Основная информация

Дата опубликования: 22 декабря 2020г.
Номер документа: RU64037196202000112
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Саратовская область
Принявший орган: Администрация Ровенского муниципального района
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



РОВЕНСКОЙ РАЙОННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ

РОВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От    22.12.2020г.                                        №    285                                                  р.п. Ровное

О внесении изменений и дополнений в постановление Ровенской районной администрации от 23.12.2019г № 297 «Об  утверждении муниципальной программы «Развитие муниципального управления в Ровенском муниципальном районе»

В целях развития органов местного самоуправления Ровенского района, руководствуясь Уставом Ровенского муниципального района, Ровенская районная администрация Ровенского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения и дополнения в муниципальную программу    «Развитие муниципального управления в Ровенском муниципальном районе», утвержденную постановлением Ровенской районной администрации от 23.12.2019г №297, изложив ее в новой редакции, согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела по взаимодействию с территориями, делопроизводству, организационной и контрольно-кадровой работе Ровенской районной администрации Н.А.Жукову.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в районной газете «Знамя Победы» и  вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Ровенского

муниципального района                                                          Г.Н.Панфилов

Приложение 1

к постановлению Ровенской районной администрации

от  23.12.2019 г.   №297 ( в ред. от 09.04.2020 г. №79, от 28.09.2020 г. №240, 22.12.2020г.)

      

Муниципальная программа «Развитие муниципального управления в Ровенском муниципальном районе»

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

1. Наименование Программы

муниципальная программа «Развитие муниципального управления в Ровенском муниципальном районе» (далее - Программа)

2. Ответственные исполнители Программы

Ровенская районная администрация Ровенского муниципального района

3.Соисполнители Программы

финансовое управление, районное Собрание, централизованные бухгалтерии

4. Участники Программы

органы местного самоуправления, казенные учреждения подведомственные органам местного самоуправления

5.Мероприятия муниципальной программы

Обеспечение органов местного самоуправления подписными периодическими изданиями, печатной и полиграфической продукцией;

Обеспечение органов местного самоуправления информационно-статистическими материалами;

Специальная оценка условий труда в органах местного самоуправления;

Обеспечение дополнительного профессионального образования, участие в практических и тематических семинарах, вебинарах;

Сопровождение и развитие функциональных возможностей официального сайта администрации района;

Распространение социальной наружной рекламы на территории Ровенского муниципального района.

6. Цель   Программы

совершенствование развития  муниципального управления в Ровенском районе;

7.Задачи Программы

повышение открытости органов местного самоуправления, эффективное осуществление полномочий управления органов местного самоуправления, поддержка развития кадрового потенциала местного самоуправления,

обеспечение информационной открытости органов муниципальной власти.

8. Целевые показатели  Программы

уровень информационной открытости - не менее 100 процентов ежегодно;

количество муниципальных социальных рекламных кампаний – 5 ежегодно;

уровень обеспеченности условиями для эффективного осуществления полномочий управления  до 100 процентов ежегодно;

доля  муниципальных служащих,  повысивших уровень профессиональных знаний не менее 33% ежегодно;

своевременное и полное обеспечение жителей района официальной информацией в районной газете, на сайтах органов местного самоуправления

9. Сроки реализации Программы

2020-2023 годы

10. Объемы и источники финансирование

Общий объем финансовых средств местного бюджета района необходимых для реализации системы программных мероприятий составляет   2429,7    тыс. рублей, в том числе:

- 2020 год – 1002,7 руб.;

- 2021 год – 499,0 тыс. руб.;

- 2022 год – 464,0 тыс. руб.

-2023 год – 464,0 тыс.руб.

Объемы финансирования, предусмотренные Программой, подлежат ежегодной корректировке при формировании и утверждении местного бюджета района на соответствующий год и плановый период.

11. Ожидаемые результаты реализации Программы

1. повышение информационной открытости органов местного самоуправления;

2. обеспечение эффективного осуществления полномочий органов местного самоуправления;

3. повышение качества  муниципального управления;

4. публикация нормативных правовых актов в официальных изданиях

12. Система организации контроля за исполнением Программы

Общий контроль за исполнением Программы осуществляет отдел по взаимодействию с территориями, делопроизводству, организационной и контрольно-кадровой работе Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района.

.

1. Характеристика проблемы и необходимости ее решения программно-целевым методом

Развитие и совершенствование системы  муниципального управления является одним из важных условий обеспечения устойчивого социально-экономического развития района, повышения уровня и качества жизни населения.

Муниципальное управление в Российской Федерации составляет одну из основ конституционного строя. Его значение в политической системе российского общества определяется тем, что это тот уровень власти, который наиболее приближен к населению, им формируется и ему непосредственно подконтролен, решает вопросы удовлетворения основных жизненных потребностей населения.

На территории Ровенского района  местное самоуправление осуществляется  8 муниципальными  образованиями, в том числе  1 городским поселением, 1 муниципальным районом.

В 2020 году в целях эффективной работы органов власти реализовывались мероприятия, направленные на развитие и поддержку местного самоуправления.

