Основная информация
| Дата опубликования: | 27 октября 2020г. |
| Номер документа: | RU44021919202000083 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Костромская область |
| Принявший орган: | Администрация Павинского муниципального района Костромской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
опубликовано Информационный бюллетень «Вести от Власти» 31.10.2020г. №483
Администрация
Павинского муниципального района
Костромской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2020 года № 231
Об утверждении муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Павинского муниципального района Костромской области на 2021-2025 годы
Руководствуясь разделом 6 Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ Павинского муниципального района, утвержденного постановлением администрации Павинского муниципального района Костромской области от 12 февраля 2014г. № 34 «Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ Павинского муниципального района», администрация Павинского муниципального района Костромской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить муниципальную программу «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Павинского муниципального района Костромской области на 2021-2025 годы».
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Павинского муниципального района Костромской области С.В. Аверкиеву.
3. Считать утратившим силу постановление администрации Павинского муниципального района Костромской области от 18 сентября 2017 года № 129 «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Павинского муниципального района Костромской области на 2018-2020 годы» с 1 января 2021 года.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в информационном бюллетене «Вести от власти» и подлежит размещению на официальном сайте администрации Павинского муниципального района Костромской области в сети «Интернет».
Глава Павинского муниципального района
Костромской областиЮ.А. Козлов
Приложение № 1
Утверждено постановлением администрации
Павинского муниципального района
Костромской области от 27.10.2020 г. №231
Муниципальная программа
«Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Павинском муниципальном районеКостромской области на 2021-2025 годы»
Раздел 1. Паспорт Программы
Наименование Программы
Муниципальная программа «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Павинском муниципальном районе Костромской области на 2021-2025 годы»(далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утверждённая распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р;
закон Костромской области от 20.10.2011 № 131-5-ЗКО «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Костромской области»
Заказчик Программы
Администрация Павинского муниципального района Костромской области
Координатор Программы
Заместитель главы администрации Павинского муниципального района Костромской области, курирующий вопросы в области социальной политики
Ответственный исполнитель - разработчик Программы
Отдел социальной политики и трудовых отношений администрации Павинского муниципального района
Цель Программы
Вовлечение социально ориентированных некоммерческих организаций в решение задач социального развития Павинского муниципального района
Задача Программы
формирование открытой и конкурентной системы финансовой поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
Сроки реализации Программы
2021-2025 годы
Объемы и источники финансирования Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счёт средств местного бюджета.
Общий объём финансирования Программы составляет 110 тыс. рублей, в том числе по годам реализации программы:
2021 год – 22 тыс. рублей;
2022 год – 22 тыс. рублей;
2023 год – 22 тыс. рублей;
2024 год – 22 тыс. рублей;
2025 год – 22 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы
1) Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших субсидии – 3 ед. к 2025 году.
2) Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших субсидии и принявших участие в областных, межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях – 2 ед. к 2025 году.
3) Количество мероприятий, проведенных социально ориентированными некоммерческими организациями, получившими субсидии – 25 ед. к 2025 году.
4) Охват участников мероприятиями, проводимыми социально ориентированными некоммерческими организациями – 350 чел. к 2025 году.
Раздел 2. Анализ существующей ситуации и оценка проблемы, решение которой осуществляется путём реализации Программы
Приоритеты государственной политики в сфере деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций определяются следующими нормативно-правовыми актами: Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»; Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2022 года, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008г. № 1662-р, законом Костромской области от 20.10.2011 № 131-5-ЗКО «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Костромской области».
В соответствии с частью 3 статьи 31.3 Федерального закона от 12.01.1996г № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций относится создание условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе:
1) разработка и реализация муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
2) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценка эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территориях муниципальных образований.
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2025 года, утверждённая распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, одним из приоритетных направлений долгосрочной политики социальной поддержки населения определяет развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг, в том числе:
1) создание прозрачной и конкурентной системы поддержки негосударственных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги населению;
2) реализацию органами местного самоуправления программ в области поддержки развития негосударственных некоммерческих организаций;
3) сокращение административных барьеров в сфере деятельности негосударственных некоммерческих организаций;
4) содействие развитию практики благотворительной деятельности граждан и организаций, а также распространению добровольческой деятельности (волонтерства).
Другим приоритетом Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, является развитие институтов гражданского общества.
Улучшение качества жизни населения невозможно без активного непосредственного участия населения в решении общественно значимых задач, стоящих перед органами местного самоуправления, которое достигается в том числе, путем создания организационных, правовых, финансовых условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.
