УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КИНЕШМА»



Принят

Решением Кинешемской городской Думы

третьего созыва

от 26.07.2005 № 67/397

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КИНЕШМА»

(в ред. Решений от 26.07.2011 № 26/245, от 27.02.2013 № 47/494, от 25.06.2014 № 68/673, от 17.06.2015 № 87/843, от 29.06.2016 № 19/153, от 03.04.2017 № 36/261, от 28.06.2017 № 41/289, от 25.07.2018 № 62/407, от 26.06.2019 № 79/505, от 25.03.2020 № 93/581, от 07.09.2020 № 101/638, от 09.11.2020 № 4/27, от 31.03.2021 № 14/65)

Содержание

(в ред. Решения от 25.03.2020 № 93/581)

ПРЕАМБУЛА

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и правовой статус городского округа.

Статья 2. Официальные символы городского округа Кинешма и порядок их использования.

Статья 3. Городские ритуалы и традиции.

Статья 4. День города Кинешмы.

Статья 5. Местное самоуправление в городском округе Кинешма.

Статья 6. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления.

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления в городском округе Кинешма.

Статья 8. Межмуниципальное сотрудничество.

Глава II. ПРИНЦИПЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА

Статья 9. Границы городского округа Кинешма.

Статья 10. Преобразование городского округа Кинешма.

Глава III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 11. Вопросы местного значения городского округа Кинешма.

Статья 12. Права органов местного самоуправления городского округа Кинешма на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа Кинешма.

Статья 13. Полномочия органов местного самоуправления городского округа Кинешма по решению вопросов местного значения городского округа Кинешма.

Глава IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 14. Местный референдум.

Статья 15. Муниципальные выборы.

Статья 16. Отзыв депутата городской Думы городского округа Кинешма.

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ городского округа Кинешма, преобразования городского округа Кинешма.

Статья 18. Правотворческая инициатива жителей городского округа Кинешма.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление в городском округе Кинешма.

Статья 20. Публичные слушания, общественные обсуждения в городском округе Кинешма.

Статья 21. Собрание граждан (жителей городского округа Кинешма).

Статья 22. Конференция жителей городского округа Кинешма (собрание делегатов).

Статья 23. Опрос граждан (жителей городского округа Кинешма).

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского округа Кинешма.

Статья 25. Другие формы непосредственного осуществления жителями городского округа Кинешма местного самоуправления городского округа Кинешма и участия в его осуществлении.

Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА

Статья 26. Органы местного самоуправления городского округа Кинешма.

Статья 27. Городская Дума городского округа Кинешма.

Статья 28. Компетенция городской Думы городского округа Кинешма.

Статья 29. Полномочия городской Думы городского округа Кинешма.

Статья 30. Контрольные полномочия городской Думы городского округа Кинешма.

Статья 31. Структура городской Думы городского округа Кинешма.

Статья 32. Регламент городской Думы городского округа Кинешма.

Статья 33. Порядок созыва и проведения заседаний городской Думы городского округа Кинешма.

Статья 34. Статус депутата городской Думы городского округа Кинешма.

Статья 35. Депутатский запрос.

Статья 36. Гарантии осуществления полномочий депутата городской Думы городского округа Кинешма.

Статья 37. Удостоверение и нагрудный знак депутата городской Думы городского округа Кинешма.

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий депутата городской Думы городского округа Кинешма.

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий городской Думы городского округа Кинешма.

Статья 40. Глава городского округа Кинешма.

Статья 41. Полномочия главы городского округа Кинешма.

Статья 42. Досрочное прекращение полномочий главы городского округа Кинешма.

Статья 43. Исполнение полномочий главы городского округа Кинешма.

Статья 44. Заместитель главы городского округа Кинешма.

Статья 45. Администрация городского округа Кинешма.

Статья 46. Полномочия администрации городского округа Кинешма.

Статья 47. Глава администрации городского округа Кинешма.

Статья 48. Полномочия главы администрации городского округа Кинешма.

Статья 49. Досрочное прекращение полномочий главы администрации городского округа Кинешма.

Статья 50. Контрольно-счетная комиссия городского округа Кинешма.

Статья 51. Избирательная комиссия городского округа Кинешма.

Статья 52. Деятельность избирательной комиссии городского округа Кинешма.

Статья 53. Муниципальная служба в городском округе Кинешма.

Статья 54. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы в городском округе Кинешма.

Статья 55. Оплата труда муниципального служащего городского округа Кинешма.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА

Статья 56. Система муниципальных правовых актов городского округа Кинешма.

Статья 57. Устав муниципального образования «Городской округ Кинешма».

Статья 58. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан (жителей города Кинешмы).

Статья 59. Подготовка муниципальных правовых актов городского округа Кинешма.

Статья 60. Вступление в силу муниципальных правовых актов городского округа Кинешма.

Статья 61. Отмена муниципальных правовых актов городского округа Кинешма и приостановление их действия.

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА

Статья 62. Экономическая основа местного самоуправления городского округа Кинешма.

Статья 63. Муниципальное имущество городского округа Кинешма.

Статья 64. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом городского округа Кинешма.

Статья 65. Бюджет городского округа Кинешма.

Статья 66. Муниципальный долг.

Статья 67. Муниципальные заимствования.

Статья 68. Муниципальный заказ городского округа Кинешма.

Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления городского округа Кинешма и должностных лиц местного самоуправления городского округа Кинешма.

Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления городского округа Кинешма, депутатов городской Думы городского округа Кинешма, главы городского округа Кинешма перед населением городского округа Кинешма.

Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления городского округа Кинешма и должностных лиц местного самоуправления городского округа Кинешма перед государством.

Статья 72. Ответственность городской Думы городского округа Кинешма перед государством.

Статья 73. Ответственность главы городского округа Кинешма перед государством.

Статья 74. Удаление главы городского округа Кинешма в отставку.

Статья 75. Ответственность органов местного самоуправления городского округа Кинешма и должностных лиц местного самоуправления городского округа Кинешма перед физическими и юридическими лицами.

Статья 76. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления городского округа Кинешма и должностных лиц местного самоуправления городского округа Кинешма.

Статья 77. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления города Кинешмы и должностных лиц местного самоуправления города Кинешмы.

Глава IX. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КИНЕШМА», РЕШЕНИЯ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КИНЕШМА»

Статья 78. Вступление в силу Устава муниципального образования «Городской округ Кинешма», решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Городской округ Кинешма».

Статья 79. Прекращение действия Устава муниципального образования «Городской округ Кинешма».

Преамбула

Настоящий Устав муниципального образования «Городской округ Кинешма» (далее по тексту – Устав, в названиях глав и статей – Устав муниципального образования «Городской округ Кинешма») разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в действующей редакции), другими федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ивановской области, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области и закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории городского округа Кинешма, регулирует вопросы основ осуществления местного самоуправления непосредственно населением городского округа Кинешма, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, устанавливает основы реализации норм законодательства о социально-экономических и финансовых основах местного самоуправления, о регулировании порядка реализации инициативных форм участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Устав в равной мере действует на всей территории городского округа Кинешма и обязателен для исполнения жителями городского округа Кинешма, органами местного самоуправления и их должностными лицами, предприятиями, организациями и учреждениями, всеми физическими и юридическими лицами, находящимися на территории городского округа Кинешма.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и правовой статус городского округа

1. Официальное полное наименование муниципального образования – городской округ Кинешма Ивановской области. Официальное сокращенное наименование - городской округ Кинешма.

(п. 1 в ред. Решения от 26.06.2019 № 79/505)

2. В настоящем Уставе слова "город", "городской округ" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении муниципального образования "Городской округ Кинешма".

3. Правовой статус муниципального образования - городской округ -установлен Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

4. Город Кинешма является городским округом. Данный статус установлен Законом Ивановской области.

5. Город Кинешма основан в 1504 году и входит в состав субъекта Российской Федерации - Ивановской области.

6. Городской округ Кинешма в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством внесен в государственный реестр муниципальных образований Российской Федерации.

7. Городской округ Кинешма является самостоятельным муниципальным образованием и не входит в состав других муниципальных образований. На территории городского округа местное самоуправление осуществляется в полном объеме, предусмотренном Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ивановской области и настоящим Уставом, исходя из интересов жителей города, исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Официальные символы городского округа Кинешма и порядок их использования

1. Городской округ Кинешма в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы: герб и флаг.

2. Порядок официального использования герба и флага городского округа Кинешма устанавливается решениями городской Думы городского округа Кинешма.

3. Официально-торжественная песня города Кинешма представляет музыкально-поэтическое произведение, исполняемое в особых случаях. Музыкальная редакция и текст официально-торжественной песни города Кинешма утверждаются решением городской Думы городского округа Кинешма. Порядок исполнения официально-торжественной песни города Кинешма устанавливается Положением об официально-торжественной песне города Кинешма, утвержденным решением городской Думы городского округа Кинешма.

Статья 3. Городские ритуалы и традиции

1. Городская Дума городского округа Кинешма устанавливает общегородские ритуалы. Порядок установления общегородских ритуалов определяется решением городской Думы городского округа Кинешма.

2. За высокие достижения и большой вклад в развитие экономики, производства, науки, техники, энергетики, транспорта, связи, отраслей социальной сферы, охраны окружающей среды, законности, правопорядка и общественной безопасности и за другие особые заслуги перед городским округом учреждаются награды, почетные звания и поощрения. Соответствующие положения о наградах, почетных званиях и поощрениях утверждаются решением городской Думы городского округа Кинешма.

Статья 4. День города Кинешмы

1. Проявляя уважение к историческим традициям городского округа, заботясь об их сохранении и обогащении, устанавливается День города.

2. День города Кинешмы отмечается ежегодно в последнюю субботу июня.

Статья 5. Местное самоуправление в городском округе Кинешма

Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

Местное самоуправление в городском округе Кинешма - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Ивановской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 6. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, через выборные органы и органы местного самоуправления городского округа Кинешма.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Кинешмы, обладают при осуществлении местного самоуправления городского округа Кинешма правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления в городском округе Кинешма независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления городского округа Кинешма; право на равный доступ к муниципальной службе; право на участие в решении наиболее важных вопросов местного значения; право на правотворческую инициативу по вопросам местного значения; право на обращение в органы местного самоуправления городского округа Кинешма и к должностным лицам органов местного самоуправления городского округа Кинешма; и другие права, предусмотренные федеральным законодательством и законами Ивановской области.

5. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Ивановской области обеспечивают государственные гарантии прав жителей города Кинешмы на осуществление местного самоуправления.

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления в городском округе Кинешма

Правовую основу местного самоуправления в городском округе Кинешма составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Ивановской области, законы и иные нормативные правовые акты Ивановской области, настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 8. Межмуниципальное сотрудничество

В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами представительного органа городского округа Кинешма и других муниципальных образований. В этих же целях органы местного самоуправления городского округа Кинешма могут заключать договоры и соглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления городского округа Кинешма.

Глава II. ПРИНЦИПЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА

Статья 9. Границы городского округа Кинешма

(статья в ред. Решения от 25.03.2020 № 93/581)

Территорию городского округа Кинешма составляют земли города Кинешмы, прилегающие к ним земли общего пользования, земли рекреационного назначения, земли для развития городского округа Кинешма.

Статья 10. Преобразование городского округа Кинешма

Преобразование городского округа Кинешма осуществляется законом Ивановской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 11. Вопросы местного значения городского округа Кинешма

(в ред. Решений от 27.02.2013 № 47/494, от 29.06.2016 № 19/153)

К вопросам местного значения городского округа Кинешма относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа Кинешма, утверждение и исполнение бюджета городского округа Кинешма, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа Кинешма;

(пункт 1 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа Кинешма;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Кинешма;

4) организация в границах городского округа Кинешма электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 4 в ред. Решения городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(п. 4.1 введен Решением от 25.07.2018 № 62/407)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Кинешма и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Кинешма, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 5 в ред. Решений от 27.02.2013 №47/494, от 26.06.2019 № 79/505)

6) обеспечение проживающих в городском округе Кинешма и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 6 в ред. Решения городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа Кинешма;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа Кинешма;

9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа Кинешма муниципальной милицией;

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа Кинешма сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт 9.1 введен Решением городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

9.2) исключен - Решение от 26.06.2019 № 79/505;

10) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа Кинешма;

10.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(п. 10.1 введен Решением от 25.06.2014 №68/673, в ред. Решения от 26.06.2019 № 79/505)

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа Кинешма;

(пункт 11 в ред. Решения городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа Кинешма;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ивановской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(п. 13 в ред. Решений от 27.02.2013 №47/494, от 25.06.2014 №68/673, от 03.04.2017 № 36/261)

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа Кинешма в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(пункт 14 в ред. Решений городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494, от 25.06.2014 №68/673)

15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе Кинешма;

(п. 17 в ред. Решения от 25.03.2020 № 93/581)

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа Кинешма, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа Кинешма;

(п. 18 в ред. Решения от 25.03.2020 № 93/581)

19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа Кинешма услугами организаций культуры;

21) создание условий для массового отдыха жителей городского округа Кинешма и организация обустройства мест массового отдыха населения;

(пункт 21 в ред. Решения городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(п. 24 в ред. Решения от 26.06.2019 № 79/505)

25) утверждение правил благоустройства территории городского округа Кинешма, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа Кинешма в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа Кинешма;

(п. 25 в ред. Решений от 27.02.2013 №47/494, от 25.07.2018 № 62/407)

26) утверждение генеральных планов городского округа Кинешма, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа Кинешма документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа Кинешма, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа Кинешма, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа Кинешма, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа Кинешма для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа Кинешма, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее – уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа Кинешма, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также – приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(п. 26 в ред. Решений от 17.06.2015 №87/843, от 26.06.2019 № 79/505, от 25.03.2020 № 93/581)

27) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

(пункт 27 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 25.06.2014 №68/673)

28) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре»;

(пункт 28 в ред. Решений городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494, от 25.06.2014 №68/673)

29) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(пункт 29 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 25.06.2014 №68/673)

30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа Кинешма а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт 31 в ред. Решения городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

34) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(п. 34 в ред. Решения от 25.07.2018 № 62/407, от 26.06.2019 № 79/505)

35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе Кинешма;

36) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(пункт 36 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 25.06.2014 №68/673)

37) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 37 в ред. Решения городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

38) осуществление муниципального лесного контроля.

(пункт 38 в ред. Решения городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

39) пункт ИСКЛЮЧЕН - Решение городской Думы городского округа Кинешма от 25.06.2014 №68/673

40) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа Кинешма, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(пункт 40 введен Решением городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

41) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа Кинешма.

(пункт 41 введен Решением городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

42) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.»

(п. 42 введен Решением от 17.06.2015 №87/843, в ред. Решения от 31.03.2021 № 14/65)

Статья 12. Права органов местного самоуправления городского округа Кинешма на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа Кинешма

(в ред. Решения городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

1. Органы местного самоуправления города Кинешмы имеют право на:

1) создание музеев городского округа Кинешма;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

(пункт 2 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 25.06.2014 №68/673)

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) пункт ИСКЛЮЧЕН - Решение городской Думы городского округа Кинешма от 25.06.2014 №68/673;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Кинешмы;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Кинешмы;

7) пункт ИСКЛЮЧЕН - Решение городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494;

8) создание условий для развития туризма;

(пункт 8 считать пунктом 7 - Решение городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

9) создание муниципальной пожарной охраны.

