Об утверждении муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинского района»



РЕСПУБЛИКА  КРЫМ

АДМИНИСТРАЦИЯ  ЛЕНИНСКОГО  РАЙОНА

АДМIНIСТРАЦIЯ  ЛЕНIНСЬКОГО РАЙОНУ

ЛЕНИН  БОЛЮГИНИНЪ ИДАРЕСИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от « 10 » ноября  2020г. № 518

пгт  Ленино

Об утверждении муниципальной программы

«Поддержка социально ориентированных

некоммерческих организаций Ленинского 

района»

             

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7 - ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Крым от 21.08.2014 № 54 – ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», Законом Республики Крым от 07.12.2015 № 185-ЗРК/2015 «О государственной и муниципальной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Крым», Уставом муниципального образования Ленинский район Республики Крым:

Администрация Ленинского района Республики Крым постановляет:

Утвердить муниципальную программу «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинского  района » согласно приложению.

Отделу по вопросам организационной работы, связи со средствами массовой информации, общественностью и обращений граждан Администрации Ленинского района Республики Крым обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте Администрации Ленинского района Республики Крым (lenino.rk.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2021.             

Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Ленинского района Республики Крым Колесниченко Ю.Г.

Глава Администрации

Ленинского района                                                                   Е.Н. Юровских

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Постановлению

Администрации Ленинского района

от «10» ноября 2020  № 518

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Поддержка социально ориентированных некоммерческих

организаций Ленинского района»

Паспорт муниципальной программы

Наименование Программы

Муниципальная программа «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинского  района» (далее – Программа)

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Отдел экономики, инвестиций, торговли и курортов Администрации Ленинского района

Соисполнители муниципальной  программы

-

Цели муниципальной программы

Поддержка и развитие социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Ленинского района.

Задачи муниципальной программы

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1) создание и обеспечение условий эффективной деятельности социально-некоммерческих организаций с целью поддержания социального статуса граждан пожилого возраста, инвалидов, детей и молодежи, а также других уязвимых групп населения Ленинского района;

2) оказание социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Ленинского района, финансовой, имущественной, информационной, консультационной поддержки;

3)   увеличение количества граждан, активно участвующих в общественной жизни района;

4) военно-патриотическое воспитание подрастающего поколения

Конечные результаты муниципальной программы

1) сохранение, увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Ленинского района и поднятие их статуса среди населения района;

2) улучшение условий работы социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Ленинского района;

3) сохранение и увеличение количества проводимых социально значимых мероприятий;

4) увеличение количества жителей Ленинского района, принявших участие в социально значимых мероприятиях.

Целевые индикаторы и показатели

1) количество созданных социально ориентированных некоммерческих организаций, имеющих статус юридического лица.

2) количество созданных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Ленинского района, получивших финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку.

3) количество проведенных в муниципальном образовании общественных акций и мероприятий.

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

2021– 2023 годы

Финансовое обеспечение муниципальной программы с указанием источников

Общий объем финансирования Программы на 2021- 2023 годы составляет 1768500,00 руб., в том числе по годам:

2021 год – 589500,00 руб.;

2022 год – 589500,00 руб.;

2023 год – 589500,00 руб.

Источник финансирования: средства бюджета Ленинского района

II. Основные понятия и термины

Социально ориентированными некоммерческими организациями признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом «О некоммерческих организациях» формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям – совокупность действий и мер, осуществляемых органами местного самоуправления в целях создания и обеспечения правовых, материально-технических, финансовых, информационных и организационных условий, гарантий и стимулов деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.

Реестр социально ориентированных некоммерческих организаций – официальный документ, содержащий сведения о социально ориентированных некоммерческих организациях.

III. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Гражданское общество возникает как результат свободной самоорганизации жителей территории, стремящихся к объединению на основе осознания общности своих интересов и целей, и способных самостоятельно решать не только свои собственные проблемы, но и проблемы других людей.

Основной целью Программы является поддержка и развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Ленинского  района. Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям отнесены к вопросам местного значения.