Решение задач совершенствования муниципального управления невозможно без активного вовлечения институтов гражданского общества. На сегодняшний день в Павинском муниципальном районе накоплен опыт по формированию механизма взаимодействия органов местного самоуправления и общественных объединений, прежде всего, органов территориального общественного самоуправления и социально ориентированных некоммерческих организаций.
Данные организации являются проводником обратной связи между населением и исполнительными органами местного самоуправления. При их помощи исполнительные органы местного самоуправления получают информацию об эффективности своих действий, сокращают разрыв между властью и обществом, снижают социальную напряженность. Они способны не только профессионально участвовать в решении возникающих проблем, оказывать качественные социальные услуги населению, но и выражать интересы граждан, организовывать их на самостоятельное решение проблем.
По состоянию на 15.10.2020 г., по данным Министерства юстиции Российской Федерации, на территории Павинского муниципального района зарегистрировано
6 некоммерческих организаций, из них: 3 профсоюза, 2 религиозных организации,
1 общественная организация.
Базовыми проблемами остаются:
1) низкая финансовая устойчивость;
2) пассивное восприятие населением происходящих социально значимых событий;
3) невысокая степень вовлеченности граждан в решение вопросов местного значения;
4) нереализованный потенциал социально ориентированных некоммерческих организаций как равноценных партнеров и участников государственных и муниципальных заказов на оказание услуг населению.
На сегодняшний день в развитии социально ориентированных некоммерческих организаций Павинского муниципального района имеется комплекс проблем, которые можно решить при активной поддержке муниципалитета, - это организация работы с ветеранами и инвалидами, социальная поддержка населения, развитие спорта и патриотическое воспитание молодёжи. Поэтому необходим комплексный и последовательный подход, который предполагает использование программно-целевого метода, обеспечивающего увязку мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию управления и контроля.
Раздел 3. Цель и задачи реализации Программы
Целью Программы является вовлечение социально ориентированных некоммерческих организаций в решение задач социального развития Павинского муниципального района.
Достижение указанной цели возможно при решении следующей задачи: формирование открытой и конкурентной системы финансовой поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
Сроки реализации Программы: 2021 - 2025 годы.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счёт средств местного бюджета.
Общий объём финансирования Программы составляет 110 тыс. рублей, в том числе по годам реализации программы:
2021 год - 22 тыс. рублей;
2022 год – 22 тыс. рублей;
2023 год – 22 тыс. рублей;
2024 год – 22 тыс. рублей;
2025 год – 22 тыс. рублей;
Раздел 5. Механизм реализации программы
Механизм реализации Программы представляет собой согласованные по срокам, ресурсам и мероприятиям действия координатора и ответственного исполнителя-разработчика программных мероприятий, необходимые для достижения цели и решения задач Программы.
Координатором Программы является заместитель главы администрации Павинского муниципального района Костромской области, курирующий вопросы в области социальной политики, который:
1) определяет в пределах своих полномочий необходимость разработки проектов нормативных правовых актов, необходимых для выполнения Программы;
2) осуществляет контроль и несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Программы.
Ответственным исполнителем-разработчиком Программы является комитет муниципального имущества и экономического развития администрации Павинского муниципального района Костромской области, который:
1) обеспечивает реализацию мероприятий Программы;
2) осуществляет контроль выполнения мероприятий Программы, организует ведение отчетности по Программе;
3) проводит оценку эффективности реализации Программы;
4) подготавливает для координатора программы мотивированное обоснование необходимости внесения изменений в Программу, в установленном порядке вносит изменения в Программу;
5) обеспечивает нормативно-правовое сопровождение Программы;
6) организует размещение в средствах массовой информации и сети Интернет освещение хода реализации Программы;
7) представляет отчет о ходе реализации Программы на рассмотрение Совета администрации в соответствии с планом его работы;
8) осуществляет информационную поддержку посредством размещения материалов о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в средствах массовой информации и сети Интернет.
9) осуществляет консультационную поддержку в форме предоставления консультаций по вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и организации их работы.
В нормативно-правовое сопровождение Программы входит:
1) подготовка проектов нормативно-правовых актов, необходимых для реализации Программы;
2) проведение конкурсных процедур по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям из местного бюджета на реализацию социально значимых общественных мероприятий и (или) проектов;
3) заключение соглашений о предоставлении субсидий из местного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям;
4) ведение реестра социально ориентированных некоммерческих организаций, получающих поддержку Павинского муниципального района Костромской области.
