О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПОЛАВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПОЛАВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

ОТ 04.04.2016 № 41

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПОЛАВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В целях приведения Устава Полавского сельского поселения,  принятого решением Совета депутатов от 02.12.2010 года _№ 14,  в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и, статьей _57 Устава Полавского сельского поселения, Совет депутатов Полавского сельского поселения

РЕШИЛ:

  1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Полавского сельского поселения: 

1.1. Статью 4 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 4. Вопросы местного значения Полавского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Полавского сельского поселения относятся:

  1) составление и рассмотрение проекта бюджета Полавского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Полавского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Полавского сельского поселения;

  2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Полавского сельского поселения;

  3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Полавского сельского поселения;

  4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Полавского сельского поселения;

  5) создание условий для обеспечения жителей Полавского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Полавского сельского поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Полавского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Полавского сельского поселения;

8) формирование архивных фондов Полавского сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории Полавского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Полавского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм;

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Полавского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

  11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

  12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Полавском сельском поселении;

  13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

2. Законами Новгородской области и принятыми в соответствии с ними Уставом Парфинского муцниципального района и Уставом Полавского сельского поселения за Полавским сельским поселением могут  закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ, вопросов местного значения городских поселений.

3. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона  № 131-ФЗ для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 Федерального закона № 131-ФЗ, на территории сельского поселения решаются органами местного самоуправления муниципального района. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципального района.

4. Органы местного самоуправления Полавского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Парфинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Полавского сельского поселения в бюджет Парфинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

          Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Полавского сельского поселения принимается Советом депутатов Полавского сельского поселения по предложению Главы Полавского сельского поселения.

          Соглашения заключаются на определенный срок и содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.»;

          1.2. Статью 41. Устава изложить в новой редакции:

Статья 41. Вопросы местного значения Полавского сельского поселения закрепленные за Полавским сельским поселением в соответствии с областным законом Новгородской области от 23.10.2014 N 637-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Новгородской области вопросов местного значения»

   1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Полавского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Полавского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) создание условий для массового отдыха жителей Полавского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

       3) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

4) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

5) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

        6) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Полавского сельского поселения.

        1.3. Статью 4.1. Устава изложить в новой редакции:

«Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Полавского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельских поселений

1. Органы местного самоуправления Полавского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Полавского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в Полавском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Полавского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Полавского сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Полавского сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

        2. Органы местного самоуправления Полавского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета Полавского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

1.4. Статью 14 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Полавского сельского поселения Советом депутатов Полавского сельского поселения, Главой Полавского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Полавского сельского поселения, Главы Полавского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Полавского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Полавского сельского поселения, а по инициативе Главы Полавского сельского поселения – Главой Полавского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава Полавского сельского поселения, а также проект решения Совета депутатов Полавского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав Полавского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Полавского сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Полавского сельского поселения и отчет о его исполнении;

  3) проекты планов и программ развития Полавского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Полавского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Полавского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Полавского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;

           1.5. Статью 15 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 15. Опрос граждан

           1. Опрос граждан проводится на всей территории Полавского сельского поселения или на её части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Полавского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Полавского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

             2. В опросе имеют право участвовать жители Полавского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

            3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета депутатов Полавского сельского поселения или Главы Полавского сельского поселения - по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Новгородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Полавского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

           4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов Полавского сельского поселения в соответствии с областным законом.

          5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Полавского сельского поселения. В решении Совета депутатов Полавского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

-дата и сроки проведения опроса;

-формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

-методика проведения опроса;

-форма опросного листа;

-минимальная численность жителей Полавского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Полавского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Новгородской области.»;

        1.6. Статью 22 Устава изложить в новой редакции:

Статья 22. Депутат Совета депутатов Полавского сельского поселения

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов Полавского сельского поселения составляет 5 лет.

Полномочия депутата Совета депутатов Полавского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Полавского сельского поселения нового созыва.

2. Депутат представляет в Совете депутатов Полавского сельского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

3. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Депутату Совета депутатов Полавского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Депутат Совета депутатов Полавского сельского поселения имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

6. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Полавского сельского поселения:

  1) депутат Совета депутатов Полавского сельского поселения пользуется правом безотлагательного приема должностными лицами органов местного самоуправления Полавского сельского поселения, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Полавского сельского поселения, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) муниципального образования превышает 30 процентов;

2) депутат Совета депутатов Полавского сельского поселения вправе получать любую не запрещенную законодательством информацию от руководителей органов и организаций, расположенных на территории Полавского сельского поселения, а также знакомиться с документами и материалами по обсуждаемым вопросам и получать копии этих документов и материалов;

3) депутат поддерживает связь со своими избирателями, принимает меры к обеспечению их прав, свобод и законных интересов, рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному разрешению содержащихся в них вопросов, ведет прием граждан, изучает общественное мнение и по необходимости вносит предложения в соответствующие органы и организации;

4) отказ в предоставлении информации депутату Совета депутатов Полавского сельского поселения подлежит оформлению в письменном виде;

5) органы местного самоуправления Полавского сельского поселения обеспечивают депутату Совета депутатов Полавского сельского поселения необходимые условия для проведения отчётов и встреч и избирателями.