(пункт 9 считать пунктом 8 - Решение городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(пункт 9 введен Решением городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(пункт 10 введен Решением городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».

(пункт 11 введен Решением городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(п. 12 введен Решением от 17.06.2015 №87/843, в ред. Решения от 25.07.2018 № 62/407)

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 13 введен Решением городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа Кинешма;

(п. 14 введен Решением от 17.06.2015 №87/843, в ред. Решения от 26.06.2019 № 79/505)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации;

(п. 15 введен Решением от 03.04.2017 № 36/261)

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(п. 16 введен Решением от 25.07.2018 № 62/407)

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей»;

(п. 17 введен Решением от 26.06.2019 № 79/505)

18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Ивановской области.

(п. 18 введен Решением от 25.03.2020 № 93/581)

19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

(п.19 введен Решением от 31.03.2021 № 14/65)

20) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

(п.19 введен Решением от 31.03.2021 № 14/65)

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ивановской области, за счет доходов бюджета городского округа Кинешма, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 13. Полномочия органов местного самоуправления городского округа Кинешма по решению вопросов местного значения городского округа Кинешма

(в ред. Решения городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

1. В целях решения вопросов местного значения городского округа Кинешма органы местного самоуправления городского округа Кинешма обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского округа Кинешма;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункт 3 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 25.06.2014 №68/673)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт 4 в ред. Решения городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

5) исключен - Решение от 26.06.2019 № 79/505;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов в городском округе Кинешма, местного референдума в городском округе Кинешма, голосования по отзыву депутата городской Думы городского округа Кинешма, голосования по вопросам изменения границ городского округа Кинешма, преобразования городского округа Кинешма;

(п. 6 в ред. Решений от 17.06.2015 №87/843, от 25.03.2020 № 93/581)

7) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

7.1) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении;

(пункт 7.1 введен Решением городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

7.2) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(п. 7.2 введен Решением от 25.07.2018 № 62/407)

8) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа Кинешма, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(п. 8 в ред. Решения от 25.07.2018 № 62/407)

8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пункт 8.1 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения городского округа Кинешма, доведения до сведения жителей городского округа Кинешма официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа Кинешма, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц городского округа Кинешма, членов выборных органов городского округа Кинешма, депутатов городской Думы городского округа Кинешма, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений городского округа Кинешма, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 11 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа Кинешма, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления городского округа Кинешма вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа Кинешма работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа Кинешма, предусмотренных пунктами 8-12, 21, 25 статьи 11 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа Кинешма в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления городского округа Кинешма, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления городского округа Кинешма самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления городского округа Кинешма или должностного лица местного самоуправления городского округа Кинешма органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

4. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ивановской области.

(абз.1 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(часть 4 введена Решением городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

Глава IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением городского округа Кинешма вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории городского округа Кинешма.

(часть 2 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

3. Решение о назначении местного референдума принимается городской Думой городского округа Кинешма:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе городской Думы городского округа Кинешма и главы городского округа Кинешма, выдвинутой ими совместно.

(пункт 3 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Ивановской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа Кинешма в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами Российской Федерации, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном действующим законодательством.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно городской Думой городского округа Кинешма и главой городского округа Кинешма, оформляется решением городской Думы городского округа Кинешма и муниципальным правовым актом, издаваемым главой городского округа Кинешма.

(абз.3 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

5. Городская Дума городского округа Кинешма обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в городскую Думу городского округа Кинешма документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен городской Думой городского округа Кинешма в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского округа Кинешма, органов государственной власти Ивановской области, избирательной комиссии Ивановской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией городского округа Кинешма, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Ивановской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа Кинешма. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа Кинешма и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского округа Кинешма.

8. Органы местного самоуправления городского округа Кинешма обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами Российской Федерации, органами местного самоуправления городского округа Кинешма, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ивановской области.

Статья 15. Муниципальные выборы

(в ред. Решения городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

1. Муниципальные выборы в городском округе Кинешма проводятся в целях избрания депутатов городской Думы городского округа Кинешма на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются городской Думой городского округа Кинешма в порядке, предусмотренном действующим федеральным законодательством и законами Ивановской области. Решение о назначении выборов оформляется нормативным правовым актом городской Думы городского округа Кинешма. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского округа Кинешма или судом.

3. Днем голосования на муниципальных выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий городской Думы городского округа Кинешма, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

(абзац 1 в ред. Решения городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

Решение о назначении выборов в городскую Думу городского округа Кинешма должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случае досрочного прекращения полномочий городской Думы городского округа Кинешма досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов в городском округе Кинешма, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов в городском округе Кинешма устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ивановской области.

При проведении муниципальных выборов в городском округе Кинешма применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства, при которой депутаты избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым в количестве, равном численности депутатов, установленной настоящим Уставом.

Порядок применения мажоритарной избирательной системы относительного большинства устанавливается законом Ивановской области.

(ч. 4 в ред. Решения от 25.03.2020 № 93/581)

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Исключена - Решение городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843

Статья 16. Отзыв депутата городской Думы городского округа Кинешма

(введена Решением от 25.03.2020 № 93/581)

1. Голосование по отзыву депутата городской Думы городского округа Кинешма (далее по тексту настоящей статьи – депутат городской Думы) проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним Законом Ивановской области от 30.04.2008 № 19-ОЗ «О местном референдуме», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием отзыва депутата городской Думы является нарушение своими действиями (бездействием) или решениями Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Ивановской области, законов Ивановской области, настоящего Устава, повлекшее нарушение прав и свобод физических и (или) юридических лиц, факт, которого (нарушения) подтвержден решением суда.

3. Условием назначения голосования по отзыву депутата городской Думы является сбор подписей в поддержку данной инициативы избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, от которого депутат был избран в состав городской Думы.

4. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан вправе образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в местном референдуме, для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата городской Думы. Указанные граждане должны быть зарегистрированы на территории соответствующего избирательного округа.

5. Инициативная группа обращается в избирательную комиссию городского округа Кинешма (далее по тексту настоящей статьи - избирательная комиссия) с ходатайством о регистрации группы.

6. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны основания для отзыва депутата городской Думы с приложением соответствующих документов, в том числе судебного решения или надлежащим образом заверенных их копий, а также указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести голосование по отзыву депутата городской Думы. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата городской Думы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата городской Думы.

7. О получении указанного ходатайства избирательная комиссия информирует и одновременно направляет копии указанных документов депутату городской Думы и в городскую Думу городского округа Кинешма.

8. Избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы проводит проверку достоверности фактов, послуживших причиной внесения предложения об отзыве депутата городской Думы, и выносит решение о регистрации инициативной группы либо об отказе в регистрации инициативной группы.

В процессе проверки избирательная комиссия имеет право заслушивать лиц, которые могут сообщить о фактах, изложенных в предложении об отзыве депутата городской Думы, истребовать и рассматривать соответствующие документы для проверки фактов, изложенных в предложении об отзыве депутата городской Думы.

Отказ в регистрации инициативной группы может быть обжалован в судебном порядке.

Решение избирательной комиссии направляется представителю инициативной группы и городскую Думу городского округа Кинешма.

9. Сбор подписей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата городской Думы осуществляется на территории соответствующего избирательного округа с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним Законом Ивановской области от 30.04.2008 № 19-ОЗ «О местном референдуме».

10. Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем получения инициативной группой регистрационного свидетельства, и заканчивается по истечении 20 дней. Количество подписей, необходимых для назначения голосования по отзыву, составляет 2% от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, но не может быть менее 25 подписей.

11. Избирательная комиссия в течение 10 дней осуществляет проверку представленных подписных листов.

По окончании проверки подписных листов составляется протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей избирателей соответствующего избирательного округа, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола в течение двух дней передается уполномоченному представителю инициативной группы и направляется в городскую Думу.

Наличие необходимого количества подписей, собранных в поддержку инициативы проведения отзыва депутата городской Думы, является основанием для назначения голосования по отзыву депутата городской Думы.

12. Городская Дума назначает голосование по отзыву депутата городской Думы в течение 30 дней со дня поступления в городскую Думу документов, указанных в пункте 11 настоящей статьи.

13. Депутат городской Думы имеет право давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени и (или) бесплатной печатной площади, предоставляемого в муниципальных средствах массовой информации городского округа Кинешма.

14. Депутат городской Думы считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

15. Избирательная комиссия в пятидневный срок после официального определения результатов голосования по отзыву письменно извещает инициативную группу и депутата представительного органа муниципального образования, в отношении которого проводилась процедура отзыва, об итогах голосования по его отзыву.

16. Итоги голосования по отзыву депутата городской Думы подлежат опубликованию в официальном источнике опубликования муниципальных правовых актов городского округа Кинешма.

17. Городская Дума городского округа Кинешма принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата городской Думы на основании отзыва избирателями в порядке, установленном частью 2.1 статьи 38 Устава.

Указанное решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ городского округа Кинешма, преобразования городского округа Кинешма

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия жителей городского округа Кинешма при изменении границ городского округа Кинешма, преобразовании городского округа Кинешма проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа Кинешма, преобразования городского округа Кинешма.

2. Голосование по вопросам изменения границ городского округа Кинешма, преобразования городского округа Кинешма проводится на всей территории городского округа Кинешма или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ городского округа Кинешма, преобразования городского округа Кинешма назначается городской Думой городского округа Кинешма и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Ивановской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ городского округа Кинешма, преобразования городского округа Кинешма считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа Кинешма или части городского округа Кинешма, обладающих избирательным правом.

5. Согласие населения городского округа Кинешма на изменение границ городского округа Кинешма, преобразование городского округа Кинешма считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города Кинешмы или части городского округа Кинешма.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа Кинешма, преобразования городского округа Кинешма и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Глава городского округа Кинешма обязан в пятидневный срок обеспечить официальное опубликование вышеназванных итогов и решений.

Статья 18. Правотворческая инициатива жителей городского округа Кинешма

1. Под правотворческой инициативой жителей городского округа Кинешма понимается право жителей городского округа Кинешма вносить в органы местного самоуправления городского округа Кинешма проекты муниципальных правовых актов городского округа Кинешма по вопросам местного значения городского округа Кинешма.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа жителей городского округа Кинешма, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением городской Думы городского округа Кинешма.

Минимальная численность инициативной группы жителей городского округа Кинешма устанавливается решением городской Думы городского округа Кинешма и не может превышать 3 процента от числа жителей городского округа Кинешма, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия решения городской Думы городского округа Кинешма, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы жителей городского округа Кинешма, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного жителями городского округа Кинешма, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Инициативная группа жителей городского округа Кинешма, желающих выступить с правотворческой инициативой, разрабатывает проект муниципального правового акта и представляет его вместе с подписями членов инициативной группы в тот орган местного самоуправления городского округа Кинешма или должностному лицу местного самоуправления городского округа Кинешма, к компетенции которых относится принятие данного правового акта.

4. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы жителей городского округа Кинешма, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления городского округа Кинешма или должностным лицом местного самоуправления городского округа Кинешма, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы жителей городского округа Кинешма должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы жителей городского округа Кинешма, относится к компетенции городской Думы городского округа Кинешма, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании городской Думы городского округа Кинешма.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы жителей городского округа Кинешма, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы жителей городского округа Кинешма.

Статья 18.1. Инициативные проекты.

(статья 18.1 введена Решением от 31.03.2021 № 14/65)

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей городского округа Кинешма или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию городского округа Кинешма может быть внесен инициативный проект.

Порядок определения части территории городского округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением городской Думы городского округа Кинешма.

2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается решением городской Думы городского округа Кинешма с учетом положений статьи 26.1. Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на комиссию по проведению конкурсного отбора инициативных проектов, порядок формирования и деятельности которой определяется решением городской Думы городского округа Кинешма.

3. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией городского округа Кинешма в течение 30 дней со дня его внесения.

Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией городского округа Кинешма, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации городского округа Кинешма в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет  администрации городского округа Кинешма об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации городского округа Кинешма в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление в городском округе Кинешма

(в ред. Решения городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа Кинешма для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются городской Думой городского округа Кинешма по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администраций городского округа Кинешма. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемом решением городской Думы городского округа Кинешма.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(часть 6 в ред. Решения городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.

(п.7 введен Решением от 31.03.2021 № 14/65)

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления городского округа Кинешма проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

(ч.8.1 введена Решением от 31.03.2021 № 14/65)

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами городской Думы городского округа Кинешма.

Статья 20. Публичные слушания, общественные обсуждения в городском округе Кинешма

(в ред. Решений от 27.02.2013 №47/494, от 25.07.2018 № 62/407)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов городского округа Кинешма по вопросам местного значения городского округа Кинешма с участием жителей городского округа Кинешма городской Думой городского округа Кинешма, главой городского округа Кинешма могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе жителей городского округа Кинешма, городской Думы городского округа Кинешма или главы городского округа Кинешма.

Публичные слушания, проводимые по инициативе жителей городского округа Кинешма или городской Думы городского округа Кинешма, назначаются городской Думой городского округа Кинешма, а по инициативе главы городского округа Кинешма - главой городского округа Кинешма.

3. На публичные слушания должны выноситься в обязательном порядке:

1) проект Устава, а также проект решения городской Думы городского округа Кинешма о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Ивановской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(п. 1 в ред. Решения от 03.04.2017 № 36/261)

2) проект бюджета городского округа Кинешма и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития городского округа Кинешма;

(п. 3 в ред. Решений от 17.06.2015 №87/843, от 25.07.2018 № 62/407)

4) вопросы о преобразовании городского округа Кинешма, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования городского округа Кинешма требуется получение согласия населения городского округа Кинешма, выраженного путем голосования.

(п. 4 в ред. Решения от 03.04.2017 № 36/261)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний в городском округе Кинешма определяется Положением о публичных слушаниях в городском округе Кинешма, утверждаемым решением городской Думы городского округа Кинешма, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского округа Кинешма о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях в городском округе Кинешма жителей городского округа Кинешма, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний включая мотивированное обоснование принятых решений.

(часть 4 в ред. Решения городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением городской Думы городского округа Кинешма с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(ч. 5 введена Решением от 25.07.2018 № 62/407)

Статья 21. Собрание граждан (жителей городского округа Кинешма)

(в ред. Решения от 29.06.2016 № 19/153)

1. Для обсуждения вопросов местного значения городского округа Кинешма, информирования жителей городского округа Кинешма о деятельности органов местного самоуправления городского округа Кинешма и должностных лиц местного самоуправления городского округа Кинешма, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления в городском округе Кинешма на части территории городского округа Кинешма могут проводиться собрания граждан (жителей городского округа Кинешма).

(ч.1 в ред. Решения от 31.03.2021 № 14/65)

2. Собрание граждан (жителей городского округа Кинешма) проводится по инициативе жителей городского округа Кинешма, городской Думы городского округа Кинешма, главы городского округа Кинешма, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления в городском округе Кинешма.

Собрание граждан (жителей городского округа Кинешма), проводимое по инициативе городской Думы городского округа Кинешма или главы городского округа Кинешма, назначается соответственно городской Думой городского округа Кинешма или главой городского округа Кинешма.

Собрание граждан (жителей городского округа Кинешма), проводимое по инициативе жителей городского округа Кинешма, назначается городской Думой городского округа Кинешма в порядке, установленном настоящей статьей.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители городского округа Кинешма, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением городской Думы городского округа Кинешма.

