УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ «КОТЛАС»



Принят решением

восьмой сессии третьего созыва

Собрания депутатов

городского округа «Котлас»

от 15.12.2005 №148

УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ «КОТЛАС»

(наименование изложено в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

(В редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 18.09.2008 № 683; от 24.12.2009 № 77-165-р; от 16.09.2010 № 140-280-р; от 30.06.2011 № 212-437-р;

от 29.11.2012 № 331-669-р; от 19.06.2014 № 54-н; от 26.01.2015 № 91-н; от 26.01.2015 № 92-н; от 25.02.2016 № 141-н; от 09.04.2020 № 83-н; от 14.12.2020 № 125-н)

(по тексту Устава (за исключением абзаца второго преамбулы, части 1 статьи 2, части 1 статьи 38) слова «МО», «муниципальное образование», «муниципальное образование МО» заменены словами «городской округ» в соответствующих падежах согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 1 решения Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Архангельской области регулирует вопросы местного самоуправления городского округа «Котлас».

Устав, наряду с правовыми актами, принятыми на местном референдуме, является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Статус городского округа «Котлас»

1. Городской округ Архангельской области «Котлас» образован в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Архангельской области и наделен законом Архангельской области статусом городского округа.

Официальное наименование муниципального образования - городской округ Архангельской области «Котлас», сокращенная форма наименования - городской округ «Котлас».

Сокращенная форма наименования городского округа «Котлас», в том числе в наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления городского округа «Котлас», используется:

на бланках документов, форма которых установлена органами местного самоуправления городского округа «Котлас», при условии, что на этих бланках указано полное наименование городского округа «Котлас»;

на бланках документов, форма которых установлена органами государственной власти Российской Федерации или органами государственной власти Архангельской области и которые содержат ограниченное число полей (допустимых символов), не позволяющее указать полное наименование городского округа «Котлас»;

в других случаях – только с одновременным использованием полного наименования городского округа «Котлас».

(часть 1 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

2. Городской округ «Котлас» имеет свой Устав и иные муниципальные правовые акты.

3. Городской округ «Котлас» вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках международного и межмуниципального сотрудничества, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Официальные символы городского округа «Котлас», их описание и порядок официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами представительного органа городского округа «Котлас» - Собрания депутатов городского округа «Котлас».

Статья 2. Территориальное устройство городского округа «Котлас»

1. В границы муниципального образования - городского округа «Котлас»- входят территории города Котласа, рабочего поселка Вычегодский, деревень Свининская и Слуда.

2. Границы городского округа «Котлас», их описание установлены законом Архангельской области и могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 3. Население городского округа «Котлас»

1. Местное самоуправление на территории городского округа «Котлас» осуществляют его жители, составляющие в совокупности население городского округа «Котлас».

2. Жители городского округа «Котлас» -проживающие в населенных пунктах, находящихся на территории городского округа «Котлас», граждане Российской Федерации и, в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иностранные граждане.

Статья 4. Органы местного самоуправления городского округа «Котлас»

1. Органами местного самоуправления городского округа «Котлас» являются:

- Собрание депутатов городского округа Архангельской области «Котлас» – представительный орган городского округа Архангельской области «Котлас» (сокращенное наименование – Собрание депутатов городского округа «Котлас»);

(дефис первый в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

- Глава городского округа Архангельской области «Котлас» – высшее должностное лицо городского округа Архангельской области «Котлас», возглавляющее администрацию городского округа Архангельской области «Котлас» (сокращенное наименование – Глава городского округа «Котлас»);

(дефис второй в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

- администрация городского округа Архангельской области «Котлас» – местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) городского округа Архангельской области «Котлас» (сокращенное наименование – администрация городского округа «Котлас»);

(дефис третий в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

- Контрольно-счётная палата городского округа Архангельской области «Котлас» – контрольно-счётный орган городского округа «Котлас» (сокращённое наименование – Контрольно-счётная палата городского округа «Котлас»).

(дефис четвертый в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

Сокращенные формы наименований, указанные в настоящей статье, допускается использовать на бланках, штампах, вывесках, в наименованиях должностей муниципальных служащих и иных работников органов местного самоуправления, в наименованиях муниципальных предприятий и учреждений, а также в муниципальных правовых актах и иных официальных документах.

(абзац введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

Статья 5. Вопросы местного значения городского округа «Котлас»

1. К вопросам местного значения городского округа «Котлас» относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа «Котлас», утверждение и исполнение бюджета городского округа «Котлас», осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета городского округа «Котлас»;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа «Котлас»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности городского округа «Котлас»;

4) организация в границах городского округа «Котлас» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения городского округа «Котлас» в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт 4.1 введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа «Котлас» и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа «Котлас», организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

6) обеспечение проживающих в городском округе «Котлас» и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления городского округа «Котлас» в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа «Котлас»;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа «Котлас»;

8.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа «Котлас», реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 8.1 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа «Котлас»;

10) организация охраны общественного порядка на территории городского округа «Котлас» муниципальной милицией;

10.1) предоставление в соответствии с федеральным законодательством помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа «Котлас» сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

10.2) до 1 января 2017 года предоставление в соответствии с федеральным законодательством сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа «Котлас»;

12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа «Котлас»;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях городского округа «Котлас» (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях городского округа «Котлас» (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Архангельской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях городского округа «Котлас», а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(пункт 13 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа «Котлас» в соответствии территориальной с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

15) создание условий для обеспечения жителей городского округа «Котлас» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа «Котлас» ;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа «Котлас» услугами организаций культуры;

18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городского округа «Котлас»;

19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа «Котлас», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа «Котлас»;

20) обеспечение условий для развития на территории городского округа «Котлас» физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа «Котлас»;

21) создание условий для массового отдыха жителей городского округа «Котлас» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(пункт 24 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

25) утверждение правил благоустройства территории городского округа «Котлас», осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа «Котлас» в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа «Котлас»;

(пункт 25 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

26) утверждение генеральных планов городского округа «Котлас», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа «Котлас» документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа «Котлас», выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа «Котлас», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа «Котлас», ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа «Котлас», резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа «Котлас» для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа «Котлас», осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях муниципальных, городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 26 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

27) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа «Котлас», аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа «Котлас», осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

28) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа «Котлас», изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

29) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа «Котлас» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа «Котлас»;

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа «Котлас», а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа «Котлас»;

33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

34) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(пункт 34 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе «Котлас»;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

Права органов местного самоуправления городского округа «Котлас» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа «Котлас», определяются в соответствии со статьей 16.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

38) осуществление муниципального лесного контроля;

39) исключен решением от 19.06.2014 №54-н;

40) исключен решением от 26.01.2015 №92-н;

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа «Котлас», проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа «Котлас»;

43) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(пункт 43 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

3. Органы местного самоуправления городского округа «Котлас» вправе решать вопросы, указанные в части 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

4. В целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8-12 (за исключением пунктов 8.1, 10.1 и 10.2), 21 и 25 (в части организации благоустройства территории городского округа «Котлас», а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа «Котлас») части 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления городского округа «Котлас» вправе в соответствии с их полномочиями, установленными настоящим Уставом, принимать решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ (в том числе дежурств).

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа «Котлас» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

5. Полномочия органов местного самоуправления городского округа «Котлас», необходимые для решения вопросов местного значения, осуществляются ими самостоятельно.

Статья 6. Муниципальный контроль

Органом местного самоуправления городского округа «Котлас», уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», является администрация городского округа «Котлас».

Функции и порядок деятельности администрации городского округа «Котлас» при организации и осуществлении муниципального контроля, перечень должностных лиц администрации городского округа «Котлас», уполномоченных на осуществление муниципального контроля, и их полномочия устанавливаются муниципальными правовыми актами, принимаемыми администрацией городского округа «Котлас».

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления городского округа «Котлас» отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления городского округа «Котлас» могут наделяться федеральными законами и законами Архангельской области отдельными государственными полномочиями.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа «Котлас», осуществляется только за счет предоставляемых бюджету городского округа «Котлас» субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления городского округа «Котлас» в пределах своей компетенции имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий

3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных городскому округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы местного самоуправления городского округа «Котлас» могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

5. В случае принятия законов Архангельской области, предусматривающих перераспределение полномочий между органами государственной власти Архангельской области и органами местного самоуправления городского округа «Котлас», положения устава действуют в части, не противоречащей таким законам Архангельской области.

(часть 5 введена решением Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

Статья 8. Система правовых актов городского округа «Котлас».

1.              По вопросам местного значения население городского округа «Котлас» непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа «Котлас» федеральными законами и законами Архангельской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных федеральными законами, законами Архангельской области.

2.              В систему муниципальных правовых актов городского округа «Котлас» входят:

1)              Устав городского округа «Котлас» и правовые акты, принятые на местном референдуме;

2)              правовые акты Собрания депутатов городского округа «Котлас»;

3)              правовые акты Председателя Собрания депутатов городского округа «Котлас»;

3.1) правовые акты Главы городского округа «Котлас»;

4)              утратил силу (в ред. решения Собрания депутатов городского округа «Котлас» от 26.01.2015 № 91-н);

5)              правовые акты администрации городского округа «Котлас»;

5.1) правовые акты Контрольно-счётной палаты городского округа Архангельской области «Котлас»;

(пункт 5.1 введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

6)              правовые акты органов администрации городского округа «Котлас», должностных лиц местного самоуправления, замещающих высшие и главные должности муниципальной службы в администрации городского округа «Котлас».

(пункт 6 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

3.              Устав городского округа «Котлас» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов городского округа «Котлас», имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа «Котлас».

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4.              Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Архангельской области, законам, иным нормативным правовым актам Архангельской области.

5.              Собрание депутатов городского округа «Котлас» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа «Котлас», решение об удалении Главы городского округа «Котлас» в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов городского округа «Котлас» и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим Уставом.

5.2. Председатель Собрания депутатов городского округа «Котлас» издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов городского округа «Котлас», подписывает решения Собрания депутатов городского округа «Котлас».

