Об утверждении механизма оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения на территории муниципального образования Ленинский район Республики Крым



РЕСПУБЛИКА  КРЫМ

АДМИНИСТРАЦИЯ  ЛЕНИНСКОГО  РАЙОНА

АДМIНIСТРАЦIЯ  ЛЕНIНСЬКОГО РАЙОНУ

  ЛЕНИН БЮЛЮГИНИНЪ ИДАРЕСИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «19» октября 2020 г. №484

пгт  Ленино

             

Об утверждении механизма

оперативно-диспетчерского управления в системе

теплоснабжения на территории муниципального образования

Ленинский район Республики Крым.

             

              В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ
«О теплоснабжении», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103 «Об утверждении правил оценки готовности к отопительному периоду», приказом Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым от 03.07.2017 № 358 «Об утверждении методических рекомендаций по оценке готовности к отопительному периоду органами местного самоуправления Республики Крым, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения», руководствуясь Уставом муниципального образования Ленинский район Республики Крым, в целях обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории муниципального образования Ленинский район.

Администрация Ленинского района Республики Крым постановляет:

1. Утвердить  механизм оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения на территории муниципального образования Ленинский район Республики Крым согласно приложению.

Отделу по вопросам организационной работы, связи со СМИ, общественностью и обращений граждан Администрации Ленинского района Республики Крым обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте Администрации Ленинского района в информационно-телекоммуникационной сети «Итернет».

Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального обнародования.

Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации – главного архитектора Ленинского района Республики Крым С.А. Полякова.

Глава Администрации

Ленинского района                                                                          Е.Н. Юровских

Подготовил:

Главный специалист сектора благоустройства и природопользования отдела по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и природопользования Администрации Ленинского района                                            

А.Ю. Лисовская

Главный специалист сектора благоустройства и природопользования отдела по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и природопользования Администрации Ленинского района                                            

                           А.Ю. Тимощук

Согласовано:

Заместитель главы Администрации –

Главный архитектор Ленинского района                                           С.А. Поляков

Руководитель аппарата

Администрации Ленинского района              Л.И. Чуб

Начальник отдела по вопросам

жилищно-коммунального хозяйства,

благоустройства и природопользования

Администрации Ленинского районаО.В. Домбровская

Заведующий сектором

по юридическим вопросам

Администрации Ленинского района                                                                          Н.А. Ким

Рассылка:

1. – В дело

1. – Отдел по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и природопользования Администрации Ленинского района.

Приложение
к Постановлению Администрации
Ленинского района

От19.10.2020 №484

Механизм оперативно-диспетчерского управления

в системе теплоснабжения на территории муниципального образования

Ленинский район Республики Крым

1. Общие положения

              1.1. Настоящий Механизм оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения на территории муниципального образованияЛенинский район Республики Крым определяет порядок взаимодействия оперативно-диспетчерских служб теплоснабжающих организаций Ленинского района Республики Крым и Абонентов тепловой энергии по вопросам теплоснабжения.

              1.2. Основной задачей указанных организаций является обеспечение устойчивой и бесперебойной работы тепловых сетей и систем теплопотребления, поддержание заданных режимов теплоснабжения, принятие оперативных мер по предупреждению, локализации и ликвидации аварий на теплоисточниках, тепловых сетях и системах теплопотребления.

              1.3. Все теплоснабжающие, теплосетевые организации, обеспечивающие теплоснабжение Потребителей, должны иметь круглосуточно работающие оперативно-диспетчерские и аварийно-восстановительные службы. В организациях, штатными расписаниями которых такие службы не предусмотрены, обязанности оперативного руководства возлагаются на лицо, определенное соответствующим приказом.

              1.4. Общую координацию действий оперативно-диспетчерских служб по эксплуатации локальной системы теплоснабжения осуществляет теплоснабжающая организация, по локализации и ликвидации аварийной ситуации - оперативно-диспетчерская служба или администрация той организации, в границах эксплуатационной ответственности которой возникла аварийная ситуация.

