«О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ровенском муниципальном районе»



РОВЕНСКАЯ РАЙОННАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

РОВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от «26» июня 2020 года                                          № 189                                                        р.п. Ровное

«О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ровенском муниципальном районе»

В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства РФ от 10 ноября 1996 года N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Саратовской области "Об областных резервах материально-технических и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Саратовской области", руководствуясь постановлением Правительства РФ от 21 мая 2007 года N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, руководствуясь Уставом Ровенского муниципального района Саратовской области,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ровенском муниципальном районе, согласно приложению № 1.

2. Утвердить номенклатуру и объем резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, согласно приложению № 2.

3. Установить, что создание, хранение и восполнение резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций производятся за счет средств бюджета Ровенского муниципального района.

4. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений и организаций создать объектовые резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5. Признать утратившими силу постановление администрации Ровенского муниципального района от 03 сентября 2009 года № 222 «Об утверждении порядка создания, использования и восполнения местного резерва продовольствия, вещевого имущества, товаров первой необходимости, технических средств доставки пищи».

6. Отделу по взаимодействию с территориями, делопроизводству, организационной и контрольно-кадровой работе Ровенской районной администрации (Жуковой Н.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Знамя победы" и разместить на официальном Интернет-сайте Ровенского муниципального района.

7. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Ровенского

муниципального района Г.Н. Панфилов

Приложение №1 к постановлению

администрации Ровенского муниципального района от 26.06.2020г. № 189

Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ровенском муниципальном районе

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства РФ от 10 ноября 1996 года N 1340 "О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Саратовской области "Об областных резервах материально-технических и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Саратовской области" и определяет основные принципы и систему создания, хранения, восполнения и использования резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ровенского муниципального района (далее - Резерв).

1.2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций муниципального и локального уровня на территории Ровенского муниципального района и включает продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо и горюче-смазочные материалы, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы.

1.3. Система резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального уровня на территории Ровенского муниципального района включает в себя:

- объектовые резервы - резервы, создаваемые за счет собственных средств предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории Ровенского муниципального района;

- местные резервы - резервы, создаваемые и восполняемые за счет средств районного бюджета, а также материальных ресурсов, поступающих в качестве гуманитарной помощи от органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, юридических и физических лиц.

1.4. Местный Резерв должен направляться на ликвидацию чрезвычайных ситуаций муниципального уровня.

1.5. Продолжительность периода жизнеобеспечения за счет Резерва при чрезвычайных ситуациях локального и муниципального уровней составляет до 7 суток.

1.6. Резерв для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера местного уровня на территории Ровенского муниципального района создается для экстренного привлечения необходимых средств, обеспечивающих первоочередные нужды пострадавшего населения района, и для обеспечения аварийно-спасательного формирования, осуществляющего аварийно-спасательные и другие неотложные работы в зоне чрезвычайной ситуации в круглосуточном режиме работы.

2. Порядок создания Резерва

2.1. Резерв используется:

- при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей;

- для развертывания и содержания пунктов временного размещения, пунктов длительного проживания и пунктов питания пострадавших граждан;

- для проведения первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

2.2. Номенклатура и объем Резерва устанавливаются постановлением главы Ровенского муниципального района из прогнозируемых величины потенциального ущерба при чрезвычайной ситуации, периодичности повторения чрезвычайной ситуации, продолжительности периода первоочередного жизнеобеспечения (3 - 7 суток), в течение которого должно осуществляться устойчивое снабжение населения по нормам в соответствии с методическими рекомендациями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

2.3. Создание, хранение, использование и восполнение Резерва осуществляются за счет средств районного бюджета. Создание и восполнение Резерва могут осуществляться за счет материальных ресурсов, переданных в качестве гуманитарной помощи от органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, юридических и физических лиц, сверх утвержденной номенклатуры и объемов.

2.4. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов Резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением, использованием и восполнением Резерва.

2.5. Формирование и восполнение Резерва согласно утвержденной номенклатуре и объемов осуществляется на основе договоров (контрактов) на поставку материальных ресурсов в Резерв, заключаемых заказчиком материальных ресурсов с организациями независимо от их форм собственности в порядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ).

2.6. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии и включенными в перечень поставщиков.

2.7. Руководители организаций, которые обеспечивают хранение материальных ресурсов, несут ответственность за их сохранность.

3. Порядок выпуска материальных ресурсов из Резерва

3.1. Выпуск материальных ресурсов из Резерва осуществляется:

- для предупреждения чрезвычайных ситуаций по запросу;

- для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

- в связи с их обновлением и заменой;

- в порядке временного заимствования.

3.2. При возникновении чрезвычайной ситуации муниципального характера для ее ликвидации используются материальные ресурсы местного Резерва Ровенского муниципального района, а при их недостаточности представляется заявка председателю КЧС и ОПБ Правительства Саратовской области с необходимыми обоснованиями.