6. Глава городского округа «Котлас» в пределах своих полномочий, установленных Уставом городского округа «Котлас» и решениями Собрания депутатов городского округа «Котлас», издаёт постановления администрации городского округа «Котлас» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа «Котлас» федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации городского округа «Котлас» по вопросам организации работы администрации городского округа «Котлас». Глава городского округа «Котлас» издаёт постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесённым к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 6 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

7. Контрольно-счётная палата городского округа «Котлас» издаёт распоряжения по вопросам, отнесённым к её полномочиям федеральными законами, законами Архангельской области и решением Собрания депутатов городского округа «Котлас» «О Контрольно-счётной палате городского округа Архангельской области «Котлас» и приказы по вопросам организации работы Контрольно-счётной палаты городского округа «Котлас».

(часть 7 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

8. Органы администрации городского округа «Котлас» издают распоряжения по вопросам местного значения, отнесенным к их полномочиям правовыми актами, определяющими статус данных органов администрации городского округа «Котлас» и приказы по вопросам организации работы указанных органов. Должностные лица местного самоуправления, замещающие высшие и главные должности муниципальной службы в администрации городского округа «Котлас» издают распоряжения по вопросам местного значения, отнесенным к их полномочиям правовыми актами, определяющими статус данных органов администрации городского округа «Котлас», их структурных подразделений и должностных лиц.

(часть 8 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

Статья 9. Порядок официального (обнародования) опубликования и вступления в силу муниципальных правовых актов.

1.              Муниципальные нормативные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после дня их подписания. Неопубликованные (необнародованные) муниципальные нормативные правовые акты применению не подлежат.

2. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в официальном периодическом печатном издании – газете «Новый Котлас».

(часть 2 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

3. С целью своевременного и полного ознакомления максимального количества жителей городского округа «Котлас» с муниципальными правовыми актами, соглашениями, заключенными между органами местного самоуправления, они могут быть обнародованы путем размещения их полного текста в иных средствах массовой информации, на официальном сайте городского округа «Котлас» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», озвучивания их полного текста по телевидению, радиоканалам, на публичных встречах с населением и с помощью других способов (форм).

(часть 3 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

4.              Устав городского округа «Котлас», решения Собрания депутатов городского округа «Котлас» о внесении изменений в Устав городского округа «Котлас» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава городского округа «Котлас» обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского округа «Котлас», решение Собрания депутатов городского округа «Котлас» о внесении изменений в Устав городского округа «Котлас» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(в ред. решения Собрания депутатов городского округа «Котлас» от 29.11.2012 № 331-669-р, от 26.01.2015 № 91-н)

5.              В соответствии с федеральным законодательством не подлежат официальному опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты в части, содержащей сведения, распространение которых ограничено.

Муниципальные правовые акты либо их отдельные положения, не подлежащие опубликованию (обнародованию), в обязательном порядке доводятся до сведения органов местного самоуправления, их должностных лиц и иных лиц, на которые распространяется действие этих правовых актов.

6.              Муниципальные правовые акты ненормативного характера могут быть опубликованы (обнародованы) по решению принявших их органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа «Котлас». В этом случае такие акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 календарных дней после дня их подписания.

(в ред. решения Собрания депутатов городского округа «Котлас» от 29.11.2012 № 331-669-р)

7.              Порядок организации официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов утверждается администрацией городского округа «Котлас».

8.              Муниципальный правовой акт, в который внесены многочисленные изменения, может быть официально опубликован (обнародован) повторно с внесенными изменениями по решению органа, должностного лица, принявшего соответствующий акт.

9.              В случае принятия решения об опубликовании в официальном печатном издании значительного по объему муниципального правового акта, когда такой муниципальный правовой акт не может быть опубликован целиком, такой акт публикуется в нескольких номерах печатного издания подряд. В этом случае днем официального опубликования муниципального правового акта является день выхода номера официального печатного издания, в котором завершена публикация его полного текста.

10.              В случае, если при официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании должны быть опубликованы (обнародованы) официальное извещение органа местного самоуправления городского округа «Котлас», должностного лица, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

(часть 10 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

11.              Муниципальные правовые акты, принятые на местном референдуме, вступают в силу со дня официального опубликования (обнародования) избирательной комиссией результатов референдума.

12.              Муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), если иной срок не оговорен в самом акте.

(в ред. решения Собрания депутатов городского округа «Котлас» от 29.11.2012 № 331-669-р)

Муниципальные правовые акты ненормативного характера вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не указано иное.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городской округ «Котлас», а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(абзац третий в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

Муниципальные нормативные правовые акты, предусматривающие установление, изменение, отмену местных налогов и сборов, предоставление льгот по уплате местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

13.              Изменения и дополнения, внесенные в устав городского округа «Котлас» и изменяющие структуру органов местного самоуправления городского округа «Котлас», полномочия органов местного самоуправления городского округа «Котлас» (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления городского округа «Котлас»), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов городского округа «Котлас», принявшего решение о внесении в Устав городского округа «Котлас» указанных изменений и дополнений. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа «Котлас» и предусматривающие создание контрольно-счетного органа городского округа «Котлас», вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи.

Статья 10. Муниципальная служба в городском округе «Котлас»

1. Муниципальная служба в городском округе «Котлас» - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы в городском округа «Котлас», замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Муниципальный служащий городского округа «Котлас» обязан соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами.

2. Должность муниципальной службы в городском округе «Котлас» - должность в органе местного самоуправления городского округа «Котлас», аппарате избирательной комиссии городского округа «Котлас», которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления городского округа «Котлас», избирательной комиссии городского округа «Котлас» или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы в городском округе «Котлас» подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

3. В городском округе «Котлас» ведётся реестр муниципальных служащих городского округа «Котлас» в порядке, установленном решением Собрания депутатов городского округа «Котлас».

4. исключен решением Собрания депутатов от 16.09.2010 №140-280-р.

5. Один раз в три года проводится аттестация муниципального служащего в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Порядок и условия проведения аттестации устанавливаются решением Собрания депутатов городского округа «Котлас».

6. При замещении должности муниципальной службы в городском округе «Котлас» заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

7. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы и перечень должностей муниципальной службы, для замещения которых проведение конкурса является обязательным, устанавливается решением Собрания депутатов городского округа «Котлас». Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в городском округе «Котлас» и порядок ее формирования устанавливаются решением Собрания депутатов городского округа «Котлас».

8. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

9. Должности Первого заместителя Главы администрации городского округа «Котлас», заместителя Главы администрации городского округа «Котлас», руководителей органов администрации городского округа «Котлас», помощника (или советника) Главы городского округа «Котлас», руководителя Аппарата Собрания депутатов городского округа «Котлас», помощника Председателя Собрания депутатов городского округа «Котлас» устанавливаются соответственно для обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих должности Главы городского округа «Котлас» и Председателя Собрания депутатов городского округа «Котлас», и замещаются на срок полномочий указанных лиц на условиях срочного трудового договора, который продлению на неопределенный срок не подлежит.

Глава II. Участие жителей городского округа «Котлас» в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Формы участия жителей городского округа «Котлас» в осуществлении местного самоуправления

1. Жители городского округа «Котлас» осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные и иные органы местного самоуправления городского округа «Котлас».

2. Жители городского округа «Котлас» непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов, муниципальных выборов «Котлас» и депутатов Собрания депутатов городского округа «Котлас», голосования по вопросам изменения границ городского округа «Котлас» и преобразования городского округа «Котлас», голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

3. Жители городского округа «Котлас» участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, назначения старосты сельского населенного пункта, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления городского округа «Котлас».

(часть 3 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

Статья 12. Местный референдум

1. Для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум. Местный референдум проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации о референдуме.

2. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов в Собрание депутатов городского округа «Котлас», в сроки, установленные действующим законодательством, и в порядке, установленном статьей 9 настоящего Устава для опубликования (обнародования) нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа «Котлас».

3. Принятое на местном референдуме решение не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского округа «Котлас» и вступает в силу со дня его опубликования (обнародования).

4. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления городского округа «Котлас» или должностное лицо местного самоуправления городского округа «Котлас», в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны принять соответствующий правовой акт не позднее трех месяцев со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, и опубликовать (обнародовать) его в порядке, установленном статьей 9 настоящего Устава.

Статья 13. Муниципальные выборы

Выборы депутатов Собрания депутатов городского округа «Котлас» осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы депутатов Собрания депутатов городского округа «Котлас» осуществляются с применением смешанной избирательной системы.

Выборы части депутатов городского округа «Котлас» с применением пропорциональной избирательной системы проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию городского округа «Котлас».

Выборы части депутатов Собрания депутатов городского округа «Котлас» с применением мажоритарной избирательной системы проводятся по одномандатным избирательным округам.

Выборы назначаются Собранием депутатов городского округа «Котлас» в сроки, установленные федеральными законами о выборах.

Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления городского округа «Котлас», в порядке, установленном статьей 9 настоящего Устава для опубликования (обнародования) нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа «Котлас».

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления городского округа «Котлас» проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. Порядок выступления с правотворческой инициативой устанавливается решением Собрания депутатов городского округа «Котлас».

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление, порядок его организации и осуществления.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа «Котлас» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления в порядке, установленном решением Собрания депутатов городского округа «Котлас».

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; населенный пункт на территории городского округа «Котлас»; иные территории проживания граждан в городском округе «Котлас».

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов городского округа «Котлас» по предложению населения, проживающего на данной территории, в порядке, установленном решением Собрания депутатов городского округа «Котлас».

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

6. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории городского округа «Котлас». Подготовка собрания (конференции) проводится открыто и гласно.

7. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления в порядке, установленном решением Собрания депутатов городского округа «Котлас».

8. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с решением Собрания депутатов городского округа «Котлас», регулирующим порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

9. Условия и порядок выделения средств из бюджета городского округа «Котлас» в целях организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяются решением Собрания депутатов городского округа «Котлас».

Статья 15.1 Староста сельского населенного пункта

(введена решением Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления городского округа «Котлас» и жителей сельского населенного пункта, входящего в состав городского округа «Котлас», при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в городском округе «Котлас» может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Собранием депутатов городского округа «Котлас» сроком на 3 года.