Предоставление финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется в соответствии с Порядком предоставления на конкурсной основе субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в Павинском муниципальном районе Костромской области из местного бюджета на реализацию социально значимых общественных мероприятий и (или) проектов.
Раздел 6. Перечень программных мероприятий,
направленных на решение задач и достижение цели
1) Предоставление финансовой поддержки осуществляется по результатам конкурса социально ориентированных некоммерческих организаций путем предоставления субсидий из местного бюджета.
Перечень мероприятий муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Павинского муниципального района Костромской области на 2021-2025 годы» представлен в Приложении № 1 к Паспорту муниципальной программы.
Раздел 7. Индикаторы результативности Программы
За период реализации Программы (2021 – 2025 годы) планируется достичь следующих результатов:
1) Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших субсидии – 2 ед. к 2025 году.
2) Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших субсидии и принявших участие в областных, межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях – 2 ед. к 2025 году.
3) Количество мероприятий, проведенных социально ориентированными некоммерческими организациями, получившими субсидии – 27 ед. к 2025 году.
4) Охват участников мероприятиями, проводимыми социально ориентированными некоммерческими организациями – 350 чел. к 2025 году.
Источником информации для расчета показателей 2, 3 и 4 являются отчеты о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий, предоставляемые социально ориентированными некоммерческими организациями в конце финансового года. В отчетах указываются:
1) областные, межрегиональные, всероссийские и международные мероприятия, в которых участвовали организации;
2) количество человек, участвующих в мероприятиях;
3) количество проведенных организациями мероприятий.
Социальные показатели (индикаторы) муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Павинского муниципального района Костромской области на 2021-2025 годы» приведены в Приложении № 2 к Паспорту муниципальной программы.
Оценка эффективности реализации Программы производится в соответствии с порядком оценки эффективности реализации Программы.
Приложение № 2
к паспорту муниципальной программы,
утвержденной постановлением
администрации
Павинского муниципального района
Костромской области 27 октября
2020г.№ 231
Перечень мероприятий муниципальной программы
«Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Павинского муниципального района
Костромской области на 2021-2025 годы»
№
п/п
Наименование
мероприятия
Главный распорядитель бюджетных средств
Исполнитель
Источник
финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Всего
В том числе по годам:
2021
2022
2023
2024
2025
1
Предоставление финансовой поддержки, в том числе по направлениям:
Администрация Павинского муниципального района
Отдел социальной политики и трудовых отношений
Средства местного бюджета
119,0
22,0
22,0
25,0
25,0
25,0
1.1
Поддержка инициатив, направленных на создание условий для формирования активной гражданской, социальной и общественной позиции, правовой и политической культуры трудящейся молодежи
25,0
25,0
1.2
Поддержка инициатив по реализации социально значимых проектов, направленных на социальную поддержку, интеграцию и реабилитацию пенсионеров, ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий
47,0
22,0
25,0
1.3
Поддержка инициатив в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического воспитания граждан РФ, краеведения
47,0
22,0
25,0
ИТОГО:
119,0
22,0
22,0
25,0
25,0
25,0
Приложение № 2
к Паспорту муниципальной программы,
утвержденной постановлением
администрации Павинского муниципального
района Костромской области 27 октября
2020 г. № 231
Динамика социальных показателей (индикаторов)
за последние 3 года и их плановых значений на период реализации Программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Павинском муниципальном районе Костромской области на 2021-2025 годы»
№
п/п
Наименование показателя (индикатора)
Задача
Ед.изм.
Значения показателей эффективности
Три года, предшествующие началу реализации Программы (текущее состояние)
Годы реализации Программы
2021
2022
2023
2024
2025
1
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших субсидии
Предоставление финансовой поддержки
единица
1
1
1
1
1
1
1
2
2
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших субсидии и принявших участие в областных, межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях
Предоставление финансовой поддержки
единица
1
1
1
1
1
1
1
2
3
Количество мероприятий, проведенных социально ориентированными некоммерческими организациями, получившими субсидии
Предоставление финансовой поддержки
единица
25
25
25
25
25
25
26
27
4
Охват участников мероприятиями, проводимыми социально ориентированными некоммерческими организациями
Предоставление финансовой поддержки
человек
330
330
330
330
330
335
340
350
опубликовано Информационный бюллетень «Вести от Власти» 31.10.2020г. №483
Администрация
Павинского муниципального района
Костромской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2020 года № 231
Об утверждении муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Павинского муниципального района Костромской области на 2021-2025 годы
Руководствуясь разделом 6 Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ Павинского муниципального района, утвержденного постановлением администрации Павинского муниципального района Костромской области от 12 февраля 2014г. № 34 «Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ Павинского муниципального района», администрация Павинского муниципального района Костромской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить муниципальную программу «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Павинского муниципального района Костромской области на 2021-2025 годы».