На 01 ноября 2019 года на территории Ленинского района имеет статус юридического лица 18 (восемнадцать) социально ориентированных некоммерческих организаций.

Вновь созданные социально ориентированные некоммерческие организации помогут решить ряд муниципальных задач в социальной сфере. Например: правовая защита граждан, социальная адаптация людей с ограниченными возможностями здоровья и ветеранов, развитие системы социальной помощи гражданам, проведение мероприятий, направленных на защиту прав и свобод человека, на развитие личности, на организацию досуга и просто на поддержку. Таким образом, социально ориентированные некоммерческие организации помогут в создание эффективной социальной инфраструктуры Ленинского района.

Особую актуальность приобретает необходимость выстраивания системы взаимоотношений органов местного самоуправления и некоммерческих организаций как равноправных субъектов взаимодействия в целях объединения усилий для решения задач социально экономического развития района.

Значительная часть некоммерческих организаций считают приоритетными направлениями в своей условной деятельности вопросы просвещения, формирования и пропаганды здорового образа жизни, социальной адаптации инвалидов, культуры, духовного развития личности, военно-патриотического воспитания, то есть сектор социальной направленности.

Основным содержанием деятельности по реализации программы является создание и поддержание условий, способствующих формированию и эффективной работе некоммерческого сектора в районе. При наличии благоприятных условий, развитие гражданской активности обеспечит саморазвитие институтов гражданского общества, которые смогут постепенно расширять сферу своей ответственности за решение актуальных для района и его жителей задач и проблем.

Программа создана в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996г. № 7- ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 05.04.2010г. № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций».Программа определяет принципы и формы оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в районе, а также полномочия органов местного самоуправления района по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.

Данная Программа предусматривает финансовую, имущественную, информационную и консультативную поддержку инициатив социально ориентированных некоммерческих организаций.

Исходя из вышеперечисленного, одной из задач органов местного самоуправления должно стать создание условий для развития социально ориентированных некоммерческих организаций. Поэтому целесообразно решать данную проблему программно-целевым методом

IV. Цель, задачи, сроки и этапы реализации целевой Программы

Основная цель программы – поддержка и развитие социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Ленинского района.

Задачи программы:

1) создание и обеспечение условий эффективной деятельности социально-некоммерческих организаций с целью поддержания социального статуса граждан пожилого возраста, инвалидов, детей и молодежи, а также других уязвимых групп населения Ленинского района;

2) оказание социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Ленинского района, финансовой, имущественной, информационной, консультационной  поддержки;

3) способствовать увеличению количества граждан, активно участвующих в общественной жизни района;

4) военно-патриотическое воспитание подрастающего поколения

Срок реализации Программы: 2021- 2023 годы.

V. Система программных мероприятий Программы

Перечень программных мероприятий приведен в Приложении 2 к настоящей Программе.

VI. Механизм реализации целевой Программы

Заказчик Программы – Администрация Ленинского района.

Разработчик Программы – Отдел экономики, инвестиций, торговли и курортов Администрации Ленинского района.

Главным распорядителем средств районного бюджета является Администрация Ленинского района.

Участники Программы – Социально ориентированные некоммерческие организации, зарегистрированные на территории Ленинского района.

Общий контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация Ленинского района.

Поддержка социально ориентированным некоммерческим организациям в рамках настоящей Программы оказывается в следующих формах:

1) финансовая поддержка;

2) имущественная поддержка;

3) информационная и консультационная поддержка.

Информационная поддержка социально ориентированным некоммерческим организациям оказывается путем создания муниципальной информационной системы и информационно-телекоммуникационных сетей, а также обеспечения их функционирования в целях реализации государственной политики в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций. Порядок оказания информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в районе устанавливается Администрацией Ленинского района.

Социально ориентированным некоммерческим организациям оказывается консультационная поддержка по вопросам включения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, проведение разъяснительной работы с представителями социально ориентированных некоммерческих организаций и общественности, размещая в СМИ и на официальном сайте администрации Ленинского района информационных материалов.

Имущественная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в районе может осуществляться путем передачи во владение и (или) пользование некоммерческим организациям муниципального имущества.