3. Староста сельского населенного пункта приступает к своим обязанностям на следующий день после дня вступления в силу решения Собрания депутатов городского округа «Котлас» о его назначении.

4. Порядок назначения старосты сельского населенного пункта, полномочия, права и гарантии старосте сельского населенного пункта, порядок осуществления контроля за деятельностью старосты сельского населенного пункта определяются решением Собрания депутатов городского округа «Котлас».

Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование изложено в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

1.               Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа «Котлас» Собранием депутатов городского округа «Котлас», Главой городского округа «Котлас» могут проводиться публичные слушания.

2.              Порядок организации, проведения и опубликования (обнародования) результатов публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов городского округа «Котлас».

3. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Собрания депутатов городского округа «Котлас» с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть 3 введена решением Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

Статья 17. Собрание граждан

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Собрания депутатов городского округа «Котлас», уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей городского округа «Котлас» или интересы жителей части территории городского округа «Котлас», полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, опубликования (обнародования) принятых на конференции решений, избрания делегатов, а также полномочия конференций граждан определяются решением Собрания депутатов городского округа «Котлас», уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского округа «Котлас» для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления городского округа «Котлас» и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Собрания депутатов городского округа «Котлас» в соответствии с законом Архангельской области.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского округа «Котлас»

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского округа «Котлас».

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

3. Лица, виновные в нарушении порядка и сроков рассмотрения обращений граждан несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 21 Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов городского округа «Котлас», голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа

1.              Голосование по отзыву депутата Собрания городского округа «Котлас» назначается Собранием депутатов городского округа «Котлас» по инициативе населения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Архангельской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Процедура оформления инициативы отзыва депутата городского округа «Котлас» обеспечивающая ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва, определяется статьей 22 настоящего Устава.

Отзыв депутата Собрания депутатов городского округа «Котлас» не применяется в отношении депутатов, избранных в Собрание депутатов городского округа «Котлас» в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями.

2.              В целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразовании городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа проводится на всей территории городского округа или на части его территории в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3.              Голосование по указанным в части 2 настоящей статьи вопросам назначается Собранием депутатов городского округа «Котлас» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Архангельской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Архангельской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4.              Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа или части городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа или части городского округа.

5.              Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов городского округа «Котлас», итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа «Котлас», преобразования городского округа «Котлас» и принятые в связи с этим решения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Собрания депутатов городского округа «Котлас», голосования по вопросам изменения границ городского округа «Котлас», преобразования городского округа «Котлас», в порядке, установленном статьей 9 настоящего Устава для опубликования (обнародования) нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа «Котлас».

Статья 22. Порядок отзыва депутата Собрания депутатов городского округа «Котлас».

Процедура отзыва депутата Собрания депутатов городского округа «Котлас» начинается с создания инициативной группы в количестве не менее 10 человек – граждан, проживающих на территории городского округа «Котлас» (при отзыве депутата – на территории соответствующего округа). Инициативная группа обращается в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Собрания депутатов городского округа «Котлас» с ходатайством о ее регистрации, оформленном в соответствии с действующим законодательством.

Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Собрания депутатов городского округа «Котлас» обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы в течение 15 дней со дня поступления и принять решение о направлении их в Собрание депутатов городского округа «Котлас» либо об отказе в регистрации инициативной группы, если ходатайство оформлено с нарушением требований законодательства.

Собрание депутатов городского округа «Котлас» в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов обязано провести проверку по представленным документам и вынести соответствующее решение.

Если Собрание депутатов городского округа «Котлас» признает, что инициатива выдвинута в соответствии с требованиями закона и Устава городского округа «Котлас», то избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Собрания депутатов городского округа «Котлас» осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, направляет копию решения о регистрации инициативной группы лицу, против кого начата процедура отзыва.

Если Собрание депутатов признает, что инициатива выдвинута с нарушением действующего законодательства, то избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Собрания депутатов городского округа «Котлас» отказывает инициативной группе в регистрации.

Решение избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Собрания депутатов городского округа «Котлас» о регистрации инициативной группы или об отказе в ее регистрации подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем через 3 дня со дня его принятия в порядке, установленном статьей 9 настоящего Устава для опубликования (обнародования) нормативного правового акта Собрания депутатов городского округа «Котлас».

По заявлению лица, против которого начата процедура отзыва, избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Собрания депутатов городского округа «Котлас» обязана в течении 7 дней опубликовать (обнародовать) его объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Объяснения должны быть опубликованы (обнародованы) в тех же средствах массовой информации, таким же методом (способом), в тот же день недели, в такое же время суток, как и решение избирательной комиссии.

Для назначения голосования инициативная группа в поддержку своей инициативы должна представить в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Собрания депутатов городского округа «Котлас» подписи не менее 5% граждан, обладающих избирательным правом и проживающих на территории городского округа «Котлас» (на территории соответствующего избирательного округа – для назначения голосования по отзыву депутата).

Сбор подписей в поддержку инициативы разрешается начинать не ранее дня, следующего за днем опубликования (обнародования) объяснений лица, против которого начата процедура отзыва.

Сбор подписей в поддержку инициативы отзыва, проверка избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Собрания депутатов городского округа «Котлас» соблюдения инициативной группой порядка выдвижения инициативы, назначение голосования по отзыву проводятся в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Архангельской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 23. Избирательная комиссия городского округа «Котлас»

Избирательная комиссия городского округа «Котлас» формируется Собранием депутатов городского округа «Котлас» только для организации подготовки и проведения выборов депутатов Собрания депутатов городского округа «Котлас», местного референдума городского округа «Котлас», голосования по отзыву депутата Собрания депутатов городского округа «Котлас», а также голосования по вопросам изменения границ городского округа «Котлас» и (или) преобразования городского округа «Котлас» в случаях, установленных законодательством.

(часть 1 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

Избирательная комиссия городского округа «Котлас» формируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

Персональный состав избирательной комиссии утверждается Собранием депутатов городского округа «Котлас» в соответствии с требованиями федерального законодательства и законов Архангельской области.

Срок полномочий избирательной комиссии городского округа «Котлас» составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии городского округа «Котлас» истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов городского округа «Котлас».

Компетенция, порядок организации и деятельности избирательной комиссии городского округа «Котлас» устанавливаются решением Собрания депутатов городского округа «Котлас» в соответствии с требованиями федерального законодательства и законов Архангельской области.

Обеспечение деятельности избирательной комиссии городского округа «Котлас» осуществляется за счет средств бюджета городского округа «Котлас».

Глава III. Собрание депутатов городского округа «Котлас»

(наименование изложено в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

Статья 24. Собрание депутатов городского округа «Котлас»

(наименование изложено в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

1. Собрание депутатов городского округа Архангельской области «Котлас» (сокращенное наименование – Собрание депутатов городского округа «Котлас») является представительным органом городского округа «Котлас», обладает правами юридического лица и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Архангельской области, настоящим Уставом, Регламентом Собрания депутатов городского округа «Котлас».

Собрание депутатов городского округа «Котлас» имеет круглую печать, штампы и бланки с его полным и (или) сокращенным наименованием.

Полное наименование органа: Собрание депутатов городского округа Архангельской области «Котлас».

Сокращенное наименование органа: Собрание депутатов городского округа «Котлас».

При использовании в текстах и реквизитах документов полное наименование и сокращенное наименование равнозначны.

(часть 1 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

2. Собрание депутатов городского округа «Котлас» состоит из 20 депутатов, избираемых сроком на пять лет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, и осуществляющих свои полномочия, как правило, не непостоянной основе.

На постоянной основе в Собрании депутатов городского округа «Котлас» работают 2 депутата.

Десять депутатских мандатов в Собрании депутатов городского округа «Котлас» распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков.

Десять депутатских мандатов в Собрании депутатов городского округа «Котлас» распределяются между кандидатами, избранными с применением мажоритарной избирательной системы и получившими большинство голосов избирателей в одномандатных избирательных округах.

3. Собрание депутатов городского округа «Котлас» может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленного частью 2 настоящей статьи числа депутатов.

4. Собрание депутатов городского округа «Котлас» начинает работу и собирается на первое заседание не позднее двадцатого дня со дня избрания в правомочном составе.

5. Первое заседание Собрания депутатов городского округа «Котлас» открывает старейший по возрасту депутат.

6. Со дня начала работы Собрания депутатов городского округа «Котлас» нового созыва полномочия Собрания депутатов городского округа «Котлас» прежнего созыва прекращаются.

7. Последующие заседания Собрания депутатов городского округа «Котлас» созываются и проводятся Председателем Собрания депутатов городского округа «Котлас» не реже одного раза в три месяца. Внеочередное заседание Собрания депутатов городского округа «Котлас» Председатель Собрания депутатов городского округа «Котлас» созывает по собственной инициативе и (или) по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов городского округа «Котлас». Внеочередное заседание созывается по требованию Главы городского округа «Котлас».

8. Заседание Собрания депутатов городского округа «Котлас» является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа депутатов Собрания депутатов городского округа «Котлас».

9. Заседания Собрания депутатов городского округа «Котлас» проводятся открыто, гласно и освещаются в средствах массовой информации журналистами, аккредитованными при Собрании депутатов городского округа «Котлас». В случаях и в порядке, предусмотренных Регламентом Собрания депутатов городского округа «Котлас», проводятся закрытые заседания Собрания депутатов городского округа «Котлас».

10. Исполнение полномочий Собрания депутатов городского округа «Котлас», в том числе исполнение его контрольных функций, непосредственно обеспечивает Аппарат Собрания депутатов городского округа «Котлас» Собрания депутатов городского округа «Котлас».

11. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов городского округа «Котлас» предусматриваются в бюджете городского округа «Котлас» отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 25. Компетенция Собрания депутатов городского округа «Котлас»

В исключительной компетенции Собрания депутатов городского округа «Котлас» находятся:

1) принятие Устава городского округа «Котлас» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского округа «Котлас» и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития городского округа «Котлас»;

(пункт 4 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа «Котлас»;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия городского округа «Котлас» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа «Котлас»;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления городского округа «Котлас» и должностными лицами местного самоуправления городского округа «Котлас» полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы городского округа «Котлас» в отставку;

11) утверждение правил благоустройства городского округа «Котлас».

