О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ПАВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.10.2019 Г. № 242 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА СТАРШЕГО...



опубликовано Информационный бюллетень «Вести от Власти» 31.10.2020г. №483

Администрация

Павинского муниципального района

Костромской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 октября 2020 года  № 232

О внесении изменений в постановление администрации Павинского муниципального района Костромской области от 31.10.2019 г. № 242 «Об утверждении муниципальной  программы «Социальная поддержка старшего поколения в Павинском муниципальном районе на 2020-2022 гг. и стратегия ее развития до 2025 года»

Руководствуясь разделом 6 Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ Павинского муниципального района, утвержденного постановлением администрации Павинского муниципального района Костромской области от 12 февраля 2014 г. № 34 «Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ Павинского муниципального района», администрация Павинского муниципального района Костромской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрации Павинского муниципального района Костромской области от 31.10.2019 г. № 242 2«Об утверждении муниципальной программы «Социальная поддержка старшего поколения в Павинском муниципальном районе на 2020-2022 гг. и стратегия ее развития до 2025 года» следующие изменения:

1.1.В наименовании и во всем тексте постановления словосочетание «2020-2022 годы» заменить на словосочетание «2020-2024  годы» в соответствующем падеже;

1.2.Приложение № 1 (Паспорт программы) к постановлению изложить в прилагаемой редакции.

2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Павинского муниципального района Костромской области С.В. Аверкиеву.

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в информационном бюллетене «Вести от власти» и подлежит размещению на официальном сайте администрации Павинского муниципального района Костромской области в сети «Интернет».

Глава Павинского муниципального района

Костромской области:

Ю.А. Козлов

Приложение

к постановлению администрации Павинского

муниципального района от 31 октября 2019

года № 242 (в ред. Постановления

администрации Павинского муниципального

района Костромской области от 27.10.2020

г. № 232

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ  ПРОГРАММЫ

Наименование Программы

- муниципальная  Программа "Социальная поддержка старшего поколения в Павинском муниципальном районе" (далее Программа)

Основание разработки Программы

- Федеральный закон "О ветеранах"; - Федеральный закон "О государственной социальной помощи в Российской Федерации" законы Костромской области: - от 27.12.2004 N 226-ЗКО "О мерах социальной поддержки ветеранов труда в Костромской области"; - от 27.12.2004 N 227-ЗКО "О мерах социальной поддержки тружеников тыла в Костромской области"; - от 27.12.2004 N 225-ЗКО "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий в Костромской области";

Заказчик Программы

- Администрация Павинского муниципального района Костромской области

Основные разработчики Программы

- отдел образования Павинского муниципального района;

- отдел культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации Павинского муниципального района;

- ОГБУ Павинский КЦСОН;

- Павинское отделение ОГБУЗ Вохомская МБ

Цели и задачи Программы, важнейшие целевые показатели

- улучшение социального положения граждан старшего поколения;
создание условий для поддержания или достижения удовлетворительного качества жизни;
оказание социальной помощи, в том числе в виде услуг

- адресное выделение средств нуждающимся пожилым людям и инвалидам;

- развитие и поддержка учреждений системы социальной защиты граждан пожилого возраста и инвалидов;
предоставление пожилым людям различных видов социальной помощи;

- оказание содействия органам местного самоуправления в обеспечении всем гражданам старшего поколения, как особой группе населения, равных условий и возможностей

Сроки и этапы реализации Программы

- 2020-2024 гг.

Перечень разделов

- мероприятия по социальной поддержке, направленные на решение вопросов социальной защищенности граждан старшего поколения;

- развитие системы учреждений социальной защиты граждан пожилого возраста и инвалидов;

- организационные мероприятия по взаимодействию государственных, муниципальных, общественных организаций и благотворительных фондов, способствующие решению социальных проблем старшего поколения

Исполнители Программы

- отдел образования Павинского муниципального района;

- отдел культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации Павинского муниципального района;

- межтерриториальный отдел социальной защиты населения опеки и попечительства № 2 департамента социальной защиты населения Костромской области;

- ОГБУ Павинский КЦСОН;

- Павинское отделение ОГБУЗ Вохомская МБ

Объем и источник финансирования Программы

- 50, 0 тыс.руб. из средств местного бюджета

в т.ч. по годам:

2020 г. – 10,0 тыс. руб.

2021 г. – 10,0 тыс. руб.

2022 г. – 10,0 тыс. руб.

2023 г. – 10,0 тыс. руб.

