Основная информация
| Дата опубликования: | 03 марта 2014г. |
| Номер документа: | RU53000201400148 |
| Текущая редакция: | 3 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Новгородская область |
| Принявший орган: | Комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ И СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03.03.2014 №2
Великий Новгород
ОБ ОБРАЗОВАНИИ КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В КОМИТЕТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ И СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ И УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАБОТЫ КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В КОМИТЕТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ И СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
(Изменения:
Постановление комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области от 16.10.2014 № 7;
Постановление комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области от 15.05.2015 № 5)
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", статьей 19 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», пунктом 3.2.17 Положения о комитете государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области, утвержденного постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 № 314, комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Образовать комиссию по соблюдению лицами, замещающими должности государственной гражданской службы в комитете государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области, требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в составе:
(Пункт 1 в редакции Постановления комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области от 16.10.2014 № 7)
Пикалев Д.Ю. заместитель председателя комитета
Рябинин А.Н., - начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области
Члены комиссии:
Воронцова Н.В. - начальник отдела по управлению государственной гражданской службой области управления по совершенствованию системы государственного управления комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области гражданской службой области комитета государственной
гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области
Горюнова В.А., - специалист 1 разряда отдела по управлению государственной гражданской службой области управления по совершенствованию системы государственного управления комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области.
Представитель общественного совета при комитете государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области (по согласованию)
(В редакции Постановления комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области от 15.05.2015 № 5)
Андронова В.А - По соблюдению лицами, замещающими должности государственной гражданской службы в комитете государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области, требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в качестве секретаря комиссии
Барцевич Е.И - главного специалиста - эксперта отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области, в качестве члена комиссии
представители научных организаций и профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной гражданской службой (не менее 2 человек) (по согласованию).
2. Утвердить прилагаемый Порядок работы комиссии по соблюдению лицами, замещающими должности государственной гражданской службы в комитете государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области, требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
3. Признать утратившим силу постановление комитета государственной гражданской службы Новгородской области от 02.11.2012 № 15 «Об образовании комиссии по соблюдению государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов и утверждении Порядка работы комиссии по соблюдению государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов».
4.
Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости».
Утвержден постановлением комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области от 03.03.2014 года№ 2
Порядок работы комиссии по соблюдению лицами, замещающими
должности государственной гражданской службы в комитете государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области, требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
1. Порядок работы комиссии по соблюдению лицами, замещающими должности государственной гражданской службы в комитете государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области, требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (далее Порядок) разработан в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
2. Комиссия по соблюдению лицами, замещающими должности государственной гражданской службы в комитете государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области, требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (далее Комиссия) рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и урегулированием конфликта интересов в отношении государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Новгородской области в комитете государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области (далее гражданские служащие, комитет).
3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, настоящим Порядком.
4. Основными задачами Комиссии являются содействие комитету:
а) в обеспечении соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами (далее требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);
б) в осуществлении мер по предупреждению коррупции в комитете.
5. Комиссия образуется постановлением комитета.
6. Представители научных организаций и профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной гражданской службой, включаются в состав Комиссии по согласованию с научными организациями и профессиональными образовательными организациями, образовательными организациями высшего образования, организациями дополнительного профессионального образования на основании запроса председателя комитета. Согласование осуществляется в течение 10 календарных дней со дня получения запроса.
7. В заседаниях Комиссии с правом совещательного голоса участвуют:
7.1. Непосредственный руководитель гражданского служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем Комиссии два гражданских служащих, замещающих в комитете должности государственной гражданской службы Новгородской области, аналогичные должности, замещаемой гражданским служащим, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос;
7.2. Другие гражданские служащие, замещающие должности государственной гражданской службы Новгородской области в комитете; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам государственной гражданской службы и вопросу, рассматриваемому Комиссией; должностные лица других органов государственной власти, иных государственных органов области, органов местного самоуправления; представители заинтересованных организаций; представитель профсоюзной организации, членом которой является гражданский служащий, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов; представитель общественного совета, образованного при комитете; представитель гражданского служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов (по решению председателя Комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно, не менее чем за 3 рабочих дня до дня заседания Комиссии на основании ходатайства гражданского служащего, в отношении которого
рассматривается вопрос, или ходатайства любого члена Комиссии).
8. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа членов Комиссии. Проведение заседаний Комиссии с участием только членов Комиссии, замещающих должности государственной службы в государственном органе, недопустимо.
9. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена Комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания Комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член Комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
10. Основаниями для проведения заседания Комиссии являются:
10.1. Представление представителем нанимателя в соответствии с пунктом 22 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Новгородской области, и государственными гражданскими служащими Новгородской 'области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Новгородской области требований к служебному поведению, утвержденного постановлением Новгородской областной Думы от 16.12.2009 № 1221-ОД (далее Положение), материалов проверки, свидетельствующих:
о представлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 Положения;
о несоблюдении гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
10.2. Поступившее в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений комитета в порядке, установленном постановлением комитета:
обращение гражданина, замещавшего в комитете должность государственной гражданской службы, включенную в Перечень должностей государственной гражданской службы Новгородской области, после увольнения с которых гражданин обязан соблюдать ограничения, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», утвержденный постановлением областной Думы от 22.09.2010 № 1547-ОД, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной гражданской службы Новгородской области;
заявление гражданского служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
заявление гражданского служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» (далее - Федеральный закон «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и: ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами») в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
(Пункт 10.2 в редакции Постановления комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области от 16.10.2014 № 7
(В редакции Постановления комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области от 15.05.2015 № 5)
10.3. Представление представителя нанимателя или любого члена Комиссии, касающееся обеспечения соблюдения гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в комитете мер по предупреждению коррупции;
10.4. Письменная информация работодателя, поступившая в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 года № 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации»;»;
(Пункт 10.4 в редакции Постановления комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области от 15.05.2015 № 5)
10.5. Непоступление письменной информации от работодателя в течение 10 дней с даты заключения трудового договора или гражданско- правового договора стоимостью более 100 тысяч рублей в месяц с гражданином, замещавшим должности государственной гражданской службы Новгородской области, если Комиссией было принято решение о даче согласия на замещение должности либо выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
10.6. Письменное сообщение, представленное правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами, организациями и гражданами о несоблюдении гражданами и работодателями, указанными в пункте 1 Порядка проведения проверки соблюдения гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы Новгородской области, запрета на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение работ (оказание услуг) в организации на условиях гражданско-правового договора, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного гражданского служащего Новгородской области, и соблюдения работодателем условий заключения трудового договора или гражданско-правового договора с таким гражданином, утвержденного постановлением областной Думы от 22.08.2012 № 254-5 ОД (далее Постановление), ограничений, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
10.7. Представление представителем нанимателя материалов проверки, свидетельствующих о представлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-Ф3 "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее Федеральный закон "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам").
10.8. Поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в комитет уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы в комитете, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности в комитете, при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался.
(Пункт 10.8 введён в редакции Постановления комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области от 16.10.2014 № 7
(В редакции Постановления комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области от 15.05.2015 № 5))
11. Комиссия рассматривает письменное обращение гражданина о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора в течение 7 дней со дня поступления указанного обращения в соответствии с Порядком.
(Пункт 11 в редакции Постановления комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области от 15.05.2015 № 5)
12. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
121. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта 10.2. пункта 10 Порядка, подается гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы в комитете, в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений комитета.
В обращении указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение двух лет до дня увольнения с государственной гражданской службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности государственной гражданской службы, функции по государственному управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг).
Рассмотрение обращения осуществляется отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений комитета, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требования статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции». Обращение, заключение и другие материалы в течение двух рабочих дней со дня обращения представляются председателю комиссии.