(пункт 11 введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

К компетенции Собрания депутатов городского округа «Котлас» также относится:

1) принятие общеобязательных правил, обязательных для исполнения на территории городского округа «Котлас» по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания депутатов городского округа «Котлас» федеральными законами, законами Архангельской области и настоящим Уставом;

2) установление нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения, предоставляемого в городского округа «Котлас» по договору социального найма;

3) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

4) утверждение схемы избирательных округов для проведения выборов в Собрание депутатов городского округа «Котлас»

5) утверждение генерального плана городского округа «Котлас», внесение в него изменений;

6) установление правил землепользования и застройки территорий городского округа «Котлас»;

6.1) определение порядка принятия решений об установке на территории городского округа «Котлас» памятников, памятных знаков, мемориальных досок, стел, других мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память;

7) исключён. – решение Собрания депутатов городского округа «Котлас» от 16.09.2010 № 140-280-р.

8) исключён. – решение Собрания депутатов городского округа «Котлас» от 16.09.2010 № 140-280-р.

9) утверждение структуры администрации городского округа «Котлас» по представлению Главы городского округа «Котлас»

10) установление размера и условий оплаты труда, иных гарантий и компенсаций муниципальных служащих городского округа «Котлас»;

11) установление размера и условий оплаты труда, иных гарантий и компенсаций Главы городского округа «Котлас» и депутатов Собрания депутатов городского округа «Котлас», работающих на постоянной основе;

12) утверждение структуры аппарата Собрания депутатов городского округа «Котлас»;

13) установление размера и условий оплаты труда, иных гарантий и компенсаций работников муниципальных учреждений городского округа «Котлас»;

14) установление размера и условий оплаты труда, иных гарантий и компенсаций работников муниципальных предприятий с целью формирования тарифов, устанавливаемых в соответствии с полномочиями, осуществляемыми органами местного самоуправления городского округа «Котлас»;

15) принятие решения о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов городского округа «Котлас» в случаях, предусмотренных пунктами «б», «е», «л» части 5 статьи 29 настоящего Устава;

16) осуществление законодательной и правотворческой инициативы;

17) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования правовых актов городского округа «Котлас», обсуждения проектов правовых актов городского округа «Котлас» по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа «Котлас» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа «Котлас», о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;;

18) принятие решения о самороспуске Собрания депутатов городского округа «Котлас»;

19) принятие решения о привлечении жителей городского округа «Котлас» к выполнению социально значимых для городского округа «Котлас» работ в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных федеральным законом;

20) толкование положений настоящего Устава, принятых Собранием депутатов городского округа «Котлас» правовых актов;

21) определение порядка аккредитации средств массовой информации при Собрании депутатов городского округа «Котлас»;

22) учреждение наград и почетных званий городского округа «Котлас», утверждение порядка награждения и присвоения званий;

23) присвоение звания «Почетный гражданин городского округа «Котлас»;

24) назначение выборов в Собрание депутатов городского округа «Котлас» в порядке и сроки, установленные федеральными законами

25) . назначение местного референдума городского округа «Котлас» в порядке и в сроки, установленными федеральными законами и законами Архангельской области;

25.1) избрание Главы городского округа «Котлас» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

26) назначение даты голосования по отзыву депутата Собрания депутатов городского округа «Котлас», голосования по вопросам изменения границ городского округа «Котлас», преобразования городского округа «Котлас» в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

27) назначение членов избирательной комиссии городского округа «Котлас» с правом решающего голоса, принятие решений о досрочном прекращении их полномочий;

28) утверждение планов развития застроенных территорий;

29) исключен решением от 25.02.2016 №141-н;

30) определение порядка организации и осуществления муниципального контроля в городском округе «Котлас»;

31) принятие нормативных правовых актов, регулирующих создание и функционирование органов молодежного самоуправления в городском округе «Котлас»;

32) образование, установление полномочий, состава, порядка деятельности и порядка определения структуры Контрольно-счётной палаты городского округа «Котлас» в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Архангельской области;

33) установление порядка рассмотрения кандидатур на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счётной палаты городского округа «Котлас»;

34) назначение на должность председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счётной палаты городского округа «Котлас», принятие решений о досрочном освобождении их от должности.

35) утверждение порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа «Котлас»;

36) установление общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы городского округа «Котлас»;

37) назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы городского округа «Котлас»;

38) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, настоящим Уставом;

39) исключен решением от 25.02.2016 №141-н;

40) исключен решением от 25.02.2016 №141-н;

41) исключен решением от 25.02.2016 №141-н.

Собрание депутатов городского округа «Котлас» вправе делегировать Главе городского округа «Котлас», администрации городского округа «Котлас» решение вопросов, входящих в компетенцию Собрания депутатов городского округа «Котлас», за исключением:

– вопросов, входящих в исключительную компетенцию Собрания депутатов городского округа «Котлас»;

– вопросов, запрет на передачу которых установлен соответствующими федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 26. Порядок принятия Собранием депутатов городского округа «Котлас» правовых актов

Большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов городского округа «Котлас» принимаются:

1) Устав городского округа «Котлас», изменения в Устав городского округа «Котлас»;

1.1) решения Собрания депутатов городского округа «Котлас», отклоненные Главой городского округа «Котлас»;

2) утратил силу. – решение Собрания депутатов городского округа «Котлас» от 26.01.2015 № 91-н;

3) решение Собрания депутатов городского округа «Котлас» об удалении Главы городского округа «Котлас»;

4) муниципальные правовые акты Собрания депутатов городского округа «Котлас» по вопросам, указанным в части 3 статьи 25 настоящего Устава;

5) муниципальные правовые акты Собрания депутатов городского округа «Котлас» по вопросам, указанным в дефисе втором части 7 статьи 27 настоящего Устава.

Муниципальные правовые акты Собрания депутатов городского округа «Котлас», не указанные в части 1 настоящей статьи, за исключением процедурных вопросов и правовых актов по иным вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим Уставом к ведению Собрания депутатов городского округа «Котлас», по которым предусмотрен особый порядок их принятия, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов городского округа «Котлас».

Решения по процедурным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов Собрания депутатов городского округа «Котлас».

Решение, не получившее необходимого для его принятия числа голосов депутатов, считается отклоненным.

Правотворческая инициатива в Собрании депутатов городского округа «Котлас» принадлежит: депутатам Собрания депутатов городского округа «Котлас», Главы городского округа «Котлас», органам территориального общественного самоуправления, инициативным группам граждан, Котласскому межрайонному прокурору, Контрольно-счётной палате городского округа «Котлас», а также иным субъектам правотворческой инициативы, установленным настоящим Уставом.

Правотворческая инициатива осуществляется в форме внесения в Собрание депутатов городского округа «Котлас» в порядке, определенном муниципальными правовыми актами:

1) проекта Устава городского округа «Котлас», поправок к нему;

2) изменений в Устав городского округа «Котлас»;

3) проектов решений, поправок к ним;

4) поправок к проектам решений, принятым Собранием депутатов городского округа «Котлас» в первом чтении;

5) утратил силу. – решение Собрания депутатов городского округа «Котлас» 29.11.2012 № 331-669-р.

Проекты решений, исходящие от лиц, не обладающих правотворческой инициативой, могут вноситься в Собрание депутатов городского округа «Котлас» через субъектов правотворческой инициативы.

Проекты решений, предусматривающие установление, изменение, отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из бюджета городского округа «Котлас», могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов городского округа «Котлас» только по инициативе Главы городского округа «Котлас» или при наличии его заключения.

9. Принятое Собранием депутатов городского округа «Котлас» решение, являющееся нормативным правовым актом, направляется Главе городского округа «Котлас» для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава городского округа «Котлас» имеет право отклонить решение Собрания депутатов городского округа «Котлас». В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов городского округа «Котлас» с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава городского округа «Котлас» отклонит решение Собрания депутатов городского округа «Котлас», оно вновь рассматривается Собранием депутатов городского округа «Котлас». Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов городского округа «Котлас», оно подлежит подписанию Главой городского округа «Котлас» в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

В случае отклонения Главой городского округа «Котлас» решения, принятого Собранием депутатов городского округа «Котлас», когда Собранию депутатов городского округа «Котлас» не удалось одобрить решение в ранее принятой редакции, Собрание депутатов городского округа «Котлас» может принять его с учётом предложений Главы городского округа «Котлас». Решение, принимаемое Собранием депутатов городского округа «Котлас» в иной редакции, рассматривается как вновь принимаемое.

(часть 9 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

10. Копии решений Собрания депутатов городского округа «Котлас», являющихся ненормативными правовыми актами, заверенные в установленном порядке, подлежат обязательному направлению Главе городского округа «Котлас» в течение десяти календарных после дня их подписания.

(часть 10 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

10.1.часть 10.1 утратила силу решением Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

10.2. часть 10.2 утратила силу решением Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

10.3. часть 10.3 утратила силу решением Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

11. (утратил силу решением Собрания депутатов городского округа «Котлас» от 26.01.2015 № 91-н)

12. (утратил силу решением Собрания депутатов городского округа «Котлас» от 26.01.2015 № 91-н)

13. (утратил силу решением Собрания депутатов городского округа «Котлас» от 26.01.2015 № 91-н)

Статья 27. Внутренняя организация Собрания депутатов городского округа «Котлас»

Собрание депутатов городского округа «Котлас» самостоятельно решает вопросы, относящиеся к его ведению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законами Архангельской области и настоящим Уставом, самостоятельно определяет свою структуру, проводит выборы Председателя Собрания депутатов городского округа «Котлас» и его заместителя, работающих на постоянной основе, устанавливает их права и обязанности, утверждает председателей постоянных комиссий Собрания депутатов городского округа «Котлас».

Собрание депутатов городского округа «Котлас» тайным голосованием избирает из своего состава Председателя Собрания депутатов городского округа «Котлас» и его заместителя.