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Павинского муниципального района Костромской области С.В. Аверкиеву.
3. Считать утратившим силу постановление администрации Павинского муниципального района Костромской области от 18 сентября 2017 года № 129 «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Павинского муниципального района Костромской области на 2018-2020 годы» с 1 января 2021 года.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в информационном бюллетене «Вести от власти» и подлежит размещению на официальном сайте администрации Павинского муниципального района Костромской области в сети «Интернет».
Глава Павинского муниципального района
Костромской областиЮ.А. Козлов
Приложение № 1
Утверждено постановлением администрации
Павинского муниципального района
Костромской области от 27.10.2020 г. №231
Муниципальная программа
«Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Павинском муниципальном районеКостромской области на 2021-2025 годы»
Раздел 1. Паспорт Программы
Наименование Программы
Муниципальная программа «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Павинском муниципальном районе Костромской области на 2021-2025 годы»(далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утверждённая распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р;
закон Костромской области от 20.10.2011 № 131-5-ЗКО «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Костромской области»
Заказчик Программы
Администрация Павинского муниципального района Костромской области
Координатор Программы
Заместитель главы администрации Павинского муниципального района Костромской области, курирующий вопросы в области социальной политики
Ответственный исполнитель - разработчик Программы
Отдел социальной политики и трудовых отношений администрации Павинского муниципального района
Цель Программы
Вовлечение социально ориентированных некоммерческих организаций в решение задач социального развития Павинского муниципального района
Задача Программы
формирование открытой и конкурентной системы финансовой поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
Сроки реализации Программы
2021-2025 годы
Объемы и источники финансирования Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счёт средств местного бюджета.
Общий объём финансирования Программы составляет 110 тыс. рублей, в том числе по годам реализации программы:
2021 год – 22 тыс. рублей;
2022 год – 22 тыс. рублей;
2023 год – 22 тыс. рублей;
2024 год – 22 тыс. рублей;
2025 год – 22 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы
1) Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших субсидии – 3 ед. к 2025 году.
2) Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших субсидии и принявших участие в областных, межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях – 2 ед. к 2025 году.
3) Количество мероприятий, проведенных социально ориентированными некоммерческими организациями, получившими субсидии – 25 ед. к 2025 году.
4) Охват участников мероприятиями, проводимыми социально ориентированными некоммерческими организациями – 350 чел. к 2025 году.
Раздел 2. Анализ существующей ситуации и оценка проблемы, решение которой осуществляется путём реализации Программы
Приоритеты государственной политики в сфере деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций определяются следующими нормативно-правовыми актами: Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»; Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2022 года, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008г. № 1662-р, законом Костромской области от 20.10.2011 № 131-5-ЗКО «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Костромской области».
В соответствии с частью 3 статьи 31.3 Федерального закона от 12.01.1996г № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций относится создание условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе:
1) разработка и реализация муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
2) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценка эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территориях муниципальных образований.
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2025 года, утверждённая распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, одним из приоритетных направлений долгосрочной политики социальной поддержки населения определяет развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг, в том числе:
1) создание прозрачной и конкурентной системы поддержки негосударственных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги населению;
2) реализацию органами местного самоуправления программ в области поддержки развития негосударственных некоммерческих организаций;
3) сокращение административных барьеров в сфере деятельности негосударственных некоммерческих организаций;
4) содействие развитию практики благотворительной деятельности граждан и организаций, а также распространению добровольческой деятельности (волонтерства).
Другим приоритетом Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, является развитие институтов гражданского общества.
Улучшение качества жизни населения невозможно без активного непосредственного участия населения в решении общественно значимых задач, стоящих перед органами местного самоуправления, которое достигается в том числе, путем создания организационных, правовых, финансовых условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.