(ч.2 в ред. Решения от 31.03.2021 № 14/65)

3. Для назначения собрания по инициативе населения группа граждан численностью не менее 20 человек, проживающих в муниципальном образовании и достигших 16-летнего возраста, представляет в городскую Думу городского округа Кинешма ходатайство (заявление) об инициативе проведения собрания. В ходатайстве (заявлении) указываются: предлагаемый к рассмотрению вопрос, дата, время и место проведения собрания. Ходатайство (заявление) подписывается всеми заявителями с указанием их фамилии, имени, отчества, места проживания. Граждане имеют право не указывать место проведения собрания и обратиться с просьбой о предоставлении помещения для его проведения.

4. Граждане имеют право пригласить на собрание депутатов, главу городского округа Кинешма, должностных лиц администрации городского округа Кинешма для предоставления информации по интересующему их вопросу. Приглашение должно быть направлено главе городского округа Кинешма не позднее чем за 5 дней до проведения собрания (конференции). Явка депутатов, главы городского округа Кинешма, должностных лиц администрации городского округа Кинешма на собрание (конференцию) является обязательной.

Городская Дума городского округа Кинешма должна назначить собрание не позднее чем за 6 дней до предложенной в ходатайстве даты его проведения или согласовать с заявителями иную дату проведения собрания. Решение о назначении проведения собрания по инициативе населения принимается городской Думой городского округа Кинешма простым большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании. Основанием отказа в назначении собрания может быть только несоответствие представленного ходатайства требованиям, установленным частью 3 настоящей статьи Устава.

При неназначении собрания городской Думой городского округа Кинешма в установленный настоящей статьей срок инициаторы проведения собрания вправе организовать и провести его самостоятельно с уведомлением об этом городской Думы городского округа Кинешма и главы городского округа Кинешма.

Решение городской Думы городского округа Кинешма о назначении собрания граждан подлежит официальному опубликованию не позднее чем за 5 дней до дня проведения собрания.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

6. Собрание граждан (жителей городского округа Кинешма) может принимать обращения к органам местного самоуправления городского округа Кинешма и должностным лицам местного самоуправления городского округа Кинешма, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан (жителей городского округа Кинешма) во взаимоотношениях с органами местного самоуправления городского округа Кинешма и должностными лицами местного самоуправления городского округа Кинешма.

Собрание граждан (жителей городского округа Кинешма), проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления в городском округе Кинешма, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления в городском округе Кинешма.

7. Обращения, принятые собранием граждан (жителей городского округа Кинешма), подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления городского округа Кинешма и должностными лицами местного самоуправления городского округа Кинешма, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан (жителей городского округа Кинешма), полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан (жителей городского округа Кинешма), утверждаемым решением городской Думы городского округа Кинешма, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Итоги собрания граждан (жителей городского округа Кинешма) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Конференция жителей городского округа Кинешма (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения городского округа Кинешма, затрагивающих интересы всех жителей городского округа Кинешма, информирования населения городского округа Кинешма о деятельности органов местного самоуправления городского округа Кинешма и должностных лиц местного самоуправления городского округа Кинешма, для осуществления территориального общественного самоуправления городского округа Кинешма могут проводиться конференции жителей городского округа Кинешма (собрание делегатов).

Инициирование, назначение, проведение конференции осуществляется в порядке, предусмотренном для проведения собрания граждан (жителей городского округа Кинешма), с особенностями, определенными настоящей статьей.

2. Если в собрании граждан (жителей городского округа Кинешма) будут принимать участие более 300 жителей, вместо собрания проводится конференция. Вместо собрания может проводиться конференция также в случаях, определенных уставом территориального общественного самоуправления.

Для участия в конференции гражданами избираются делегаты. Делегаты конференции жителей по организации территориального общественного самоуправления избираются жителями соответствующей территории.

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется Положением о собраниях и конференциях граждан (жителей городского округа Кинешма), утверждаемым решением городской Думы городского округа Кинешма. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов по организации и осуществлению территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым решением городской Думы городского округа Кинешма, уставом территориального общественного самоуправления.

Конференция жителей считается правомочной, если в ее работе принимают участие не менее двух третей избранных делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(часть 2 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 25.06.2014 №68/673)

3. Итоги конференции жителей городского округа Кинешма (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Опрос граждан (жителей городского округа Кинешма)

1. Опрос граждан (жителей городского округа Кинешма) проводится на всей территории городского округа Кинешма или на части его территории для выявления мнения жителей городского округа Кинешма и его учета при принятии решений органами местного самоуправления городского округа Кинешма и должностными лицами местного самоуправления городского округа Кинешма, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан (жителей городского округа Кинешма) имеют право участвовать жители городского округа Кинешма, обладающие избирательным правом.

В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители городского округа Кинешма или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

(ч.2 в ред. Решения от 31.03.2021 № 14/65)

3. Опрос граждан (жителей городского округа Кинешма) проводится по инициативе:

1) Городской Думы городского округа Кинешма или главы городского округа Кинешма - по вопросам местного значения городского округа Кинешма;

2) органов государственной власти Ивановской области - для учета мнения граждан (жителей городского округа Кинешма) при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа Кинешма для объектов регионального и межрегионального значения;

3) жителей городского округа Кинешма или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

(п.3 введен Решением от 31.03.2021 № 14/65)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан (жителей городского округа Кинешма) определяется решением городской Думы городского округа Кинешма в соответствии с законом Ивановской области.

(часть 4 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

5. Решение о назначении опроса граждан (жителей городского округа Кинешма) принимается городской Думой городского округа Кинешма. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт администрации городского округа Кинешма в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В  решении о назначении опроса граждан (жителей городского округа Кинешма) устанавливаются:

(абзац  в ред. Решения от 31.03.2021 № 14/65)

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей городского округа Кинешма, участвующих в опросе.

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта администрации городского округа Кинешма в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(п.6 введен Решением от 31.03.2021 № 14/65)

6. Жители городского округа Кинешма должны быть проинформированы о проведении опроса граждан (жителей города Кинешмы) не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан (жителей города Кинешмы), осуществляется:

1) за счет средств бюджета города Кинешмы - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления городского округа Кинешма или жителей городского округа Кинешма;

(п.1  в ред. Решения от 31.03.2021 № 14/65)

2) за счет средств бюджета Ивановской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ивановской области.

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского округа Кинешма

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского округа Кинешма.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления городского округа Кинешма несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 25. Другие формы непосредственного осуществления жителями городского округа Кинешма местного самоуправления городского округа Кинешма и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления жителями городского округа Кинешма местного самоуправления в городском округе Кинешма и участия жителей городского округа Кинешма в осуществлении местного самоуправления в городском округе Кинешма граждане (жители городского округа Кинешма) вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в городском округе Кинешма в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Ивановской области.

2. Непосредственное осуществление жителями городского округа Кинешма местного самоуправления в городском округе Кинешма и участие жителей городского округа Кинешма в осуществлении местного самоуправления в городском округе Кинешма основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления городского округа Кинешма и должностные лица местного самоуправления городского округа Кинешма обязаны содействовать жителям городского округа Кинешма в непосредственном осуществлении жителями городского округа Кинешма местного самоуправления в городском округе Кинешма и участии жителей городского округа Кинешма в осуществлении местного самоуправления в городском округе Кинешма.

Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА

Статья 26. Органы местного самоуправления городского округа Кинешма

(в ред. Решения городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) городская Дума городского округа Кинешма Ивановской области. Официальное сокращенное наименование - городская Дума городского округа Кинешма;

2) глава городского округа Кинешма Ивановской области. Официальное сокращенное наименование – глава городского округа Кинешма;

3) администрация городского округа Кинешма Ивановской области. Официальное сокращенное наименование – администрация городского округа Кинешма;

4) контрольно-счетная комиссия городского округа Кинешма Ивановской области. Официальное сокращенное наименование - контрольно-счетная комиссия городского округа Кинешма.

(ч. 1 в ред. Решения от 26.06.2019 № 79/505)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления городского округа Кинешма, а также вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Ивановской области.

(часть 2 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

3. Органы местного самоуправления городского округа Кинешма не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Ивановской области.

4. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления городского округа Кинешма, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления городского округа Кинешма допускается только в случаях и порядке, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Органы местного самоуправления городского округа Кинешма осуществляют свою деятельность открыто и гласно.

6. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа Кинешма осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

7. Решение городской Думы городского округа Кинешма об изменении структуры органов местного самоуправления городского округа Кинешма вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий городской Думы городского округа Кинешма, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(часть 7 в ред. Решения городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

8. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа Кинешма осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа Кинешма.

Статья 27. Городская Дума городского округа Кинешма

1. Городская Дума городского округа Кинешма является коллегиальным представительным органом местного самоуправления городского округа Кинешма, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, главным распорядителем и получателем средств бюджета городского округа Кинешма.

2. Городской Думе городского округа Кинешма принадлежит право принимать решения от лица всего населения городского округа Кинешма.

3. Городская Дума городского округа Кинешма может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Городская Дума городского округа Кинешма состоит из 20 депутатов, избираемых жителями городского округа Кинешма на муниципальных выборах сроком на 5 лет.

5. Городская Дума городского округа Кинешма обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет печать со своим полным наименованием: городская Дума городского округа Кинешма.

6. Порядок деятельности городской Думы городского округа Кинешма, основные правила ее работы устанавливаются Регламентом городской Думы городского округа Кинешма (далее по тексту – Регламент), который принимается большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы городского округа Кинешма.

(часть 6 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

7. Правовое, организационное, информационное обеспечение деятельности городской Думы городского округа Кинешма осуществляет аппарат городской Думы городского округа Кинешма.

Работники аппарата городской Думы городского округа Кинешма являются муниципальными служащими.

Статья 28. Компетенция городской Думы городского округа Кинешма

(в ред. Решения городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

1. В исключительной компетенции городской Думы городского округа Кинешма находятся:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского округа Кинешма и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития городского округа Кинешма;

(п. 4 в ред. Решения от 25.07.2018 № 62/407)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 6 в ред. Решения городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

7) определение порядка участия городского округа Кинешма в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа Кинешма;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа Кинешма полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы городского округа Кинешма в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории городского округа Кинешма.

(п. 11 введен Решением от 25.07.2018 № 62/407)

Статья 29. Полномочия городской Думы городского округа Кинешма

1. В целях решения вопросов местного значения городского округа Кинешма городская Дума городского округа Кинешма обладает следующими полномочиями:

1) назначение выборов депутатов городской Думы городского округа Кинешма, назначение референдума, голосования по отзыву депутата городской Думы городского округа Кинешма, голосования по вопросу изменения границ, преобразования городского округа Кинешма;

(п. 1 в ред. Решений от 17.06.2015 №87/843, от 25.03.2020 № 93/581)

2) избрание председателя (заместителя председателя) городской Думы городского округа Кинешма и главы городского округа Кинешма, в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом;

(пункт 2 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

2.1) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа Кинешма и общего числа членов конкурсной комиссии, назначение половины членов конкурсной комиссии;

(пункт 2.1 введен Решением городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

3) утверждение структуры администрации городского округа Кинешма по представлению главы городского округа Кинешма;

(пункт 3 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

4) формирование избирательной комиссии городского округа Кинешма;

5) формирование контрольно-счетной комиссии городского округа Кинешма;

(пункт 5 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

6) утверждение официальных символов городского округа Кинешма; принятие Положений об официальных символах городского округа Кинешма;

7) награждение Почетной грамотой и Благодарностью городской Думы городского округа Кинешма;

(п. 7 в ред. Решения от 25.03.2020 № 93/581)

8) осуществление законодательной инициативы в Ивановской областной Думе;

9) утверждение структуры и штатной численности аппарата городской Думы городского округа Кинешма;

10) утверждение системы оплаты труда главы городского округа Кинешма, лиц, замещающих муниципальные должности городского округа Кинешма, муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа Кинешма с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

(пункт 10 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

11) принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутатов городской Думы городского округа Кинешма в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Уставом;

11.1) принятие решений о применении к депутатам городской Думы городского округа Кинешма, главе городского округа Кинешма мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в порядке, определяемом решением городской Думы городского округа Кинешма в соответствии с законом Ивановской области;

(п. 11.1 введен Решением от 25.03.2020 № 93/581)

12) определение порядка установки монументов, памятников и памятных знаков на территории городского округа Кинешма;

(пункт 12 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

13) принятие решений о присвоении наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа Кинешма, присвоение им имен государственных и общественных деятелей, изменение, аннулирование таких наименований;

(п. 13 в ред. Решения от 26.06.2019 № 79/505)

14) внесение предложения в органы государственной власти об установлении и изменении границ городского округа Кинешма, границ и правового режима пригородной зоны городского округа Кинешма;

15) утверждение генерального плана развития городского округа Кинешма, правил землепользования и застройки и внесение в них изменений;

(п. 15 в ред. Решения от 25.07.2018 № 62/407)

16) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования в городском округе Кинешма;

17) ИСКЛЮЧЕН - Решение городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843;

17) утверждение порядка принятия решения о применении к депутатам городской Думы городского округа Кинешма, главе городского округа Кинешма мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с законом Ивановской области;

(п. 17 введен Решением от 25.03.2020 № 93/581)

18) определение предельных размеров земельных участков, предоставляемых для индивидуального жилищного строительства в городском округе Кинешма;

(пункт 18 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

19) установление порядка определения размеров арендной платы за землю, находящуюся в муниципальной собственности городского округа Кинешма;

20) определение порядка продажи земельных участков и права на заключение договора аренды земельных участков, находящихся в муниципальной и государственной (до разграничения государственной собственности на землю) собственности;

(пункт 20 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

21) утверждение порядка отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, порядка использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения;

(п. 21 в ред. Решения от 26.06.2019 № 79/505)

22) утверждение программ использования и охраны земель городского округа Кинешма;

23) принятие прогнозных планов (программ) приватизации муниципального имущества городского округа Кинешма;

24) ИСКЛЮЧЕН - Решение городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843;

25) установление порядка сдачи в аренду нежилых зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности городского округа Кинешма, утверждение методики расчетов арендной платы и базовой ставки арендной платы нежилых зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности городского округа Кинешма, порядок предоставления льгот для арендаторов, арендующих нежилые здания и помещения, в том числе объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), находящиеся в муниципальной собственности городского округа Кинешма;

26) принятие планов и программ по повышению уровня обслуживания и содержания жилищного фонда городского округа Кинешма, его технического состояния, обеспечению его электро-, тепло-, газо-, водоснабжением и водоотведением, контроль над их исполнением;

27) в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса: утверждение в соответствии с документами территориального планирования муниципальных образований программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры; утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры; установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

28) утверждение программ улучшения жилищных условий жителей городского округа Кинешма;

29) установление нормы предоставления жилых помещений по договору социального найма в городском округе Кинешма, установление учетной нормы площади жилых помещений городского округа Кинешма;

30) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда городского округа Кинешма;

31) исключен- Решение от 31.03.2021 № 14/65)

32) ИСКЛЮЧЕН - Решение городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843;

33) установление льгот по местным налогам и сборам для отдельных категорий налогоплательщиков и плательщиков сборов;

34) назначение по инициативе населения городского округа Кинешма или городской Думы городского округа Кинешма собраний или конференций граждан (жителей городского округа Кинешма), публичных слушаний, опросов граждан (жителей городского округа Кинешма), определение порядка их назначения, организации и проведения;

35) определение порядка реализации правотворческой инициативы граждан (жителей городского округа Кинешма);

36) определение порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления городского округа Кинешма;

37) заслушивание ежегодных отчетов председателя городской Думы городского округа Кинешма о результатах деятельности городской Думы городского округа Кинешма, главы городского округа Кинешма, о результатах его деятельности, деятельности администрации городского округа Кинешма, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой городского округа Кинешма и принятие по ним решений;

(п. 37 в ред. Решений от 17.06.2015 №87/843, от 25.07.2018 № 62/407)

38) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц городского округа Кинешма, членов выборных органов городского округа Кинешма, депутатов городской Думы городского округа Кинешма, муниципальных служащих, организация подготовки кадров для муниципальной службы в городской Думе городского округа Кинешма, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 38 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

39) утверждение перечня должностей муниципальной службы, замещаемых по конкурсу, и порядка проведения конкурса по замещению данных должностей в городском округе Кинешма;

40) установление порядка представления материалов выборными лицами местного самоуправления городского округа Кинешма для опубликования или распространения средствами массовой информации, оплаты услуг средств массовой информации, перечень материалов, представляемых для опубликования или распространения через средства массовой информации;

41) принятие решения об учреждении муниципальных средств массовой информации городского округа Кинешма и соучредительстве в средствах массовой информации городского округа Кинешма, в том числе межмуниципальных, для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения городского округа Кинешма;

42) определение порядка привлечения граждан (жителей городского округа Кинешма) к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа Кинешма работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных настоящим Уставом;

43) принятие решений о предъявлении в суд или арбитражный суд требований о признании несоответствующими Конституции РФ, федеральному законодательству актов органов государственной власти, органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа Кинешма, предприятий, учреждений, организаций городского округа Кинешма;

44) определение порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения городского округа Кинешма, его границ и режима содержания;

45) определении порядка сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа Кинешма, и охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа Кинешма;

45.1) назначение исполняющего полномочия главы городского округа Кинешма из числа заместителей главы администрации городского округа Кинешма в случае невозможности издания главой городского округа Кинешма распоряжения, предусмотренного частью 8 статьи 41 Устава.