(Пункт 12.1 введён в редакции Постановления комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области от 16.10.2014 № 7)
122.Обращение, указанное в абзаце втором подпункта 10.2. пункта 10 Порядка, может быть подано гражданским служащим, планирующим свое увольнение с государственной гражданской службы, и подлежит рассмотрению комиссией в соответствии с Порядком.
(Пункт 12.2 введён в редакции Постановления комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области от 16.10.2014 № 7)
123. Уведомление, указанное в подпункте 10.8. пункта 10 Порядка, рассматривается отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений комитета, который осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность гражданской службы в комитете, требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции». Уведомление, заключение и другие материалы в течение десяти рабочих дней со дня поступления уведомления представляются председателю комиссии.
(Пункт 12.3 введён в редакции Постановления комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области от 16.10.2014 № 7)
13. Председатель Комиссии при поступлении к нему информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии:
13.1. В течение 3 рабочих дней назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее 7 рабочих дней со дня поступления указанной информации;
13.2. Организует ознакомление гражданского служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов Комиссии и других лиц, участвующих в заседании Комиссии, с информацией, поступившей в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений комитета, и с результатами ее проверки;
(Пункт 13.2 в редакции Постановления комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области от 16.10.2014 № 7)
13.3. Рассматривает ходатайства о приглашении на заседание Комиссии лиц, указанных в подпункте 7.2 Порядка, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания Комиссии дополнительных материалов.
14. Заседание комиссии по рассмотрению заявления, указанного в абзаце третьем подпункта 10.2. пункта 10 Порядка, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Уведомление, указанное в подпункте 10.8. пункта 10 Порядка, рассматривается на очередном (плановом) заседании комиссии.
(Пункт 14 в редакции Постановления комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области от 16.10.2014 № 7)
15. Заседание Комиссии проводится в присутствии гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы в комитете. При наличии письменной просьбы гражданского служащего или гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы в комитете, о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание Комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки на заседание Комиссии гражданского служащего (его представителя) и при отсутствии письменной просьбы гражданского служащего о рассмотрении данного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае повторной неявки гражданского служащего без уважительной причины Комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие гражданского служащего. В случае неявки на заседание Комиссии гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы в комитете (его представителя), при условии, что указанный гражданин сменил место жительства и были предприняты все меры по информированию его о дате проведения заседания Комиссии, Комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие указанного гражданина.
(Пункт 15 в редакции Постановления комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области от 16.10.2014 № 7)
(Пункт 15 в редакции Постановления комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области от 15.05.2015 № 5)
16. .На заседании Комиссии заслушиваются пояснения гражданского служащего или гражданина, замещавшего должность гражданской службы в комитете (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.
(Пункт 16 в редакции Постановления комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области от 16.10.2014 № 7)
17. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.
18. По итогам рассмотрения вопроса, указанного во втором абзаце подпункта 10.1 настоящего Порядка, Комиссия принимает одно из следующих решений:
18.1. Установить, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Положения, являются достоверными и полными;
18.2. Установить, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Положения, являются недостоверными и (или) неполными.
В этом случае Комиссия рекомендует представителю нанимателя применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.
19. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в третьем абзаце подпункта 10.1 настоящего Порядка, Комиссия принимает одно из следующих решений:
19.1. Установить, что гражданский служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;
19.2. Установить, что гражданский служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов.
В этом случае Комиссия рекомендует представителю нанимателя указать гражданскому служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.
20. По итогам рассмотрения вопроса, указанного во втором абзаце подпункта 10.2 настоящего Порядка, Комиссия принимает одно из следующих решений:
20.1. Дать гражданину согласие на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условии гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
20.2. Отказать гражданину в согласии на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условии гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.
21. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в третьем абзаце подпункта 10.2 настоящего Порядка, Комиссия принимает одно из следующих решений:
21.1. Признать, что причина непредставления гражданским служащим
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;
21-1.1. Признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», являются объективными и уважительными;
21-1.2. Признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», не являются объективными и уважительными. В этом случае Комиссия рекомендует председателю комитета применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.
21.2. Признать, что причина непредставления гражданским служащим
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной.
