О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПОЛАВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПОЛАВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

ОТ 14.12.2011 № 64

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПОЛАВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с федеральными и областными законами Совет депутатов  Полавского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Принять прилагаемые изменения и дополнения в Устав Полавского сельского поселения, утвержденного решением Совета депутатов от 02.12.2010 № 14

2. Направить изменения и дополнения в Устав Полавского сельского поселения на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в газете "Приильменская правда", за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу: статья 4 часть 1 пункты 20, 22, 33, 34; статья 5 часть 1 пункт 4; статья 14 часть 2 пункты 3, 4; статья 19 часть 1 пункт 6; статья 25 часть 1 пункт 1.3; статья 27 пункт 5; статья 33 пункт 4 абзац 3, пункт 5 абзац 2; статья 36 пункт 2, статья 37 часть 2 пункт 2.1 Устава Полавского сельского поселения вступают в силу с 1 января 2012 года.

Глава сельского поселения 

Ю.В.Григорьев

Утверждены решением Совета

депутатов Полавского сельского

поселения от 14.12.2011 № 64

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ ПОЛАВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Статью 4 Устава Полавского сельского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 4. Вопросы местного значения Полавского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Полавского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Полавского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Полавского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Полавского сельского поселения;

4) организация в границах Полавского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Полавского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Полавском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Полавского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Полавского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Полавского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Полавского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Полавского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Полавского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Полавского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Полавского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Полавского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Полавском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Полавского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Полавского сельского поселения;

   17) создание условий для массового отдыха жителей Полавского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Полавского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

   21) утверждение генеральных планов Полавского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Полавского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Полавского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Полавского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Полавского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Полавского сельского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Полавского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Полавского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

    27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Полавского  сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Полавском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Полавского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Полавского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Парфинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Полавского сельского поселения в бюджет Парфинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Полавского сельского поселения принимается Советом депутатов Полавского сельского поселения по предложению Главы Полавского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений».

2. Статью 5 Устава Полавского сельского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Полавского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Полавского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Полавского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Полавского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Полавского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Полавского сельского поселения и органами местного самоуправления Парфинского муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

6) организация теплоснабжения в пределах полномочий, предусмотренных статьей 6 Федерального закона от 27 июля 2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении";

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутата Полавского сельского поселения, Главы Полавского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Полавского сельского поселения, преобразования Полавского сельского поселения;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Полавского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Полавского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Полавского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Полавского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы Полавского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Полавского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления Полавского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Полавского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 статьи 4 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Полавского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Статью 8 Устава Полавского сельского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 8. Местный референдум

1.Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

2.В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах Полавского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Полавского сельского поселения по инициативе:

1)граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме;

2)избирательных объединений, иные общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом, на областном или более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума;

3)Совета депутатов Полавского сельского поселения и Главы Администрации Полавского сельского поселения совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

4. Для выдвижения населением инициативы проведения местного референдума и сбора подписей в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее 10 человек.

Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию Полавского сельского поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами инициативной группы.

Избирательная комиссия Полавского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

- в случае соответствия ходатайства и документов требованиям Федерального закона № 67 от 12 июня 2002 года "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", областного закона  № 102-ОЗ от 29.05.2007 "О местном референдуме в Новгородской области" и настоящего Устава - о направлении их в Совет депутатов Полавского сельского поселения;

- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

Совет депутатов Полавского сельского поселения обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям областного закона  № 102-ОЗ от 29.05.2007 "О местном референдуме в Новгородской области" в 20-дневный срок со дня поступления в Совет депутатов Полавского сельского поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Совет депутатов Полавского сельского поселения рассматривает вопрос о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, указанным требованиям на своем заседании и выносит обоснованное решение. Принятое решение в тот же день направляется Главе Полавского сельского поселения для подписания. Глава Полавского сельского поселения не позднее двух дней с момента поступления ему упомянутого решения направляет его в избирательную комиссию Полавского сельского поселения

В случае признания Совет депутатов Полавского сельского поселения вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям статьи 5 областного закона  № 102-ОЗ от 29.05.2007 "О местном референдуме в Новгородской области" избирательная комиссия Полавского сельского поселения регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом муниципального образования соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона  № 102-ОЗ от 29.05.2007 "О местном референдуме в Новгородской области".

Регистрационное свидетельство действительно с момента его выдачи и до истечения 10 дней с даты официального опубликования результатов местного референдума.