Решение городской Думы городского округа Кинешма об исполнении полномочий главы городского округа Кинешма в указанном случае принимается большинством от числа депутатов городской Думы городского округа Кинешма, присутствующих на заседании;

(п. 45.1 введен Решением от 26.06.2019 № 79/505)

46) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.

47) установление порядка определения части территории городского округа Кинешма, на которой могут реализовываться инициативные проекты;

(п.47  введен Решением от 31.03.2021 № 14/65)

48) установление порядка выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора;

(п.48  введен Решением от 31.03.2021 № 14/65)

49) определение порядка формирования и деятельности комиссии по проведению конкурсного отбора инициативных проектов;

(п.49  введен Решением от 31.03.2021 № 14/65)

50) принятие решения о предложении для назначения половины состава комиссии по проведению конкурсного отбора инициативных проектов;

(п.50  введен Решением от 31.03.2021 № 14/65)

51) определение порядка расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет городского округа Кинешма.

(п.51  введен Решением от 31.03.2021 № 14/65)

2. Организацию деятельности городской Думы городского округа Кинешма в соответствии с настоящим Уставом осуществляет председатель городской Думы городского округа Кинешма, избираемый депутатами городской Думы городского округа Кинешма из своего состава.

(часть 2 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

3. Расходы на обеспечение деятельности городской Думы городского округа Кинешма предусматриваются в бюджете городского округа Кинешма отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение городской Думой городского округа Кинешма или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета городского округа Кинешма в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета городского округа Кинешма, направляемых на обеспечение деятельности городской Думы городского округа Кинешма и депутатов.

Статья 30. Контрольные полномочия городской Думы городского округа Кинешма

1. Городская Дума городского округа Кинешма осуществляет финансовый контроль в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления городского округа Кинешма обязаны в соответствии с порядком, утвержденным решением городской Думы городского округа Кинешма, представлять всю необходимую информацию и документы для проведения контрольной деятельности.

3. Один раз в год, а также дополнительно по решению городской Думы городского округа Кинешма, органы местного самоуправления городского округа Кинешма, отчитываются перед городской Думой городского округа Кинешма о своей деятельности.

Городская Дума городского округа Кинешма полномочна заслушать должностных лиц органов местного самоуправления городского округа Кинешма по вопросам их деятельности, предварительно не позднее, чем за 15 дней, уведомив об этом руководителя соответствующего органа.

(часть 3 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

4. Глава городского округа Кинешма, контрольно-счетная комиссия городского округа Кинешма, председатель городской Думы городского округа Кинешма подотчетны и подконтрольны в своей деятельности городской Думе городского округа Кинешма. По результатам контроля городская Дума городского округа Кинешма принимает решение.

(часть 4 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

Статья 31. Структура городской Думы городского округа Кинешма

(в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

1. Городская Дума городского округа Кинешма самостоятельно определяет свою структуру.

2. Деятельностью городской Думы городского округа Кинешма руководит председатель городской Думы городского округа Кинешма (далее-Председатель).

3. По отдельным направлениям своей деятельности городская Дума городского округа Кинешма на срок ее полномочий из числа депутатов городской Думы городского округа Кинешма может создавать комитеты, постоянные комиссии для содействия решения вопросов, отнесенных к полномочиям городской Думы городского округа Кинешма.

4. Направления деятельности комитетов, комиссий, их количество, название, персональный состав, изменение персонального состава определяются правовыми актами городской Думы городского округа Кинешма, принятыми большинством голосов от числа депутатов присутствующих на заседании городской Думы городского округа Кинешма.

Комитеты и постоянные комиссии ответственны перед городской Думой городского округа Кинешма.

5. Городская Дума городского округа Кинешма полномочна создавать временные комиссии. Задачи, функции и срок полномочий временных комиссий определяются при их образовании правовыми актами городской Думы городского округа Кинешма.

6. Для совместной деятельности и выработки единой позиции по вопросам, рассматриваемым городской Думой городского округа Кинешма, депутаты совместно с администрацией городского округа Кинешма могут образовывать рабочие группы в городской Думе городского округа Кинешма в порядке, установленном Регламентом.

Численный и персональный состав рабочей группы определяется решением городской Думы городского округа Кинешма по согласованию с главой городского округа Кинешма.

7. Для совместной деятельности по исполнению решений городской Думы городского округа Кинешма, выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым городской Думой городского округа Кинешма, депутаты могут образовывать депутатские объединения (фракции и депутатские группы), обладающие равными правами.

Фракции образуются из депутатов, поддерживающих программу избирательного объединения, допущенного к распределению мандатов в городской Думе городского округа Кинешма. Депутатские группы могут образовываться по территориальному и иным признакам.

8. Порядок образования и деятельности комитетов, комиссий городской Думы городского округа Кинешма, рабочих групп, фракций и депутатских групп определяется Регламентом, Положением о комитетах, комиссиях и рабочих группах, утверждаемым городской Думой городского округа Кинешма.

Статья 32. Регламент городской Думы городского округа Кинешма

Порядок работы городской Думы городского округа Кинешма определяется Регламентом, принимаемым городской Думой городского округа Кинешма большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов городской Думы городского округа Кинешма.

Статья 33. Порядок созыва и проведения заседаний городской Думы городского округа Кинешма

1. Основной формой работы городской Думы городского округа Кинешма как представительного органа местного самоуправления городского округа Кинешма являются ее заседания.

2. Заседания городской Думы городского округа Кинешма являются открытыми. В случаях, предусмотренных Регламентом, могут проводиться закрытые заседания. Не может быть закрытым обсуждение вопросов, входящих в исключительную компетенцию представительного органа.

3. На заседаниях городской Думы городского округа Кинешма решаются все вопросы, отнесенные к ее ведению.

4. Заседание городской Думы городского округа Кинешма не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

5. Вновь избранная городская Дума городского округа Кинешма собирается на первое заседание председателем избирательной комиссии городского округа Кинешма не позднее 30 дней со дня избрания городской Думы городского округа Кинешма в правомочном составе.

Первое заседание городской Думы городского округа Кинешма открывает председатель избирательной комиссии городского округа Кинешма. По его предложению, избирается председательствующий на первом заседании, который ведет заседание до тех пор, пока не будет избран Председатель.

(часть 5 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

6. Заседания городской Думы городского округа Кинешма могут быть очередными и внеочередными.

7. Очередные заседания городской Думы городского округа Кинешма созываются не реже одного раза в три месяца и проводятся Председателем или по его поручению заместителем председателя городской Думы городского округа Кинешма.

(часть 7 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

8. Порядок созыва и проведения внеочередных заседаний городской Думы городского округа Кинешма определяется Регламентом.

(часть 8 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

9. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний, рассмотрения и принятия решения, осуществление контрольных полномочий, участие в работе комиссий, депутатских групп должностных лиц администрации городского округа Кинешма, депутатов Ивановской областной Думы, депутатов представительных органов местного самоуправления других муниципальных образований, должностных лиц органов государственной власти, представителей общественности и населения городского округа Кинешма, правила организационно-технического обеспечения деятельности городской Думы городского округа Кинешма, организация работы ее аппарата устанавливаются Регламентом.

(часть 9 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

Статья 34. Статус депутата городской Думы городского округа Кинешма

(в ред. Решений от 27.02.2013 № 47/494, от 29.06.2016 № 19/153)

1. Депутат городской Думы городского округа Кинешма (далее – депутат) избирается жителями городского округа Кинешма, обладающими в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ивановской области избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городской Думы городского округа Кинешма нового созыва.

(часть 2 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

3. Депутат обязан соблюдать нормы депутатской этики. Порядок рассмотрения вопросов о нарушении депутатом норм депутатской этики определяется Регламентом.

(часть 3 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

4. Депутат поддерживает связи с избирателями своего округа, ответственен перед ними, им подотчетен и подконтролен. Депутат принимает меры для обеспечения прав и законных интересов своих избирателей.

(часть 4 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

5. Депутат обязан информировать избирателей о своей деятельности. По инициативе депутата или по требованию избирателей соответствующего округа может быть проведен внеочередной отчет депутата.

6. Депутат осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более десяти процентов от установленного настоящим Уставом количества депутатов.

Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, составляющий в совокупности четыре рабочих дня в месяц.

(часть 6 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 31.03.2021 № 14/65)

7. Исключена - Решение городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843

7. Депутат в порядке и по основаниям, определенным действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Ивановской области и настоящим Уставом может быть отозван по решению избирателей своего округа.

(ч. 7 введена Решением от 25.03.2020 № 93/581)

8. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами, размещаются на официальном сайте городской Думы городского округа Кинешма (http://kineshma-duma.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом решением городской Думы городского округа Кинешма.

К депутатам, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в городской Думе городского округа Кинешма с лишением права занимать должности в городской Думе городского округа Кинешма до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в городской Думе городского округа Кинешма до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

Порядок принятия решения о применении к депутату городского округа Кинешма указанных мер ответственности определяется решением городской Думы городского округа Кинешма в соответствии с законом Ивановской области.

(ч. 8 в ред. Решения от 25.03.2020 № 93/581)

8.1. Исключена - Решение от 25.03.2020 № 93/581

9. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(ч. 9 в ред. Решений от 17.06.2015 №87/843, от 03.04.2017 № 36/261)

10. Формами депутатской деятельности депутата являются:

(абз.1 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

1) участие в заседаниях городской Думы городского округа Кинешма;

2) участие в работе комитетов, комиссий, рабочих групп и других формирований, создаваемых городской Думой городского округа Кинешма;

3) участие в выполнении поручений городской Думы городского округа Кинешма;

4) обращение с депутатским запросом;

5) обращение к должностным лицам органов местного самоуправления города Кинешмы;

6) работа с избирателями.

Депутат осуществляет свою деятельность во всех формах, не запрещенных Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.

11. В целях эффективного осуществления своих полномочий депутат имеет право:

1) вести прием жителей своего избирательного округа;

2) избирать и быть избранным в комитеты, комиссии городской Думы городского округа Кинешма;

3) высказывать мнения по персональному составу создаваемых комиссий (комитетов) и кандидатурам должностных лиц, избираемых, утверждаемых или согласовываемых городской Думой городского округа Кинешма;

4) предлагать вопросы для рассмотрения городской Думой городского округа Кинешма;

5) вносить на рассмотрение проекты правовых актов городской Думы городского округа Кинешма;

6) оглашать на заседании городской Думы городского округа Кинешма обращения граждан, имеющие общественное значение;

7) вносить предложения о заслушивании отчета или информации любого органа или должностного лица, подотчетного или подконтрольного городской Думе городского округа Кинешма;

8) участвовать при рассмотрении в органах местного самоуправления городского округа Кинешма, на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся на территории города Кинешмы, любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей города Кинешмы;

9) осуществлять контроль за рассмотрением направленных им предложений, заявлений и жалоб в органы местного самоуправления городского органа Кинешма, на предприятия, в учреждения и организации города Кинешмы, принимать личное участие в их рассмотрении;

10) проводить собрания избирателей округа, встречи с трудовыми коллективами и общественными организациями города Кинешмы.

12. По вопросам своей депутатской деятельности депутат пользуется правом безотлагательного приема главой городского округа Кинешма, должностными лицами органов местного самоуправления городского органа Кинешма, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности города Кинешмы.

(часть 12 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

Статья 35. Депутатский запрос

1. Депутат, группа депутатов полномочны обращаться с запросом в порядке, установленном настоящим Уставом и (или) Регламентом, в соответствии с законом Ивановской области.

(часть 1 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

2. Депутат, группа депутатов имеют право внести на рассмотрение городской Думы городского округа Кинешма обращение (запрос) к городской Думе городского округа Кинешма, главе городского округа Кинешма, иным органам местного самоуправления городского округа Кинешма, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории городского округа Кинешма.

(часть 2 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

3. Обращение (запрос) вносится в письменной форме и оглашается на заседании городской Думы городского округа Кинешма, как правило, при обсуждении повестки дня. Если указанное обращение касается вопросов местного значения городского округа Кинешма и фактов нарушения органами местного самоуправления городского округа Кинешма, должностными лицами, иными лицами, указанными в части 2 настоящей статьи, Конституции Российской Федерации, актов федерального законодательства, законодательства Ивановской области и иных правовых актов, оно может быть признано запросом и включено в повестку дня городской Думы городского округа Кинешма. В данном случае принимается решение городской Думы городского округа Кинешма.

Статья 36. Гарантии осуществления полномочий депутата городской Думы городского округа Кинешма

(в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

1. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются на основании следующих принципов:

1) приоритета прав и свобод человека и гражданина;

2) равных условий независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к политическим партиям, общественным объединениям;

3) доступности информации о деятельности депутата;

4) соотносительности основных условий труда и социальных гарантий депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих.

2. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий.

3. Депутату обеспечивается возможность регулярно информировать население о своей деятельности в порядке, установленном решением городской Думы городского округа Кинешма.

4. Депутату обеспечивается возможность беспрепятственного пользования муниципальными нормативными правовыми актами, принятыми в городском округе Кинешма, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления городского округа Кинешма.

5. Депутат в порядке, установленном городской Думой городского округа Кинешма, обеспечивается проектами муниципальных правовых актов городского округа Кинешма, подлежащими рассмотрению городской Думой городского округа Кинешма, информационными и справочными материалами, другими документами, необходимыми для осуществления своих полномочий, а также с учетом материально-технического обеспечения органов местного самоуправления городского округа Кинешма возможностью регулярного ознакомления с документами, официально распространяемыми органами местного самоуправления городского округа Кинешма, официальными печатными изданиями городского округа Кинешма.

6. Гарантии прав депутата при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральным законом.

Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7. Размер ежемесячной оплаты труда депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется нормативными правовыми актами городской Думы городского округа Кинешма в соответствии с законодательством.

8. Депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, имеют право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях", либо пенсии, назначенной на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации», при соблюдении условий, предусмотренных нормативными правовыми актами городской Думы городского округа Кинешма, за счет средств бюджета городского округа Кинешма (далее - доплата к пенсии).

Условия предоставления права на доплату к пенсии, порядок определения размера доплаты к пенсии, назначения, перерасчета размера, выплаты и организации доставки доплаты к пенсии, срок, с которого назначается, приостанавливается, возобновляется и прекращается выплата доплаты к пенсии, определяются нормативными правовыми актами городской Думы городского округа Кинешма.

(ч. 8 в ред. Решения от 03.04.2017 № 36/261)

9. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день предоставляется депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в количестве 17 календарных дней.

10. Депутату в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) устанавливается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.

Компенсация устанавливается в отношении депутата, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе и в этот период достигшего пенсионного возраста или потерявшего трудоспособность, и не применяется в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным в части 5.1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»

(ч. 10 в ред. Решения от 03.04.2017 № 36/261)

11. Исключена - Решение от 03.04.2017 № 36/261

12. Депутат для осуществления им своих полномочий вправе пользоваться средствами связи, находящимися в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления городского округа Кинешма.

13. Депутат имеет право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации. Порядок представления материалов указанными лицами для опубликования или распространения средствами массовой информации, оплаты услуг средств массовой информации, а также перечень материалов, представляемых для опубликования или распространения через средства массовой информации, утверждаются решением городской Думы городского округа Кинешма.

14. Депутат может иметь помощника, который не является выборным лицом и (или) муниципальным служащим.

Статья 37. Удостоверение и нагрудный знак депутата городской Думы городского округа Кинешма

(в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

1. Депутат имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим личность и полномочия депутата, и нагрудный знак "Депутат городской Думы городского округа Кинешма", которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.

2. Удостоверение депутата является документом, дающим право беспрепятственно посещать в связи с осуществлением депутатской деятельности все органы государственной власти Ивановской области, органы местного самоуправления городского округа Кинешма, а также предприятия, учреждения и организации, общественные объединения, находящиеся на территории городского округа Кинешма.

3. Положения об удостоверении и нагрудном знаке депутата, их образцы и описания утверждаются решениями городской Думы городского округа Кинешма.

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий депутата городской Думы городского округа Кинешма

(в ред. Решения городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

(абз.1 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления городского округа Кинешма;

8) ИСКЛЮЧЕН - Решение городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843;

8) отзыва избирателями;

(п. 8 введен Решением от 25.03.2020 № 93/581)

9) досрочного прекращения полномочий городской Думы городского округа Кинешма;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

1.1 Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(часть 1.1 в редакции Решений от 17.06.2015 №87/843, от 29.06.2016 № 19/153)

2. Исключена - Решение от 25.07.2018 № 62/407

2.1. Решение городской Думы городского округа Кинешма о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями городской Думы городского округа Кинешма, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Ивановской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата городской Думы городского округа Кинешма днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в городскую Думу городского округа Кинешма данного заявления.

(часть 2.1 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

3. Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит обязательному официальному опубликованию.

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата дополнительные выборы назначаются в порядке, предусмотренном законом Ивановской области о выборах.

5. Гражданин, чьи полномочия депутата прекращены досрочно, не может быть ограничен в своих избирательных правах, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий городской Думы городского округа Кинешма

1. Полномочия городской Думы городского округа Кинешма могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Полномочия городской Думы городского округа Кинешма также прекращаются:

1) в случае принятия городской Думой городского округа Кинешма решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящим Уставом;

2) в случае вступления в силу решения Ивановского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования городского округа Кинешма, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского округа Кинешма;

4) в случае увеличения численности избирателей городского округа Кинешма более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа Кинешма или объединения с поселением;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

3. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов.

(часть 3 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

4. Досрочное прекращение полномочий городской Думы городского округа Кинешма влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий городской Думы городского округа Кинешма досрочные выборы депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(часть 5 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

Статья 39.1 Председатель городской Думы городского округа Кинешма

(введена Решением городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

1. Председатель возглавляет городскую Думу городского округа Кинешма, осуществляет организацию деятельности городской Думы городского округа Кинешма. Председатель осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Председатель без доверенности действует от имени городской Думы городского округа Кинешма.

2. Председатель избирается на срок полномочий городской Думы городского округа Кинешма из числа депутатов открытым голосованием. Порядок избрания и прекращение его полномочий (освобождения его от занимаемой должности) определяются настоящим Уставом и Регламентом.

3. Кандидатуры на замещение должности Председателя вправе предложить любой депутат, в том числе в порядке самовыдвижения. Каждому кандидату до проведения голосования по кандидатурам предоставляется право выступить со своей программой или предложениями по организации работы городской Думы городского округа Кинешма.

4. Избранным является кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной настоящим Уставом численности депутатов, при этом каждый депутат может голосовать только за одного кандидата.

(ч. 4 в ред. Решения от 07.09.2020 № 101/638)

5. Председатель подотчетен и подконтролен городской Думе городского округа Кинешма.

6. Председатель не реже одного раза в год, не позднее апреля месяца года, следующего за отчетным, представляет городской Думе городского округа Кинешма и населению городского округа Кинешма отчеты о результатах деятельности городской Думы городского округа Кинешма.

7. Председатель осуществляет следующие полномочия:

1) представляет городскую Думу городского округа Кинешма в отношениях с органами местного самоуправления городского округа Кинешма, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) организует работу городской Думы городского округа Кинешма, в том числе созывает заседания, формирует предполагаемую повестку дня, обеспечивает информирование депутатов о времени, месте проведения заседания, предлагаемых к рассмотрению вопросов, рассылает депутатам проекты муниципальных правовых актов, предполагаемых к принятию в соответствии с Регламентом;

3) председательствует на заседаниях городской Думы городского округа Кинешма;

4) созывает внеочередные заседания городской Думы городского округа Кинешма;

5) подписывает в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые городской Думой городского округа Кинешма, организует и контролирует их исполнение;

(п. 5 в ред. Решения от 26.06.2019 № 79/505)

6) направляет принятые решения городской Думы городского округа Кинешма для подписания и официального опубликования главе городского округа Кинешма;

7) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городской Думы городского округа Кинешма, обеспечивает контроль за их исполнением;

8) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

9) координирует деятельность постоянных депутатских комиссий, рабочих групп и иных совещательных органов городской Думы городского округа Кинешма;

10) входит в состав всех постоянных комиссий городской Думы городского округа Кинешма с правом голоса;

11) формирует аппарат городской Думы городского округа Кинешма и руководит им;

12) утверждает штатное расписание городской Думы городского округа Кинешма на основании структуры аппарата, утвержденной городской Думой городского округа Кинешма;

13) устанавливает должностные оклады, надбавки, стимулирующие и компенсационные выплаты работникам аппарата городской Думы городского округа Кинешма. Организует аттестацию муниципальных служащих городской Думы городского округа Кинешма, принимает меры по повышению их квалификации;

14) подписывает Почетные грамоты и Благодарности городской Думы городского округа Кинешма;

(п. 14 в ред. Решения от 25.03.2020 № 93/581)

15) осуществляет личный прием граждан, рассматривает обращения граждан, принимает по ним решения;

16) осуществляет регистрацию депутатских объединений (фракций) городской Думы городского округа Кинешма;

17) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.

Статья 39.2 Досрочное прекращение полномочий председателя городской Думы городского округа Кинешма

(введена Решением городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

1. Полномочия Председателя прекращаются досрочно в случаях:

1) его отставки по собственному желанию;

2) досрочного прекращения полномочий депутата, осуществляющего полномочия Председателя;

3) отзыва депутатами в связи с выражением недоверия.

Решение городской Думы городского округа Кинешма о досрочном прекращении полномочий Председателя считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов.

2. Сложение Председателем своих полномочий по собственному желанию осуществляется на основании его письменного заявления. Городская Дума городского округа Кинешма принимает решение о досрочном прекращении полномочий Председателя в связи с его отставкой по собственному желанию не позднее одного месяца со дня подачи Председателем заявления. До принятия городской Думой городского округа Кинешма соответствующего решения Председатель вправе отозвать поданное им заявление.

Полномочия Председателя прекращаются досрочно со дня принятия городской Думой городского округа Кинешма решения о досрочном прекращении полномочий Председателя в связи с его отставкой по собственному желанию.

3. Досрочное прекращение полномочий депутата, осуществляющего полномочия Председателя, влечет освобождение его от должности Председателя со дня прекращения его полномочий как депутата.

4. Досрочное прекращение полномочий Председателя в связи с отзывом депутатами осуществляется в порядке, установленным Регламентом.

Статья 39.3 Заместитель председателя городской Думы городского округа Кинешма

(введена Решением городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

1. Заместитель Председателя избирается из числа депутатов открытым голосованием, если за него проголосовало большинство от установленного настоящим Уставом числа депутатов в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом.

2. Заместитель Председателя избирается на срок полномочий городской Думы городского округа Кинешма и выполняет свои полномочия на непостоянной основе. Заместитель Председателя может быть избран руководителем одной из комиссий городской Думы городского округа Кинешма, выполняет полномочия (функции), установленные настоящим Уставом и Регламентом.

(ч.2 в ред. Решения от 31.03.2021 № 14/65)

3. В случае отсутствия или невозможности исполнения Председателем своих полномочий их временно исполняет заместитель Председателя. Право исполнения полномочий Председателя должно быть предоставлено его заместителю распоряжением, подписанным Председателем, а в случае невозможности издания такого распоряжения - решением городской Думы городского округа Кинешма.

4. Полномочия заместителя Председателя прекращаются досрочно по основаниям, установленным настоящим уставом для Председателя в порядке, установленном Регламентом.

5. Решение о прекращении полномочий заместителя Председателя принимается, если за него проголосовало большинство от установленного настоящим Уставом числа депутатов в порядке, установленном Регламентом.

Статья 40. Глава городского округа Кинешма

(в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

1. Глава городского округа Кинешма является высшим должностным лицом городского округа Кинешма и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава городского округа Кинешма избирается городской Думой городского округа Кинешма из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию городского округа Кинешма.

3. Срок полномочий главы городского округа Кинешма составляет четыре года, но не более срока полномочий городской Думы городского округа Кинешма, избравшей главу городского округа Кинешма.

( ч.3 в ред. Решения от 09.11.2020 № 4/27)

4. Лицу, замещающему должность главы городского округа Кинешма предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день в количестве 17 календарных дней.

5. Главе городского округа Кинешма в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) устанавливается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.

Компенсация устанавливается только в отношении главы городского округа Кинешма, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе и в этот период достигшего пенсионного возраста или потерявшего трудоспособность, и не применяется в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным в части 5.1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ч. 5 в ред. Решения от 03.04.2017 № 36/261)

6. Полномочия главы городского округа Кинешма начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа Кинешма, если иное не установлено настоящим Уставом.

Днем вступления главы городского округа Кинешма в должность считается день вступления в силу решения городской Думы городского округа Кинешма о его избрании.

При вступлении в должность глава городского округа Кинешма приносит следующую присягу:

«Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы городского округа Кинешма, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять возложенные на меня высокие обязанности главы городского округа Кинешма, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей города. Клянусь уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство, Устав и законы Ивановской области, Устав муниципального образования «Городской округ Кинешма», верой и правдой служить народу».

Присяга приносится на торжественной церемонии вступления в должность.

(ч. 6 в ред. Решения от 03.04.2017 № 36/261)

7. Глава городского округа Кинешма должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой городского округа Кинешма, размещаются на официальном сайте администрации городского округа Кинешма (https://www.admkineshma.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом решением городской Думы городского округа Кинешма.

К главе городского округа Кинешма, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, применяется мера ответственности – предупреждение.

Порядок принятия решения о применении к главе городского округа Кинешма указанной меры ответственности определяется решением городской Думы городского округа Кинешма в соответствии с законом Ивановской области.

(ч. 7 в ред. Решений от 29.06.2016 № 19/153, от 25.03.2020 № 93/581)

8. Глава городского округа Кинешма подконтролен и подотчетен населению и городской Думе городского округа Кинешма.

9. Глава городского округа Кинешма, не позднее апреля месяца года, следующего за отчетным, представляет городской Думе городского округа Кинешма и населению городского округа Кинешма ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, и результатах деятельности администрации городского округа Кинешма, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой городского округа Кинешма.

(ч. 9 в ред. Решения от 28.06.2017 № 41/289)

Статья 41. Полномочия главы городского округа Кинешма

(в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

1. Глава городского округа Кинешма:

1) представляет городской округ Кинешма в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования «Городской округ Кинешма»;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые городской Думой городского округа Кинешма;

3) издает в пределах своих полномочий постановления администрации городского округа Кинешма по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации городского округа Кинешма по вопросам организации работы администрации городского округа Кинешма.

Глава городского округа Кинешма издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;

2. Глава городского округа Кинешма в пределах полномочий главы администрации городского округа Кинешма:

1) руководит администрацией городского округа Кинешма на принципах единоначалия;

2) вносит на рассмотрение городской Думы городского округа Кинешма проекты нормативных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа Кинешма, либо дает по ним заключения;

3) вносит на рассмотрение городской Думы городского округа Кинешма проекты бюджета городского округа Кинешма и отчеты о его исполнении, проекты программ и планов социально-экономического развития городского округа Кинешма, проекты правовых актов, требующих утверждения городской Думой городского округа Кинешма;

4) вносит на утверждение городской Думы городского округа Кинешма проект структуры администрации городского округа Кинешма;

5) участвует в заседаниях городской Думы городского округа Кинешма;

6) от имени городского округа Кинешма приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

7) в соответствии с федеральным законодательством или законодательством Ивановской области отменяет или приостанавливает действие правовых актов администрации городского округа Кинешма, приказы руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Кинешма в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законам Ивановской области, настоящему Уставу, решениям городской Думы городского округа Кинешма;

8) распределяет обязанности между заместителями главы администрации городского округа Кинешма;

9) утверждает структуру отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Кинешма;

10) решает вопросы применения к работникам администрации городского округа Кинешма мер поощрения и дисциплинарной ответственности;

11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений городского округа Кинешма, организация подготовки кадров для муниципальной службы администрации городского округа Кинешма в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

12) подписывает Почетные грамоты и Благодарственные письма администрации городского округа Кинешма;

13) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений городского округа Кинешма;

14) оказывает содействие городской Думе городского округа Кинешма в осуществлении ею своих полномочий;

15) осуществляет личный приём граждан, рассматривает обращения граждан и принимает по ним решения;

16) осуществляет предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочия.

3. В случае временного отсутствия главы городского округа Кинешма (командировка, временная нетрудоспособность, отпуск), его полномочия временно исполняет один из заместителей главы администрации городского округа Кинешма по распоряжению главы городского округа Кинешма.