В этом случае Комиссия рекомендует гражданскому служащему
принять меры по представлению указанных сведений;
21.3. Признать, что причина непредставления гражданским служащим
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений.
В этом случае Комиссия рекомендует представителю нанимателя применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.
(Пункт 21 в редакции Постановления комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области от 15.05.2015 № 5)
22. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах 10.1, 10.2 и 10.8 настоящего Порядка, и при наличии к тому оснований Комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 18-21,21-1 и 26 настоящего Порядка. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания Комиссии.
(Пункт 21 в редакции Постановления комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области от 15.05.2015 № 5)
23. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом 10.3 Порядка, Комиссия принимает соответствующее решение.
24. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 10.7
Порядка, Комиссия принимает одно из следующих решений:
24.1. Признать, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются достоверными и полными;
24.2. Признать, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендует представителю нанимателя применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.
25. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 10.7 Порядка, при наличии к тому оснований Комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктом 24 Порядка. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания Комиссии.
26. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 10.8. пункта 10 Порядка, комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы в комитете, одно из следующих решений:
(Пункты 26-38 в редакции Постановления комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области от 16.10.2014 № 7)
26.1. Дать согласие на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
26.2. Установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции». В этом случае комиссия рекомендует председателю комитета проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.
27.Для исполнения решений Комиссии могут быть подготовлены проекты правовых актов, решений или поручений представителя нанимателя, которые представляются на рассмотрение представителю нанимателя.
28.Решения Комиссии по рассматриваемым вопросам принимаются тайным голосованием (если Комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
29.Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывают члены Комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения Комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного во втором абзаце подпункта 10.2 Порядка, для представителя нанимателя носят рекомендательный характер. Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного во втором абзаце подпункта 10.2 Порядка, носит обязательный характер.
30.В протоколе заседания Комиссии указываются:
дата заседания Комиссии, фамилия, имя, отчество членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
формулировка каждого из рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
предъявляемые к гражданскому служащему претензии, материалы, на которых они основываются;
содержание пояснений гражданского служащего и других лиц по существу рассматриваемого вопроса;
фамилия, имя, отчество выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
источник информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии, дата поступления информации в комитет;
результаты голосования;
решение и обоснование его принятия.
31.Член Комиссии, не согласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии и с которым должен быть ознакомлен гражданский служащий.
32.Копии протокола заседания Комиссии в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии направляются представителю нанимателя, гражданскому служащему (полностью или в виде выписок из него), а также по решению Комиссии - иным заинтересованным лицам.
Комиссия по результатам рассмотрения вопроса, указанного во втором абзаце подпункта 10.2 Порядка, направляет гражданину письменное уведомление о принятом решении в течение одного рабочего дня со дня заседания Комиссии, на котором рассмотрен указанный вопрос, и уведомляет его устно в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии, на котором рассмотрен указанный вопрос.
(Абзац в редакции Постановления комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области от 15.05.2015 № 5)
33. Представитель нанимателя обязан рассмотреть протокол заседания Комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к гражданскому служащему мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций Комиссии и принятом решении представитель нанимателя в письменной форме уведомляет Комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания Комиссии. Решение представителя нанимателя оглашается на ближайшем заседании Комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
34. В случае установления Комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) гражданского служащего информация об этом представляется представителю нанимателя для решения вопроса о применении к гражданскому служащему мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.
35. В случае установления Комиссией факта совершения гражданским служащим действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель Комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии, на котором установлен соответствующий факт, а при необходимости - немедленно после заседания Комиссии, на котором установлен соответствующий факт.
36.Копия протокола заседания Комиссии или выписка из него приобщается к личному делу гражданского служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
37.Выписка из решения комиссии, заверенная подписью секретаря комиссии и печатью комитета, вручается гражданину, замещавшему должность государственной гражданской службы в комитете, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в абзаце втором подпункта 10.2. пункта 10 Порядка, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания комиссии.