Проведено обучение руководителей и специалистов по основным направлениям работы муниципальных образований.

Проведено оснащение муниципальных образований  комплексами программного обеспечения для функционирования системы учета арендных платежей, закупок для муниципальных нужд.

Однако требуется продолжение решения данных задач, и для дальнейшего развития местного самоуправления необходимо продолжить реализацию указанных направлений программно-целевым методом.

Так, например, статьей 5 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" установлен принцип единства требований к подготовке кадров для муниципальной и гражданской службы и дополнительному профессиональному образованию. Действующим законодательством установлено, что повышение квалификации муниципального служащего осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Учитывая, что в органах местного самоуправления района работают 71  муниципальных служащих, для выполнения требования Федерального закона ежегодно должны проходить повышение квалификации не менее 23 муниципальных служащих, в том числе по Ровенской районной администрации 8 человек.

Решение данных задач требует программного подхода.

Одним из условий, необходимых для успешного решения задач социально-экономического развития района, является эффективность работы системы муниципального управления.

Управленческая деятельность включает разнообразный спектр исполняемых полномочий, направленных на создание наиболее благоприятных условий для социально-экономического развития района, более полного и рационального использования производственных ресурсов, лучшей организации деятельности органов муниципальной власти района.

Необходимость комплексного решения проблем, связанных с созданием наиболее благоприятных условий для осуществления деятельности муниципальных  органов района, программно-целевым методом обусловлена объективными причинами, в том числе:

значением оперативной и эффективной работы Ровенской районной администрации и ее структурных подразделений для обеспечения социально-экономического развития района;

недостаточным обеспечением материально-технической базой муниципальных служащих, неудовлетворительным санитарно-техническим состоянием ряда объектов недвижимого имущества, требующих ремонта;

недостаточно развитым  информационным системам, автоматизирующих профильную деятельность структурных подразделений. информационные ресурсы, которые могли бы быть использованы для повышения качества и оперативности предоставления муниципальных услуг, принятия обоснованных управленческих решений.

В современных условиях, когда зависимость управленческих процессов от информационных технологий становится критической, жизненно важно обеспечивать  надежную и производительную работу информационных систем, вычислительной техники, иметь развитую и отказоустойчивую телекоммуникационную инфраструктуру, обеспечивать безопасность информации.

Преодоление существующих проблем требует  комплексного и последовательного подхода, который предполагает использование программно – целевых методов, обеспечивающих проведения скоординированных организационно-технологических мероприятий и согласованных действий в рамках единой политики.

Муниципальная  программа определяет цели, задачи и направления развития муниципального управления, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий муниципальной программы и показатели их результативности.

2. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы реализации.

Основной целью исполнения Программы является совершенствование развития  муниципального управления в Ровенском районе.

Для достижения цели Программы необходимо обеспечить:

развитие организационных основ, повышение открытости местного самоуправления;

эффективное осуществление полномочий органов местного самоуправления;

развитие кадрового потенциала муниципальных служащих;

обеспечение информационной открытости органов местного самоуправления.

Программу планируется реализовать: с 2020 по 2023 годы.

3. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Ровенского муниципального района.

Объемы финансирования, предусмотренные Программой, подлежат корректировке при формировании и утверждении бюджета Ровенского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

Объём бюджетных ассигнований на реализацию программы за счет средств бюджета Ровенского муниципального района составит  2429,7тыс. рублей, в том числе:

в 2020 году –1002,7 тыс. рублей.

в 2021 году –499,0 тыс. рублей.

в 2022 году –464,0 тыс. рублей.

в 2023 году- 464,0 тыс.рублей.

4. Основные индикаторы и показатели реализации Программы

Наименование целевого индикатора

Единица измерения

Показатели по годам

2020 год

2021 год

2022 год

2023год

уровень информационной открытости

%

100

100

100

100

уровень обеспеченности условиями для эффективного осуществления полномочий управления

%

100

100

100

100

доля  муниципальных служащих,  повысивших уровень профессиональных знаний

%

33

33

33

33

количество муниципальных социальных рекламных кампаний

шт

5

5

5

5

5. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом её выполнения.

Заказчиком Программы выступает Ровенская районная администрация.

Разработчиком Программы является отдел экономики и собственности районной администрации, отдел по взаимодействию с территориями, делопроизводству, организационной и контрольно-кадровой работе районной администрации, финансовое управление.

Исполнителем Программы является: отдел по взаимодействию с территориями, делопроизводству, организационной и контрольно-кадровой работе районной администрации, структурные подразделения районной администрации. Исполнитель при необходимости может привлекать сторонние организации, отбор которых осуществляется в соответствии с действующим законодательством, регулирующим порядок определения поставщиков товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

Общий контроль за исполнением Программы осуществляет отдел по взаимодействию с территориями, делопроизводству, организационной и контрольно-кадровой работе районной администрации.

6. Система (перечень) программных мероприятий.

Система программных мероприятий предусматривает мероприятия, направленные на реализацию поставленных целей и задач.

Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении № 1к Программе.