VII. Ресурсное обеспечение целевой Программы

Финансирование мероприятий муниципальной программы планируется осуществлять за счёт средств бюджета муниципального образования Ленинский район Республики Крым.

На реализацию мероприятий муниципальной программы в 2021-2023 годах предполагается направить средства бюджета муниципального образования Ленинский район Республики Крым в сумме 1768500,00 тысяч рублей, в том числе: 2021 год – 589500,00 рублей; 2022 год – 589500,00 рублей, 2023 год – 589500,00 руб.

Объём финансирования муниципальной программы за счёт бюджета муниципального образования Ленинский район ежегодно уточняется в соответствии с бюджетом муниципального образования Ленинский район Республики Крым на соответствующий финансовый год.

VIII. Ожидаемые социально-экономические эффекты от реализации программных мероприятий

В результате реализации мероприятий Программы предполагается достижение следующих результатов (Приложение 1):

1) сохранение, увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Ленинского района и поднятие их статуса среди населения района;

2) улучшение условий работы социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Ленинского района;

3) сохранение и увеличение количества проводимых социально значимых мероприятий;

4) увеличение количества жителей Ленинского района, принявших участие в социально значимых мероприятиях.

Руководитель аппарата

Администрации                                                                                 Л.И. Чуб

Начальник отдела экономики,

инвестиций, торговли и курортов                                                                       А.Ходырева

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к муниципальной программе «Поддержка социально

ориентированных некоммерческих организаций

Ленинского района»

Сведения о показателях муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных

некоммерческих организаций Ленинского района» и их значениях

№
п/п

Наименование цели

Показ  атель

Ед. измерения

Значения показателей

Отношение значения показателя последнего года реализации программы к отчетному

2019

2020

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

«Поддержка социально ориентированныхнекоммерческих организаций Ленинского района на 2021 - 2023 годы»

1

Поддержка и развитие социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Ленинского района

Увеличение количества созданных социально ориентированных некоммерческих организаций, имеющих статус юридического лица

шт

18

18

18

20

22

122%

2

Увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Ленинского района, получивших финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку

шт

7

7

7

9

11

157%

3

Увеличение количества проведенных в муниципальном образовании общественных акций и мероприятий

шт

48

48

48

51

54

112%

             

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к муниципальной программе «Поддержка социально ориентированных

некоммерческих организаций Ленинского района»

Информация об основных мероприятиях «Поддержка социально ориентированных

некоммерческих организаций Ленинского района»

№ п/п

Номер и наименование основного мероприятия и мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

Последствия нереализации  ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Связь с показателями результатов программы

Начала реализации

Окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

Создание и обеспечение условий эффективной деятельности социально-некоммерческих организаций с целью поддержания социального статуса граждан пожилого возраста, инвалидов, детей и молодежи, а также других уязвимых групп населения Ленинского района

1

Ежегодная подготовка и уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и на плановый период, уточнение затрат на реализацию программных мероприятий

Отдел экономики, инвестиций, торговли и курортов Администрации Ленинского района

март 2021 года

март 2023 года

оказание помощи и поддержки социально-незащищенным слоям населения

Низкие показатели участия всех слоёв населения,  в проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями акциях и мероприятиях

Увеличение количества проведенных в муниципальном образовании общественных акций и мероприятий

2

2

Размещение в средствах массовой информации и сети Интернет информации о ходе и результатах реализации Программы

Отдел экономики, инвестиций, торговли и курортов Администрации Ленинского района

март 2021 года

декабрь 2023 года

обеспечение прозрачности проводимых мероприятий

отсутствие информации о проводимых мероприятиях

Увеличение количества проведенных в муниципальном образовании общественных акций и мероприятий

Оказание социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Ленинского района, финансовой, имущественной, информационной, консультационной поддержки

3

3

Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям путем предоставления субсидий

Отдел экономики, инвестиций, торговли и курортов Администрации Ленинского района

март 2021 года

декабрь 2023 года

Доля взрослого населения, принявшего участие в мероприятиях, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями и направленных на решение вопросов в сфере деятельности в области просвещения, науки, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни улучшения морально - психологического состояния граждан и содействия указанной деятельности, а также содействия духовному развитию личности