38.Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии, информирование членов Комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов Комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании Комиссии, осуществляются отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений комитета.
КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ И СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03.03.2014 №2
Великий Новгород
ОБ ОБРАЗОВАНИИ КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В КОМИТЕТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ И СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ И УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАБОТЫ КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В КОМИТЕТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ И СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
(Изменения:
Постановление комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области от 16.10.2014 № 7;
Постановление комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области от 15.05.2015 № 5)
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", статьей 19 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», пунктом 3.2.17 Положения о комитете государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области, утвержденного постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 № 314, комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Образовать комиссию по соблюдению лицами, замещающими должности государственной гражданской службы в комитете государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области, требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в составе:
(Пункт 1 в редакции Постановления комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области от 16.10.2014 № 7)
Пикалев Д.Ю. заместитель председателя комитета
Рябинин А.Н., - начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области
Члены комиссии:
Воронцова Н.В. - начальник отдела по управлению государственной гражданской службой области управления по совершенствованию системы государственного управления комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области гражданской службой области комитета государственной
гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области
Горюнова В.А., - специалист 1 разряда отдела по управлению государственной гражданской службой области управления по совершенствованию системы государственного управления комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области.
Представитель общественного совета при комитете государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области (по согласованию)
(В редакции Постановления комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области от 15.05.2015 № 5)
Андронова В.А - По соблюдению лицами, замещающими должности государственной гражданской службы в комитете государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области, требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в качестве секретаря комиссии
Барцевич Е.И - главного специалиста - эксперта отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области, в качестве члена комиссии
представители научных организаций и профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной гражданской службой (не менее 2 человек) (по согласованию).
2. Утвердить прилагаемый Порядок работы комиссии по соблюдению лицами, замещающими должности государственной гражданской службы в комитете государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области, требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
3. Признать утратившим силу постановление комитета государственной гражданской службы Новгородской области от 02.11.2012 № 15 «Об образовании комиссии по соблюдению государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов и утверждении Порядка работы комиссии по соблюдению государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов».
4.
Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости».
Утвержден постановлением комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области от 03.03.2014 года№ 2
Порядок работы комиссии по соблюдению лицами, замещающими
должности государственной гражданской службы в комитете государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области, требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
1. Порядок работы комиссии по соблюдению лицами, замещающими должности государственной гражданской службы в комитете государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области, требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (далее Порядок) разработан в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
2. Комиссия по соблюдению лицами, замещающими должности государственной гражданской службы в комитете государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области, требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (далее Комиссия) рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и урегулированием конфликта интересов в отношении государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Новгородской области в комитете государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области (далее гражданские служащие, комитет).
3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, настоящим Порядком.
4. Основными задачами Комиссии являются содействие комитету:
а) в обеспечении соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами (далее требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);
б) в осуществлении мер по предупреждению коррупции в комитете.
5. Комиссия образуется постановлением комитета.
6. Представители научных организаций и профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной гражданской службой, включаются в состав Комиссии по согласованию с научными организациями и профессиональными образовательными организациями, образовательными организациями высшего образования, организациями дополнительного профессионального образования на основании запроса председателя комитета. Согласование осуществляется в течение 10 календарных дней со дня получения запроса.
7. В заседаниях Комиссии с правом совещательного голоса участвуют:
7.1. Непосредственный руководитель гражданского служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем Комиссии два гражданских служащих, замещающих в комитете должности государственной гражданской службы Новгородской области, аналогичные должности, замещаемой гражданским служащим, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос;
7.2. Другие гражданские служащие, замещающие должности государственной гражданской службы Новгородской области в комитете; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам государственной гражданской службы и вопросу, рассматриваемому Комиссией; должностные лица других органов государственной власти, иных государственных органов области, органов местного самоуправления; представители заинтересованных организаций; представитель профсоюзной организации, членом которой является гражданский служащий, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов; представитель общественного совета, образованного при комитете; представитель гражданского служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов (по решению председателя Комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно, не менее чем за 3 рабочих дня до дня заседания Комиссии на основании ходатайства гражданского служащего, в отношении которого
рассматривается вопрос, или ходатайства любого члена Комиссии).
8. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа членов Комиссии. Проведение заседаний Комиссии с участием только членов Комиссии, замещающих должности государственной службы в государственном органе, недопустимо.
9. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена Комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания Комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член Комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
10. Основаниями для проведения заседания Комиссии являются:
10.1. Представление представителем нанимателя в соответствии с пунктом 22 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Новгородской области, и государственными гражданскими служащими Новгородской 'области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Новгородской области требований к служебному поведению, утвержденного постановлением Новгородской областной Думы от 16.12.2009 № 1221-ОД (далее Положение), материалов проверки, свидетельствующих:
о представлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 Положения;
о несоблюдении гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
10.2. Поступившее в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений комитета в порядке, установленном постановлением комитета:
обращение гражданина, замещавшего в комитете должность государственной гражданской службы, включенную в Перечень должностей государственной гражданской службы Новгородской области, после увольнения с которых гражданин обязан соблюдать ограничения, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», утвержденный постановлением областной Думы от 22.09.2010 № 1547-ОД, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной гражданской службы Новгородской области;
заявление гражданского служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
заявление гражданского служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» (далее - Федеральный закон «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и: ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами») в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
(Пункт 10.2 в редакции Постановления комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области от 16.10.2014 № 7
(В редакции Постановления комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области от 15.05.2015 № 5)
10.3. Представление представителя нанимателя или любого члена Комиссии, касающееся обеспечения соблюдения гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в комитете мер по предупреждению коррупции;
10.4. Письменная информация работодателя, поступившая в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 года № 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации»;»;
(Пункт 10.4 в редакции Постановления комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области от 15.05.2015 № 5)
10.5. Непоступление письменной информации от работодателя в течение 10 дней с даты заключения трудового договора или гражданско- правового договора стоимостью более 100 тысяч рублей в месяц с гражданином, замещавшим должности государственной гражданской службы Новгородской области, если Комиссией было принято решение о даче согласия на замещение должности либо выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
10.6. Письменное сообщение, представленное правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами, организациями и гражданами о несоблюдении гражданами и работодателями, указанными в пункте 1 Порядка проведения проверки соблюдения гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы Новгородской области, запрета на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение работ (оказание услуг) в организации на условиях гражданско-правового договора, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного гражданского служащего Новгородской области, и соблюдения работодателем условий заключения трудового договора или гражданско-правового договора с таким гражданином, утвержденного постановлением областной Думы от 22.08.2012 № 254-5 ОД (далее Постановление), ограничений, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
10.7. Представление представителем нанимателя материалов проверки, свидетельствующих о представлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-Ф3 "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее Федеральный закон "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам").
10.8. Поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в комитет уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы в комитете, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности в комитете, при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался.
(Пункт 10.8 введён в редакции Постановления комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области от 16.10.2014 № 7
(В редакции Постановления комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области от 15.05.2015 № 5))
11. Комиссия рассматривает письменное обращение гражданина о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора в течение 7 дней со дня поступления указанного обращения в соответствии с Порядком.
(Пункт 11 в редакции Постановления комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области от 15.05.2015 № 5)
12. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
121. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта 10.2. пункта 10 Порядка, подается гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы в комитете, в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений комитета.
В обращении указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение двух лет до дня увольнения с государственной гражданской службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности государственной гражданской службы, функции по государственному управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг).
Рассмотрение обращения осуществляется отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений комитета, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требования статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции». Обращение, заключение и другие материалы в течение двух рабочих дней со дня обращения представляются председателю комиссии.
(Пункт 12.1 введён в редакции Постановления комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области от 16.10.2014 № 7)
122.Обращение, указанное в абзаце втором подпункта 10.2. пункта 10 Порядка, может быть подано гражданским служащим, планирующим свое увольнение с государственной гражданской службы, и подлежит рассмотрению комиссией в соответствии с Порядком.
