Об утверждении порядка осуществления Админи-страцией Ленинского района Республики Крым выбора лучшего предложения подрядчика, исполнителя по закуп-ке работ и услуг, связанных с осуществлением муниц...



РЕСПУБЛИКА КРЫМ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА

АДМIНIСТРАЦIЯ ЛЕНIНСЬКОГО РАЙОНУ

ЛЕНИН БОЛЮГИНИНЪ ИДАРЕСИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ             

              «_15_» __сентября ___ 2020 г. № _413___

пгт. Ленино

             

(в редакции постановления от 11.03.2021 № 69)

Об утверждении порядка осуществления Администрацией Ленинского района Республики Крым выбора лучшего предложения подрядчика, исполнителя по закупке работ и услуг, связанных с осуществлением муниципальных закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Ленинский район Республики Крым

В соответствии с федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Крым от 21.08.2014 г. № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», постановлением Совета министров Республики Крым от 19.05.2020 № 274 «Об утверждении Порядка осуществления выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях осуществления отдельных видов закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд Республики Крым», распоряжением Главы Республики Крым от 01.06.2020 № 214-рг «О некоторых вопросах реализации постановления Совета министров Республики Крым от 19.05.2020 № 274», Уставом муниципального образования Ленинский район Республики Крым, утвержденным решением 3 сессии Ленинского районного совета 1 созыва от 11.11.2014 № 31-3/1

Администрация Ленинского района Республики Крым постановляет:

              1. Утвердить:

              1.1. Порядок осуществления Администрацией Ленинского района Республики Крым выбора лучшего предложения по закупке работ и услуг, связанных с осуществлением муниципальных закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Ленинский район Республики Крым (приложение№1).

              1.2. Должностной состав комиссии по выбору лучшего предложения по закупке работ и услуг, связанных с осуществлением муниципальных закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Ленинский район Республики Крым (приложение № 2).

              1.3. Положение о Комиссии по выбору лучшего предложения по закупке работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Ленинский район Республики Крым (приложение №3).

              2. Отделу по вопросам организационной работы, связи со средствами массовой информации, общественностью и обращением граждан Администрации Ленинского района Республики Крым (Сороколетовой С.Н.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте Администрации Ленинского района Республики Крым lenino.rk.gov.ru.

              3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования и действует до 31 декабря 2022 года.

              4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Ленинского района Заикина И. В.

Глава Администрации

Ленинского района                                                                                                                       Е.Н. Юровских

Приложение 1 к постановлению

Администрации Ленинского района

Республики Крым

от __15.09._ 2020 № _413___

ПОРЯДОК

осуществления Администрацией Ленинского района Республики Крым выбора лучшего предложения по закупке работ и услуг, связанных с осуществлением закупок для обеспечения муниципальных нужд

муниципального образования Ленинский районРеспублики Крым

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2020 № 44-ФЗ «О внесении изменений в статью 112 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Совета министров Республики Крым от 19.05.2020 № 274 «Об утверждении Порядка осуществления выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях осуществления отдельных видов закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд Республики Крым» определяет мероприятия и последовательность их выполнения с целью выбора лучшего предложения по закупке Администрацией Ленинского района Республики Крым работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Ленинский район Республики Крым (далее – Закупка).

Порядок распространяется на осуществление закупок работ по выполнению инженерных изысканий, архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту, сносу объектов капитального строительства (включая автомобильные дороги), работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), работ по благоустройству территорий муниципального образования Ленинский район Республики Крым (далее – Муниципальные закупки).

Порядок разработан с целью повышения эффективности, результативности осуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, повышения уровня участия субъектов хозяйствования, расположенных на территории муниципального образования Ленинский район Республики Крым, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок в части, касающейся информирования о проведении выбора, определения поставщика, заключения гражданско-правового договора (контракта).

Расчеты по контрактам, заключаемым по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с настоящим Порядком, подлежат казначейскому сопровождению в установленном порядке.

Для выбора лучшего предложения от поставщика (подрядчика, исполнителя) Администрация Ленинского района формирует комиссию, определяет состав и порядок ее работы.