Со дня, следующего за днем получения регистрационного свидетельства, инициативная группа по проведению местного референдума вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения местного референдума.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Полавского сельского поселения, но не может быть менее 25 подписей в соответствии с федеральным законом. При этом, если полученное число необходимых для поддержки инициативы проведения местного референдума подписей участников местного референдума имеет дробную часть, оно подлежит округлению до целого числа в большую сторону. Избирательная комиссия Полавского сельского поселения обязана проинформировать инициативную группу по проведению местного референдума об общем числе участников местного референдума в Полавском сельском поселении, указав это число в письменном подтверждении получения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и областным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Полавского сельского поселения и Главой Администрации Полавского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Полавского сельского поселения и Главы Администрации Полавского сельского поселения.

6.Совет депутатов Полавского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Полавского сельского поселения документов на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Полавского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Администрации Полавского сельского поселения, органов государственной власти Новгородской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Полавского сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Новгородской области.

7. Избирательная комиссия Полавского сельского поселения признает местный референдум состоявшимся, если в нем приняли участие более половины участников местного референдума, внесенных в списки участников местного референдума на территории проведения местного референдума. В противном случае местный референдум признается несостоявшимся.

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в газете "Приильменская правда".

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Полавского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Полавского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Полавского сельского поселения или должностное лицо местного самоуправления Полавского сельского поселения, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего решения. Указанный срок не может превышать 3 месяца.

10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления города, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

11. Иные вопросы, связанные с порядком проведения местного референдума, регулируются в соответствии с законодательством».

4 . Статью 10 Устава Полавского сельского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Полавского сельского поселения, Главы Полавского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Полавского сельского поселения, преобразования Полавского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Полавского сельского поселения, Главы Полавского сельского поселения проводится по инициативе населения Полавского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основаниями для отзыва Главы Полавского сельского поселения, депутата Совета депутатов Полавского сельского поселения могут быть невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета депутатов Полавского сельского поселения, Главой Полавского сельского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Депутат Совета депутатов Полавского сельского поселения, Глава Полавского сельского поселения, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за 3 (три) дня до их проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Полавского сельского поселения, Главы Полавского сельского поселения принимается Советом депутатов Полавского сельского поселения в порядке и сроки, предусмотренные статьей 8 настоящего Устава.

Депутат Совета депутатов Полавского сельского поселения, Глава Полавского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Полавском сельском поселении (избирательном округе).

В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов Полавского сельского поселения  замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

4. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ Полавского сельского поселения, преобразовании Полавского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Полавского сельского поселения, преобразования Полавского сельского поселения.

5. Голосование по вопросам изменения границ Полавского сельского поселения, преобразования Полавского сельского поселения проводится на всей территории Полавского сельского поселения или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Голосование по вопросам изменения границ Полавского сельского поселения, преобразования Полавского сельского поселения назначается Советом депутатов Полавского сельского поселения и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Голосование по вопросам изменения границ Полавского сельского поселения, преобразования Полавского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Полавского сельского поселения или части Полавского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Полавского сельского поселения, преобразование Полавского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Полавского сельского поселения или части Полавского сельского поселения.

7. Итоги указанных в настоящей статье голосований и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете "Приильменская правда».

5. Статью 14 Устава Полавского сельского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 14. Публичные слушания

1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Полавского сельского поселения или Главы Полавского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Полавского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Полавского сельского поселения, а по инициативе Главы Полавского сельского поселения - Главой Полавского сельского поселения.

Главой Полавского сельского поселения или Советом депутатов Полавского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Полавского сельского поселения по вопросам местного значения Полавского сельского поселения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Полавского сельского поселения или Совету депутатов Полавского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Полавского сельского поселения, принимает Совет депутатов Полавского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Полавского сельского поселения – Глава Полавского сельского поселения.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Полавского сельского поселения, а также проект решения Совета депутатов Полавского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав Полавского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Полавского сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Полавского сельского поселения и отчет о его исполнении;

  3) проекты планов и программ развития Полавского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Полавского сельского поселения включая мотивированное обоснование принятых решений";

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Федорковского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Федорковского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Федорковского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

6. Статью 17 Устава Полавского сельского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 17. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Полавского сельского поселения составляют:

-представительный орган Полавского сельского поселения - Совет депутатов Полавского сельского поселения;

-высшее выборное должностное лицо  Полавского сельского поселения - Глава Полавского сельского поселения;

-местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Полавского сельского поселения - Администрация Полавского сельского поселения;

- Контрольно-счетная комиссия Полавского сельского поселения.