(Пункт 12.2 введён в редакции Постановления комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области от 16.10.2014 № 7)
123. Уведомление, указанное в подпункте 10.8. пункта 10 Порядка, рассматривается отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений комитета, который осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность гражданской службы в комитете, требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции». Уведомление, заключение и другие материалы в течение десяти рабочих дней со дня поступления уведомления представляются председателю комиссии.
(Пункт 12.3 введён в редакции Постановления комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области от 16.10.2014 № 7)
13. Председатель Комиссии при поступлении к нему информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии:
13.1. В течение 3 рабочих дней назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее 7 рабочих дней со дня поступления указанной информации;
13.2. Организует ознакомление гражданского служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов Комиссии и других лиц, участвующих в заседании Комиссии, с информацией, поступившей в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений комитета, и с результатами ее проверки;
(Пункт 13.2 в редакции Постановления комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области от 16.10.2014 № 7)
13.3. Рассматривает ходатайства о приглашении на заседание Комиссии лиц, указанных в подпункте 7.2 Порядка, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания Комиссии дополнительных материалов.
14. Заседание комиссии по рассмотрению заявления, указанного в абзаце третьем подпункта 10.2. пункта 10 Порядка, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Уведомление, указанное в подпункте 10.8. пункта 10 Порядка, рассматривается на очередном (плановом) заседании комиссии.
(Пункт 14 в редакции Постановления комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области от 16.10.2014 № 7)
15. Заседание Комиссии проводится в присутствии гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы в комитете. При наличии письменной просьбы гражданского служащего или гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы в комитете, о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание Комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки на заседание Комиссии гражданского служащего (его представителя) и при отсутствии письменной просьбы гражданского служащего о рассмотрении данного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае повторной неявки гражданского служащего без уважительной причины Комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие гражданского служащего. В случае неявки на заседание Комиссии гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы в комитете (его представителя), при условии, что указанный гражданин сменил место жительства и были предприняты все меры по информированию его о дате проведения заседания Комиссии, Комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие указанного гражданина.
(Пункт 15 в редакции Постановления комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области от 16.10.2014 № 7)
(Пункт 15 в редакции Постановления комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области от 15.05.2015 № 5)
16. .На заседании Комиссии заслушиваются пояснения гражданского служащего или гражданина, замещавшего должность гражданской службы в комитете (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.
(Пункт 16 в редакции Постановления комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области от 16.10.2014 № 7)
17. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.
18. По итогам рассмотрения вопроса, указанного во втором абзаце подпункта 10.1 настоящего Порядка, Комиссия принимает одно из следующих решений:
18.1. Установить, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Положения, являются достоверными и полными;
18.2. Установить, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Положения, являются недостоверными и (или) неполными.
В этом случае Комиссия рекомендует представителю нанимателя применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.
19. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в третьем абзаце подпункта 10.1 настоящего Порядка, Комиссия принимает одно из следующих решений:
19.1. Установить, что гражданский служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;
19.2. Установить, что гражданский служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов.
В этом случае Комиссия рекомендует представителю нанимателя указать гражданскому служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.
20. По итогам рассмотрения вопроса, указанного во втором абзаце подпункта 10.2 настоящего Порядка, Комиссия принимает одно из следующих решений:
20.1. Дать гражданину согласие на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условии гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
20.2. Отказать гражданину в согласии на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условии гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.
21. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в третьем абзаце подпункта 10.2 настоящего Порядка, Комиссия принимает одно из следующих решений:
21.1. Признать, что причина непредставления гражданским служащим
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;
21-1.1. Признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», являются объективными и уважительными;
21-1.2. Признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», не являются объективными и уважительными. В этом случае Комиссия рекомендует председателю комитета применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.
21.2. Признать, что причина непредставления гражданским служащим
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной.
В этом случае Комиссия рекомендует гражданскому служащему
принять меры по представлению указанных сведений;
21.3. Признать, что причина непредставления гражданским служащим
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений.