Председатель Собрания депутатов городского округа «Котлас»:

1) созывает заседания Собрания депутатов городского округа «Котлас»;

2) формирует проект повестки дня заседания Собрания депутатов городского округа «Котлас»;

3) ведет заседания и ведает внутренним распорядком Собрания депутатов городского округа «Котлас» в соответствии с полномочиями, предоставленными ему настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов городского округа «Котлас»;

4) направляет Главе городского округа «Котлас» принятые Собранием депутатов городского округа «Котлас» нормативные правовые акты Собрания депутатов городского округа «Котлас» для их подписания и официального опубликования (обнародования);

5) подписывает решения Собрания депутатов городского округа «Котлас», издает постановления и распоряжения по вопросам внутренней организации деятельности Собрания депутатов городского округа «Котлас»; публикует (обнародует) указанные правовые акты в порядке, установленном статьей 9 настоящего Устава;

6) назначает на должность работников Аппарата Собрания депутатов городского округа «Котлас» и осуществляет общее руководство деятельностью указанного Аппарата;

7) заключает от имени городского округа «Котлас» трудовой договор с Председателем Контрольно-счётной палаты городского округа «Котлас», назначенным на должность Собранием депутатов городского округа «Котлас»;

8) направляет поступившие в Собрание депутатов городского округа «Котлас» проекты правовых актов и материалы к ним в депутатские объединения для сведения и в комиссии Собрания депутатов в соответствии с вопросами их ведения;

9) выступает от имени Собрания депутатов городского округа «Котлас» как юридического лица, в том числе представляет без доверенности Собрание депутатов городского округа «Котлас» в судах, в иных органах государственной власти;

10) решает иные вопросы в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим Уставом, Регламентом Собрания депутатов городского округа «Котлас» и правовыми актами Собрания депутатов.

В случае отсутствия Председателя Собрания депутатов городского округа «Котлас» или временной невозможности исполнения им своих полномочий, его полномочия осуществляет заместитель Председателя Собрания депутатов городского округа «Котлас».

Председатель Собрания депутатов городского округа «Котлас» и его заместитель подотчетны Собранию депутатов городского округа «Котлас».

Полномочия Председателя Собрания депутатов городского округа «Котлас» и его заместителя начинаются со дня принятия Собранием депутатов городского округа «Котлас» решения об их избрании и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов городского округа «Котлас» нового созыва.

Полномочия председателя Собрания депутатов городского округа «Котлас» и его заместителя досрочно прекращаются в соответствии с решением Собрания депутатов городского округа «Котлас» в случаях:

1) подачи личного заявления о сложении полномочий;

2) отстранения от должности Собранием депутатов городского округа «Котлас», если за такое решение проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов Собрания депутатов городского округа «Котлас» по инициативе не менее 1/3 от установленного числа депутатов Собрания депутатов городского округа «Котлас».

Депутату Собрания депутатов городского округа «Котлас», осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, за счет средств бюджета городского округа «Котлас» гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий;

2) оплата труда;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) медицинское обслуживание;

5) обязательное социальное страхование;

6) транспортное обслуживание;

7) обеспечение услугами связи;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года;

10) пенсия за выслугу лет.

(пункт 10 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

Порядок и условия предоставления гарантий, предусмотренных частью 8 настоящей статьи, устанавливаются решением Собрания депутатов городского округа «Котлас» в соответствии с законом Архангельской области «О гарантиях осуществления полномочий депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области».

10. Собрание депутатов городского округа «Котлас» из своего состава формирует на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов городского округа «Котлас». Перечень и порядок формирования, компетенция, структура и порядок деятельности постоянных комиссий регулируются решениями и Регламентом Собрания депутатов городского округа «Котлас».

Статья 27.1. исключена решением от 25.02.2016 №141-н.

Статья 28. Прекращение полномочий Собрания депутатов городского округа «Котлас» действующего созыва

1. Полномочия Собрания депутатов городского округа «Котлас» действующего созыва прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов городского округа «Котлас» нового созыва.

2. Полномочия Собрания депутатов городского округа «Котлас» действующего созыва прекращаются досрочно:

а) в случае принятия Собранием депутатов городского округа «Котлас» решения о самороспуске, если за такое решение проголосовали все избранные депутаты Собрания депутатов городского округа «Котлас» по инициативе не менее чем одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов городского округа «Котлас»;

б) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов городского округа «Котлас», в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

в) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Собрания депутатов городского округа «Котлас»;

г) в случае преобразования городского округа «Котлас», осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт «г» в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

д) в случае увеличения численности избирателей городского округа «Котлас» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа «Котлас».

3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов городского округа «Котлас», не позднее, чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения полномочного органа о досрочном прекращении полномочий Собрания депутатов городского округа «Котлас», проводятся досрочные выборы в Собрание депутатов городского округа «Котлас».

Статья 29. Депутат Собрания депутатов городского округа «Котлас»

1. Депутатом Собрания депутатов городского округа «Котлас» может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом.

2. Полномочия депутата Собрания депутатов городского округа «Котлас» начинаются со дня его избрания (вступления в силу решения избирательной комиссии о признании избранным соответствующего кандидата) и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов городского округа «Котлас» нового созыва.

3. Депутату Собрания депутатов городского округа «Котлас», осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета городского округа «Котлас» гарантируются:

1) освобождение от работы с сохранением за ним места работы (должности) на 6 рабочих дней в месяц на основании официальных уведомлений Собрания депутатов городского округа «Котлас» в порядке, установленном областным законом;

(пункт 1 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 14.12.2020 № 125-н)

2)вознаграждение за время осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления;

3)транспортное обслуживание;

4)возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Собрания депутатов городского округа «Котлас» для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Собрания депутатов городского округа «Котлас», расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определённого Собранием депутатов городского округа «Котлас», для исполнения поручений Собрания депутатов городского округа «Котлас», расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Собрания депутатов городского округа «Котлас» и расходов на выплату суточных;

5)включение времени осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления в трудовой стаж.

3.1. Депутату Собрания депутатов городского округа «Котлас», осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета городского округа «Котлас» также гарантируется выплата компенсации за осуществление им своих полномочий, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым пункта 4 статьи 3 закона Архангельской области «О гарантиях осуществления полномочий депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области».

(часть 3.1 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

3.2. Порядок и условия предоставления гарантий, предусмотренных частями 3 и 3.1 настоящей статьи, устанавливаются решением Собрания депутатов городского округа «Котлас» в соответствии с законом Архангельской области «О гарантиях осуществления полномочий депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области.

4. Депутат Собрания депутатов городского округа «Котлас» обязан:

а) принимать участие в заседаниях Собрания депутатов городского округа «Котлас», в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

б) принимать участие в работе постоянной комиссии, специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является.

5. Полномочия депутата Собрания депутатов городского округа «Котлас» прекращаются досрочно в случае:

а)смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

з) отзыва избирателями в порядке, установленном статьями 21 и 22 настоящего Устава;

и) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов городского округа «Котлас»;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) исключен решением от 29.11.2012 №331-669-р;

м) исключен решением от 29.11.2012 №331-669-р;

н) в иных случаях, установленных федеральными законами.

5.1. Полномочия депутата Собрания депутатов городского округа «Котлас», замещающего должность в Собрании депутатов городского округа «Котлас», прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Решение Собрания депутатов городского округа «Котлас» о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов городского округа «Котлас» принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов городского округа «Котлас», – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Архангельской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов городского округа «Котлас» днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Собрание депутатов городского округа «Котлас» данного заявления.

(абзац второй введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

7. Депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского округа «Котлас», участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского округа «Котлас», участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Архангельской области в порядке, установленном законом Архангельской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов городского округа «Котлас» в совете муниципальных образований Архангельской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов городского округа «Котлас» в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является городской округ «Котлас», в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени городского округа «Котлас» полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 7 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

7.1. Депутат Собрания депутатов городского округа «Котлас», осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

7.2. Депутат Собрания депутатов городского округа «Котлас» должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Собрания депутатов городского округа «Котлас» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 7.2 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

8. Депутат Собрания депутатов городского округа «Котлас» в связи с вопросами депутатской деятельности имеет право безотлагательного приема должностными лицами органов государственной власти Архангельской области и должностными лицами органов местного самоуправления городского округа «Котлас», руководителями и должностными лицами органов (структурных подразделений органов) местного самоуправления городского округа «Котлас», руководителями муниципальных предприятий и учреждений, может присутствовать на заседаниях и совещаниях любых органов местного самоуправления городского округа «Котлас» и их структурных подразделений, выступать на них, вносить предложения, проекты решений.

Статья 30. Фракции в Собрании депутатов городского округа «Котлас»

1. Депутаты Собрания депутатов городского округа «Котлас», избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее – фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 4 настоящей статьи.

2. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата) Собрания депутатов городского округа «Котлас», избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов.

Во фракции могут входить также депутаты Собрания депутатов городского округа «Котлас», избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты (депутат) Собрания депутатов городского округа «Котлас», избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (её регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 4 настоящей статьи.

3. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Архангельской области и регламентом Собрания депутатов городского округа «Котлас».

4. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с её ликвидацией или реорганизацией деятельность её фракции в Собрании депутатов Собрания депутатов городского округа «Котлас», а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

5. Депутат Собрания депутатов городского округа «Котлас», избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (её региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи.

Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

6. Депутат Собрания депутатов городского округа «Котлас», избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат Собрания депутатов городского округа «Котлас», избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 4 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

7. Депутат Собрания депутатов городского округа «Котлас», избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 4 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Собрании депутатов городского округа «Котлас», входит в данную фракцию и не вправе выйти из неё.

8. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 5-7 настоящей статьи, влечёт за собой прекращение депутатских полномочий.»;

Статья 31. Компетенция Собрания депутатов городского округа «Котлас» в сфере контроля

1. Собрание депутатов городского округа «Котлас» осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления городского округа «Котлас» и должностными лицами местного самоуправления городского округа «Котлас» полномочий по решению вопросов местного значения, а также контроль за деятельностью руководителей муниципальных предприятий и учреждений городского округа «Котлас».