Решение задач совершенствования муниципального управления невозможно без активного вовлечения институтов гражданского общества. На сегодняшний день в Павинском муниципальном районе накоплен опыт по формированию механизма взаимодействия органов местного самоуправления и общественных объединений, прежде всего, органов территориального общественного самоуправления и социально ориентированных некоммерческих организаций.
Данные организации являются проводником обратной связи между населением и исполнительными органами местного самоуправления. При их помощи исполнительные органы местного самоуправления получают информацию об эффективности своих действий, сокращают разрыв между властью и обществом, снижают социальную напряженность. Они способны не только профессионально участвовать в решении возникающих проблем, оказывать качественные социальные услуги населению, но и выражать интересы граждан, организовывать их на самостоятельное решение проблем.
По состоянию на 15.10.2020 г., по данным Министерства юстиции Российской Федерации, на территории Павинского муниципального района зарегистрировано
6 некоммерческих организаций, из них: 3 профсоюза, 2 религиозных организации,
1 общественная организация.
Базовыми проблемами остаются:
1) низкая финансовая устойчивость;
2) пассивное восприятие населением происходящих социально значимых событий;
3) невысокая степень вовлеченности граждан в решение вопросов местного значения;
4) нереализованный потенциал социально ориентированных некоммерческих организаций как равноценных партнеров и участников государственных и муниципальных заказов на оказание услуг населению.
На сегодняшний день в развитии социально ориентированных некоммерческих организаций Павинского муниципального района имеется комплекс проблем, которые можно решить при активной поддержке муниципалитета, - это организация работы с ветеранами и инвалидами, социальная поддержка населения, развитие спорта и патриотическое воспитание молодёжи. Поэтому необходим комплексный и последовательный подход, который предполагает использование программно-целевого метода, обеспечивающего увязку мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию управления и контроля.
Раздел 3. Цель и задачи реализации Программы
Целью Программы является вовлечение социально ориентированных некоммерческих организаций в решение задач социального развития Павинского муниципального района.
Достижение указанной цели возможно при решении следующей задачи: формирование открытой и конкурентной системы финансовой поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
Сроки реализации Программы: 2021 - 2025 годы.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счёт средств местного бюджета.
Общий объём финансирования Программы составляет 110 тыс. рублей, в том числе по годам реализации программы:
2021 год - 22 тыс. рублей;
2022 год – 22 тыс. рублей;
2023 год – 22 тыс. рублей;
2024 год – 22 тыс. рублей;
2025 год – 22 тыс. рублей;
Раздел 5. Механизм реализации программы
Механизм реализации Программы представляет собой согласованные по срокам, ресурсам и мероприятиям действия координатора и ответственного исполнителя-разработчика программных мероприятий, необходимые для достижения цели и решения задач Программы.
Координатором Программы является заместитель главы администрации Павинского муниципального района Костромской области, курирующий вопросы в области социальной политики, который:
1) определяет в пределах своих полномочий необходимость разработки проектов нормативных правовых актов, необходимых для выполнения Программы;
2) осуществляет контроль и несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Программы.
Ответственным исполнителем-разработчиком Программы является комитет муниципального имущества и экономического развития администрации Павинского муниципального района Костромской области, который:
1) обеспечивает реализацию мероприятий Программы;
2) осуществляет контроль выполнения мероприятий Программы, организует ведение отчетности по Программе;
3) проводит оценку эффективности реализации Программы;
4) подготавливает для координатора программы мотивированное обоснование необходимости внесения изменений в Программу, в установленном порядке вносит изменения в Программу;
5) обеспечивает нормативно-правовое сопровождение Программы;
6) организует размещение в средствах массовой информации и сети Интернет освещение хода реализации Программы;
7) представляет отчет о ходе реализации Программы на рассмотрение Совета администрации в соответствии с планом его работы;
8) осуществляет информационную поддержку посредством размещения материалов о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в средствах массовой информации и сети Интернет.
9) осуществляет консультационную поддержку в форме предоставления консультаций по вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и организации их работы.
В нормативно-правовое сопровождение Программы входит:
1) подготовка проектов нормативно-правовых актов, необходимых для реализации Программы;
2) проведение конкурсных процедур по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям из местного бюджета на реализацию социально значимых общественных мероприятий и (или) проектов;
3) заключение соглашений о предоставлении субсидий из местного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям;
4) ведение реестра социально ориентированных некоммерческих организаций, получающих поддержку Павинского муниципального района Костромской области.