7. Статью 19 Устава Полавского сельского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 19. Полномочия Совета депутатов Полавского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Полавского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Полавского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Полавского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Полавского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

7) определение порядка участия Полавского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Полавского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Полавского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Полавского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Полавского сельского поселения в отставку.

2. Совет депутатов Полавского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) назначение муниципальных выборов Главы Полавского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Полавского сельского поселения;

2) принятие правовых актов по вопросам, отнесенным к его компетенции, а также по вопросам организации его деятельности, осуществление толкования Устава Полавского сельского поселения и решений Совета депутатов Полавского сельского поселения;

3) осуществление права законодательной инициативы в Новгородской областной Думе;

4) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;

5) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

6) утверждение Регламента Совета депутатов Полавского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

7) утверждение генеральных планов Полавского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Полавского сельского поселения документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Полавского сельского поселения;

8) принятие решений по представлениям и протестам прокурора на решения Совета депутатов Полавского сельского поселения;

9) принятие решения о привлечении жителей Полавского сельского поселения к выполнению на добровольной основе  социально значимых для Полавского сельского поселения работ (в том числе дежурств);

10) утверждение основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Полавского сельского поселения;

11) принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Полавского сельского поселения и о прекращении такого использования;

12) утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Полавского сельского поселения, перечня автомобильных дорог не общего пользования местного значения;

13) утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований бюджета Полавского сельского поселения на указанные цели;

14) утверждение структуры Администрации Полавского сельского поселения по представлению Главы Полавского сельского поселения;

15) заслушивание ежегодных отчетов Главы Полавского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Полавского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Полавского сельского поселения;

16) иные полномочия, определенные федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними областными законами, а также настоящим Уставом.

8. Статью 20 Устава Полавского сельского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 20. Порядок принятия Советом депутатов Полавского сельского поселения муниципальных правовых актов

1. Совет депутатов Полавского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Полавского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Полавского сельского поселения.

Совет депутатов Полавского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, Уставом Полавского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Полавского сельского поселения, решение об удалении Главы Полавского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Полавского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, Уставом Полавского сельского поселения.

1.1. Проекты решений могут вноситься депутатами Совета депутатов Полавского сельского поселения, Главой Полавского  сельского поселения, избирательной комиссией Полавского сельского поселения, Контрольно-счетной комиссией Полавского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Парфинского района.

2. Порядок внесения проектов решений Совета депутатов Полавского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Полавского сельского поселения.

Порядок принятия решений Советом депутатов Полавского сельского поселения определяется настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Полавского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Решения Совета депутатов Полавского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Полавского  сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Полавского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Решение об утверждении Устава Полавского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений к нему принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Полавского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Решения Совета депутатов Полавского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Полавского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Полавского сельского поселения и могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Полавского сельского поселения только по инициативе Главы Администрации Полавского сельского поселения или при наличии заключения Главы Администрации Полавского сельского поселения.

6. Решения Совета депутатов Полавского сельского поселения по иным вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Полавского сельского поселения, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Полаского сельского поселения.

7. Решения Совета депутатов Полавского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Полавского сельского поселения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании депутатов.

8. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Полавского сельского поселения, направляется Главе Полавского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

9. Глава Полавского сельского поселения, являющийся Главой Администрации Полавского сельского поселения, вправе отклонить принятый Советом депутатов Полавского сельского поселения нормативный правовой акт. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Полавского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений. Отклоненный Главой Полавского сельского поселения нормативный правовой акт вновь рассматривается на заседании Совета депутатов Полавского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Полавского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Полавского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

10. Решения Совета депутатов Полавского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для вступления в силу муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Полавского сельского поселения, за исключением решений Совета депутатов Полавского сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Статью 22 Устава Полавского сельского поселения изложить в следующей редакции

Статья 22. Депутат Совета депутатов Полавского сельского поселения

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов Полавского сельского поселения составляет 5 лет.

Полномочия депутата Совета депутатов Полавского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Полавского сельского поселения нового созыва.