2. Контроль осуществляется в формах депутатского запроса, депутатского расследования и в иных формах, установленных федеральными законами, законами Архангельской области и решениями Собрания депутатов городского округа «Котлас».

3. Порядок осуществления Собранием депутатов городского округа «Котлас» своей компетенции в сфере контроля регулируется настоящим Уставом и правовыми актами Собрания депутатов городского округа «Котлас».

4. Исполнение полномочий Собрания депутатов городского округа «Котлас» в сфере контроля непосредственно обеспечивает контрольно-правовой отдел Аппарата Собрания депутатов городского округа «Котлас».

5. Каждый депутат Собрания депутатов городского округа «Котлас» вправе направить лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, депутатский запрос с требованием в срок не позднее 15 дней ответить на поставленные вопросы либо предоставить подлинники любых документов (или заверенные копии), имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими подразделений, предприятий или учреждений. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами.

6. Собрание депутатов городского округа «Котлас» своим решением вправе образовать специальную комиссию для проведения расследования ставших известными признаков нарушения лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, правовых актов Российской Федерации, правовых актов Архангельской области или правовых актов городского округа «Котлас».

7. Собрание депутатов городского округа «Котлас» в течение 30 календарных дней со дня рассмотрения им ежегодного отчета об исполнении бюджета городского округа «Котлас» вправе своим решением образовать специальную комиссию для расследования выявившихся признаков нарушения бюджетного законодательства лицами, указанными в части 1 настоящей статьи.

8. Решение об образовании специальных комиссий, указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов городского округа «Котлас».

9. Специальная комиссия вправе истребовать и получать любые документы, находящиеся в распоряжении должностных лиц местного самоуправления городского округа «Котлас», руководителей муниципальных предприятий и учреждений. Указанные лица обязаны являться по вызову специальной комиссии и давать объяснения. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, представляются в порядке, установленном федеральными законами.

10. По результатам своей работы специальная комиссия составляет доклад, который представляется Собранию депутатов городского округа «Котлас». Обсуждение доклада специальной комиссии и принятие по нему решений Собрания депутатов должно произойти не позднее 90 календарных дней со дня образования специальной комиссии.

11. Лица, деятельности которых касается доклад специальной комиссии, имеют право в ходе его обсуждения давать свои объяснения Собранию депутатов городского округа «Котлас».

12. По докладу специальной комиссии принимается решение Собрания депутатов городского округа «Котлас», которое подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в случае, если это установлено решением.

Глава IV. Контрольно-счётная палата городского округа «Котлас»

Статья 32. Контрольно-счётная палата городского округа «Котлас»

1. Контрольно-счётная палата городского округа Архангельской области «Котлас» является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

Полное наименование: Контрольно-счётная палата городского округа Архангельской области «Котлас».

Сокращённое наименование: Контрольно-счётная палата городского округа «Котлас».

При использовании в текстах и реквизитах документов полное и сокращённое наименования равнозначны.

(часть 1 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

2. Контрольно-счётная палата городского округа «Котлас» образуется Собранием депутатов городского округа «Котлас» и подотчётна Собранию депутатов городского округа «Котлас».

3. Контрольно-счётная палата городского округа «Котлас» обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

4. Контрольно-счётная палата городского округа «Котлас» имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба города Котласа.

5.Контрольно-счётная палата городского округа «Котлас» по вопросам её ведения обладает правом внесения в Собрание депутатов городского округа «Котлас» проектов правовых актов Собрания депутатов городского округа «Котлас» в порядке правотворческой инициативы.

6. Полномочия, состав, порядок деятельности и порядок определения структуры Контрольно-счётной палаты городского округа «Котлас» устанавливаются правовыми актами Собрания депутатов городского округа «Котлас» в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Архангельской области.

7. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счётной палаты городского округа «Котлас» осуществляется за счёт средств бюджета городского округа «Котлас» в объёме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на неё полномочий.

8. Контроль за использованием Контрольно-счётной палатой городского округа «Котлас» бюджетных средств, имущества городского округа «Котлас» осуществляется на основании правовых актов Собрания депутатов городского округа «Котлас».

Глава V. Глава городского округа «Котлас»

Статья 33. Глава городского округа «Котлас»

1. Глава городского округа Архангельской области «Котлас» является высшим выборным должностным лицом городского округа «Котлас» и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа «Котлас».

Полное наименование: Глава городского округа Архангельской области «Котлас».

Сокращенное наименование: Глава городского округа «Котлас».

При использовании в текстах и реквизитах документов полное наименование и сокращенное наименование равнозначны.

(часть 1 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

2. Глава городского округа «Котлас» избирается Собранием депутатов городского округа «Котлас» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа «Котлас», возглавляет администрацию городского округа «Котлас».

3. Срок полномочий Главы городского округа «Котлас» составляет пять лет. Полномочия Главы городского округа «Котлас» начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городского округа «Котлас», за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Главы городского округа «Котлас».

Днем вступления в должность Главы городского округа «Котлас» является день издания им постановления о вступлении в должность. Глава городского округа «Котлас» вступает в должность не позднее 10 дней после дня его избрания Собранием депутатов городского округа «Котлас».

4. В день вступления в должность Глава городского округа «Котлас» публично приносит следующую присягу:

«Вступая в должность Главы городского округа «Котлас», торжественно обещаю: справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, добросовестно исполнять обязанности Главы городского округа «Котлас», защищать интересы жителей городского округа «Котлас», уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и Федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав городского округа «Котлас», а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Собрания депутатов городского округа «Котлас» путем ее произнесения Главой городского округа «Котлас» и подписания им текста присяги.

5. Глава городского округа «Котлас» подконтролен и подотчетен населению городского округа «Котлас» и Собранию депутатов городского округа «Котлас».

6. Главе городского округа «Котлас» за счет средств бюджета городского округа «Котлас» гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий;

2) оплата труда;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) медицинское обслуживание;

5) обязательное социальное страхование;

6) транспортное обслуживание;

7) обеспечение услугами связи;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года;

10) пенсия за выслугу лет.

(пункт 10 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

7. Порядок и условия предоставления гарантий, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, устанавливаются решением Собрания депутатов городского округа «Котлас» в соответствии с законом Архангельской области «О гарантиях осуществления полномочий депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области».

8. Глава городского округа «Котлас» имеет круглую печать, штампы и бланки с его полным наименованием.

9. Глава городского округа «Котлас» не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского округа «Котлас», участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского округа «Котлас», участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Архангельской области в порядке, установленном законом Архангельской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов городского округа «Котлас» в совете муниципальных образований Архангельской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов городского округа «Котлас» в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является городской округ «Котлас», в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени городского округа «Котлас» полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении..

(часть 9 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

10. Глава городского округа «Котлас» должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы городского округа «Котлас» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 10 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

Статья 33-1. Исключена решением от 25.02.2016 №141-н.

Статья 34. Полномочия Главы городского округа «Котлас»

Глава городского округа «Котлас» обладает следующими полномочиями:

1) представляет городского округа «Котлас» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа «Котлас»;

2) представляет городского округа «Котлас» в Совете муниципальных образований Архангельской области и участвует в его съездах, исходя из интересов населения городского округа «Котлас»;

3) в порядке, установленном статьёй 26 настоящего Устава, подписывает нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов городского округа «Котлас»;

4) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты, предусмотренные частями 6 и 7 статьи 8 настоящего Устава;

5) в порядке, установленном статьёй 9 настоящего Устава, обеспечивает опубликование (обнародование) подлежащих опубликованию (обнародованию) правовых актов, предусмотренных пунктами 1, 2, 3.1-6 части 2 статьи 8 настоящего Устава;

6) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов городского округа «Котлас»;

7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округа «Котлас» полномочий по решению вопросов местного значения городского округа «Котлас» и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа «Котлас» федеральными законами и законами Архангельской области;

8) вправе вносить в Собрание депутатов городского округа «Котлас» проекты муниципальных правовых актов в порядке, установленном Собранием депутатов городского округа «Котлас»;

9) осуществляет личный прием граждан, рассматривает обращения граждан, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;

10) от имени городского округа «Котлас» подписывает договоры и соглашения и, в случаях предусмотренных законодательством, представляет их на утверждение в Собрание депутатов городского округа «Котлас»;

11) отменяет правовые акты органов, структурных подразделений, должностных лиц администрации городского округа «Котлас» или приостанавливает действие этих актов в случае их противоречия действующему законодательству, настоящему Уставу, решениям Собрания депутатов городского округа «Котлас», постановлениям и распоряжениям администрации городского округа «Котлас»;

12) возглавляет администрацию городского округа «Котлас» и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия;

13) назначает на должность и освобождает от должности (с учетом мнения органов территориального общественного самоуправления Вычегодского административного округа и местных общественных объединений) Главу Администрации Вычегодского административного округа;

14) назначает на должность и освобождает от должности заместителей Главы администрации городского округа «Котлас», руководителей органов, структурных подразделений администрации городского округа «Котлас», работников органов, структурных подразделений администрации городского округа «Котлас», не являющихся юридическими лицами;

15) издаёт постановление администрации городского округа «Котлас» о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации городского округа «Котлас», предусмотренных в составе бюджета городского округа «Котлас»;

16) представляет на утверждение в Собрание депутатов городского округа «Котлас» структуру администрации городского округа «Котлас»;

17) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений с правом передачи этого полномочия руководителям органов, структурных подразделений администрации городского округа «Котлас», в чьем подчинении находится соответствующее муниципальное предприятие, учреждение;

18) в соответствии с действующим законодательством организует и обеспечивает управление и распоряжение муниципальным имуществом в порядке, установленном Собранием депутатов городского округа «Котлас»;

19) организует разработку и выполнение планов и программ развития городского округа «Котлас», обеспечивает составление отчетов об их исполнении;

20) в соответствии с действующим законодательством организует процессы создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий в порядке, установленном Собранием депутатов городского округа «Котлас»;

21) обеспечивает осуществление администрацией городского округа «Котлас» полномочий по составлению проекта бюджета городского округа «Котлас» и отчётности об исполнении бюджета городского округа «Котлас»;

22) контролирует исполнение бюджета городского округа «Котлас» и организует контроль за его исполнением должностными лицами в формах, установленных настоящим Уставом;

23) в соответствии с федеральным законодательством организует формирование, размещение, исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа;

24) принимает решения о привлечении жителей городского округа «Котлас» к выполнению социально значимых для городского округа «Котлас» работ в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных федеральным законом;

25) награждает наградами городского округа «Котлас» и присваивает почетные звания городского округа «Котлас» (за исключением почетных званий, присвоение которых отнесено настоящим Уставом к полномочиям Собрания депутатов городского округа «Котлас») в установленном Собранием депутатов городского округа «Котлас» порядке;

26) утверждает подготовленную на основании генерального плана городского округа «Котлас» документацию по планировке территории городского округа «Котлас», за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также местные нормативы градостроительного проектирования городского округа «Котлас»;

27) образует, формирует и упраздняет совещательные органы при Главе городского округа «Котлас» в порядке, предусмотренном постановлением Главы городского округа «Котлас»;

28) осуществляет иные полномочия, предоставленные ему федеральным законодательством, Уставом и законами Архангельской области, настоящим Уставом, решениями, принятыми на местном референдуме городского округа «Котлас», и решениями Собрания депутатов городского округа «Котлас».