В этом случае Комиссия рекомендует представителю нанимателя применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.
(Пункт 21 в редакции Постановления комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области от 15.05.2015 № 5)
22. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах 10.1, 10.2 и 10.8 настоящего Порядка, и при наличии к тому оснований Комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 18-21,21-1 и 26 настоящего Порядка. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания Комиссии.
(Пункт 21 в редакции Постановления комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области от 15.05.2015 № 5)
23. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом 10.3 Порядка, Комиссия принимает соответствующее решение.
24. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 10.7
Порядка, Комиссия принимает одно из следующих решений:
24.1. Признать, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются достоверными и полными;
24.2. Признать, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендует представителю нанимателя применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.
25. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 10.7 Порядка, при наличии к тому оснований Комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктом 24 Порядка. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания Комиссии.
26. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 10.8. пункта 10 Порядка, комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы в комитете, одно из следующих решений:
(Пункты 26-38 в редакции Постановления комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области от 16.10.2014 № 7)
26.1. Дать согласие на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
26.2. Установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции». В этом случае комиссия рекомендует председателю комитета проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.
27.Для исполнения решений Комиссии могут быть подготовлены проекты правовых актов, решений или поручений представителя нанимателя, которые представляются на рассмотрение представителю нанимателя.
28.Решения Комиссии по рассматриваемым вопросам принимаются тайным голосованием (если Комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
29.Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывают члены Комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения Комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного во втором абзаце подпункта 10.2 Порядка, для представителя нанимателя носят рекомендательный характер. Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного во втором абзаце подпункта 10.2 Порядка, носит обязательный характер.
30.В протоколе заседания Комиссии указываются:
дата заседания Комиссии, фамилия, имя, отчество членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
формулировка каждого из рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
предъявляемые к гражданскому служащему претензии, материалы, на которых они основываются;
содержание пояснений гражданского служащего и других лиц по существу рассматриваемого вопроса;
фамилия, имя, отчество выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
источник информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии, дата поступления информации в комитет;
результаты голосования;
решение и обоснование его принятия.
31.Член Комиссии, не согласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии и с которым должен быть ознакомлен гражданский служащий.
32.Копии протокола заседания Комиссии в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии направляются представителю нанимателя, гражданскому служащему (полностью или в виде выписок из него), а также по решению Комиссии - иным заинтересованным лицам.
Комиссия по результатам рассмотрения вопроса, указанного во втором абзаце подпункта 10.2 Порядка, направляет гражданину письменное уведомление о принятом решении в течение одного рабочего дня со дня заседания Комиссии, на котором рассмотрен указанный вопрос, и уведомляет его устно в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии, на котором рассмотрен указанный вопрос.
(Абзац в редакции Постановления комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области от 15.05.2015 № 5)
33. Представитель нанимателя обязан рассмотреть протокол заседания Комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к гражданскому служащему мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций Комиссии и принятом решении представитель нанимателя в письменной форме уведомляет Комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания Комиссии. Решение представителя нанимателя оглашается на ближайшем заседании Комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
34. В случае установления Комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) гражданского служащего информация об этом представляется представителю нанимателя для решения вопроса о применении к гражданскому служащему мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.
35. В случае установления Комиссией факта совершения гражданским служащим действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель Комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии, на котором установлен соответствующий факт, а при необходимости - немедленно после заседания Комиссии, на котором установлен соответствующий факт.
36.Копия протокола заседания Комиссии или выписка из него приобщается к личному делу гражданского служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
37.Выписка из решения комиссии, заверенная подписью секретаря комиссии и печатью комитета, вручается гражданину, замещавшему должность государственной гражданской службы в комитете, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в абзаце втором подпункта 10.2. пункта 10 Порядка, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания комиссии.
38.Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии, информирование членов Комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов Комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании Комиссии, осуществляются отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений комитета.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.020.020 Государственная служба субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