По каждому мероприятию указаны: ответственный исполнитель и соисполнитель, сроки выполнения, ожидаемый непосредственный результат.

7. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации программы.

              В результате реализации муниципальной программы планируется достичь следующих конечных результатов:

повышение информационной открытости органов  местного самоуправления;

обеспечение эффективного осуществления полномочий органов местного самоуправления;

повышение качества  муниципального управления.

Оценка эффективности реализации Программы проводится ежегодно в виде отчета, предоставляемого отделом по взаимодействию с территориями, делопроизводству, организационной и контрольно-кадровой работе районной администрации Ровенского муниципального района.

Приложение № 1 к муниципальной программе

« Развитие муниципального управления в Ровенском муниципальном районе на 2020 – 2023 годы »

План мероприятий по реализации муниципальной программы 

«Развитие муниципального управления в Ровенском муниципальном районе на 2020 – 2023 годы»



Наименование мероприятия

Исполнители мероприятия

Сроки исполнения, объемы финансирования, тыс. рублей (прогнозно)

Объем финансирования 2020-2023 годы, тыс. рублей (прогнозно)

Основные виды товаров и работ, приобретение и выполнение которых необходимо для осуществления мероприятия

Результат выполнения мероприятия

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

1.

Основное мероприятие "Обеспечение органов местного самоуправления подписными периодическими изданиями, печатной и полиграфической продукцией, почтовыми услугами и услугами специальной связи"

Ровенская районная администрация

75,0

93,0

95,0

95,0

358,0

Обеспечение периодическими изданиями, полиграфическими услугами и печатной продукцией (грамоты, поздравительные открытки, бланочная продукция и т.д)

Обеспечение

деятельности

органов местного самоуправления

Финансовое управление

1,0

4,0

4,0

4,0

13,0

Районное Собрание

6,5

15,0

15,0

15,0

51,5

2.

Основное мероприятие "Обеспечение органов местного самоуправления информационно-статистическими материалами"

Ровенская районная администрация

24,2

25,0

25,0

25,0

99,2

Получение статистических данных

Обеспечение

деятельности

органов местного самоуправления

3.

Основное мероприятие «Специальная оценка условий труда в органах местного самоуправления»

Ровенская районная администрация

13,6

13,6

Проведение аттестации рабочих мест

Обеспечение

деятельности

органов местного самоуправления

Финансовое управление

6,4

6,4

Районное Собрание

1,0

1,0

Контрольно –счетная комиссия

1,0

1,0

4.

Основное мероприятие "Обеспечение дополнительного профессионального образования, участие в практических и тематических семинарах, вебинарах"

Ровенская районная администрация

80,0

80,0

80,0

80,0

320,0

Обучение по повышению квалификации

Повышение  эффективности  работы  органов

местного самоуправления

МКУ «СЕБ»

20,0

50,0

20,0

20,0

110,0

МКУ ЦБ МО

60,0

15,0

20,0

20,0

115,0

Финансовое управление

20,0

25,0

25,0

25,0

95,0

Ровенское районное Собрание

5,0

5,0

Контрольно-счетная комиссия

5,0

5,0

МКУ«ЦБ УО»

30,0

30,0

30,0

90,0

МКУ «ЦБ УК»

25,0

25,0

25,0

75,0

5.

Основное мероприятие «Сопровождение и развитие функциональных возможностей официального сайта администрации района»

Ровенская районная администрация

12,0

15,0

15,0

15,0

57,0

Обслуживание сайта Ровенской районной администрации

Обеспечение  ин-

формационной

открытости  районной администрации

6.

Основное мероприятие «Распространение социальной наружной рекламы на территории Ровенского муниципального района»

Ровенская районная администрация

30,0

30,0

30,0

30,0

120,0

Приобретение социальных рекламных материалов и размещение их на  рекламных конструкциях

Повышение  эффективности  работы  органов

местного самоуправления

7.

Основное мероприятие «Уплата членских взносов в Ассоциацию "Совет муниципальных образований Саратовской области"

Ровенская районная администрация

70,0

80,0

80,0

80,0

310

Оказание поддержки Ассоциации «Совет муниципальных образований Саратовской области» и Ассоциации ЗАТО

Повышение  эффективности  работы  органов

местного самоуправления

8.

Основное мероприятие «Услуги по осуществлению технического надзора для проверки качества выполненных работ на соответствие техническим регламентам»

Ровенская районная администрация

48,0

0,0

0,0

0,0

48,0

Выдача технического заключения

Обеспечение

деятельности

органов местного самоуправления

9.

Проведение обследования технического состояния и организация работ по проведению экспертизы промышленной безопасности зданий котельных, находящихся в муниципальной собственности

Ровенская районная администрация

536,0

0,0

0,0

0,0

536,0

Получение экспертного заключения

Обеспечение

деятельности

органов местного самоуправления

ИТОГО:

1002,7

499,0

464,0

464,0

              2429,7

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: газета "Знамя Победы" № 51 от 25.12.2020, Официальный сайт Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района Саратовской области № б/н от 23.12.2020

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать