МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КИНЕШМА"



ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

Приняты решением

Кинешемской городской Думы

от 10.06.2008 № 47/448

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КИНЕШМА»

1) Новая редакция пункта 4 статьи 3 Устава:

«4. Изменение границ городского округа Кинешма, объединение городского округа Кинешма с другими муниципальными образованиями, разделение городского округа Кинешма на два и более муниципальных образований, изменение статуса городского округа осуществляется по инициативе населения городского округа Кинешма, органов местного самоуправления городского округа Кинешма (Кинешемской городской Думы, Главы городского округа Кинешма, администрации городского округа Кинешма), а также федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ивановской области в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2) Новая редакция абзаца 2 пункта 5 статьи 3 Устава:

«Кинешемская городская Дума обязана назначить, предусмотренное федеральным законодательством и настоящим Уставом голосование граждан по вопросам изменения границ, преобразования городского округа Кинешма в течение 30 дней со дня поступления в Кинешемскую городскую Думу документов, на основании которых назначается указанное голосование. Инициатива населения об изменении границ, преобразовании городского округа Кинешма реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ, преобразовании городского округа Кинешма оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.»

3) Новая редакция пункта 1 статьи 8 Устава:

«1. С инициативой о проведении референдума могут выступить:

- Кинешемская городская Дума и Глава администрации городского округа Кинешма совместно;

- граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

- избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом.»

4) Новая редакция абзаца 4 пункта 2 статьи 8 Устава:

«Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Кинешемской городской Думой и Главой администрации городского округа Кинешма, оформляется решением Кинешемской городской Думы и постановлением Главы администрации городского округа Кинешма.».

5) Новая редакция абзаца 2 пункта 4 статьи 10 Устава:

«Если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, Кинешемская городская Дума или Глава администрации городского округа Кинешма в соответствии со своей компетенцией обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.».

6) Новая редакция абзаца 1 пункта 1 статьи 11 Устава:

«1. Выборы депутатов Кинешемской городской Думы осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.».

7) Новая редакция пункта 2 статьи 11 Устава:

«2. Выборы депутатов Кинешемской городской Думы назначаются Кинешемской городской Думой в порядке, предусмотренном действующим федеральным законодательством. Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Кинешемской городской Думы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

Решение о назначении выборов в Кинешемскую городскую Думу должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случае досрочного прекращения полномочий Кинешемской городской Думы, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ивановской области.».

8) Новая редакция абзаца 1 пункта 6 статьи 12 Устава:

«6. С инициативой об изменении границ, преобразовании муниципального образования могут выступить население, органы государственной власти РФ или Ивановской области, Кинешемская Городская Дума, Глава администрации городского округа. Инициатива Главы администрации городского округа Кинешма оформляется его постановлением, инициатива представительного органа - решением Кинешемской городской Думы, принимаемым большинством не менее две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа».

9) Новая редакция пункта 3 статьи 13 Устава:

«3. В состав Кинешемского общегородского собрания входят Глава городского округа Кинешма, его заместители, депутаты Кинешемской городской Думы, Глава администрации городского округа Кинешма, члены Контрольно-счетной комиссии городского округа Кинешма, члены избирательной комиссии городского округа Кинешма, руководители организаций с численностью работающих более 50 человек, руководители общественных организаций, городских отделений политических партий, проживающие в городе Кинешме, иные лица в соответствии с положением о Кинешемском общегородском собрании, принимаемым депутатами Кинешемской городской Думы.»

10) Новая редакция абзаца 5 статьи 22 Устава:

«Для назначения досрочного отчета органа местного самоуправления, депутата, выборного должностного лица местного самоуправления по инициативе населения группа граждан численностью не менее 50 человек, проживающих в муниципальном образовании, представляет в Кинешемскую городскую Думу, Главе администрации городского округа Кинешма ходатайство (заявление) о проведении досрочного отчета Кинешемской городской Думы, депутата Кинешемской городской Думы, Главы администрации городского округа, администрации городского округа соответственно. В ходатайстве (заявлении) указываются: характер отчета (общий о деятельности или по конкретному направлению, вопросу), предлагаемые дата, время и место проведения отчета. Ходатайство (заявление) подписывается всеми заявителями с указанием их фамилии, имени, отчества, места проживания.».

11) Новая редакция пункта 4 статьи 24 Устава:

«4. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав могут вноситься в Кинешемскую городскую Думу населением городского округа Кинешма в порядке правотворческой инициативы, депутатами Кинешемской городской Думы, Главой городского округа Кинешма, Главой администрации городского округа Кинешма, Контрольно-счетной комиссией городского округа Кинешма, избирательной комиссией городского округа Кинешма, органами территориального общественного самоуправления.».

12) Новая редакция абзаца 2 пункта 3 статьи 25 Устава:

«Нормативные правовые акты Кинешемской городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета могут быть внесены на рассмотрение Кинешемской городской Думы в соответствии с регламентом Кинешемской городской Думы только при наличии заключения Главы администрации городского округа Кинешма либо по его инициативе.».

13) Абзацы 2,3,4 пункта 4 статьи 25 Устава признать утратившими силу.

14) Новая редакция пункта 6 статьи 25 Устава:

«6. Глава городского округа Кинешма издает в пределах своих полномочий правовые акты.

Порядок издания правовых актов Главы городского округа Кинешма определяется им самостоятельно.

В период отсутствия Главы городского округа Кинешма постановления и распоряжения Главы городского округа Кинешма издаются в пределах его полномочий первым заместителем Главы городского округа Кинешма.»;

15) Новая редакция пункта 9 статьи 25 Устава:

«9. Глава администрации городского округа Кинешма в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Кинешемской городской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации. Копии нормативных правовых актов Глава администрации городского округа Кинешма направляет в Кинешемскую городскую Думу для информации.».

16) Новая редакция абзаца 3 пункта 10 статьи 25 Устава:

«Постановления и распоряжения Главы городского округа Кинешма, Главы администрации городского округа Кинешма вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или, соответственно, самим постановлением или распоряжением.».

17) Новая редакция подпункта 2 статьи 26 Устава:

«2) Высшее должностное лицо муниципального образования «Городской округ Кинешма», исполняющее полномочия Председателя Кинешемской городской Думы - Глава городского округа Кинешма.».

18) Статью 32 Устава признать утратившей силу.

19) Новая редакция статьи 34 Устава:

«Статья 34. Глава городского округа Кинешма

Глава городского округа Кинешма является высшим должностным лицом муниципального образования «Городской округ Кинешма», исполняющим полномочия Председателя Кинешемской городской Думы, наделенным Уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава городского округа Кинешма избирается на срок полномочий Кинешемской городской Думы из числа депутатов тайным голосованием. Порядок избрания и освобождения его от занимаемой должности определяются настоящим Уставом и Регламентом Кинешемской городской Думы.

Кандидатуры на замещение должности Главы городского округа Кинешма вправе предложить любой депутат, в том числе в порядке самовыдвижения. Каждому кандидату до проведения голосования по кандидатурам предоставляется право выступить со своей программой или предложениями по развитию городского округа Кинешма и организации работы Кинешемской городской Думы.

Избранным считается кандидат, набравший не менее две трети голосов от установленной численности депутатов Кинешемской городской Думы при тайном голосовании.

Глава городского округа Кинешма обеспечивает выполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Российской Федерации, Указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов министерств, государственных комитетов и ведомств, законов Ивановской области, решений Кинешемской городской Думы, собственных правовых актов.

При вступлении в должность Глава городского округа Кинешма приносит следующую присягу:

"Вступая в должность Главы городского округа Кинешма клянусь уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство, Устав и законы Ивановской области, Устав муниципального образования "Городской округ Кинешма", верой и правдой служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности Главы городского округа Кинешма".

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Кинешемской городской Думы, членов избирательной комиссии муниципального образования "Городской округ Кинешма" и представителей общественности города.

Глава городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной (платной) основе.

Глава городского округа подотчетен и подконтролен населению города Кинешмы, представительному органу муниципального образования.

Не реже одного раза в год, не позднее апреля месяца, следующего за отчетным периодом года отчитывается о своей деятельности перед населением городского округа и Кинешемской городской Думой.

Расходы на обеспечение деятельности Главы городского округа предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Первый заместитель Главы городского округа (далее первый заместитель) избирается из состава депутатов Кинешемской городской Думы большинством не менее половины голосов от установленной численности депутатов. Решение об освобождении первого заместителя от должности принимается большинством не менее половины голосов от установленной численности депутатов Кинешемской городской Думы.

Первый заместитель выполняет свои полномочия на постоянной основе. Может быть избран руководителем одного из комитетов (комиссий) Кинешемской городской Думы. Выполняет функции, установленные настоящим Уставом и Регламентом Кинешемской городской Думы.

В случае временного отсутствия Главы городского округа (на период отпуска, болезни, длительной командировки и др.) или невозможности выполнения Главой городского округа своих обязанностей по иным основаниям в течение более чем одного рабочего дня, а также в случае досрочного прекращения Главой городского округа своих полномочий, его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы городского округа.».

20) Новая редакция статьи 35 Устава:

«Статья 35. Полномочия Главы городского округа Кинешма

1. Глава городского округа Кинешма без доверенности действует от имени муниципального образования "Городской округ Кинешма".

2. Глава городского округа Кинешма:

- представляет городской округ Кинешма в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Кинешемской городской Думой, организует и контролирует их исполнение;

- издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

- осуществляет координацию деятельности органов местного самоуправления городского округа Кинешма;

- обеспечивает соблюдение прав и законных интересов жителей города Кинешмы. Осуществляет прием, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан;

- организует работу Кинешемской городской Думы, в том числе созывает заседания, формирует предполагаемую повестку дня, обеспечивает информирование депутатов о времени, месте проведения заседания, предлагаемых к рассмотрению вопросов, рассылает депутатам проекты правовых актов, предполагаемых к принятию в соответствии с Регламентом Кинешемской городской Думы;

- председательствует на заседаниях Кинешемской городской Думы, координирует деятельность постоянных и временных комитетов (комиссий), общественных формирований, не входящих в структуру Кинешемской городской Думы;

- созывает внеочередные заседания представительного органа;

- обеспечивает деятельность депутатов Кинешемской городской Думы;

- формирует аппарат Кинешемской городской Думы и руководит им;

- утверждает штатное расписание на основании утвержденных Кинешемской городской Думой сметы расходов и структуры аппарата;

- устанавливает должностные оклады, надбавки и иные стимулирующие и компенсационные выплаты работникам Кинешемской городской Думы. Организует аттестацию муниципальных служащих Кинешемской городской Думы, принимает меры по повышению их квалификации;

- подписывает Почетные грамоты и Благодарственные письма Кинешемской городской Думы;

- представляет Кинешемскую городскую Думу в отношениях с администрацией городского округа Кинешма, иными органами местного самоуправления городского округа Кинешма, с государственными органами и общественными организациями, иными юридическими и физическими лицами без специального на то поручения;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Ивановской области настоящим Уставом, решениями Кинешемской городской Думы, Регламентом Кинешемской городской Думы.».

21) Новая редакция пункта 3 статьи 36 Устава:

«3. В течение четырнадцати дней со дня досрочного прекращения полномочий Главы городского округа Кинешма первый заместитель Главы городского округа Кинешма обязан созвать внеочередное заседание Кинешемской городской Думы, на котором принимается решение о назначении выборов нового Главы городского округа Кинешма.»;

22) Пункт 4 статьи 36 Устава признать утратившим силу.

23) Новая редакция статьи 37 Устава:

«Статья 37. Исполнение обязанностей Главы городского округа Кинешма

В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа Кинешма, его временного отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей, полномочия Главы городского округа Кинешма исполняет первый заместитель Главы городского округа Кинешма.

24) Новая редакция пунктов 2, 3, 4, 5 статьи 39 Устава:

«2. Администрация городского округа Кинешма состоит из:

- Главы администрации городского округа Кинешма;

- должностных лиц администрации городского округа Кинешма;

- отраслевых (функциональных) органов местной администрации.

Структурные подразделения Администрации городского округа Кинешма действуют на основании Положений о них, утверждаемых Главой администрации городского округа Кинешма.

Глава администрации городского округа Кинешма может создавать консультативные и координирующие органы Администрации городского округа Кинешма, утверждать Положения о них, определять их полномочия. Решения этих органов носит консультативный характер.

3. Администрацией городского округа Кинешма руководит Глава администрации городского округа Кинешма на принципах единоначалия.

В случае невозможности исполнения Главой администрации городского округа Кинешма своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и т.д. Глава администрации городского округа Кинешма возлагает временное исполнение своих обязанностей на одного из заместителей Главы администрации городского округа Кинешма.

4. Администрация городского округа Кинешма обладает правами юридического лица и участвует в гражданских правоотношениях от имени городского округа Кинешма в соответствии с полномочиями, определенными настоящим Уставом. Администрация городского округа Кинешма от имени муниципального образования "Городской округ Кинешма" в пределах своей компетенции может своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, представлять интересы городского округа Кинешма в судах общей юрисдикции и арбитражном суде. Должностные лица, имеющие право подписывать необходимые договоры, заявления и иные документы, совершать иные гражданско-правовые действия, и пределы их прав определяются Главой администрации городского округа Кинешма и указываются в должностных регламентах данных лиц и Положениях о структурных подразделениях Администрации городского округа Кинешма.

5. Структура, предельные объемы расходов на содержание Администрации городского округа Кинешма утверждаются Кинешемской городской Думой по представлению Главы администрации городского округа Кинешма. В структуре Администрации городского округа Кинешма указываются перечень, виды, наименования структурных подразделений Администрации городского округа Кинешма.

Глава администрации городского округа Кинешма обязан представить на утверждение Кинешемской городской Думы структуру Администрации городского округа Кинешма не позднее трех месяцев со дня назначения на должность Главы городского округа Кинешма.

Одновременно с внесением проекта бюджета городского округа Кинешма на текущий год Глава администрации городского округа Кинешма обязан проинформировать Кинешемскую городскую Думу о сохранении прежней структуры Администрации городского округа Кинешма или представить проект изменений в структуре администрации.

При необходимости внесения изменений в структуру администрации в течение бюджетного года, Глава администрации городского округа Кинешма обязан до изменения структуры и уведомления сотрудников о реорганизации внести проект изменения структуры в Кинешемскую городскую Думу. Одновременно вносится проект изменений в бюджет городского округа Кинешма в части расходов на содержание Администрации городского округа Кинешма или расчет, подтверждающий неизменность затрат на содержание Администрации городского округа Кинешма.

25) Дополнить Устав статьей 39.1 следующего содержания:

«Статья 39.1 Глава администрации городского округа Кинешма

1. Глава администрации городского округа Кинешма назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности Главы администрации городского округа Кинешма, на срок 5 лет. Условия контракта, для Главы администрации утверждаются представительным органом городского округа в части, касающейся осуществления полномочий по решению местного значения, и законом Ивановской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органу местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.

2. Должность Главы администрации городского округа Кинешма может занять гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование, стаж работы на руководящих должностях в области финансов, права, промышленного производства, иных отраслей экономики или социальной сферы не менее трех лет либо стаж муниципальной или государственной службы соответственно на высших или главных муниципальных (государственных) должностях муниципальной (государственной) службы не менее трех лет, либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее трех лет.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации городского округа Кинешма устанавливается Кинешемской городской Думой. При формировании конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности Главы администрации городского округа Кинешма две трети ее членов назначаются Кинешемской городской Думой, а одна треть - Ивановской областной Думой. Численность конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности Главы администрации городского округа Кинешма составляет 9 человек.