2. Депутат представляет в Совете депутатов Полавского сельского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

3. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Депутату Совета депутатов Полавского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Депутат Совета депутатов Полавского сельского поселения имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

6. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Полавского сельского поселения:

1) депутат Совета депутатов Полавского сельского поселения пользуется правом безотлагательного приема должностными лицами органов местного самоуправления Полавского сельского поселения, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Полавского сельского поселения, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) муниципального образования превышает 30 процентов;

2) депутат Совета депутатов Полавского сельского поселения вправе получать любую не запрещенную законодательством информацию от руководителей органов и организаций, расположенных на территории Полавского сельского поселения, а также знакомиться с документами и материалами по обсуждаемым вопросам и получать копии этих документов и материалов;

3) депутат поддерживает связь со своими избирателями, принимает меры к обеспечению их прав, свобод и законных интересов, рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному разрешению содержащихся в них вопросов, ведет прием граждан, изучает общественное мнение и по необходимости вносит предложения в соответствующие органы и организации;

4) отказ в предоставлении информации депутату Совета депутатов Полавского сельского поселения подлежит оформлению в письменном виде;

5) органы местного самоуправления Полавского сельского поселения обеспечивают депутату Совета депутатов Полавского сельского поселения необходимые условия для проведения отчётов и встреч и избирателями.

7. Депутат Совета депутатов Полавского сельского поселения, должен   соблюдать  ограничения  и  запреты  и  исполнять  обязанности,  которые  установлены  Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О  противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

10. Статью 23 Устава Полавского сельского поселения изложить в следующей редакции

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Полавского сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета депутатов Полавского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Полавского сельского поселения. Совет депутатов Полавского сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу соответствующего приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Полавского сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства или получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном в статье 10 настоящего Устава;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Полавского сельского поселения - со дня прекращения его полномочий;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. В случаях, предусмотренных подпунктами 1-7, 10 и 11 пункта 1 настоящей статьи, Совет депутатов Полавского сельского поселения принимает соответствующее решение, в котором устанавливается срок досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Полавского сельского поселения.

4. Решение Совета депутатов Полавского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Полавского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Полавского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

11. Дополнить Устав  Полавского сельского поселения статьей 23.1  следующего содержания

Статья 23.1. Фракции в Совете депутатов Полавского сельского поселения

Правовое регулирование фракций в Совете депутатов Полавского сельского поселения осуществляется в соответствии со статьей 35.1. Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним областными законами, настоящим Уставом и иными  муниципальными правовыми актами».

12. Статью 24 Устава Полавского сельского поселения изложить в следующей редакции

Статья 24. Глава Полавского сельского поселения

1. Глава Полавского сельского поселения является высшим должностным лицом Полавского сельского поселения.

2. Глава Полавского сельского поселения избирается населением Полавского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и областным законом от 21 июня 2007 года № 121-ОЗ "О выборах Главы муниципального образования в Новгородской области" и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

3. Глава Полавского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран действующий Глава Полавского сельского поселения на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Советом депутатов Полавского  сельского поселения. Дата и порядок вступления в должность определяется решением Совета депутатов Полавского сельского поселения.

4. Глава Полавского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Полавского сельского поселения.

5. Полномочия Главы Полавского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность, прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Полавского сельского поселения.

6. Днем окончания срока, на который избирается Глава Полавского сельского поселения, является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий Главы Полавского сельского поселения, а в случае, предусмотренном пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", - второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий Главы Полавского сельского поселения.

Если второе воскресенье марта или второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий Главы Полавского сельского поселения, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта или второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избирается Глава муниципального образования, является соответственно первое воскресенье марта, первое воскресенье октября.

7. Глава Полавского сельского поселения  в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" исполняет полномочия Главы Администрации Полавского сельского поселения и Председателя Совета депутатов Полавского сельского поселения.

  8. Глава Полавского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

9. Глава Полавского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Полавского сельского поселения.

10. Глава Полавского сельского поселения представляет Совету депутатов Полавского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, результатах деятельности Администрации Полавского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Полавского сельского поселения.

13. Статью 25 Устава Полавского сельского поселения изложить в следующей редакции

Статья 25. Гарантии  осуществления полномочий Главы Полавского сельского поселения

1. Главе Полавского сельского поселения устанавливаются социальные гарантии в соответствии с настоящим Уставом и областным законом от 12 июля 2007 года № 140-ОЗ "О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области":

1.1. В случае гибели (смерти) Главы Полавского сельского поселения, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного  на день выплаты компенсации.