Глава городского округа «Котлас» при осуществлении предоставленных ему полномочий издает правовые акты в форме постановлений Главы городского округа «Котлас», постановлений и распоряжений администрации городского округа «Котлас», которые не должны противоречить Конституции Российской Федерации, действующему законодательству, настоящему Уставу и решениям Собрания депутатов городского округа «Котлас».

Правовые акты Главы городского округа «Котлас», администрации городского округа «Котлас» публикуются (обнародуются) и вступают в силу в порядке, определенном статьей 9 настоящего Устава.

Копии постановлений Главы городского округа «Котлас» и администрации городского округа «Котлас», заверенные в установленном порядке, подлежат обязательному направлению в Собрание депутатов городского округа «Котлас» в течение 10 дней со дня подписания.

5. Глава городского округа «Котлас» представляет Собранию депутатов городского округа «Котлас» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации городского округа «Котлас», в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов городского округа «Котлас», в порядке и по форме, установленным решением Собрания депутатов городского округа «Котлас». Вопрос о ежегодном отчете вносится Главой городского округа «Котлас» в Собрание депутатов городского округа «Котлас» не позднее 1 мая года, следующего за отчетным годом.

Статья 34.1. Исключена решением от 25.02.2016 №141-н.

Статья 35. Прекращение полномочий Главы городского округа «Котлас»

Полномочия действующего Главы городского округа «Котлас» прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городского округа «Котлас».

Полномочия Главы городского округа «Котлас» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии в которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы городского округа «Котлас»;

11) преобразования городского округа «Котлас», осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 11 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

12) увеличения численности избирателей городского округа «Котлас» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа «Котлас» или объединения поселения с городским округом.

Полномочия Главы городского округа «Котлас» прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения Главой городского округа «Котлас», его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах Главы городского округа «Котлас» факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах Главы городского округа «Котлас». При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении, определённом Федеральным законом, указанным в пункте 1 настоящей части.

(пункт 2 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

Письменное заявление действующего Главы городского округа «Котлас» об отставке по собственному желанию подается в Собрание депутатов городского округа «Котлас».

5. Досрочное прекращение полномочий действующего Главы городского округа «Котлас» констатируется Собранием депутатов городского округа «Котлас» в принимаемом им решении в случаях, предусмотренных пунктами 2, 8 части 2 настоящей статьи. В иных случаях полномочия действующего Главы городского округа «Котлас» считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих актов.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа «Котлас» избрание Главы городского округа «Котлас» Собранием депутатов городского округа «Котлас» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Собрания депутатов городского округа «Котлас» осталось менее шести месяцев, избрание Главы городского округа «Котлас» Собранием депутатов городского округа «Котлас» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Собрания депутатов городского округа «Котлас» в правомочном составе.

(часть 6 введена решением Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

7. В случае если Глава городского округа «Котлас», полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Архангельской области об отрешении от должности Главы городского округа «Котлас» либо на основании решения Собрания депутатов городского округа «Котлас» об удалении Главы городского округа «Котлас» в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Собрание депутатов городского округа «Котлас» не вправе принимать решение об избрании Главы городского округа «Котлас» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(часть 7 введена решением Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

Статья 35.1 исключена решением от 25.02.2016 №141-н.

Статья 36. Исполнение полномочий Главы городского округа «Котлас»

В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа «Котлас» его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы администрации городского округа «Котлас», а если это по какой-либо причине невозможно, то руководитель органа администрации городского округа «Котлас», ведающий вопросами финансов.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа «Котлас» исполнение полномочий Главы городского округа «Котлас» начинается со дня, следующего за днем принятия Собранием депутатов городского округа «Котлас» решения, констатирующего досрочное прекращение полномочий Главы городского округа «Котлас», или со дня вступления в силу иного соответствующего правового акта.

Исполнение полномочий Главы городского округа «Котлас» заканчивается в день вступления в должность вновь избранного Главы городского округа «Котлас» либо со дня досрочного прекращения полномочий исполняющего полномочия Главы городского округа «Котлас».

В случае временного отсутствия Главы городского округа «Котлас» (в том числе в связи с болезнью, командировкой), его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы администрации городского округа «Котлас», а если это по какой-либо причине невозможно, то руководитель органа администрации городского округа «Котлас» по распоряжению Главы городского округа «Котлас».

Временно исполняющий полномочия Главы городского округа «Котлас» обладает полномочиями Главы городского округа «Котлас» в полном объеме.

Глава VI. Администрация городского округа «Котлас»

Статья 37. Администрация городского округа «Котлас»

1. Администрация городского округа Архангельской области «Котлас» является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом городского округа «Котлас».

Полное наименование: администрация городского округа Архангельской области «Котлас».

Сокращенное наименование: администрация городского округа «Котлас».

При использовании в текстах и реквизитах документов полное наименование и сокращенное наименование равнозначны.

(часть 1 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

2. Администрацией городского округа «Котлас» руководит Глава городского округа «Котлас» на принципах единоначалия.

3. Администрация городского округа «Котлас» обладает полномочиями по решению вопросов местного значения, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом, и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа «Котлас» федеральными законами и законами Архангельской области, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции Собрания депутатов городского округа «Котлас» и собственной компетенции Главы городского округа «Котлас».

4. Администрация городского округа «Котлас» обладает правами юридического лица. Финансовое обеспечение деятельности администрации городского округа «Котлас» осуществляется за счет средств бюджета городского округа «Котлас».

5. Администрация городского округа «Котлас» имеет круглую печать, содержащую полное наименование, штампы и бланки с полным наименованием.

6. Структура администрации городского округа «Котлас» утверждается Собранием депутатов городского округа «Котлас» по представлению Главы городского округа «Котлас». В структуру администрации городского округа «Котлас» могут входить ее отраслевые (функциональные) и территориальные органы.

7. Основаниями для государственной регистрации органов администрации городского округа «Котлас» в качестве юридических лиц являются решение Собрания депутатов городского округа «Котлас» об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения городского округа «Котлас» и утверждение положения о нем Собранием депутатов городского округа «Котлас» по представлению Главы городского округа «Котлас».

8. Положение об органе администрации городского округа «Котлас», не являющимся юридическим лицом, утверждает Глава городского округа «Котлас».

9. Руководители структурных подразделений администрации городского округа «Котлас» вправе, а при наличии приглашения – обязаны присутствовать на заседаниях Собрания депутатов городского округа «Котлас», могут получать слово для выступления в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов городского округа «Котлас».

Статья 37.1. исключена решением от 25.02.2016 №141-н

Статья 37.2. исключена решением от 25.02.2016 №141-н

Статья 37.3. исключена решением от 25.02.2016 №141-н

Статья 38. Организация управления в Вычегодском административном округе

1. В целях организации эффективного местного самоуправления на территориях рабочего поселка Вычегодский, деревень Слуда и Свининская образуется Вычегодский административный округ. Население Вычегодского административного округа сохраняет право на выделение в отдельное муниципальное образование в соответствии с действующим законодательством.

2. Вычегодский административный округ - объединение нескольких населенных пунктов, в пределах которого функции администрации городского округа «Котлас» осуществляет Администрация Вычегодского административного округа с собственной сметой доходов и расходов, предусмотренной в качестве составной части бюджета городского округа «Котлас».,

3. Администрация Вычегодского административного округа является территориальным органом администрации городского округа «Котлас» и осуществляет исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения Вычегодского административного округа, наделяется правами юридического лица.

Компетенция и структура администрации Вычегодского административного округа устанавливается Положением о территориальном органе администрации городского округа «Котлас» - Администрации Вычегодского административного округа, утверждаемым Собранием депутатов городского округа «Котлас».

Администрацию Вычегодского административного округа возглавляет Глава Вычегодского административного округа, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой городского округа «Котлас» (с учетом мнения органов территориального общественного самоуправления Вычегодского административного округа и местных общественных объединений).

4. При Главе Администрации Вычегодского административного округа может быть образован Совет Вычегодского административного округа, численный и персональный состав которого утверждается Собранием депутатов городского округа «Котлас».

(часть 4 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления городского округа «Котлас»

Статья 39. Муниципальное имущество городского округа «Котлас»

1. Экономическую основу местного самоуправления городского округа «Котлас» составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского округа «Котлас», а также имущественные права городского округа «Котлас».

2. В муниципальной собственности городского округа «Котлас» может находиться имущество, перечень которого устанавливается Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского округа «Котлас».

3. От имени городского округа «Котлас» права собственника осуществляют Собрание депутатов городского округа «Котлас», Глава городского округа «Котлас» и администрация городского округа «Котлас» в пределах их компетенции, установленной настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов городского округа «Котлас».

4. Собрание депутатов городского округа «Котлас» устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом городского округа «Котлас».