Комиссия публикует объявление о выборе лучшего предложения от поставщика (подрядчика, исполнителя) не позже чем за 3 дня до даты выбора лучшего предложения от поставщика на официальной интернет-странице Администрации Ленинского района портала Правительства Республики Крым в разделе Деятельность – Муниципальные закупки, в котором должна содержаться следующая информация:

1.1. Наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, код ОГРН/ИНН, ответственное должностное лицо Администрации Ленинского района Республики Крым;

              1.2. Описание объекта закупки (техническое задание), условия контракта, информацию о месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки завершения работы либо график оказания услуг, начальная (максимальная) цена контракта (далее – НМЦК), источник финансирования;

              1.3. Об ограничении участия и преимуществах участников;

              1.4. Срок, место и порядок подачи заявок участниками;

              1.5. Размер обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению;

              1.6. Требования, предъявляемые к участникам, и перечень документов, которые должны быть представлены участниками;

              1.7. Место, дата и время процедуры выбора лучшего предложения от поставщика (подрядчика, исполнителя);

              1.8. Условия, запреты, ограничения работ и услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в случае если данные условия, запреты, ограничения установлены заказчиком.

              2. Критериями определения лучшего предложения от поставщика (подрядчика, исполнителя) являются:

              2.1. Цена контракта;

              2.2. Временные характеристики исполнения контракта;

              2.3. Дополнительные критерии, установленные Администрацией Ленинского района Республики Крым в зависимости от характеристик объекта закупки.

              3. Результаты выбора лучшего предложения поставщика оформляются протоколом заседания комиссии, в котором указываются основания проведения процедуры выбора лучшего предложения поставщика (подрядчика, исполнителя), информация о выбранном лучшем предложении от поставщика (подрядчика, исполнителя), а также условия, на которых будет заключен контракт.

Руководитель аппарата

Администрации Ленинского района                                                                                    Л.И. Чуб

Приложение 2 к постановлению

Администрации Ленинского района

Республики Крым

от __15.09.__ 2020 № _413__

(в редакции постановления от 11.03.2021 № 69)

ДОЛЖНОСТНОЙ СОСТАВ

комиссии по выбору лучшего предложения по закупке работ и услуг, связанных с осуществлением закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Ленинский районРеспублики Крым

Председатель Комиссии:

Глава Администрации Ленинского района Республики Крым

Заместитель Председателя Комиссии:

Первый Заместитель Главы Администрации Ленинского района Республики Крым

Секретарь Комиссии:

Заместитель начальника отдела – заведующий сектором благоустройства и природопользования отдела по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и природопользования Администрации Ленинского района Республики Крым

Члены комиссии:

- Заместитель Главы Администрации Ленинского района

- Начальник отдела по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и природопользования Администрации Ленинского района Республики Крым

- Начальник Финансового управления Администрации Ленинского района Республики Крым

- Заведующий сектором земельных отношений Администрации Ленинского района Республики Крым

- Начальник отдела по вопросам архитектуры, градостроительства и рекламы Администрации Ленинского района Республики Крым

- Начальник отдела экономики, инвестиций, торговли и курортов Администрации Ленинского района Республики Крым

- Начальник МКУ «Отдел по вопросам культуры и межнациональных отношений Администрации Ленинского района Республики Крым»

- Начальник МКУ «Управление образования Администрации Ленинского района Республики Крым»

- Начальник отдела транспорта и дорожной деятельности Администрации Ленинского района Республики Крым

- Заведующий сектором по делам молодежи и спорту Администрации Ленинского района

Руководитель аппарата

Администрации Ленинского района                                                                      Л.И. Чуб

Начальник отдела по вопросам культуры и

межнациональных отношений

Администрации Ленинского района                                   Р.Л. Куртумерова

Приложение 3 к постановлению

Администрации Ленинского района

Республики Крым

от __15.09.__ 2020 № __413__

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по выбору лучшего предложения по закупке работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Ленинский район Республики Крым

Общие положения

1.1 Комиссия по выбору лучшего предложения по закупке работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Ленинский район Республики Крым (далее – Комиссия), в своей деятельности руководствуется Гражданским, Бюджетным кодексами Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 05.04.2013 №44-ФЗ), от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», постановлением Совета министров Республики Крым от 19.05.2020 №274 «Об утверждении Порядка осуществления выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях осуществления отдельных видов закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд Республики Крым», распоряжением Главы Республики Крым от 01.06.2020 № 214-рг «О некоторых вопросах реализации постановления Совета министров Республики Крым от 19 мая 2020 года №274» и настоящим Положением.