Низкие показатели участия всех слоёв населения,  в проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями акциях и мероприятиях

Увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Ленинского района, получивших финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку

4

4

Передача социально ориентированным некоммерческим организациям муниципального имущества во владение или пользование на долгосрочной основе на льготных условиях

Отдел экономики, инвестиций, торговли и курортов Администрации Ленинского района

март 2021года

декабрь 2023 года

5

5

Оказание информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям путем размещения информации об их деятельности на официальном информационном портале органов местного самоуправления Ленинского района, содействие в создании и работе веб-сайтов, предоставления бесплатной площади для печати в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы местного самоуправления Ленинского района

Отдел экономики, инвестиций, торговли и курортов Администрации Ленинского района

март 2021 года

декабрь 2023года

6

6

Оказание консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям

Отдел экономики, инвестиций, торговли и курортов Администрации Ленинского района

март 2021года

декабрь 2023 года

Увеличение количества созданных социально ориентированных некоммерческих организаций, имеющих статус юридического лица

7

7

Разработка и принятие нормативных правовых актов Ленинского района, обеспечивающих создание благоприятной среды для реализации уставной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций

Отдел экономики, инвестиций, торговли и курортов Администрации Ленинского района

март 2021года

декабрь 2023 года

Увеличение количества созданных социально ориентированных некоммерческих организаций, имеющих статус юридического лица

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к муниципальной программе «Поддержка социально ориентированных

некоммерческих организаций Ленинского района »

Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных

некоммерческих организаций Ленинского района» за счет средств бюджета Ленинского района (руб.)

Статус

Наименование основных мероприятий

Ответственный 
исполнитель, 
соисполнители 

Код бюджетной
классификации

Расходы, годы

ГРБС

Рз
Пр

ЦСР

ВР

2021 год

2022 год

2023год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Муниципальная
программа

Поддержка социально ориентированных

некоммерческих организаций Ленинского района

всего

589500,00

589500,00

589500,00

Отдел экономики, инвестиций, торговли и курортов Администрации Ленинского района

903

1006

0600160010

630

-

-

-

Основное мероприятие 1

Разработка и принятие нормативных правовых актов Ленинского района, обеспечивающих создание благоприятной среды для реализации уставной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций

Отдел экономики, инвестиций, торговли и курортов Администрации Ленинского района

903

1006

0600160010

630

-

-

Основное мероприятие 2

Ежегодная подготовка и уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и на плановый период, уточнение затрат на реализацию программных мероприятий

Отдел экономики, инвестиций, торговли и курортов Администрации Ленинского района

903

1006

0600160010

630

-

-

Основное мероприятие 3

Размещение в средствах массовой информации и сети Интернет информации о ходе и результатах реализации Программы

Отдел экономики, инвестиций, торговли и курортов Администрации Ленинского района

903

1006

0600160010

630

-

-

Основное мероприятие 4

Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям путем предоставления субсидий

Отдел экономики, инвестиций, торговли и курортов Администрации Ленинского района

903

1006

0600160010

630

589500,00

589500,00

589500,00

Основное мероприятие 5

Оказание информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям путем размещения информации об их деятельности на официальном информационном портале органов местного самоуправления Ленинского района, содействие в создании и работе веб-сайтов, предоставления бесплатной площади для печати в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы местного самоуправления Ленинского района

Отдел экономики, инвестиций, торговли и курортов Администрации Ленинского района

903

1006

0600160010

630

-

-

-

Основное мероприятие 6

Оказание консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям

Отдел экономики, инвестиций, торговли и курортов Администрации Ленинского района

903

1006

0600160010

630

-

-

-

Основное мероприятие 7

Передача социально ориентированным некоммерческим организациям муниципального имущества во владение или пользование на долгосрочной основе на льготных условиях

Отдел экономики, инвестиций, торговли и курортов Администрации Ленинского района

903

1006

0600160010

630

-

-

-