1.2. Главе Полавского сельского поселения сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

1.3. Главе Полавского сельского поселения выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление) (далее-единовременная выплата). Размер единовременной выплаты устанавливается Советом депутатов Полавского сельского поселения ежегодно при принятии решения о бюджете Полавского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты определяется решением Совета депутатов Полавского сельского поселения.

2. Гарантии осуществления полномочий Главы Полавского сельского поселения:

1) безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления Полавского сельского поселения, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Полавского сельского поселения, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) муниципального образования превышает 30 процентов;

2) получение любой не запрещенной законодательством информации от руководителей органов и организаций, расположенных на территории Полавского сельского поселения, а также ознакомление с документами и материалами по вопросам, связанным с осуществлением полномочий Главы Полавского сельского поселения, и получение копий этих документов и материалов;

3) предоставление служебного транспорта;

4) предоставление Администрацией Полавского сельского поселения служебного помещения для осуществления полномочий Главы Полавского сельского поселения, которое должно быть оборудовано мебелью и телефонной связью.

3. Расходы, предусмотренные настоящей статьей, возмещаются за счет средств бюджета Полавского сельского поселения.

14. Статью 27 Устава Полавского сельского поселения изложить в следующей редакции

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Главы Полавского сельского поселения

1. Полномочия Главы Полавского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) заявления об отставке по собственному желанию в газете "Приильменская правда" и с соблюдением норм трудового законодательства Российской Федерации;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - с момента вступления в силу решения Совета депутатов Полавского сельского поселения об удалении Главы Полавского сельского поселения в отставку;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Полавского сельского поселения;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

10) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Полавского сельского поселения, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном частью 3 статьи 10 настоящего Устава;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Полавского сельского поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12) преобразования Полавского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Полавского сельского поселения - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

13) утраты Полавского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

14) увеличения численности избирателей Полавского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Полавского сельского поселения - со дня избрания Совета депутатов Полавского сельского поселения нового созыва в правомочном составе, в случае объединения Полавского сельского поселения с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона.

2. Полномочия Главы Полавского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Полавского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Полавского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Полавского сельского поселения его полномочия временно осуществляет заместитель Главы Администрации Полавского сельского поселения, определяемый решением Совета депутатов Полавского сельского поселения.

5. В случае внесения изменений и дополнений в Устав Полавского сельского поселения, предусматривающих избрание Главы Полавского сельского поселения Советом депутатов Полавского сельского поселения из своего состава, выборы Главы Полавского сельского поселения не назначаются и не проводятся, если решение о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Полавского сельского поселения вступило в силу до наступления даты, начиная с которой Совет депутатов Полавского сельского поселения был бы вправе принять решение о назначении выборов Главы Полавского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

15. Статью 29 Устава Полавского сельского поселения изложить в следующей редакции

Статья 29. Администрация Полавского сельского поселения

1. Администрация Полавского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Полавского сельского поселения и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, нормативными правовыми и иными актами Российской Федерации, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Полавского сельского поселения.

2. Главой Администрации Полавского сельского поселения является Глава Полавского сельского поселения. Администрацией Полавского сельского поселения руководит Глава Администрации Полавского сельского поселения на принципах единоначалия.

3. Структура Администрации Полавского сельского поселения утверждается Советом депутатов Полавского сельского поселения по представлению Главы Администрации Полавского сельского поселения. В структуру Администрации Полавского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) органы Администрации Полавского сельского поселения.

4. Администрация Полавского сельского поселения обладает  правами юридического лица.

5. При Администрации Полавского сельского поселения могут быть созданы комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Администрация Полавского сельского поселения подконтрольна Главе Полавского сельского поселения и подотчетна населению.

16. Дополнить  Устав Полавского сельского поселения статьей 29.1  следующего содержания:

Статья 29.1 Муниципальный контроль.

1.Администрация Полавского сельского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.Администрация Полавского сельского поселения является органом муниципального контроля в Полавском сельском поселении, к полномочиям которой относятся:

а) организация и осуществление муниципального контроля на территории Полавского сельского поселения;

б) организация и осуществление регионального  государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделена Администрация Полавского сельского поселения;

в) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля на территории сельского поселения. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Новгородской области;

в) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

г) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области полномочий.

8. Определение порядка деятельности органа муниципального контроля осуществляются в соответствии с решением Совета депутатов Полавского сельского поселения.

9. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава  Полавского сельского поселения.

10. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами,  издаются распоряжения Администрации Полавского сельского поселения о проведении проверок.