2024 г. – 10,0 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- установление приоритетов социальной политики с учетом потребностей граждан старшего поколения, традиционно нуждающихся в особой социальной поддержке со стороны государства;
смягчение социальной экономической ситуации для пожилых людей за счет совершенствования предоставления помощи и услуг учреждениями социальной сферы.

Система Контроля

- Контроль над реализацией Программы осуществляет Администрация Павинского муниципального района Костромской области.

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Определяя приоритетные направления развития социально-экономической политики нашей страны, Президент Российской Федерации В.В.Путин в своем послании Федеральному Собранию Российской Федерации сказал: "Занимаясь проблемой повышения рождаемости, поддержки молодой семьи, мы не вправе забывать и о старших поколениях. Это люди, всю жизнь свою отдавшие стране, работавшие на страну, а если нужно было, вставшие на ее защиту. Мы должны сделать все, чтобы обеспечить им достойную жизнь".

В Павинском муниципальном районе проживает 1342 пенсионеров по старости, в том числе старше 80-ти лет - 112 человек, одиноких - 173 человека, участников Великой Отечественной войны - 2 человека, тружеников тыла - 63 человек, инвалидов – 351 человек.

Тяжелым бременем на пенсионеров ложатся увеличивающиеся платежи за коммунальные услуги и жилье, многие из них не могут получать услуги по медицинскому обеспечению, социальному обслуживанию и реабилитации, так как не имеют мер социальной поддержки по федеральному и региональному законодательству.

В этих условиях требуется изыскание дополнительных источников по социальной поддержке пожилых людей, ветеранов и инвалидов, а также оказание им шефской помощи предприятиями, учреждениями, предпринимателями, молодежью, общественными организациями. Этой цели можно добиться через целевую муниципальную Программу "Старшее поколение".

Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы

Основной целью Программы является создание условий для повышения качества жизни пожилых людей на основе развития сети учреждений социального обслуживания и совершенствования их деятельности, обеспечения доступной медицинской помощи, культурно-досуговых и иных услуг, внедрения новых форм социального обслуживания, содействия активному участию пожилых людей в жизни общества.

В социально-экономическом положении ветеранов сохраняется много проблем, а работа по их разрешению осуществляется недостаточно комплексно и адресно. Необходимо осуществить мероприятия по обеспечению эффективного функционирования системы социальной поддержки ветеранов в изменившихся условиях, улучшить правовое и информационное обеспечение реализации принятых государством мер по адресной социальной поддержке данной категории граждан.

Много недостатков в обеспечении ветеранов высокотехнологичной медицинской помощью. Не полностью решены вопросы обеспечения качественным уходом за нуждающимися в нем одинокими и одиноко проживающими инвалидами и ветеранами. Все это свидетельствует о необходимости комплексного подхода к работе, направленной на улучшение социально-экономического положения данной категории граждан, использования для них потенциала мероприятий, предусмотренных данной Программой.

Реализация Программы призвана обеспечить совершенствование системы адресной социальной поддержки ветеранов, более активное развитие социальной политики в отношении к данной категории населения.

Для достижения этих целей Программой предусматривается решить следующие задачи:

-развивать межведомственное сотрудничество по вопросам обеспечения конституционных гарантий граждан старшего возраста, улучшения положения с учетом демографической и социально-экономической ситуации;

-повысить уровень доступности для ветеранов высокотехнологичных видов медицинской помощи в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье";

-усилить государственную поддержку общественных ветеранских организаций;

-поддержать уровень жизненной активности пожилых людей мерами оздоровительного характера;

-укрепить взаимодействие государственных, муниципальных, общественных организаций, призванных способствовать решению социальных проблем старшего поколения;

-улучшить работу по оказанию благотворительной помощи предприятиями и организациями всех форм собственности учреждениям социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

Своим примером, самоотверженным трудом ветераны вносят большой вклад в воспитание подрастающего поколения. Программа предусматривает:

-патриотическое и гражданское становление молодежи, повышение уровня нравственного воспитания подрастающего поколения на примерах жизненного пути ветеранов;

-воспитание социально-активной личности гражданина и патриота через осуществление общественно-полезной деятельности, направленной на заботу о ветеранах Великой Отечественной войны и ветеранах труда;

-воспитание у подрастающего поколения уважительного отношения к людям старшего поколения, к историческому прошлому нашей страны;

-развитие и активизацию деятельности детско-ветеранских организаций и тимуровского движения в молодежных и образовательных учреждениях города;

-поддержание в надлежащем порядке силами молодежных трудовых отрядов воинских захоронений, памятников и обелисков погибших воинов;

-предупреждение роста правонарушений, преступности и наркомании среди подростков посредством приобщения их к труду.

Срок реализации Программы: 2020-2024 годы.

