О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПОЛАВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПОЛАВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

ОТ 12.10.2016 № 59

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПОЛАВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В целях приведения Устава Полавского сельского поселения,  принятого решением Совета депутатов от 02.12.2010 года № 14,  в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и статьей 57 Устава Полавского сельского поселения, Совет депутатов Полавского сельского поселения

РЕШИЛ:

  1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Полавского сельского поселения:

  1.1. Статью 4.1. Устава изложить в новой редакции:

«Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Полавского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельских поселений

1. Органы местного самоуправления Полавского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Полавского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в Полавском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Полавского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Полавского сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Полавского сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

13)  осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

        14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

        2. Органы местного самоуправления Полавского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета Полавского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

1.2. Статью 25 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 25. Гарантии осуществления полномочий Главы Полавского сельского поселения

1. Главе Полавского сельского поселения устанавливаются социальные гарантии в соответствии с настоящим Уставом и областным законом от 12 июля 2007 года № 140-ОЗ "О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области":

  1.1. В случае гибели (смерти) Главы Полавского сельского поселения, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Советом депутатов Полавского сельского поселения  на день выплаты компенсации.

1.2. Главе Полавского сельского поселения сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

1.3. Главе Полавского сельского поселения выплачивается единовременная компенсационная выплата на лечение (оздоровление) (далее- единовременная компенсационная выплата). Размер единовременной компенсационной выплаты устанавливается Советом депутатов Полавского сельского поселения ежегодно при принятии решения о бюджете Полавского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период. Порядок выплаты единовременной компенсационной выплаты определяется решением Совета депутатов Полавского сельского поселения.

1.4 Главе Полавского сельского поселения, не обеспеченному жилым помещением (равно как и члены его семьи) в Полавском сельском поселении компенсируются расходы по найму жилого помещения, но в размере, не превышающем 10000 рублей в месяц.

2. Гарантии осуществления полномочий Главы Полавского сельского поселения:

1) безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления Полавского сельского поселения, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Полавского сельского поселения, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) муниципального образования превышает 30 процентов;

2) получение любой не запрещенной законодательством информации от руководителей органов и организаций, расположенных на территории Полавского сельского поселения, а также ознакомление с документами и материалами по вопросам, связанным с осуществлением полномочий Главы Полавского сельского поселения, и получение копий этих документов и материалов;

3) предоставление служебного транспорта;

4) предоставление Администрацией Полавского сельского поселения служебного помещения для осуществления полномочий Главы Полавского сельского поселения, которое должно быть оборудовано мебелью и телефонной связью.

3. Главе Полавского сельского поселения, осуществлявшему полномочия и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, устанавливается дополнительное пенсионное обеспечение.

4. Расходы, предусмотренные настоящей статьей, возмещаются за счет средств бюджета Полавского сельского поселения.»;

1.3. Статью 34 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Полавского сельского поселения, Главой Парфинского муниципального района, Ассоциацией "Совет муниципальных образований Новгородской области", прокурором Парфинского  района, избирательной комиссией  Полавского сельского поселения, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Полавского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:

2.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностным лицами  местного самоуправления Полавского сельского поселения, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.

2.2. Нормативные правовые акты Совета депутатов Полавского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные правовые акты, которые в соответствии с настоящим Уставом подлежат официальному опубликованию, публикуются  в информационном бюллетене «ИнформПола», за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста  в  информационном бюллетене «ИнформПола».

Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Полавского сельского поселения в информационный бюллетень «ИнформПола».

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Полавского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Полавского сельского поселения.

5. Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу.

6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета сельского поселения.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с в соответствии с областным законом.»;

1.4. Статью 36 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом от 2 марта 2007 года №25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ним областными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Полавского сельского поселения.