3.3. При возникновении чрезвычайной ситуации локального характера для ликвидации последствий используются материальные ресурсы объектовых Резервов. При недостаточности собственных средств организациями представляется заявка председателю КЧС и ОПБ Ровенского муниципального района об оказании помощи за счет местного Резерва с приложениями обоснований объемов и номенклатуры требуемых ресурсов.

3.4. Материальные ресурсы местного Резерва выделяются предприятиям и организациям, находящимся в зоне чрезвычайной ситуации, безвозмездно или на возвратной основе по решению распорядителя Резерва.

3.5. Выпуск материальных ресурсов из местного Резерва в порядке заимствования осуществляется на основании решения КЧС и ОПБ, в котором определяются получатели, номенклатура материальных ресурсов, выпускаемых из резервов, сроки и условия выпуска материальных ресурсов, порядок и сроки их возврата.

3.6. Расходы по доставке материальных ресурсов в район чрезвычайной ситуации включаются в стоимость работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.

3.7. Восполнение материальных ресурсов Резерва, израсходованных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется участниками, ответственными за создание Резерва. Объем и номенклатура восполняемых материальных ресурсов Резерва должны соответствовать израсходованному при ликвидации чрезвычайной ситуации, если нет иного решения КЧС и ОПБ.

3.8. В случае возникновения на территории Ровенского муниципального района чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из Резерва возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении на территории города чрезвычайной ситуации.

4. Порядок учета и контроля

4.1. Участники, ответственные за создание Резерва, осуществляют учет и контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением соответствующих видов материальных ресурсов Резерва.

4.2. Отдел обеспечения безопасности администрации Ровенского муниципального района осуществляет методическое руководство по созданию, хранению, использованию и восполнению материальных ресурсов Резерва, организацию учета и контроля за созданием, хранением Ровенского муниципального района, использованием и восполнением материальных ресурсов Резерва.

Приложение №2 к постановлению

администрации Ровенского муниципального

района от 26.06.2020г. № 189

Номенклатура и объем резерва материальных ресурсов

для ликвидации чрезвычайных ситуаций

№ п/п

Наименование материальных ресурсов

Единица измерения

Планируемые объемы

1. Продовольствие

тыс. руб.

70,0

1

Хлеб и хлебобулочные изделия

кг.

500,0

2

Крупа

кг.

180,0

3

Макаронные изделия

кг.

180,0

4

Рыба и рыбопродукты (консервы)

кг.

90,0

5

Жиры

кг.

90,0

6

Сахар

кг.

46,0

7

Соль

кг.

10,0

8

Чай

кг.

12,0

9

Овощи

кг.

800,0

10

Мясо и мясопродукты (консервы)

кг.

180,0

№ п/п

Вещевое имущество

тыс. руб.

15,0

1

Рукавицы брезентовые

пар

20

2

Куртки рабочие

шт.

6

3

Мыло хозяйственное

кг.

4

4

Моющие средства

кг.

10

5

Посуда хозяйственная (миска, ложка, кружка)

комплект

500

6

Ведро

шт.

10

№ п/п

Строительные материалы

тыс. руб.

30,0

1

Цемент

кг.

500

2

Стекло оконное

кв.м.

20

3

Пиломатериалы

куб.м.

2

4

Щебень

куб.м.

50

5

Песок

куб.м.

50

6

Гвозди разные

кг.

5

7

Шифер

лист

20

8

Сталь кровельная

кв.м.

20

9

Рубероид

рулон

5

Нефтепродукты и энергоносители

тыс.руб.

50,0

1

Бензин

литр

300

2

Керосин

литр

5

3

Дрова

куб.м.

0,5

4

Дизельное топливо

литр

1000

5

Масла автомобильные

литр

30

№ п/п

Промышленные товары

тыс. руб.

10,0

1

Трубы газовые

п.м.

45

2

Уголок разный

п.м.

10

3

Провод разный

м.

100

4

Электроды сварочные

кг

5

5

Костюм сварщика

комплект

1

6

Маска электросварщика

шт.

1

№ п/п

Техника механизмы и инструмент

тыс. руб.

20,0

1

Автотягач

шт.

2

2

Автомобиль грузовой

шт.

5

3

Автобус

шт.

5

4

Автокран

шт.

1

5

Трактор

шт.

3

6

Автогрейдер

шт.

3

7

Емкость для воды

шт.

1

8

Бензопила

шт.

1

9

Сварочный аппарат

шт.

1

10

Лопаты штыковые

шт.

25

11

Лопаты совковые

шт.

25

12

Топоры

шт.

10

13

Бульдозер

шт.

1

14

Прицепы

шт.

2

Медикаменты и оборудование

тыс. руб.

30,0

ИТОГО

тыс. руб.

225,0