(п. 3 в ред. Решения от 26.06.2019 № 79/505)

Статья 41.1. Порядок избрания главы городского округа Кинешма

(введена Решением городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

1. Глава городского округа Кинешма избирается городской Думой городского округа Кинешма открытым голосованием из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Избранным является кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной настоящим Уставом численности депутатов, при этом каждый депутат может голосовать только за одного кандидата.

(ч. 1 в ред. Решения от 07.09.2020 № 101/638)

2. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа Кинешма устанавливается решением городской Думы городского округа Кинешма. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

2.1. Кандидатом на должность главы городского округа Кинешма может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Городской Думе городского округа Кинешма для проведения голосования по кандидатурам на должность главы городского округа Кинешма представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

(ч. 2.1 введена Решением от 03.04.2017 № 36/261)

3. Общее число членов конкурсной комиссии в городском округе Кинешма устанавливается решением городской Думы городского округа Кинешма. Половина членов конкурсной комиссии назначается городской Думой городского округа Кинешма, а другая половина — Губернатором Ивановской области.

4. К кандидату на должность главы городского округа Кинешма предъявляются следующие требования:

1) наличие гражданства Российской Федерации;

2) наличие высшего образования, удостоверенного дипломом государственного образца;

3) стаж работы на руководящих должностях в области финансов, права, промышленного производства, иных отраслей экономики или социальной сферы не менее трех лет, либо стаж муниципальной или государственной службы соответственно на высших или главных должностях муниципальной (государственной) службы не менее трех лет, либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее трех лет.

Статья 42. Досрочное прекращение полномочий главы городского округа Кинешма

(в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

1. Полномочия главы городского округа Кинешма прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со со статьей 74. Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа Кинешма;

11) преобразования городского округа Кинешма, осуществляемого в соответствии со статьёй 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей городского округа Кинешма более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа Кинешма или объединения с городским округом.

2. Полномочия главы городского округа Кинешма прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой городского округа Кинешма, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа Кинешма либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации городского округа Кинешма или один из заместителей главы администрации городского округа Кинешма.

Решение городской Думы городского округа Кинешма о временном исполнении одним из заместителей главы администрации городского округа Кинешма полномочий главы городского округа Кинешма принимается большинством от числа присутствующих на заседании депутатов городской Думы городского округа Кинешма.

(ч. 3 в ред. Решения от 25.07.2018 № 62/407)

3.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа Кинешма избрание главы городского округа Кинешма осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий городской Думы городского округа Кинешма осталось менее шести месяцев, избрание главы городского округа Кинешма осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания городской Думы городского округа Кинешма в правомочном составе.

(ч. 3.1 введена Решением от 25.07.2018 № 62/407)

4. В случае, если глава городского округа Кинешма, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Ивановской области об отрешении от должности главы городского округа Кинешма либо на основании решения городской Думы городского округа Кинешма об удалении главы городского округа Кинешма в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, городская Дума городского округа Кинешма не вправе принимать решение об избрании главы городского округа Кинешма до вступления решения суда в законную силу.

(ч. 4 введена Решением от 03.04.2017 № 36/261, в ред. Решения от 25.07.2018 № 62/407)

Статья 43. ИСКЛЮЧЕНА - Решение городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843

Статья 44. ИСКЛЮЧЕНА - Решение городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843

Статья 45. Администрация городского округа Кинешма

1. Администрация городского округа Кинешма (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского округа Кинешма) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.

2. Администрацией городского округа Кинешма руководит глава городского округа Кинешма на принципах единоначалия.

(часть 2 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

3. Администрация городского округа Кинешма обладает правами юридического лица и участвует в гражданских правоотношениях от имени городского округа Кинешма в соответствии с полномочиями, определенными настоящим Уставом.

Администрация городского округа Кинешма является главным распорядителем и получателем средств бюджета городского округа Кинешма.

4. Администрация городского округа Кинешма состоит из:

- отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Кинешма;

- должностных лиц администрации городского округа Кинешма.

(часть 4 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

5. Администрация городского округа Кинешма формируется главой городского округа Кинешма в соответствии со структурой, утвержденной решением городской Думы городского округа Кинешма по представлению главы городского округа Кинешма.

Глава городского округа Кинешма обязан представить на утверждение городской Думы городского округа Кинешма структуру администрации городского округа Кинешма не позднее трех месяцев со дня назначения на должность главы городского округа Кинешма. В структуре администрации городского округа Кинешма указываются перечень, виды, наименования отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Кинешма.

Одновременно с внесением проекта бюджета городского округа Кинешма на очередной финансовый год и плановый период глава городского округа Кинешма обязан проинформировать городскую Думу городского округа Кинешма о сохранении прежней структуры администрации городского округа Кинешма или представить проект изменений в структуре администрации.

При необходимости внесения изменений в структуру администрации в течение финансового года глава городского округа Кинешма обязан внести проект изменения структуры в городскую Думу городского округа Кинешма. Одновременно вносится проект изменений в бюджет городского округа Кинешма в части расходов на содержание администрации городского округа Кинешма или расчет, подтверждающий неизменность затрат на содержание администрации городского округа Кинешма.

(часть 5 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

6. Отраслевые (функциональные) органы администрации городского округа Кинешма действуют на основании Положений о них, утверждаемых главой городского округа Кинешма.

Должностные инструкции работников администрации городского округа Кинешма утверждаются в порядке, установленном главой городского округа Кинешма.

(часть 6 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

7. Глава городского округа Кинешма может создавать консультативные и координирующие органы администрации городского округа Кинешма, утверждать Положения о них, определять их полномочия. Решения этих органов носит консультативный характер.

(часть 7 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

8. В обеспечение интересов муниципального образования «Городской округ Кинешма» администрация городского округа Кинешма в необходимых случаях обязана направлять органам государственной власти свои предложения, ходатайства, заявления, в том числе содержащие требования о выполнении органами государственной власти возложенных на них законом обязанностей обеспечить финансовое выравнивание, самостоятельность местного самоуправления городского округа Кинешма, компенсировать дополнительные расходы, возникшие в результате решений этих органов.

Администрация городского округа Кинешма должна ежегодно проводить расчет средств, необходимых для выполнения возложенных государственных полномочий, и направлять в органы государственной власти предложения о выделении данных средств из бюджета соответствующего уровня.

Администрация городского округа Кинешма обеспечивает представление органам государственной власти необходимой информации для исполнения ими контрольных функций в отношении переданных государственных полномочий.

Статья 46. Полномочия администрации городского округа Кинешма

(в ред. Решения городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

Администрация городского округа Кинешма:

1) осуществляет разработку проектов решений Городской Думы городского округа Кинешма, постановлений и распоряжений администрации городского округа Кинешма;

2) разрабатывает и утверждает план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа Кинешма, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(п. 2 в ред. Решений от 17.06.2015 №87/843, от 25.07.2018 № 62/407)

3) исполняет решения, принятые городской Думой городского округа Кинешма, постановления и распоряжения администрации городского округа Кинешма;

4) организует и обеспечивает материально-техническую подготовку и проведение муниципальных выборов в городе Кинешме, местного референдума в городе Кинешме, голосования по вопросам изменения границ города Кинешмы, преобразования города Кинешмы;

(пункт 4 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

5) координирует деятельность городского жилищного и коммунального хозяйства, муниципальных предприятий и учреждений городского округа Кинешма;

5.1) организует в границах городского округа Кинешма электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(п. 5.1 введен Решением от 29.06.2016 № 19/153)

6) формирует бюджет городского округа Кинешма и обеспечивает его исполнение;

7) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

(пункт 7 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

8) ведет учет объектов муниципальной собственности городского округа Кинешма в реестре объектов муниципальной собственности;

9) осуществляет в установленном порядке от имени городского округа Кинешма муниципальные заимствования;

10) содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа Кинешма;

11) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах городского округа Кинешма;

11.1) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Кинешма и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организует дорожное движение, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 11.1 введен Решением от 29.06.2016 № 19/153, в ред. Решения от 26.06.2019 № 79/505)

12) создает условия для обеспечения населения городского округа Кинешма услугами связи;

13) организует функционирование муниципальных учреждений образования, культуры, молодежи, физической культуры и спорта;

(пункт 13 в ред. Решения городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

14) организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа Кинешма;

15) создает условия для массового отдыха жителей города Кинешмы; организует обустройство мест массового отдыха населения городского округа Кинешма;

16) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа Кинешма;

17) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе Кинешма;

18) создает условия для сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа Кинешма, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа Кинешма;

19) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей городского округа Кинешма услугами организаций культуры;

20) создает муниципальные музеи городского округа Кинешма;

21) создает условия для развития туризма на территории городского округа Кинешма;

22) создает условия для развития на территории городского округа Кинешма физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа Кинешма;

(в ред. Решения от 29.06.2016 № 19/153)

23) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа Кинешма в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

(пункт 23 в ред. Решения городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

24) обеспечивает организацию оказания медицинской помощи в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения в случае передачи соответствующих полномочий в соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 21ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;

(пункт 24 в ред. Решения городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

25) создает благоприятные условия в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 25 в ред. Решения городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

25.1) информирует население городского округа Кинешма, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории городского округа Кинешма, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирует об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий в соответствии с законом Ивановской области;

(пункт 25.1 введен Решением городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

25.2) участвует в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;

(пункт 25.2 введен Решением городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

25.3) участвует в реализации на территории городского округа Кинешма мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирует населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;

(пункт 25.3 введен Решением городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

25.4) реализует на территории городского округа Кинешма мероприятия по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии с законом Ивановской области;

(пункт 25.4 введен Решением городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

26) ведет учет детей, проживающих на территории городского округа Кинешма, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях;

27) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами); организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ивановской области); создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществления в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(п. 27 в ред. Решения от 03.04.2017 № 36/261)

28) способствует созданию муниципально - общественной системы по работе с детьми и молодежью, условий для деятельности молодежных и детских общественных объединений, осуществляющих мероприятия в области государственной молодежной политики, направленные на социальное становление, развитие и самореализацию детей и молодежи в общественной жизни;

29) осуществляет функции и полномочия учредителя, в отношении муниципальных предприятий и учреждений;

(пункт 29 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

30) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

31) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 31 в ред. Решения городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

32) осуществляет в пределах, установленных лесным законодательством, полномочия собственника лесных участков; осуществляет муниципальный лесной контроль;

(пункт 32 в ред. Решения городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

33) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах городского округа;

34) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(п. 34 в ред. Решений от 29.06.2016 № 19/153, от 26.06.2019 № 79/505)

35) разрабатывает правила благоустройства территории городского округа Кинешма, осуществляет контроль за их соблюдением, организует благоустройство территории городского округа Кинешма в соответствии с указанными правилами, а также организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа Кинешма;

(п. 35 в ред. Решений от 27.02.2013 №47/494, от 26.06.2019 № 79/505)

36) организует информационное обеспечение населения городского округа Кинешма, создает условия для деятельности муниципальных средств массовой информации городского округа Кинешма;

37) принимает решения о создании, преобразовании, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений городского округа Кинешма в порядке, определенном городской Думой городского округа Кинешма;

38) в порядке, установленном городской Думой городского округа Кинешма, определяет цели, условия и порядок деятельности учреждаемых предприятий, учреждений городского округа Кинешма, утверждает их уставы, назначает и увольняет руководителей данных предприятий, учреждений, за исключением случаев, установленных настоящим Уставом и решениями городской Думы городского округа Кинешма, заслушивает отчеты об их деятельности;

39) осуществляет регулирование цен и тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений, если иное не предусмотрено федеральными законами;

40) устанавливает размер платы за жилое помещение в случаях, установленных федеральными законами;

41) осуществляет полномочия в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области;

41.1) осуществляет согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, за исключением таких программ, которые согласовываются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике;

(п. 41.1 введен Решением от 03.04.2017 № 36/261)

41.2) осуществляет согласование инвестиционных программ в сфере водоснабжения и водоотведения;

(п. 41.2 введен Решением от 03.04.2017 № 36/261)

42) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа Кинешма; осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотии, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием общественного порядка, обеспечением деятельности подведомственных предприятий, учреждений, организаций городского округа Кинешма;

43) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах городского округа Кинешма;

44) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий в городском округе Кинешма;

45) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

46) создает условия для деятельности предприятий торговли и бытового обслуживания населения городского округа Кинешма и организует защиту прав потребителей;

47) осуществляет меры по охране прав и свобод граждан (жителей городского округа Кинешма), собственности и общественного порядка на территории городского округа Кинешма;

48) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, оказывает содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

(пункт 48 в ред. Решения городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

49) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городском округе Кинешма;

50) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа Кинешма;

51) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах города Кинешмы, охране их жизни и здоровья;

52) осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной и государственной (до разграничения государственной собственности на землю) собственности;

52.1) организует в соответствии с федеральным законом выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(пункт 52.1 в ред. Решения от 31.03.2021 № 14/65)

53) организует подготовку проекта Генерального плана городского округа Кинешма, подготовку предложений по внесению изменений в Генеральный план городского округа Кинешма; осуществляет реализацию Генерального плана городского округа Кинешма;

(п. 53 в ред. Решения от 26.06.2019 № 79/505)

54) организует разработку проекта Правил землепользования и застройки городского округа Кинешма, работу по внесению изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Кинешма;

(п. 54 в ред. Решения от 26.06.2019 № 79/505)

55) принимает решение о подготовке документации по планировке территории (Проект планировки территорий и Проект межевания территорий городского округа Кинешма), обеспечивает подготовку документации по планировке территории и утверждает документацию по планировке территории в границах городского округа Кинешма;

(п. 55 в ред. Решения от 26.06.2019 № 79/505)

56) организует работу по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объектов капитального строительства;

(п. 56 в ред. Решения от 26.06.2019 № 79/505)

57) организует работу по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

(п. 57 в ред. Решения от 26.06.2019 № 79/505)

57.1) разрабатывает проект Порядка организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(п. 57.1 введен Решением от 26.06.2019 № 79/505)

58) организует работу по установлению публичного сервитута (права ограниченного пользования чужим земельным участком для обеспечения общественных нужд), разрабатывает проект порядка организации и проведения публичных слушаний по установлению публичного сервитута и принимает решение об установлении публичного сервитута;

59) осуществляет выдачу градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ) для строительства (реконструкции, капитального ремонта) объектов капитального строительства, разрешения на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектов капитального строительства, разрешения на ввод в эксплуатацию построенных (реконструированных, отремонтированных) объектов;

59.1) устанавливает нумерацию домов;

(пункт 59.1 введен Решением городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

59.2 исключен - Решение от 26.06.2019 № 79/505;

60) осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) на территории городского округа Кинешма;

61) выдает разрешение на установку рекламных конструкций, рекламы и вывесок на зданиях и сооружениях, аннулирует выданные разрешения, а так же выдает предупреждения о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций, реклам и вывесок на территории городского округа Кинешма.

62) осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа Кинешма для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах городского округа Кинешма, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотр зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(пункт 62 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

63) осуществляет закупки товаров, работ, услуг; устанавливает порядок взаимодействия заказчиков городского округа Кинешма с уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей); принимает нормативные правовые акты в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа Кинешма;

(п. 63 в ред. Решений от 17.06.2015 №87/843, от 25.03.2020 № 93/581)

64) направляет уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее – уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объектов  индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа Кинешма, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также – приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(п. 64 введен Решением от 26.06.2019 № 79/505)

64.1) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, размещает информацию в государственном адресном реестре;

(п. 64.1 введен Решением от 26.06.2019 № 79/505)

65) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории городского округа Кинешма по вопросам, предусмотренным федеральными законами. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

(пункт 65 в ред. Решения городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

66) разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка и принятие которых осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ивановской области»;

(пункт 66 в ред. Решения городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

67) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации; осуществляет подготовку докладов об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 67 в ред. Решения городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

67.1) организует и осуществляет муниципальный лесной контроль, в соответствии со статьей 84 Лесного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

(пункт 67.1 введен Решением городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

67.2) пункт ИСКЛЮЧЕН - Решение городской Думы городского округа Кинешма от 25.06.2014 №68/673

67.3) осуществляет права собственника в отношении муниципального имущества городского округа Кинешма;

(пункт 67.3 введен Решением городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

68) осуществляет иные предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочия;

69) обеспечивает проживающих в городском округе Кинешма и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(п. 69 введен Решением от 31.03.2021 № 14/65)

70) осуществляет мероприятия по предоставлению сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

(п. 70 введен Решением от 31.03.2021 № 14/65)

71) осуществляет мероприятия по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

(п. 71 введен Решением от 31.03.2021 № 14/65)

72) утверждает порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов городского округа Кинешма и порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов городского округа Кинешма;

(п. 72 введен Решением от 31.03.2021 № 14/65)

Статья 47. ИСКЛЮЧЕНА - Решение городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843

Статья 48. ИСКЛЮЧЕНА - Решение городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843

Статья 49. ИСКЛЮЧЕНА - Решение городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843

Статья 50. Контрольно-счетная комиссия городского округа Кинешма

(в ред. Решения городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

1. Контрольно-счетная комиссия городского округа Кинешма образуется городской Думой городского округа Кинешма в целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля.

(часть 1 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

2. Контрольный орган - контрольно-счетная комиссия городская округа Кинешма - формируется городской Думой городского округа Кинешма в соответствии с Положением "О Контрольно-счетной комиссии городского округа Кинешма", утверждаемым городской Думой городского округа Кинешма.

3. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную комиссию городского округа Кинешма по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

4. Контрольные полномочия контрольно-счетной комиссии городского округа Кинешма распространяются на все органы местного самоуправления городского округа Кинешма и муниципальные предприятия и учреждения, организации, осуществляющие деятельность на территории городского округа Кинешма, вне зависимости от форм собственности в части прохождения и использования средств местного бюджета, использования муниципальной собственности, полученных по решению органов местного самоуправления налоговых и иных льгот и преимуществ.

5. При проведении ревизий и проверок члены контрольно-счетной комиссии городского округа Кинешма не вправе вмешиваться в оперативную деятельность проверяемых органов и организаций, предавать гласности свои выводы до завершения контрольных мероприятий и принятия по ним решения. Результаты проверок оформляются актом, подписываемым проверяющим (руководителем группы, осуществляющей проверку) и руководителем проверяемого органа, организации.

Контрольно-счетная комиссия городского округа Кинешма готовит информацию о ходе исполнения бюджета городского округа Кинешма, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представляет эту информацию в городскую Думу городского округа Кинешма и главе городского округа Кинешма.

(абзац 2 в ред. Решения городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

6. Контрольно-счетная комиссия городского округа Кинешма ежегодно готовит отчеты о своей деятельности, которые направляются на рассмотрение городской Думы городского округа Кинешма. Указанные отчеты контрольно-счетной комиссии городского округа Кинешма опубликовываются в средствах массовой информации или размещаются в сети Интернет только после их рассмотрения городской Думой городского округа Кинешма.

(часть 6 в ред. Решения городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

7. Лицу, замещающему не менее одного года должность председателя контрольно-счетной комиссии городского округа Кинешма, в связи с истечением срока его полномочий выплачивается единовременная компенсация в размере трехмесячного, установленного ему на день истечения полномочий, денежного содержания.

(часть 7 введена Решением городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

Статья 51. Избирательная комиссия городского округа Кинешма

1. Избирательная комиссия городского округа Кинешма организует подготовку и проведение муниципальных выборов городского округа Кинешма, местного референдума, голосования по отзыву депутата городской Думы городского округа Кинешма, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования «Городской округ Кинешма».

(ч. 1 в ред. Решений от 17.06.2015 №87/843, от 25.03.2020 № 93/581)

2. Избирательная комиссия городского округа Кинешма является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления городского округа Кинешма.

3. Избирательная комиссия городского округа Кинешма действует на постоянной основе. Число членов избирательной комиссии городского округа Кинешма составляет 10 человек. Срок полномочий избирательной комиссии городского округа Кинешма – пять лет.

4. Формирование избирательной комиссии городского округа Кинешма осуществляется городской Думой городского округа Кинешма на основе Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и закона Ивановской области «О системе избирательных комиссий в Ивановской области».

5. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов, референдума. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления избирательной комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основного места работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссией, организующей соответствующие выборы, референдум, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов, референдума.

6. Полномочия избирательной комиссии городского округа Кинешма, порядок ее деятельности определяются законами Российской Федерации, законами Ивановской области и настоящим Уставом.

Избирательная комиссия городского округа Кинешма:

1) осуществляет на территории городского округа Кинешма контроль за соблюдением законодательства, регулирующего порядок подготовки и проведения муниципальных выборов и местного референдума;

2) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий в целях обеспечения полного и единообразного применения законодательства;

3) составляет списки избирателей по территории городского округа Кинешма отдельно по каждому избирательному участку, за исключением предусмотренных законодательством, регулирующим порядок подготовки и проведения муниципальных выборов, случаев, когда список избирателей составляется нижестоящей избирательной комиссией;

4) распределяет денежные средства, выделенные из бюджета городского округа Кинешма на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, деятельности избирательных комиссий и осуществления их полномочий, контролирует целевое использование указанных денежных средств, а также средств, поступивших в избирательные фонды кандидатов;

5) осуществляет контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования, необходимого для обеспечения деятельности избирательных комиссий;

6) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортными средствами, средствами связи и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов;

7) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Ивановской области и органов местного самоуправления городского округа Кинешма по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;

8) назначает выборы в случаях, предусмотренных законодательством, регулирующим порядок подготовки и проведения муниципальных выборов;

9) определяет и представляет на рассмотрение городской Думы городского округа Кинешма схему образования избирательных округов по выборам депутатов городской Думы городского округа Кинешма;

10) утверждает форму и текст бюллетеня, обеспечивает его изготовление и доставку нижестоящим избирательным комиссиям;

11) формирует окружные избирательные комиссии, назначает и освобождает от должности их председателей;

12) формирует участковые избирательные комиссии, назначает и освобождает от должности их председателей;

13) организует голосование по отзыву депутатов городской Думы городского округа Кинешма;

(п. 13 в ред. Решения от 25.03.2020 № 93/581)

14) регистрирует уполномоченных представителей избирательных объединений и выдает им удостоверения установленного образца;

15) в соответствии с настоящим Уставом регистрирует кандидатов в депутаты городской Думы городского округа Кинешма;

16) контролирует своевременность представления участковыми избирательными комиссиями списков избирателей для ознакомления гражданам;

17) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, а также обеспечивает доступ к сведениям о кандидатах, публикует сведения о зарегистрированных кандидатах;

18) выдает удостоверения об избрании лицам, избранным главой городского округа Кинешма, депутатами городской Думы городского округа Кинешма, за исключением случаев их избрания городской Думой городского округа Кинешма;

19) осуществляет упорядочение и хранение документов в пределах установленных законодательством сроков, затем передает документы в соответствующий муниципальный архив, уничтожает документы, не имеющие исторической и практической ценности, по истечении сроков хранения;

20) иные полномочия в соответствии с законодательством, регулирующим порядок подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по вопросам изменения границ городского округа Кинешма, преобразования городского округа Кинешма, настоящим Уставом.

(пункт 20 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

Статья 52. Деятельность избирательной комиссии городского округа Кинешма

1. Избирательная комиссия городского округа Кинешма осуществляет свою деятельность коллегиально на заседании комиссии. Заседание правомочно при участии в нем большинства от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

2. Руководит работой избирательной комиссии городского округа Кинешма ее председатель, избираемый в порядке, определенном федеральным законом, законом Ивановской области.

3. Избирательная комиссия городского округа Кинешма осуществляет свою деятельность гласно.

Заседание комиссии созывается председателем комиссии по собственной инициативе или по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии городского округа Кинешма с правом решающего голоса.

4. Избирательная комиссия городского округа Кинешма большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса принимает следующие решения:

1) об избрании на должность либо об освобождении от должности председателя избирательной комиссии муниципального образования, заместителя председателя избирательной комиссии, секретаря избирательной комиссии;

2) о назначении на должность либо освобождения от должности председателя нижестоящей избирательной комиссии, комиссии референдума;

3) о внесении предложений по кандидатурам на должность председателя избирательной комиссии в случаях, предусмотренных федеральным законом;

4) о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума;

5) о регистрации кандидатов, списков кандидатов;

6) об обращении в суд с заявлением об отмене регистрации кандидатов;

7) об итогах голосования или о результатах выборов, референдума;

8) о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными;

9) о проведении повторного голосования или повторных выборов;

10) об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии, комиссии референдума и принятия решения по существу вопроса в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом.

5. Решения избирательной комиссии городского округа Кинешма, за исключением вопросов, указанных в части 4 настоящей статьи, принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

6. При принятии избирательной комиссией городского округа Кинешма решения в случае равного числа голосов членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя избирательной комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.

7. Избирательная комиссия городского округа Кинешма может принять решение о проведении тайного голосования по любому вопросу, входящему в ее компетенцию.

Статья 53. Муниципальная служба в городском округе Кинешма

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы в городском округе Кинешма устанавливаются в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Ивановской области, утвержденным законом Ивановской области.

3. При прекращении муниципальной службы по основаниям, являющимся условием для назначения пенсии за выслугу лет, лицу, замещавшему должность муниципальной службы, выплачивается единовременное вознаграждение с учетом стажа муниципальной службы.

Условия выплаты, порядок и размер единовременного вознаграждения устанавливаются решением городской Думы городского округа Кинешма.

Статья 54. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы в городском округе Кинешма

1. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, принимаемыми в соответствии с ним законами Ивановской области и муниципальными правовыми актами.

Статья 55. Оплата труда муниципального служащего городского округа Кинешма

1. Оплата труда муниципального служащего городского округа Кинешма производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Ивановской области.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми городской Думой городского округа Кинешма в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ивановской области.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА

Статья 56. Система муниципальных правовых актов городского округа Кинешма

(в ред. Решения городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

1. По вопросам местного значения населением городского округа Кинешма непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Ивановской области.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления городского округа Кинешма, должностными лицами местного самоуправления городского округа Кинешма, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского округа Кинешма.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти, должностные лица органов местного самоуправления городского округа Кинешма несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Ивановской области, законам, иным нормативным правовым актам Ивановской области.

5. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования «Городской округ Кинешма», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения городской Думы городского округа Кинешма;

3) постановления и распоряжения председателя городской Думы городского округа Кинешма;

4) постановления и распоряжения главы городского округа Кинешма;

5) постановления и распоряжения администрации городского округа Кинешма;

6) распоряжения и приказы председателя контрольно-счётной комиссии городского округа Кинешма;

7) распоряжения и приказы должностных лиц местного самоуправления городского округа Кинешма.

(часть 5 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

6. Устав городского округа Кинешма и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа Кинешма.

(ч. 6 в ред. Решений от 17.06.2015 №87/843, от 25.03.2020 № 93/581)

7. Иные муниципальные правовые акты городского округа Кинешма не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

(часть 7 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

8. Городская Дума городского округа Кинешма по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа Кинешма, решение об удалении главы городского округа Кинешма в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городской Думы городского округа Кинешма и по иным вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом. Решения городской Думы городского округа Кинешма, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа Кинешма, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы городского округа Кинешма, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 8 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

9. Нормативный правовой акт, принятый городской Думой городского округа Кинешма, направляется главе городского округа Кинешма для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава городского округа Кинешма имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый городской Думой городского округа Кинешма. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в городскую Думу городского округа Кинешма с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского округа Кинешма отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается городской Думой городского округа Кинешма. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов, он подлежит подписанию главой городского округа Кинешма в течение семи дней и обнародованию.

(часть 9 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

10. Глава городского округа Кинешма в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями городской Думы городского округа Кинешма, издает постановления и распоряжения администрации городского округа Кинешма по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации городского округа Кинешма по вопросам организации работы администрации городского округа Кинешма.

Глава городского округа Кинешма издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(часть 10 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

11. Председатель городской Думы городского округа Кинешма издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городской Думы городского округа Кинешма, подписывает решения городской Думы городского округа Кинешма.

(часть 11 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

12. Решения городской Думы городского округа Кинешма по вопросам организации деятельности городской Думы городского округа Кинешма подписываются Председателем, а при его отсутствии – заместителем председателя городской Думы городского округа Кинешма не позднее трех дней со дня принятия решения.

(часть 12 введена Решением городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

13. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

(часть 13 введена Решением городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

Статья 57. Устав муниципального образования «Городской округ Кинешма»

(в ред. Решения городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

1. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа Кинешма.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

2. Устав принимается решением городской Думы городского округа Кинешма.

3. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав вносятся в городскую Думу городского округа Кинешма населением городского округа Кинешма в порядке правотворческой инициативы, депутатами городской Думы городского округа Кинешма, главой городского округа Кинешма, контрольно-счетной комиссией городского округа Кинешма, избирательной комиссией городского округа Кинешма, органами территориального общественного самоуправления городского округа Кинешма.

(часть 3 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

4. Проект Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного городской Думой городского округа Кинешма порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Ивановской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

По проекту Устава, а также по проекту решения городской Думы городского округа Кинешма о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Ивановской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами, проводятся публичные слушания.

Решение городской Думы городского округа Кинешма о принятии Устава, решение о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов городской Думы городского округа Кинешма.

Устав, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Устав, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава городского округа Кинешма обязан опубликовать зарегистрированные Устав, решение городской Думы городского округа Кинешма о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области.

(абзац 6 в ред. Решения городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

Статья 58. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан (жителей города Кинешмы)

1. Решение вопросов местного значения городского округа Кинешма непосредственно гражданами городского округа Кинешма осуществляется путем прямого волеизъявления населения городского округа Кинешма, выраженного на местном референдуме городского округа Кинешма.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского округа Кинешма, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления городского округа Кинешма или должностное лицо местного самоуправления городского округа Кинешма, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме городского округа Кинешма, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий городской Думы городского округа Кинешма.

(часть 3 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

Статья 59. Подготовка муниципальных правовых актов городского округа Кинешма

(в ред. Решения городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами городской Думы городского округа Кинешма, председателем городской Думы городского округа Кинешма, комитетами, постоянными комиссиями городской Думы городского округа Кинешма, главой городского округа Кинешма, контрольно-счетной комиссией городского округа Кинешма, избирательной комиссией городского округа Кинешма, органами территориального общественного самоуправления, Кинешемским городским прокурором, собраниями (конференциями) граждан (жителей городского округа Кинешма), гражданами (жителями городского округа Кинешма) в порядке правотворческой инициативы.