              1.5. Для проведения работ по локализации и ликвидации аварий каждая организация должна располагать необходимыми инструментами, механизмами, транспортом, передвижными сварочными установками, аварийным восполняемым запасом запорной арматуры и материалов. Объем аварийного запаса устанавливается в соответствии с действующими нормативами, место хранения определяется руководителями соответствующих организаций. Состав аварийно-восстановительных бригад, перечень машин и механизмов, приспособлений и материалов утверждается главным инженером организации.

              1.6. В случае значительных объемов работ, вызывающих длительные перерывы в теплоснабжении, распоряжением главы АдминистрацииЛенинского районаРеспублики Крым к восстановительным работам привлекаются другие предприятия Ленинского района Республики Крым, находящихся в ведении Администрации Ленинского района Республики Крым.

              2. Взаимодействие оперативно-диспетчерских и аварийно-восстановительных служб при возникновении и ликвидации аварий на источниках энергоснабжения, сетях и системах энергопотребления

              2.1. При получении сообщения о возникновении аварии, отключении или ограничении энергоснабжения Потребителей диспетчер соответствующей организации принимает оперативные меры по обеспечению безопасности на месте аварии (ограждение, освещение, охрана и др.) и действует в соответствии с инструкцией по ликвидации аварийных ситуаций. При необходимости диспетчер организует оповещение Главы Администрации Ленинского района Республики Крым.

              2.2. О возникновении аварийной ситуации, принятом решении по ее локализации и ликвидации диспетчер немедленно сообщает по имеющимся у него каналам связи руководству организации, диспетчерам организаций, которым необходимо изменить или прекратить работу своего оборудования и коммуникаций, диспетчерским службам Потребителей.

              Также о возникновении аварийной ситуации и времени на восстановление теплоснабжения Потребителей в обязательном порядке информируется Муниципальное казенное учреждение Единая дежурная диспетчерская служба Ленинского районаРеспублики Крым (далее – ЕДДС Ленинского района).

              2.3. Решение о введении режима ограничения или отключения тепловой энергии Абонентов принимается руководством теплоснабжающих организаций.

              2.4. Команды об отключении и опорожнении систем теплоснабжения и теплопотребления проходят через соответствующие диспетчерские службы.

              2.5. Отключение систем отопления, последующее заполнение и включение в работу производится силами оперативно-диспетчерских и аварийно-восстановительных служб владельцев зданий в соответствии с инструкцией, согласованной с энергоснабжающей организацией.

              2.6. В случае, когда в результате аварии создается угроза жизни людей, разрушения оборудования, коммуникаций или строений, диспетчеры теплоснабжающих организаций отдают распоряжение на вывод из работы оборудования без согласования, но с обязательным немедленным извещением ЕДДС Ленинского районаи Абонентов (в случае необходимости) перед отключением и после завершения работ по выводу из работы аварийного тепломеханического оборудования или участков тепловых сетей.

              2.7. Лицо, ответственное за ликвидацию аварии, обязано:

              - вызвать при необходимости через диспетчерские службы соответствующих представителей организаций и ведомств, имеющих коммуникации и сооружения в месте аварии, согласовать с ними проведение земляных работ для ликвидации аварии;

              - организовать выполнение работ на подземных коммуникациях и обеспечивать безопасные условия производства работ;

              - информировать по завершении аварийно-восстановительных работ (или какого-либо этапа) соответствующие диспетчерские службы для восстановления рабочей схемы, заданных параметров теплоснабжения и подключения потребителей в соответствии с программой пуска.

              2.8. Организации и предприятия всех форм собственности, имеющие свои коммуникации или сооружения в месте возникновения аварии, обязаны направить своих представителей по вызову диспетчера теплоснабжающей организации для согласования условий производства работ по ликвидации аварии в течение 2-х часов в любое время суток.

              3. Взаимодействие оперативно-диспетчерских службпри эксплуатации систем энергоснабжения:

              3.1. Ежедневно диспетчеры, ответственные лица теплоснабжающих организаций осуществляют передачу ЕДДС Ленинского района оперативной информации: о режимах работы теплоисточников и тепловых сетей; о корректировке режимов работы энергообъектов по фактической температуре и ветровому воздействию, об аварийных ситуациях на вышеперечисленных объектах, влияющих на нормальный режим работы системы теплоснабжения.