1.2. Целью создания Комиссии является организация и проведение определения выбора лучшего предложения по закупке работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд Ленинского района Республики Крым на началах коллегиальности и беспристрастности, с соблюдением принципов объективности, единства и создания равных конкурсных условий.

1.3. Состав Комиссии утверждается постановлением Администрации Ленинского района Республики Крым.

2. Порядок создания и организации деятельности Комиссии

              2.1. В состав Комиссии включаются преимущественно лица, прошедшие профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лица, обладающие специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.

2.2. Членами Комиссии не могут быть физические лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценки предоставленной документации, заявок на участие в процедуре выбора единственного поставщика, оценки соответствия участников дополнительным требованиям, либо физические лица, лично заинтересованные в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении или состоящие в штате организаций, подавших данные заявки, либо физические лица, на которых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся работниками этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либо физические лица, состоящие в браке с руководителем участника закупки либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки.

В случае выявления в составе Комиссии указанных лиц, они незамедлительно заменяются другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и на которых не способны оказывать влияние участники закупок.

              2.3. Замена члена Комиссии допускается только соответствующим внесением изменений в состав Комиссии.

              2.4. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании Комиссии присутствует не менее двух третей от общего состава Комиссии. Члены Комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии. Принятие решения членами Комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускаются. Решение принимается простым большинством голосов. При равном числе голосов членов Комиссии заявка (предложение участника) считается выбранной. В случае равенства оценки двух (лучших) заявок, победителем признается участник, подавший заявку раньше, а также по временным характеристикам исполнения контракта.

              2.5. Уведомление членов Комиссии о месте, дате и времени проведения заседаний комиссии осуществляется не позднее, чем за два рабочих дня до даты проведения такого заседания посредством направления приглашений, содержащих сведения о повестке дня заседания. Подготовка приглашения, представление его на подписание председателю и направление членам Комиссии осуществляется секретарем Комиссии.

              2.6. Члены Комиссии вправе:

2.6.1. Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в процедуре выбора единственного поставщика.

2.6.2. Выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Комиссии.

2.6.3. Проверять правильность содержания составляемых Комиссией протоколов, в том числе правильность отражения в этих протоколах своего выступления.

              2.7. Члены Комиссии обязаны:

2.7.1. Присутствовать на заседаниях Комиссии, за исключением случаев, вызванных уважительными причинами (временная нетрудоспособность, командировка и другие уважительные причины).

2.7.2. Принимать решения в пределах своей компетенции.

              2.8. Решение комиссии принимается по результатам рассмотрения информации и документов, представленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в виде протокола, который подписывается Председателем Комиссии, Заместителем Председателя Комиссии, Секретарем Комиссии, членами Комиссии, присутствовавшими на заседании. Член Комиссии, не согласный с принятым решением, излагает свои замечания в письменном виде, которые приобщаются к протоколу заседания Комиссии.

              2.9. Решение Комиссии, принятое в нарушение требований Закона о контрактной системе и настоящего Положения, может быть обжаловано любым участником закупки в порядке, установленном Законом о контрактной системе, и признано недействительным по решению контрольного органа в сфере закупок.

              2.10. Председатель Комиссии либо лицо, его замещающее:

2.10.1. Осуществляет общее руководство работой Комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения.

2.10.2. Объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов.

2.10.3. Открывает и ведет заседания Комиссии, объявляет перерывы.

2.10.4. В случае необходимости выносит на обсуждение Комиссии вопрос о привлечении к работе экспертов.

2.10.5. Подписывает протоколы, составленные в ходе работы Комиссии.

              2.11. Секретарь Комиссии:

- осуществляет подготовку заседаний Комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов Комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям (в том числе извещение лиц, принимающих участие в работе Комиссии, о времени и месте проведения заседаний и обеспечение членов Комиссии необходимыми материалами);

- несет персональную ответственность за сохранность документов до передачи их на архивное хранение.

Руководитель аппарата

Администрации Ленинского района                                                                                    Л.И.Чуб