4. Глава администрации городского округа Кинешма назначается на должность Кинешемской городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с Главой администрации городского округа Кинешма заключается Главой городского округа Кинешма.

5. Глава администрации городского округа Кинешма не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации городского округа Кинешма не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Полномочия Главы администрации городского округа Кинешма прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи;

4) отрешения от должности Губернатором Ивановской области в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования городского округа Кинешма, осуществляемого в соответствии с статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей городского округа Кинешма более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.».

7. Контракт с Главой администрации городского округа Кинешма может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Главы городского округа Кинешма или Кинешемской городской Думы - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) высшего должностного лица Ивановской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Кинешма федеральными законами и законами Ивановской области;

3) Главы администрации городского округа Кинешма - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления городского округа Кинешма и (или) органами государственной власти Ивановской области.»;

26) Новая редакция статьи 40 Устава:

«1. Администрация городского округа Кинешма формируется Главой администрации городского округа Кинешма в соответствии со структурой и предельными объемами расходов, утвержденными решениями Кинешемской городской Думы, предусмотренными настоящим Уставом.

2.Заместители Главы администрации городского округа Кинешма назначаются и освобождаются от должности Главой администрации городского округа Кинешма.

3. Должностные регламенты работников Администрации городского округа Кинешма утверждаются в порядке, установленном Главой администрации городского округа Кинешма.»

27) Новая редакция статьи 41 Устава:

«Статья 41. Полномочия администрации городского округа Кинешма

1. Администрация городского округа Кинешма:

- осуществляет разработку проектов решений Кинешемской городской Думы, постановлений и распоряжений Главы администрации городского округа Кинешма;

- разрабатывает программы и планы социально-экономического развития городского округа Кинешма, представляемые Главой администрации городского округа Кинешма на рассмотрение Кинешемской городской Думы, и организует их выполнение;

- исполняет решения, принятые Кинешемской городской Думой, постановления и распоряжения Главы администрации городского округа Кинешма;

- координирует деятельность городского жилищного и коммунального хозяйства, муниципальных предприятий и учреждений;

- формирует бюджет городского округа Кинешма и обеспечивает его исполнение;

- организует разработку и осуществление генерального плана, проектов планировки и застройки, планов землеустройства на территории городского округа Кинешма;

- выступает заказчиком на строительство муниципальных объектов социальной и производственной инфраструктуры на территории городского округа Кинешма;

- управляет и распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с порядком, принятым Кинешемской городской Думой;

- ведет учет объектов муниципальной собственности в реестре объектов муниципальной собственности;

- осуществляет в установленном порядке от имени городского округа Кинешма муниципальные заимствования;

- создает условия для жилищного и социально-культурного строительства;

- организует транспортное обслуживание населения, дорожное строительство и содержание дорог местного значения;

- создает условия для обеспечения населения услугами связи

-организует функционирование муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры, спорта. Создает условия для массового отдыха жителей; организует обустройство мест массового отдыха населения;

- ведет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях;

- организует информационное обеспечение населения, создает условия для деятельности муниципальных средств массовой информации;

- принимает решения о создании, преобразовании, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определенном Кинешемской городской Думой;

- в порядке, установленном Кинешемской городской Думой, определяет цели, условия и порядок деятельности учреждаемых предприятий, учреждений, осуществляет регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги), утверждает их уставы, назначает и увольняет руководителей данных предприятий, учреждений, за исключением случаев, установленных настоящим Уставом и решениями Кинешемской городской Думы, заслушивает отчеты об их деятельности;

- участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа Кинешма; осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием общественного порядка, обеспечением деятельности подведомственных предприятий, учреждений, организаций;

- обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах городского округа Кинешма;

- принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

- организует сбор статистических данных о состоянии экономики и социальной сферы города;

- создает условия для деятельности предприятий торговли и бытового обслуживания населения и организует защиту прав потребителей;

- осуществляет меры по охране прав и свобод граждан, собственности и общественного порядка на территории городского округа Кинешма;

- осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции и полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области, настоящим Уставом, решениями Кинешемской городской Думы, правовыми актами Главы городского округа, Главы администрации городского округа Кинешма.