          7. Депутат Совета депутатов Полавского сельского поселения, должен   соблюдать  ограничения,  запреты, исполнять  обязанности,  которые  установлены  Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ  "О  противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 220-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года  № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами - со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

8. Решение Совета депутатов Полавского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий  депутата Совета депутатов Полавского сельского поселения  принимается не позднее чем через 30 дней  со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Полавского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

     Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Полавского сельского поселения  принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Полавского сельского поселения.

    В случае досрочного прекращения полномочий депутата  Совета депутатов Полавского сельского поселения  проводятся новые выборы депутата Полавского сельского поселения по данному округу в порядке и сроки, установленные федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.

         Решение Совета депутатов Полавского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Полавского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию).»;

1.7. Статью 24 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 24. Глава Полавского сельского поселения

1. Глава Полавского сельского поселения является высшим должностным лицом Полавского сельского поселения и Главой Администрации Полавского сельского поселения, наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 36 Федерального закона №131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Полавского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Полавского сельского поселения на общественных началах.

3. Глава Полавского сельского поселения избирается гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах Полавского сельского поселения, на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

4. Глава Полавского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов.

Дата и порядок вступления в должность определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Полавского сельского поселения.

Глава Полавского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Полавского сельского поселения.

5. Полномочия Главы Полавского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и действуют до дня вступления в должность вновь избранного Главы Полавского сельского поселения.

6. Глава Полавского сельского поселения руководит деятельностью Администрации Полавского сельского поселения на принципах единоначалия.

  7.   Глава  Полавского сельского поселения  должен соблюдать  ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия  Главы   Полавского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» -  со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

8. Глава Полавского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Полавского сельского поселения.

9. Глава Полавского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Новгородской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

10. Глава Полавского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

11. Глава Полавского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Новгородской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Новгородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

12. Глава Полавского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

13. Глава Полавского сельского поселения представляет Совету депутатов Полавского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Полавского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Полавского сельского поселения.»;

1.8. Статью 33 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 33. Муниципальные правовые акты Полавского сельского поселения

1. Муниципальные правовые акты делятся на нормативные и ненормативные.

2. В систему муниципальных правовых актов Полавского сельского поселения входят:

- Устав Полавского сельского поселения;

- правовые акты, принимаемые на местном референдуме;

- решения Совета депутатов Полавского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Главы Полавского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Администрации Полавского сельского поселения;

3. Устав Полавского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы, имеют прямое действие и применяются на всей территории Полавского сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Полавского сельского поселения и решениям, принятым на местном референдуме.

4. Совет депутатов Полавского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Полавского сельского поселения, решение об удалении Главы Полавского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Полавского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

Решения Совета депутатов Полавского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Полавского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Полавского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законом.

Глава Полавского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Полавского сельского поселения с правом решающего голоса, голос Главы Полавского сельского поселения учитывается при принятии решений Совета депутатов Полавского сельского поселения как голос депутата Полавского сельского поселения.

5. Глава Полавского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом Полавского сельского поселения и решениями Совета депутатов Полавского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Полавского сельского поселения.

Глава Полавского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Полавского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

6. Глава сельского поселения, исполняющий полномочия Главы Администрации, издает постановления Администрации Полавского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами, а также распоряжения Администрации Полавского сельского поселения по вопросам организации работы местной администрации.»;

1.9. Статью 40 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 40. Бюджет Полавского сельского поселения

1. Полавское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Полавского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Полавского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Полавского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Полавского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок составления и рассмотрение проекта бюджета Полавского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Полавского  сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Полавского сельского поселения устанавливается Уставом Полавского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Полавского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Полавского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Полавского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Полавского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Полавского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Полавского сельского поселения обеспечивают жителям Полавского сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»;

1.10. Статью 53 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 53. Ответственность Совета депутатов Полавского сельского поселения перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Полавского сельского поселения сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, а Совет депутатов Полавского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Полавского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Полавского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

2.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Полавского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Полавского сельского поселения.

2.2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Полавского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Полавского сельского поселения.

3. Областной закон о роспуске Совета депутатов Полавского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.;

            4. Депутаты представительного органа муниципального образования, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.».

1.11. Статью 54 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 54. Ответственность Главы Полавского сельского поселения перед государством

1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Полавского сельского поселения в случае:

1) издания Главой Полавского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Полавского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

           2)     совершения     Главой Полавского сельского поселения  действий,  в   том  числе издания им  правового  акта,  не      носящего      нормативного  характера,   влекущих    нарушение  прав   и   свобод    человека    и  гражданина,  угрозу   единству   и  территориальной        целостности  Российской  Федерации,  национальной          безопасности  Российской    Федерации    и    ее  обороноспособности,       единству  правового     и     экономического  пространства            Российской  Федерации, нецелевое использование         межбюджетных трансфертов,    имеющих    целевое назначение,  бюджетных   кредитов, нарушение  условий  предоставления межбюджетных          трансфертов, бюджетных кредитов, полученных  из других бюджетов бюджетной  системы Российской  Федерации,  если   это  установлено        соответствующим   судом,  а  указанное   должностное  лицо не приняло в  пределах  своих  полномочий   мер   по   исполнению  решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Полавского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Полавского сельского поселения, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.».

2. Главе Полавского сельского поселения  в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию.

3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области и официального опубликования в   информационном бюллетене «ИнформПола».

Глава сельского поселения

С.М.Петров