Предоставление финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется в соответствии с Порядком предоставления на конкурсной основе субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в Павинском муниципальном районе Костромской области из местного бюджета на реализацию социально значимых общественных мероприятий и (или) проектов.
Раздел 6. Перечень программных мероприятий,
направленных на решение задач и достижение цели
1) Предоставление финансовой поддержки осуществляется по результатам конкурса социально ориентированных некоммерческих организаций путем предоставления субсидий из местного бюджета.
Перечень мероприятий муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Павинского муниципального района Костромской области на 2021-2025 годы» представлен в Приложении № 1 к Паспорту муниципальной программы.
Раздел 7. Индикаторы результативности Программы
За период реализации Программы (2021 – 2025 годы) планируется достичь следующих результатов:
1) Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших субсидии – 2 ед. к 2025 году.
2) Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших субсидии и принявших участие в областных, межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях – 2 ед. к 2025 году.
3) Количество мероприятий, проведенных социально ориентированными некоммерческими организациями, получившими субсидии – 27 ед. к 2025 году.
4) Охват участников мероприятиями, проводимыми социально ориентированными некоммерческими организациями – 350 чел. к 2025 году.
Источником информации для расчета показателей 2, 3 и 4 являются отчеты о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий, предоставляемые социально ориентированными некоммерческими организациями в конце финансового года. В отчетах указываются:
1) областные, межрегиональные, всероссийские и международные мероприятия, в которых участвовали организации;
2) количество человек, участвующих в мероприятиях;
3) количество проведенных организациями мероприятий.
Социальные показатели (индикаторы) муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Павинского муниципального района Костромской области на 2021-2025 годы» приведены в Приложении № 2 к Паспорту муниципальной программы.
Оценка эффективности реализации Программы производится в соответствии с порядком оценки эффективности реализации Программы.
Приложение № 2
к паспорту муниципальной программы,
утвержденной постановлением
администрации
Павинского муниципального района
Костромской области 27 октября
2020г.№ 231
Перечень мероприятий муниципальной программы
«Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Павинского муниципального района
Костромской области на 2021-2025 годы»
№
п/п
Наименование
мероприятия
Главный распорядитель бюджетных средств
Исполнитель
Источник
финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Всего
В том числе по годам:
2021
2022
2023
2024
2025
1
Предоставление финансовой поддержки, в том числе по направлениям:
Администрация Павинского муниципального района
Отдел социальной политики и трудовых отношений
Средства местного бюджета
119,0
22,0
22,0
25,0
25,0
25,0
1.1
Поддержка инициатив, направленных на создание условий для формирования активной гражданской, социальной и общественной позиции, правовой и политической культуры трудящейся молодежи
25,0
25,0
1.2
Поддержка инициатив по реализации социально значимых проектов, направленных на социальную поддержку, интеграцию и реабилитацию пенсионеров, ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий
47,0
22,0
25,0
1.3
Поддержка инициатив в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического воспитания граждан РФ, краеведения
47,0
22,0
25,0
ИТОГО:
119,0
22,0
22,0
25,0
25,0
25,0
Приложение № 2
к Паспорту муниципальной программы,
утвержденной постановлением
администрации Павинского муниципального
района Костромской области 27 октября
2020 г. № 231
Динамика социальных показателей (индикаторов)
за последние 3 года и их плановых значений на период реализации Программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Павинском муниципальном районе Костромской области на 2021-2025 годы»
№
п/п
Наименование показателя (индикатора)
Задача
Ед.изм.
Значения показателей эффективности
Три года, предшествующие началу реализации Программы (текущее состояние)
Годы реализации Программы
2021
2022
2023
2024
2025
1
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших субсидии
Предоставление финансовой поддержки
единица
1
1
1
1
1
1
1
2
2
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших субсидии и принявших участие в областных, межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях
Предоставление финансовой поддержки
единица
1
1
1
1
1
1
1
2
3
Количество мероприятий, проведенных социально ориентированными некоммерческими организациями, получившими субсидии
Предоставление финансовой поддержки
единица
25
25
25
25
25
25
26
27
4
Охват участников мероприятиями, проводимыми социально ориентированными некоммерческими организациями
Предоставление финансовой поддержки
человек
330
330
330
330
330
335
340
350
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационный бюллетень "Вести от власти" № 483 от 31.10.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 030.030.050 Некоммерческие организации (см. также 010.170.010, 010.170.020) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