17. Статью 30 Устава Полавского сельского поселения изложить в следующей редакции

Статья 30. Полномочия Администрации Полавского сельского поселения

1. К полномочиям Администрации Полавского сельского поселения относятся:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Полавского сельского поселения;

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Полаского сельского поселения федеральными и областными законами;

3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Полавского сельского поселения, утверждаемых Советом депутатов Полавского сельского поселения;

4) составление проекта бюджета Полавского сельского поселения;

5) исполнение бюджета Полавского сельского поселения и составление бюджетной отчетности;

6) осуществление земельного контроля за использованием земель Полавского сельского поселения;

7) принятие решений по образованию земельных участков, в состав которых выделяются земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли).

8) управление и распоряжение муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством;

9) определение порядка утверждения уставов муниципальных учреждений и предприятий, назначения на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивания отчетов об их деятельности;

10) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Новгородской области.

11) иные полномочия, определенные федеральными и областными законами, муниципальными правовыми актами Полавского сельского поселения, настоящим Уставом;

2. Администрация Полавского сельского поселения вправе по решению Совета депутатов Полавского сельского поселения принять к исполнению полномочия по реализации вопросов местного значения Полавского сельского поселения, за исключением полномочий, находящихся в компетенции других органов местного самоуправления Полавского сельского поселения.

18. Статью 31 Устава Полавского сельского поселения изложить в следующей редакции

Статья 31. Контрольно-счетная комиссия Полавского сельского поселения

1.Контрольно-счетная комиссия Полавского сельского поселения  является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

2.Контрольно-счетная комиссия Полавского сельского поселения осуществляет контроль за:

исполнением бюджета Полавского сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Полавского сельского поселения, отчета о его исполнении;

соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности

3.Контрольно-счетная комиссия Полавского сельского поселения образуется Советом депутатов  Полавского сельского поселения и   действует   в   соответствии   с   Положением, утвержденным решением Совета депутатов Полавского сельского поселения. 

4. .Контрольно-счетная комиссия Полавского сельского поселения подотчетна и подконтрольна Совету депутатов  Полавского сельского поселения. Структура и штатная численность Контрольно-счетной комиссии Полавского сельского поселения   утверждаются решением Совета депутатов Полавского сельского поселения.

5. Контрольно-счетная комиссия Полавского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

6. Контрольно-счетная комиссия не обладает правами юридического лица.

7. Контрольно-счетная комиссия Полавского сельского поселения состоит из председателя и аппарата Контрольно-счетной комиссии .

8.Срок полномочий членов Контрольно-счетной комиссии Полавского сельского поселения    составляет пять  лет.

9. Полномочия контрольно-счетной комиссии  Полавского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля могут быть переданы контрольно-счетному органу Парфинского муниципального района в порядке, определяемом федеральным законодательством».

19. Статью 33 Устава Полавского сельского поселения изложить в следующей редакции

Статья 33. Муниципальные правовые акты Полавского сельского поселения

1. Муниципальные правовые акты делятся на нормативные и ненормативные.

2. В систему муниципальных правовых актов Полавского сельского поселения входят:

- Устав Полавского сельского поселения;

- решения, принимаемые на местном референдуме;

- решения Совета депутатов Полавского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Главы Полавского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Администрации Полавского сельского поселения;

3. Устав Полавского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы, имеют прямое действие и применяются на всей территории Полавского сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Полавского сельского поселения и решениям, принятым на местном референдуме.

4. Совет депутатов Полавского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Полавского сельского поселения, решение об удалении Главы Полавского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Полавского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

Решения Совета депутатов Полавского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Полавского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Полавского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законом.

Глава Полавского сельского поселения в ходит в состав Совета депутатов Полавского сельского поселения с правом решающего голоса, голос Главы Полавского сельского поселения учитывается при принятии решений Совета депутатов Полавского сельского поселения как голос депутата Полавского сельского поселения.

5. Глава Полавского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом Полавского сельского поселения и решениями Совета депутатов Полавского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Полавского сельского поселения.

Глава Полавского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Полавского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

6. Глава сельского поселения, исполняющий полномочия Главы Администрации, издает постановления Администрации Полавского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами, а также распоряжения Администрации Полавского сельского поселения по вопросам организации работы местной администрации.

20. Статью 34 Устава Полавского сельского поселения изложить в следующей редакции

Статья 34. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Полавского сельского поселения, Ассоциацией "Совет муниципальных образований Новгородской области", прокурором Парфинского  района, избирательной комиссией  Полавского сельского поселения, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Полавского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:

2.1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностным лицами  местного самоуправления Полавского сельского поселения, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.