Администрация городского округа Кинешма не позднее апреля месяца представляет отчет о своей деятельности за предыдущий год жителям городского округа Кинешма в порядке, определенном настоящим Уставом и правовыми актами представительного органа местного самоуправления.

Глава администрации городского округа Кинешма обязан по запросам Кинешемской городской Думы и контрольно-счетной комиссии городского округа Кинешма представлять необходимую информацию, документы, материалы для осуществления вышеназванными органами контроля за деятельностью администрации городского округа Кинешма.

2. Глава администрации городского округа Кинешма также:

- вносит на рассмотрение представительного органа местного самоуправления проекты нормативных правовых актов предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, либо дает по ним заключения;

- вносит на утверждение Кинешемской городской Думы структуру администрации городского округа Кинешма, общую численность муниципальных служащих, отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Кинешма, наделенных правами юридического лица.

- может участвовать в заседаниях представительного органа с правом совещательного голоса;

- вносит в Кинешемскую городскую Думу проекты бюджета городского округа Кинешма и отчеты о его исполнении, проекты программ и планов социально-экономического развития городского округа Кинешма, проекты нормативных правовых актов, требующих утверждения Кинешемской городской Думой;

- представляет населению, Кинешемской городской Думе очередные и внеочередные отчеты о своей деятельности и деятельности администрации городского округа Кинешма в сроки, установленные настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами;

- организует разработку и исполнение бюджета городского округа Кинешма, программ и планов социально-экономического развития городского округа Кинешма;

- организует управление муниципальной собственностью;

- заключает договоры и соглашения с государственными органами, органами местного самоуправления других муниципальных образований, физическими лицами, общественными объединениями и юридическими лицами всех организационно-правовых форм собственности, в том числе зарубежными;

- осуществляет муниципальные внутренние заимствования в формах, предусмотренных действующим законодательством (заключение кредитных договоров и соглашений, договоров займа);

- также решает вопросы применения к работникам администрации городского округа Кинешма мер поощрения и дисциплинарной ответственности;

- отменяет приказы руководителей структурных подразделений администрации городского округа Кинешма, собственные постановления и распоряжения в случае их противоречия законодательству, правовым актам органов местного самоуправления;

- назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

- распределяет обязанности между заместителями Главы администрации городского округа;

- информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- организует осуществление государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством;

- утверждает порядок ведения в администрации городского округа Кинешма реестра расходных обязательств городского округа;

- осуществляет меры социальной поддержки населения;

- утверждает нормативный правовой акт о перечне и перечень объектов муниципальной собственности, предназначенных для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений;

- утверждает реестр объектов муниципальной собственности.».

28) пункт 2 статьи 61 Устава считать утратившим силу.

29) Новая редакция статьи 73 Устава:

«Статья 73. Бюджетные полномочия Главы администрации городского округа Кинешма

Глава администрации городского округа Кинешма:

- организует составление проекта бюджета городского округа Кинешма;

- представляет на утверждение Кинешемской городской Думы проект решения о бюджете городского округа Кинешма и отчет об его исполнении;

- организует исполнение бюджета городского округа Кинешма;

- несет ответственность за исполнение бюджета городского округа Кинешма в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом и решениями Кинешемской городской Думы;

- устанавливает порядок ведения реестров расходных обязательств;

- осуществляет другие полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами Ивановской области, настоящим Уставом и решениями Кинешемской городской Думы.».