5. Собрание депутатов городского округа «Котлас» утверждает методику расчета арендной платы, взимаемой при аренде недвижимого имущества, принадлежащего городского округа «Котлас», размеры платы за жилые помещения, взимаемой при социальном или ином найме жилых помещений, принадлежащих городского округа «Котлас».

Статья 40. Муниципальные предприятия и учреждения городского округа «Котлас»

1. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий городского округа «Котлас» принимаются в соответствии с порядком, установленным Собранием депутатов городского округа «Котлас».

Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, изменения типа существующего учреждения устанавливается администрацией городского округа «Котлас».

2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений назначаются на должность и освобождаются от должности Главой городского округа «Котлас» в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений осуществляются Главой городского округа «Котлас» и должностными лицами администрации городского округа «Котлас» в пределах их полномочий.

Статья 41. Межмуниципальное сотрудничество органов местного самоуправления городского округа «Котлас»

1. Органы местного самоуправления городского округа «Котлас» участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Архангельской области в порядке, определенном законом Архангельской области, уставом Совета муниципальных образований Архангельской области и решениями органов местного самоуправления городского округа «Котлас».

2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения и в соответствии с федеральными законами и решениями Собрания депутатов городского округа «Котлас» органы местного самоуправления городского округа «Котлас» могут быть участниками межмуниципальных объединений, хозяйственных обществ, других межмуниципальных организаций, заключать договоры и соглашения в порядке, установленном настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления городского округа «Котлас» могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации

Статья 42. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета городского округа «Котлас».

Статья 43. Муниципальные заимствования

1. Городской округ «Котлас» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. От имени городского округа «Котлас» право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий принадлежит администрации городского округа «Котлас» в лице Финансового управления администрации городского округа «Котлас».

Глава VIII. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета городского округа «Котлас», утверждения и исполнения бюджета городского округа «Котлас», осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчёта об исполнении бюджета городского округа «Котлас»

Статья 44. Бюджет городского округа «Котлас»

1. Городской округ «Котлас» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет городского округа «Котлас» - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств городского округа «Котлас»

3. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета городского округа «Котлас», утверждения и исполнения бюджета городского округа «Котлас», осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета городского округа «Котлас» определяется решением о бюджетном процессе в городском округе «Котлас», принимаемым Собранием депутатов городского округа «Котлас» с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Устава.

4. Проект бюджета городского округа «Котлас», решение об утверждении бюджета городского округа «Котлас», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского округа «Котлас» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа «Котлас», работников муниципальных учреждений городского округа «Котлас» с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию Главой городского округа «Котлас».

(часть 4 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

Статья 45. Составление проекта местного бюджета

Составление проекта бюджета городского округа «Котлас» осуществляет администрация городского округа «Котлас» под руководством Главы городского округа «Котлас».

Непосредственное составление проекта бюджета городского округа «Котлас» осуществляет Финансовое управление администрации городского округа «Котлас».

Проект бюджета городского округа «Котлас» с прилагаемыми документами и материалами вносится администрацией городского округа «Котлас» в Собрание депутатов городского округа «Котлас» в соответствии с бюджетным законодательством.

Статья 46. Рассмотрение и утверждение бюджета городского округа «Котлас»

Проект бюджета городского округа «Котлас» подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования решений, принятых Собранием депутатов городского округа «Котлас».

Решение об утверждении бюджета городского округа «Котлас» принимается до начала очередного финансового года. В случае если решение Собрания депутатов городского округа «Котлас» о бюджете городского округа «Котлас» не вступило в силу с начала текущего финансового года организация исполнения бюджета городского округа «Котлас» осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статья 47. Исполнение бюджета городского округа «Котлас», осуществление контроля за исполнением бюджета городского округа «Котлас», составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета городского округа «Котлас»

1. Исполнение бюджета городского округа «Котлас» обеспечивается администрацией городского округа «Котлас».

2. Организация исполнения бюджета городского округа «Котлас» возлагается на Финансовое управление администрации городского округа «Котлас».

3. Кассовое обслуживание бюджета городского округа «Котлас» осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Исполнение бюджета городского округа «Котлас» осуществляется на основе сводной бюджетной росписи бюджета городского округа «Котлас» и кассового плана исполнения бюджета городского округа «Котлас».

5. Исполнение бюджета городского округа «Котлас» по итогам первого квартала, полугодия и девяти месяцев текущего финансового года оформляется в виде утверждаемого администрацией городского округа «Котлас» отчёта об исполнении бюджета городского округа «Котлас», который направляется в Собрание депутатов городского округа «Котлас» и Контрольно-счётную палату городского округа «Котлас» в сроки, установленные решением о бюджетном процессе в городском округе «Котлас», принимаемым Собранием депутатов городского округа «Котлас».

(часть 5 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

6. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа «Котлас» вместе с пояснительной запиской представляется администрацией городского округа «Котлас» в Собрание депутатов городского округа «Котлас» в сроки, установленные решением о бюджетном процессе в городском округе «Котлас», принимаемым Собранием депутатов городского округа «Котлас».

(часть 6 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

7. Контроль за исполнением бюджета городского округа «Котлас» осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Архангельской области и правовыми актами городского округа «Котлас».

Статья 48. Муниципальный финансовый контроль

Муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением о бюджетном процессе в городском округе «Котлас», принимаемым Собранием депутатов городского округа «Котлас».

Глава IX. Ответственность органов местного самоуправления городского округа «Котлас» и должностных лиц местного самоуправления городского округа «Котлас»

Статья 49. Ответственность Собрания депутатов городского округа «Котлас», главы городского округа «Котлас «, администрации городского округа «Котлас» и должностных лиц местного самоуправления городского округа «Котлас»

Собрание депутатов городского округа «Котлас», глава городского округа «Котлас», администрация городского округа «Котлас» и должностные лица местного самоуправления городского округа «Котлас» несут ответственность перед населением городского округа «Котлас», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 50. Ответственность депутата Собрания депутатов городского округа «Котлас» перед населением

Ответственность депутата Собрания депутатов городского округа «Котлас» перед населением наступает в виде досрочного прекращения им своих полномочий в случае отзыва избирателями.

Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов городского округа «Котлас» являются его конкретные противоправные действия (бездействия) и решения и только в случае их подтверждения вступившим в законную силу решением (приговором) суда.

Основанием для досрочного прекращения полномочий Главы городского округа «Котлас» также является нарушение им установленного статьей 12 настоящего Устава срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского округа «Котлас».

4. Процедура отзыва депутата городского округа «Котлас» обеспечивающая ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва, определяется статьей 22 настоящего Устава.

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления городского округа «Котлас» и должностных лиц местного самоуправления городского округа «Котлас» перед государством

Ответственность органов местного самоуправления городского округа «Котлас» и должностных лиц местного самоуправления городского округа «Котлас» перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава, законов Архангельской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 52. Ответственность Собрания депутатов городского округа «Котлас» перед государством

Ответственность Собрания депутатов городского округа «Котлас» перед государством наступает в виде досрочного прекращения его полномочий:

со дня вступления в силу закона Архангельской области о его роспуске, принятого в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»;

со дня вступления в законную силу решения Архангельского областного суда о досрочном прекращении полномочий Собрания депутатов городского округа «Котлас» в связи с нарушением им установленного статьей 12 настоящего Устава срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населением городского округа «Котлас».

Статья 53. Ответственность Главы городского округа «Котлас» перед государством

Ответственность Главы городского округа «Котлас» перед государством наступает в виде отрешения его от должности в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления городского округа «Котлас» и должностных лиц местного самоуправления городского округа «Котлас» перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления городского округа «Котлас» и должностных лиц местного самоуправления городского округа «Котлас» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава X. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав городского округа «Котлас»

Статья 55. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав городского округа «Котлас»

1. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа «Котлас» могут вноситься Главой городского округа «Котлас», депутатами Собрания депутатов городского округа «Котлас», администрацией городского округа «Котлас», Контрольно-счётной палатой городского округа «Котлас», органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями и объединениями, жителями городского округа «Котлас» в соответствии с решением, принятым Собранием депутатов городского округа «Котлас».

Предложения оформляются в виде проекта решения Собрания депутатов городского округа «Котлас».

2. Заверенные копии Устава вместе с копиями свидетельства о государственной регистрации хранится у председателя Собрания депутатов городского округа «Котлас» - руководителя городского округа «Котлас», главы администрации городского округа «Котлас».

3. Проект решения Собрания депутатов городского округа «Котлас» о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа «Котлас» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Собранием депутатов городского округа «Котлас», подлежит официальному опубликованию(обнародованию).

После опубликования (обнародования) не ранее чем через 15 дней проект решения Собрания депутатов городского округа «Котлас» о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа «Котлас» выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Собрания депутатов городского округа «Котлас» о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа «Котлас», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава городского округа «Котлас» в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами» заменить словами «когда в Устав городского округа «Котлас» вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Уставу или законов Архангельской области в целях приведения Устава городского округа «Котлас» в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(часть 3 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

4. Решение Собрания депутатов городского округа «Котлас» о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа «Котлас» подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

5. Решение Собрания депутатов городского округа «Котлас» о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа «Котлас» подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа «Котлас» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава городского округа «Котлас» в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов городского округа «Котлас», принявшего решение о внесении указанных изменений и дополнений в Устав городского округа «Котлас».

(часть 6 введена решением Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

7. Изменения и дополнения в Устав городского округа «Котлас» вносятся решением Собрания депутатов городского округа «Котлас», подписанным Председателем Собрания депутатов городского округа «Котлас» и Главой городского округа «Котлас».

(часть 7 введена решением Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 09.04.2020 № 83-н)

Глава XI. Хранение Устава городского округа «Котлас»

Статья 56. Хранение Устава городского округа «Котлас»

1. Оригинал Устава городского округа «Котлас» после государственной регистрации вместе со свидетельством о государственной регистрации хранится в Собрании депутатов городского округа «Котлас».

2. Заверенная копия Устава вместе с копией свидетельства о государственной регистрации хранится у Главы городского округа «Котлас».

Текс устава удостоверяю

Глава городского округа

«Котлас»

Мелентьев С.Н.

20.12.2005 год