(часть 1 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

2. Нормативные правовые акты городской Думы городского округа Кинешма, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа Кинешма могут быть внесены на рассмотрение городской Думы городского округа Кинешма только по инициативе главы городского округа Кинешма или при наличии заключения главы городского округа Кинешма.

(часть 2 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой администрацией городского округа Кинешма, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Ивановской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов городской Думы городского округа Кинешма, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов городской Думы городского округа Кинешма, регулирующих бюджетные правоотношения;

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

(ч.4 введена Решением от 31.03.2021 № 14/65)

5. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета городского округа Кинешма.

(ч.5 введена Решением от 31.03.2021 № 14/65)

Статья 60. Вступление в силу муниципальных правовых актов городского округа Кинешма

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом.

2. Муниципальные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в порядке, определенном Налоговым Кодексом РФ.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городской округ Кинешма, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию не позднее десяти дней со дня их принятия, если иное не установлено самим актом, и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием нормативных правовых актов городского округа Кинешма и соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, считается первая публикация их полных текстов в «Вестнике органов местного самоуправления городского округа Кинешма».

Для официального опубликования Устава, решений городской Думы городского округа Кинешма о внесении изменений и дополнений в Устав также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ N ФС77-72471 от 05.03.2018).

(ч. 3 в ред. Решений от 28.06.2017 № 41/289, от 25.07.2018 № 62/407, от 26.06.2019 № 79/505)

4. Нормативные правовые акты городского округа Кинешма или соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, могут быть опубликованы дополнительно в иных печатных средствах массовой информации городского округа Кинешма, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления городского округа Кинешма, должностным лицам, организациям, учреждениям городского округа Кинешма.

(ч. 4 в ред. Решения от 25.07.2018 № 62/407)

Статья 61. Отмена муниципальных правовых актов городского округа Кинешма и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления городского округа Кинешма или должностными лицами местного самоуправления городского округа Кинешма, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления городского округа Кинешма или должностными лицами местного самоуправления городского округа Кинешма, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления городского округа Кинешма отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ивановской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ивановской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления городского округа Кинешма или должностным лицом местного самоуправления городского округа Кинешма в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация городского округа Кинешма или должностные лица местного самоуправления городского округа Кинешма обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а городская Дума городского округа Кинешма - не позднее трех дней со дня принятия ею решения.

(абз.2 введен Решением городской Думы городского округа Кинешма от 25.06.2014 №68/673)

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА

Статья 62. Экономическая основа местного самоуправления городского округа Кинешма

1. Экономическую основу местного самоуправления городского округа Кинешма составляют находящиеся в муниципальной собственности городского округа Кинешма имущество, средства бюджета городского округа Кинешма, а также имущественные права городского округа Кинешма.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. От имени муниципального образования "Городской округ Кинешма" права собственника осуществляют органы местного самоуправления городского округа Кинешма в рамках их компетенции, установленной Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Ивановской области и настоящим Уставом.

Статья 63. Муниципальное имущество городского округа Кинешма

(в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

1. В собственности городского округа Кинешма может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами городской Думы городского округа Кинешма;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского округа Кинешма в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у городского округа Кинешма права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 64. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом городского округа Кинешма

(в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

1. Администрация городского округа Кинешма от имени муниципального образования «Городской округ Кинешма» самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Администрация городского округа Кинешма вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ивановской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами городской Думы городского округа Кинешма в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского округа Кинешма.

4. Городской округ Кинешма может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация городского округа Кинешма.

Администрация городского округа Кинешма, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренным настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Администрация городского округа Кинешма ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 65. Бюджет городского округа Кинешма

1. Городской округ Кинешма имеет собственный бюджет.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа Кинешма, утверждение и исполнение бюджета городского округа Кинешма, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа Кинешма осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 2 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

3. Порядок составления и рассмотрение проекта бюджета городского округа Кинешма, утверждения и исполнения бюджета городского округа Кинешма, осуществления контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа Кинешма устанавливается с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в городском округе Кинешма, утвержденным решением городской Думы городского округа Кинешма.

(часть 3 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

4. Порядок составления и рассмотрения бюджета городского округа Кинешма устанавливает полномочия администрации городского округа Кинешма по разработке проекта решения городской Думы городского округа Кинешма о бюджете городского округа Кинешма, полномочия главы городского округа Кинешма по внесению данного проекта в городскую Думу городского округа Кинешма, сроки внесения указанного проекта, перечень документов и материалов, предоставляемых одновременно с проектом решения городской Думы городского округа Кинешма о бюджете, сроки и порядок рассмотрения и утверждения бюджета городского округа Кинешма городской Думой городского округа Кинешма; предусматривает проведение публичных слушаний по проекту решения о бюджете городского округа Кинешма, вступление в силу решения о бюджете городского округа Кинешма до 1 января очередного финансового года, опубликование указанного решения в официальном источнике опубликования в сроки, установленные частью 3 статьи 60 настоящего Устава.

Проект бюджета городского округа Кинешма составляется финансовым управлением администрации городского округа Кинешма в порядке и сроки, установленные администрацией городского округа Кинешма.

(часть 4 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

5. Порядок исполнения бюджета городского округа Кинешма устанавливает обеспечение администрацией городского округа Кинешма исполнения бюджета городского округа Кинешма; возложение на финансовое управление администрации городского округа Кинешма функций по организации работы по исполнению бюджета городского округа Кинешма; полномочия администрации городского округа Кинешма и финансового управления администрации городского округа Кинешма.

6. Порядок утверждения отчета об исполнении бюджета городского округа Кинешма устанавливает полномочия администрации городского округа Кинешма по утверждению отчета об исполнении бюджета городского округа Кинешма за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего года и направление его в городскую Думу городского округа Кинешма и контрольно-счетную комиссию городского округа Кинешма.

7. Порядок предоставления, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета городского округа Кинешма устанавливает полномочия контрольно-счетной комиссии городского округа Кинешма по проведению внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовке заключения на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа Кинешма, главы городского округа Кинешма по внесению проекта решения об исполнении бюджета городского округа Кинешма, сроки внесения указанного проекта в городскую Думу городского округа Кинешма; предусматривает опубликование проекта решения об исполнении бюджета и проведение публичных слушаний по указанному проекту, опубликование принятого решения об исполнении бюджета за отчетный год в официальном источнике опубликования в сроки, установленные частью 3 статьи 60 настоящего Устава.

(п. 7 в ред. Решения от 29.06.2016 № 19/153)

8. Порядок осуществления контроля за исполнением бюджета городского округа Кинешма устанавливается с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Контрольно-счетной комиссией городского округа Кинешма в рамках полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Отраслевым (функциональным) органом администрации городского округа Кинешма в рамках полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля.

Главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств городского округа Кинешма, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета городского округа Кинешма, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета городского округа Кинешма в рамках полномочий по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

(часть 8 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

Статья 66. Муниципальный долг

1. Структура муниципального долга городского округа Кинешма представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по видам долговых обязательств.

2. Долговые обязательства городского округа Кинешма могут существовать в виде обязательств по:

1) ценным бумагам городского округа Кинешма (муниципальным ценным бумагам);

2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет городского округа Кинешма от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, полученным городским округом Кинешма от кредитных организаций;

4) гарантиям городского округа Кинешма (муниципальным гарантиям).

Долговые обязательства городского округа Кинешма не могут существовать в иных видах, кроме предусмотренных настоящей частью.

3. Долговые обязательства городского округа Кинешма могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

4. Управление муниципальным долгом городского округа Кинешма осуществляется администрацией городского округа Кинешма в порядке, утвержденном решением городской Думы городского округа Кинешма в соответствии с Бюджетным кодексом Российской федерации.

Статья 67. Муниципальные заимствования

1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени городского округа Кинешма, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет городского округа Кинешма от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2. Муниципальные заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета городского округа Кинешма, а также для погашения муниципальных долговых обязательств.

3. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета городского округа Кинешма и (или) погашение долговых обязательств бюджета городского округа Кинешма.

4. Перечень всех муниципальных заимствований отражается в Программе муниципальных внутренних заимствований городского округа Кинешма с указанием объема привлечения и объема средств, направленных на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований, которая является приложением к решению городской Думы городского округа Кинешма о бюджете городского округа Кинешма на очередной финансовый год и плановый период.

5. Право осуществления муниципальных заимствований от имени городского округа Кинешма принадлежит администрации городского округа Кинешма.

Статья 68. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(в ред. Решений городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494, от 25.06.2014 №68/673)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета городского округа Кинешма.

Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления городского округа Кинешма и должностных лиц местного самоуправления городского округа Кинешма

Органы местного самоуправления городского округа Кинешма и должностные лица местного самоуправления городского округа Кинешма несут ответственность перед населением городского округа Кинешма, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления городского округа Кинешма, депутатов городской Думы городского округа Кинешма, главы городского округа Кинешма перед населением городского округа Кинешма

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, главы городского округа Кинешма перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. ИСКЛЮЧЕНА - Решение городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843.

Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления городского округа Кинешма и должностных лиц местного самоуправления городского округа Кинешма перед государством

Ответственность органов местного самоуправления городского округа Кинешма и должностных лиц местного самоуправления городского округа Кинешма перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Ивановской области, законов Ивановской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 72. Ответственность городской Думы городского округа Кинешма перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что городской Думой городского округа Кинешма принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, настоящему Уставу, а городская Дума городского округа Кинешма в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Ивановской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Ивановскую областную Думу проект закона Ивановской области о роспуске городской Думы городского округа Кинешма.

2. Полномочия городской Думы городского округа Кинешма прекращаются со дня вступления в силу закона Ивановской области об ее роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе городская Дума городского округа Кинешма в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Ивановской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Ивановскую областную Думу проект закона Ивановской области о роспуске городской Думы городского округа Кинешма.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе городская Дума городского округа Кинешма в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Ивановской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Ивановскую областную Думу проект закона Ивановской области о роспуске городской Думы городского округа Кинешма.

3. Закон Ивановской области о роспуске городской Думы городского округа Кинешма может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 73. Ответственность главы городского округа Кинешма перед государством

(в редакции Решений от 17.06.2015 № 87/843, от 29.06.2016 № 19/153)

1. Губернатор Ивановской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского округа Кинешма в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления городского округа Кинешма нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления городского округа Кинешма действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава городского округа Кинешма, в отношении которого Губернатором Ивановской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 74. Удаление главы городского округа Кинешма в отставку

(в ред. Решения городской Думы городского округа Кинешма от 27.02.2013 №47/494)

1. Городская Дума городского округа Кинешма в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу городского округа Кинешма в отставку по инициативе депутатов городской Думы городского округа Кинешма или по инициативе Губернатора Ивановской области.

2. Основаниями для удаления главы городского округа Кинешма в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы городского округа Кинешма, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления городского округа Кинешма отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского округа Кинешма городской Думой городского округа Кинешма по результатам его ежегодного отчета перед городской Думой городского округа Кинешма, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным закономgarantf1://70272954.0/ от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(п. 4 введен Решением от 27.02.2013 №47/494, в ред. Решения от 28.06.2017 № 41/289)

5) допущение главой городского округа Кинешма, администрацией городского округа Кинешма, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа Кинешма и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт 5 введен Решением городской Думы городского округа Кинешма от 25.06.2014 №68/673)

3. Инициатива депутатов городской Думы городского округа Кинешма об удалении главы городского округа Кинешма в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов городской Думы городского округа Кинешма, оформляется в виде обращения, которое вносится в городскую Думу городского округа Кинешма. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения городской Думы городского округа Кинешма об удалении главы городского округа Кинешма в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского округа Кинешма и Губернатор Ивановской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городскую Думу городского округа Кинешма.

4. Рассмотрение инициативы депутатов городской Думы городского округа Кинешма об удалении главы городского округа Кинешма в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ивановской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов городской Думы городского округа Кинешма об удалении главы городского округа Кинешма в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления городского округа Кинешма отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского округа Кинешма, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы городского округа Кинешма в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ивановской области.

6. Инициатива Губернатора Ивановской области об удалении главы городского округа Кинешма в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в городскую Думу городского округа Кинешма вместе с проектом соответствующего решения городской Думы городского округа Кинешма. О выдвижении данной инициативы глава городского округа Кинешма уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городскую Думу городского округа Кинешма.

7. Рассмотрение инициативы депутатов городской Думы городского округа Кинешма или Губернатора Ивановской области об удалении главы городского округа Кинешма в отставку осуществляется городской Думой городского округа Кинешма в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение городской Думы городского округа Кинешма об удалении главы городского округа Кинешма в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думы городского округа Кинешма.

9. Решение городской Думы городского округа Кинешма об удалении главы городского округа Кинешма в отставку подписывается председателем городской Думы городского округа Кинешма.

(часть 9 в редакции Решения городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843)

10. ИСКЛЮЧЕНА - Решение городской Думы городского округа Кинешма от 17.06.2015 №87/843.

11. При рассмотрении и принятии городской Думой городского округа Кинешма решения об удалении главы городского округа Кинешма в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, ознакомление с обращением депутатов городской Думы городского округа Кинешма или Губернатора Ивановской области и с проектом решения городской Думы городского округа Кинешма об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам городской Думы городского округа Кинешма объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава городского округа Кинешма не согласен с решением городской Думы городского округа Кинешма об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение городской Думы городского округа Кинешма об удалении главы городского округа Кинешма в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава городского округа Кинешма в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением городской Думы городского округа Кинешма.

14. В случае, если инициатива депутатов городской Думы городского округа Кинешма или Губернатора Ивановской области об удалении главы городского округа Кинешма в отставку отклонена городской Думой городского округа Кинешма, вопрос об удалении главы городского округа Кинешма в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение городской Думы городского округа Кинешма не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания городской Думы городского округа Кинешма, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 75. Ответственность органов местного самоуправления городского округа Кинешма и должностных лиц местного самоуправления городского округа Кинешма перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления городского округа Кинешма и должностных лиц местного самоуправления городского округа Кинешма перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 76. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления городского округа Кинешма и должностных лиц местного самоуправления городского округа Кинешма

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления городского округа Кинешма и должностными лицами местного самоуправления городского округа Кинешма Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Ивановской области, законов Ивановской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль над осуществлением органами местного самоуправления городского округа Кинешма и должностными лицами местного самоуправления городского округа Кинешма переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления городского округа Кинешма и должностные лица местного самоуправления городского округа Кинешма, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления городского округа Кинешма и должностных лиц местного самоуправления городского округа Кинешма настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам городской Думой городского округа Кинешма.

Статья 77. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления города Кинешмы и должностных лиц местного самоуправления города Кинешмы

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан (жителей городского округа Кинешма), решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления городского округа Кинешма и должностных лиц местного самоуправления городского округа Кинешма могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава IX. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КИНЕШМА», РЕШЕНИЯ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КИНЕШМА»

Статья 78. Вступление в силу Устава муниципального образования «Городской округ Кинешма», решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Городской округ Кинешма»

(в ред. Решения от 25.07.2018 № 62/407)

Устав, решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий городской Думы городского округа Кинешма, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав.

Статья 79. Прекращение действия Устава муниципального образования «Городской округ Кинешма»

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в юридическую силу нового Устава муниципального образования «Городской округ Кинешма».

1