Муниципальным служащим Полавского сельского поселения предоставляется дополнительная гарантия в виде ежегоднаой единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление)  (далее- единовременная компенсационная выплата). Размер единовременной компенсационной выплаты устанавливается Советом депутатов Полавского http://hghltd.yandex.net/yandbtm?fmode=envelope&url=http%3A%2F%2Fwww.ivanovskoeadm.ru%2Ftinybrowser%2Ffiles%2Fdoc%2Fizm_v_ustav.doc&lr=24&text=%D0%B8%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B2%20%D1%83%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%20%D1%81%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%202011%20%D0%B3%D0%BE%D0%B4&l10n=ru&mime=doc&sign=93211eb381ad86b2025cbc4bbbd6cd46&keyno=0 - YANDEX_309 сельского http://hghltd.yandex.net/yandbtm?fmode=envelope&url=http%3A%2F%2Fwww.ivanovskoeadm.ru%2Ftinybrowser%2Ffiles%2Fdoc%2Fizm_v_ustav.doc&lr=24&text=%D0%B8%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B2%20%D1%83%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%20%D1%81%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%202011%20%D0%B3%D0%BE%D0%B4&l10n=ru&mime=doc&sign=93211eb381ad86b2025cbc4bbbd6cd46&keyno=0 - YANDEX_311 http://hghltd.yandex.net/yandbtm?fmode=envelope&url=http%3A%2F%2Fwww.ivanovskoeadm.ru%2Ftinybrowser%2Ffiles%2Fdoc%2Fizm_v_ustav.doc&lr=24&text=%D0%B8%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B2%20%D1%83%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%20%D1%81%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%202011%20%D0%B3%D0%BE%D0%B4&l10n=ru&mime=doc&sign=93211eb381ad86b2025cbc4bbbd6cd46&keyno=0 - YANDEX_310 поселения http://hghltd.yandex.net/yandbtm?fmode=envelope&url=http%3A%2F%2Fwww.ivanovskoeadm.ru%2Ftinybrowser%2Ffiles%2Fdoc%2Fizm_v_ustav.doc&lr=24&text=%D0%B8%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B2%20%D1%83%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%20%D1%81%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%202011%20%D0%B3%D0%BE%D0%B4&l10n=ru&mime=doc&sign=93211eb381ad86b2025cbc4bbbd6cd46&keyno=0 - YANDEX_312 ежегодно при принятии решения о бюджете Полавского http://hghltd.yandex.net/yandbtm?fmode=envelope&url=http%3A%2F%2Fwww.ivanovskoeadm.ru%2Ftinybrowser%2Ffiles%2Fdoc%2Fizm_v_ustav.doc&lr=24&text=%D0%B8%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B2%20%D1%83%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%20%D1%81%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%202011%20%D0%B3%D0%BE%D0%B4&l10n=ru&mime=doc&sign=93211eb381ad86b2025cbc4bbbd6cd46&keyno=0 - YANDEX_311 сельского http://hghltd.yandex.net/yandbtm?fmode=envelope&url=http%3A%2F%2Fwww.ivanovskoeadm.ru%2Ftinybrowser%2Ffiles%2Fdoc%2Fizm_v_ustav.doc&lr=24&text=%D0%B8%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B2%20%D1%83%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%20%D1%81%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%202011%20%D0%B3%D0%BE%D0%B4&l10n=ru&mime=doc&sign=93211eb381ad86b2025cbc4bbbd6cd46&keyno=0 - YANDEX_313 http://hghltd.yandex.net/yandbtm?fmode=envelope&url=http%3A%2F%2Fwww.ivanovskoeadm.ru%2Ftinybrowser%2Ffiles%2Fdoc%2Fizm_v_ustav.doc&lr=24&text=%D0%B8%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B2%20%D1%83%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%20%D1%81%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%202011%20%D0%B3%D0%BE%D0%B4&l10n=ru&mime=doc&sign=93211eb381ad86b2025cbc4bbbd6cd46&keyno=0 - YANDEX_312 поселения http://hghltd.yandex.net/yandbtm?fmode=envelope&url=http%3A%2F%2Fwww.ivanovskoeadm.ru%2Ftinybrowser%2Ffiles%2Fdoc%2Fizm_v_ustav.doc&lr=24&text=%D0%B8%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B2%20%D1%83%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%20%D1%81%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%202011%20%D0%B3%D0%BE%D0%B4&l10n=ru&mime=doc&sign=93211eb381ad86b2025cbc4bbbd6cd46&keyno=0 - YANDEX_314 на очередной финансовый http://hghltd.yandex.net/yandbtm?fmode=envelope&url=http%3A%2F%2Fwww.ivanovskoeadm.ru%2Ftinybrowser%2Ffiles%2Fdoc%2Fizm_v_ustav.doc&lr=24&text=%D0%B8%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B2%20%D1%83%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%20%D1%81%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%202011%20%D0%B3%D0%BE%D0%B4&l10n=ru&mime=doc&sign=93211eb381ad86b2025cbc4bbbd6cd46&keyno=0 - YANDEX_313 год http://hghltd.yandex.net/yandbtm?fmode=envelope&url=http%3A%2F%2Fwww.ivanovskoeadm.ru%2Ftinybrowser%2Ffiles%2Fdoc%2Fizm_v_ustav.doc&lr=24&text=%D0%B8%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B2%20%D1%83%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%20%D1%81%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%202011%20%D0%B3%D0%BE%D0%B4&l10n=ru&mime=doc&sign=93211eb381ad86b2025cbc4bbbd6cd46&keyno=0 - YANDEX_315 и на плановый период. Порядок выплаты единовременной компенсационной выплаты определяется решением Совета депутатов Полавского http://hghltd.yandex.net/yandbtm?fmode=envelope&url=http%3A%2F%2Fwww.ivanovskoeadm.ru%2Ftinybrowser%2Ffiles%2Fdoc%2Fizm_v_ustav.doc&lr=24&text=%D0%B8%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B2%20%D1%83%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%20%D1%81%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%202011%20%D0%B3%D0%BE%D0%B4&l10n=ru&mime=doc&sign=93211eb381ad86b2025cbc4bbbd6cd46&keyno=0 - YANDEX_314 сельского http://hghltd.yandex.net/yandbtm?fmode=envelope&url=http%3A%2F%2Fwww.ivanovskoeadm.ru%2Ftinybrowser%2Ffiles%2Fdoc%2Fizm_v_ustav.doc&lr=24&text=%D0%B8%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B2%20%D1%83%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%20%D1%81%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%202011%20%D0%B3%D0%BE%D0%B4&l10n=ru&mime=doc&sign=93211eb381ad86b2025cbc4bbbd6cd46&keyno=0 - YANDEX_316 http://hghltd.yandex.net/yandbtm?fmode=envelope&url=http%3A%2F%2Fwww.ivanovskoeadm.ru%2Ftinybrowser%2Ffiles%2Fdoc%2Fizm_v_ustav.doc&lr=24&text=%D0%B8%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B2%20%D1%83%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%20%D1%81%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%202011%20%D0%B3%D0%BE%D0%B4&l10n=ru&mime=doc&sign=93211eb381ad86b2025cbc4bbbd6cd46&keyno=0 - YANDEX_315 поселения.»;

2. Одобрить новую редакцию измененных положений Устава Полавского сельского поселения, принятого Советом депутатов Полавского сельского поселения «02» декабря 2010 года.

   3. Главе Полавского сельского поселения  в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

4. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области и официального опубликования в   информационном бюллетене «ИнформПола» за исключением пункта 3 статьи 25 Устава, который вступает в силу с 01 января 2017 года.

5. Опубликовать решение в   информационном бюллетене «ИнформПола» и разместить на официальном сайте Администрации сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава сельского поселения

С.М.Петров