2.2. Нормативные правовые акты Совета депутатов Полавского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные правовые акты, которые в соответствии с настоящим Уставом подлежат официальному опубликованию, публикуются в газете "Приильменская правда", за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в газете "Приильменская правда".

Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Полавского сельского поселения в газету "Приильменская правда".

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Полавского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Полавского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Полавского сельского поселения.

5. Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу.

21. Статью 36 Устава Полавского сельского поселения изложить в следующей редакции

Статья 36. Муниципальная служба

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом от 2 марта 2007 года №25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ним областными законами и муниципальными правовыми актами.

2. Муниципальным служащим ежегодно выплачивается единовременная выплата на лечение(оздоровление). Размер единовременной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Советом депутатов Полавского сельского поселения ежегодно при принятии решения о бюджете Полавского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты на лечение (оздоровление) определяется решением Совета депутатов Полавского сельского поселения.

22. Статью 37 Устава Полавского сельского поселения изложить в следующей редакции

Статья 37. Муниципальное имущество

1. В собственности Полавского сельского поселения может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Полавского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Полавского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Полавского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Полавского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Полавского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности Полавского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Полавского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Полавского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

  2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Полавском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Полавского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Полавского сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек Полавского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Полавского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Полавского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Полавского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Полавского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Полавского сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Полавского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Полавского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Полавского сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Полавского сельского поселения.

3.  В собственности Полавского сельского поселения может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

4. В случаях возникновения у Полавского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Полавского сельского поселения, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

23. Статью 39 Устава Полавского сельского поселения изложить в следующей редакции

Статья 39. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

  1. Администрация Полавского сельского поселения вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Администрация Полавского  сельского поселения по согласованию с Советом депутатов Полавского сельского поселения.

  2. Органы местного самоуправления Полавского сельского поселения осуществляющие функции и полномочия учредителя  в порядке, установленном Администрацией Полавского сельского поселения:

  1) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

  2) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений;

  3) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

  4) заслушивает отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

3. Органы местного самоуправления Полавского сельского поселения, являющиеся учредителями муниципальных учреждений, от имени Полавского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

24. Статью 41 Устава Полавского сельского поселения изложить в следующей редакции

Статья 41. Доходы бюджета Полавского сельского поселения

1. К собственным доходам бюджета Полавского сельского поселения относятся:

- доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии со статьями 58, 59 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Полавского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов Полавского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Полавского сельского поселения и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Полавского сельского поселения;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 44 настоящего Устава;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Совета депутатов Полавского сельского поселения.

25. Статью 55 Устава Полавского сельского поселения изложить в следующей редакции

Статья 55. Удаление Главы Полавского сельского поселения в отставку

1. Совет депутатов Полавского сельского поселения в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу Полавского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Полавского сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы Полавского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Полавского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона, указанного в пункте 1 настоящей статьи;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных  Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанным в пункте 1 настоящей статьи, иными федеральными законами, Уставом Полавского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными  и  областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Полавского сельского поселения Советом депутатов Полавского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Полавского сельского поселения, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Полавского сельского поселения об удалении Главы Полавского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Полавского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Полавского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Полавского сельского об удалении Главы Полавского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Полавского сельского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Полавского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Полавского сельского депутатов сельского поселения об удалении Главы Полавского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения  Губернатора Новгородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Полавского сельского поселения об удалении Главы Полавского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Полавского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Полавского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанного в пункте 1 настоящей статьи, решение об удалении Главы Полавского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Полавского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Полавского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Полавского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Полавского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Полавского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Полавского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Полавского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Полавского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Полавского сельского поселения об удалении Главы Полавского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Полавского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Полавского сельского поселения об удалении Главы Полавского сельского поселения в отставку подписывается  депутатом Совета депутатов Полавского сельского поселения, председательствующим на заседании Совета депутатов Полавского сельского поселения.

10. Заседание Совета депутатов  сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении  в отставку Главы Полавского сельского поселения проходит под председательством депутата Совета депутатов Полавского сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Полавского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Полавского сельского поселения решения об удалении Главы Полавского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Полавского сельского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Полавского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Полавского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава Полавского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Полавского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов Полавского сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Полавского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Полавского сельского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Полавского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Полавского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Полавского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Полавского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Полавского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Полавского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.