3.Система программных мероприятий и ожидаемые результаты

Программа содержит комплекс мероприятий, направленных на улучшение социально-экономического положения пожилых людей, повышения уровня их адаптации в современных условиях для активного участия в жизни общества. Комплекс мероприятий предполагает совместную деятельность отдела образования Павинского муниципального района, отдела культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации Павинского муниципального района, Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов ОГУ Павинский ЦСОН, ОГУ Павинская РБ.

Главным координатором Программы является администрация Павинского муниципального района.

В рамках реализации Программы предусматриваются следующие мероприятия:

Организационные:

-актуализация банка данных о ветеранах войны и труда, людях старшего поколения, нуждающихся в адресной помощи и социальной поддержке;

-совместное проведение мероприятий с ветеранскими организациями в рамках празднования знаменательных дат;

-проведение концертов художественной самодеятельности и праздничных мероприятий для ветеранов.

По социальной поддержке и повышению качества жизни пожилых людей:

-обеспечение ветеранов жильем;

-обеспечение инвалидов из числа ветеранов, вставших на учет до 01.01.2005, автомобилями;

-оказание адресной помощи людям старшего поколения участниками молодежных трудовых отрядов;

-развитие тимуровского движения по оказанию разносторонней помощи людям старшего поколения;

-санаторно-курортное лечение граждан льготных категорий, включая проезд к месту лечения и обратно;

-доплаты к пенсиям различным категориям получателей;

-реализация программы дополнительного лекарственного обеспечения;

-проведение благотворительной акции "Вместе поможем ветеранам!" «Спешите делать добро»;

-обеспечение топливом лиц старшего поколения, не включенных в федеральный и областной регистры;

По повышению активности первичных организаций ветеранов в улучшении условий жизни старшего поколения, его социальной защищенности, в патриотическом воспитании молодежи:

-участие людей старшего возраста в работе детско-ветеранских организаций;

-участие ветеранов войны и труда в патриотической историко-патриотической акции "Ищу героя". Выступление ветеранов на уроках мужества в образовательных учреждениях;

-участие ветеранов войны и труда, ветеранов Вооруженных сил, ветеранов правоохранительных органов в мероприятиях, проводимых отделом по делам молодежи, туризму, спорту и молодежной политики администрации Павинского муниципального района;

-привлечение людей старшего поколения к проведению военно-спортивной игры "Зарница";

-организация встреч ветеранов войны и труда с молодежью в рамках проведения профильных лагерных смен в летний период.

4.Ресурсное обеспечение Программы

Ожидаемые затраты на реализацию Программы за счет всех источников финансирования 30,0 тыс. рублей.

-за счет средств местного бюджета– 50,0 тыс. руб.;

в т.ч. по годам:

2020 г. – 10,0 тыс. руб.;

2021 г. – 10,0 тыс. руб.;

2022 г. – 10,0 тыс. руб.;

2023 г. – 10,0 тыс. руб.;

2024 г. – 10,0 тыс. руб.

Механизм реализации Программы

Главным координатором Программы является администрация Павинского муниципального района.

Исполнителями мероприятий являются отдел образования Павинского муниципального района, отдел культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации Павинского муниципального района, Всероссийская общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, ОГБУ Павинский КЦСОН, Павинское отделение ОГБУЗ Вохомская МБ.

6.Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Взаимодействие между исполнителями мероприятий Программы осуществляет главный координатор - администрация Павинского муниципального района.

Контроль осуществляет заместитель главы администрации.

7.Оценка эффективности, социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

-оказать социальную поддержку малообеспеченным и остронуждающимся пожилым людям, оказать им адресную помощь;

-увеличить объем и повысить качество предоставляемых социальных услуг пожилым людям;

-повысить эффективность межведомственного взаимодействия, усилить координацию деятельности муниципальных органов исполнительной власти по решению проблем старшего поколения.

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

ПО РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ  ПРОГРАММЫ

«СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА СТАРШЕГОПОКОЛЕНИЯ В ПАВИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ» НА 2020 – 2024 гг.

N 
п/п

Наименование
мероприятия

Источники     
финансирования,
направления  
расходов

Финансовые затраты на    
реализацию (тыс. рублей)

Срок 
выполнения
по  годам

Государственный   
заказчик 
Программы

Исполнители мероприятий
Программы

Ожидаемые
результаты

всего

в том числе     
по годам      

2020

2021

2022

2023

2024

1. Организационные мероприятия.

1.1.

Организация 
ежегодных   
встреч Главы
Павинского муниципального района  с людьми старшего поколения

-   

-  

-  

-  

-  

2020 - 2024

Администрация Павинского муниципального района

ОГБУ Павинский КЦСОН

Выявление социально
значимых проблем 
пенсионеров

1.2.