              3.2. Администрация Ленинского районаРеспублики Крым осуществляет контроль за соблюдением энергоснабжающими организациями утвержденных режимов работы систем теплоснабжения.

              3.3. Для подтверждения планового отключения (изменения параметров теплоносителя) Потребителей диспетчерские службы теплоснабжающих организаций подают заявку ЕДДС Ленинского района и информируют Абонентов за 5 дней до намеченных работ.

              3.4. Планируемый вывод в ремонт оборудования, находящегося на балансе Потребителей, производится с обязательным информированием АдминистрацииЛенинского районаРеспублики Крым и ЕДДС Ленинского  района за 10 дней до намеченных работ, а в случае аварии - немедленно.

              3.5. При проведении плановых ремонтных работ на водозаборных сооружениях, которые приводят к ограничению или прекращению подачи холодной воды на теплоисточники, диспетчер организации, в ведении которой находятся данные водозаборные сооружения, должен за 10 дней сообщить диспетчеру соответствующейэнергоснабжающей организации, АдминистрацииЛенинского района Республики Крым и ЕДДС Ленинского района об этих отключениях с указанием сроков начала и окончания работ.

              3.6. При проведении плановых или аварийно-восстановительных работ на электрических сетях и трансформаторных подстанциях, которые приводят к ограничению или прекращению подачи электрической энергии на объекты системы теплоснабжения, диспетчер организации, в ведении которой находятся данные электрические сети и трансформаторные подстанции, должен сообщать, соответственно, за 10 дней или немедленно диспетчеру соответствующей теплоснабжающей организации и в Администрацию Ленинского района Республики Крым об этих отключениях с указанием сроков начала и окончания работ.

              3.7. В случаях понижения температуры наружного воздуха до значений, при которых на теплоисточниках системы теплоснабжения не хватает теплогенерирующих мощностей, диспетчер теплоснабжающей организации по согласованию с Администрацией Ленинского района Республики Крым вводит ограничение отпуска тепловой энергии Потребителям, одновременно извещая об этом ЕДДС Ленинского района.

              3.8. Включение новых объектов производится только по разрешению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзхор) и теплоснабжающей организации с одновременным извещением ЕДДС Ленинского района.

              3.9. Включение объектов, которые выводились в ремонт по заявке Абонентов, производится по разрешению персонала теплоснабжающих организаций по просьбе ответственного лица Абонента, указанного в заявке.

              4. Техническая документация

              4.1. Документами, определяющими взаимоотношения оперативно-диспетчерских служб теплоснабжающих, организаций и Абонентов тепловой энергии, являются:

              - настоящий Механизм;

              - действующая нормативно-техническая документация по технике безопасности и эксплуатации теплогенерирующих установок, тепловых сетей и теплопотребляющих установок;

              - внутренние инструкции, касающиеся эксплуатации и техники безопасности этого оборудования, разработанные на основе настоящего Механизма с учетом действующей нормативно-технической документации;

              Внутренние инструкции должны включать детально разработанный оперативный план действий при авариях, ограничениях и отключениях Потребителей при временном недостатке тепловой энергии, электрической мощности или топлива на источниках теплоснабжения.

              К инструкциям должны быть приложены схемы возможных аварийных переключений, указан порядок отключения горячего водоснабжения и отопления, опорожнения тепловых сетей и систем теплопотребления зданий, последующего их заполнения и включения в работу при разработанных вариантах аварийных режимов, должна быть определена организация дежурств и действий персонала при усиленном и внерасчетном режимах теплоснабжения.

              Конкретный перечень необходимой эксплуатационной документации в каждой организации устанавливается ее руководством.

Руководитель Аппарата

Администрации Ленинского района                Л.И.Чуб

Начальник отдела по вопросам ЖКХ,

благоустройства и природопользования

Администрации Ленинского района                                  О.В.Домбровская