Организация  работы

со    средствами   массовой   информации (размещение информации,  статей по   
вопросам  социальной  
защиты пенсионеров)

-   

-  

-  

-  

-  

2020 - 2024

Администрация Павинского муниципального района

ОГБУ Павинский КЦСОН

Привлечение     
внимания
общественности
к проблемам

пенсионеров.

1.3.

Проведение мероприятий с ветеранами в связи с празднованием Дня пожилого человека

- чествование обслуживаемых долгожителей-юбиляров

Местный бюджет

30,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

2020 - 2024

Администрация Павинского муниципального района

Отдел культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации Павинского муниципального района

Забота о старшем поколении

2. Мероприятия по социальной поддержке граждан старшего поколения

2.1

Оказание адресной социальной помощи

-

-

-

-

-

2020 - 2024

Администрация Павинского муниципального района Костромской области

ОГБУ Павинский КЦСОН

Материальная поддержка граждан старшего поколения, находящихся в трудной жизненной ситуации

2.2

Организация бесплатной доставки лекарственных средств на дом тяжелобольным и одиноким обслуживаемым пенсионерам

Местный бюджет

-

-

-

-

2020 - 2024

Администрация Павинского муниципального района Костромской области

ОГБУ Павинский КЦСОН

Помощь гражданам старшего поколения

2.3.

Социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов

Местный бюджет

-

-

-

-

2020 - 2024

Администрация Павинского муниципального района Костромской области

ОГБУ Павинский КЦСОН

Помощь гражданам старшего поколения

2.4

Проведение диспансеризации граждан старшего поколения

Местный бюджет

-

-

-

-

2020 - 2024

Администрация Павинского муниципального района Костромской области

Павинское отделение ОГБУЗ Вохомская МБ

Раннее выявление заболеваний и своевременное лечение

2.5

Организация социокультурной работы в отделениях дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов (клубы по интересам, празднование юбилейных дат, проведение праздников)

Местный бюджет

-

-

-

-

2020 - 2024

Администрация Павинского муниципального района Костромской области

ОГБУ Павинский КЦСОН

Занятость граждан старшего поколения, забота

2.6

Проведение цикла мероприятий по ознакомлению детей и молодежи с областной Книгой памяти в учреждениях образования

Местный бюджет

-

-

-

-

2020 - 2024

Администрация Павинского муниципального района Костромской области

Образовательные организации района

Повышение патриотического воспитания молодежи

2.7

Участие ветеранов войны и труда, ветеранов Вооруженных Сил, ветеранов правоохранительных органов в уроках мужества, круглых столах, семинарах, фестивалях, конференциях

Местный бюджет

-

-

-

-

2020 - 2024

Администрация Павинского муниципального района Костромской области

Образовательные организации района

Повышение патриотического воспитания молодежи

2.8

Проведение на территории Павинского муниципального района областной акции «Спешите делать добро»

Местный бюджет

-

-

-

-

2020 - 2024

Администрация Павинского муниципального района Костромской области

Образовательные организации, предприятия, учреждения района, ОГБУ Павинский КЦСОН, сельские поселения

Оказание помощи гражданам старшего поколения

3. Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения в Павинском муниципальном районе до 2025 года

3.1

Обеспечение доступа граждан старшего поколения к информационным и образовательным ресурсам (в частности развитие услуг по обучению граждан старшего поколения компьютерной грамотности и т. п.);

Местный бюджет

-

-

-

-

2020 - 2024

Администрация Павинского муниципального района Костромской области

Образовательные организации

Повышение компьютерной грамотности граждан старшего поколения

3.2

Развитие общества с учетом интересов, потребностей и возможностей граждан старшего поколения (формирование образа благополучного старения в России, формирование уважительного отношения к гражданам старшего поколения, создание условий для реализации ими творческого потенциала, содействие социальной активности и т. д.)

Местный бюджет

-

-

-

-

2020 - 2024

Администрация Павинского муниципального района

Отдел культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации Павинского муниципального района

Повышение уважительного отношения к гражданам старшего поколения, развитие творческого потенциала у них

3.3

Развитие современных форм социального обслуживания, рынка социальных услуг:

- модернизация учреждений социальной защиты;

- создание новых социальных услуг пенсионерам;

- увеличение учреждений, предоставляющих социальные услуги

Местный бюджет

-

-

-

-

2020 - 2024

Администрация Павинского муниципального района

ОГБУ Павинский КЦСОН

Поддержка граждан старшего поколения