Об утверждении порядка осуществления учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, на территории мун...



РЕСПУБЛИКА  КРЫМ

АДМИНИСТРАЦИЯ  ЛЕНИНСКОГО  РАЙОНА

АДМIНIСТРАЦIЯ  ЛЕНIНСЬКОГО РАЙОНУ

  ЛЕНИН  БОЛЮГИНИНЪ ИДАРЕСИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «02» сентября 2020 г. № 392

пгт  Ленино

Об утверждении порядка осуществления учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования,  на территории муниципального образования Ленинский район Республики Крым

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 9, частью 5 статьи 63  Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 06 октября 2003 года                   № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 6 части 3 статьи 8 Закона Республики Крым от 6 июля 2015 года № 131-ЗРК/2015 «Об образовании в Республике Крым», Уставом муниципального образования Ленинский район Республики Крым, с целью осуществления ежегодного учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования,  на территории муниципального образования Ленинский район Республики Крым

Администрация Ленинского района Республики Крым постановляет:

1. Утвердить порядок осуществления учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования,  на территории муниципального образования Ленинский район Республики Крым (прилагается).

2. Отделу по вопросам организационной работы, связи со средствами массовой информации, общественностью и обращений граждан Администрации Ленинского района (Сороколетова С.Н.) обеспечить размещение настоящего постановления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в информационной системе «Портал Правительства Республики Крым».

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального обнародования.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации Ленинского района Колесниченко Ю.Г.

Глава Администрации                                                              

Ленинского района                                                                      Е.Н. Юровских

Утверждено

постановлением

Администрации Ленинского района

от «02» сентября 2020 г. № 392

Порядок

осуществления учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, на территории муниципального образования Ленинский район Республики Крым

I. Общие положения

1.1. Порядок осуществления учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, на территории муниципального образования Ленинский район Республики Крым (далее – учет детей), регламентирует организацию работы по ежегодному персональному учету детей, проживающих или законно пребывающих (постоянно или временно) на территории муниципального образования Ленинский район Республики Крым, определяет алгоритм взаимодействия органов, учреждений и организаций, участвующих в осуществлении учета детей.

Учет детей осуществляется Администрацией Ленинского района Республики Крым с целью:

- ежегодного персонального учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;

- выявления и учета детей, не получающих обязательного общего образования;

- предупреждения безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в соответствии с действующим законодательством.

1.2. Настоящий порядок разработан в соответствии с:                                                    

- Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;  

- Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

- Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

- приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.05.2020 № 236 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования»;

- приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»;

- приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 №1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам дошкольного образования»;

              -  приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 №1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»;

- Законом Республики Крым от 06 июля 2015 года № 131-ЗРК/2015 «Об образовании  в Республике Крым».

- Методическими рекомендациями о порядке учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (письмо  Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым от 19.06.2020 г. № 1002/01-15).

1.3. Ежегодному учету подлежат все дети от 0 месяцев до 18 лет (если соответствующее образование не было получено ранее), проживающие или законно пребывающие (постоянно или временно) на территории муниципального образования Ленинский район Республики Крым, независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания) в целях обеспечения их конституционного права на получение общего образования.

Информация по учету детей подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных». 

II. Организационная структура работы по учету детей

2.1. Выявление и учет детей осуществляется в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений совместно с заинтересованными ведомствами и организациями в соответствии с действующим законодательством.

Ведение учета детей осуществляется Управлением образования Администрации Ленинского района.

В учете детей участвуют:

- муниципальные образовательные организации, реализующие общеобразовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;

- администрации сельских поселений, городского поселения Щёлкино, входящих в состав муниципального образования Ленинский район Республики Крым;

- Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского района;

- Департамент труда и социальной защиты населения Администрации Ленинского района;

- Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Ленинского района;

- Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым «Ленинская центральная районная больница»;

- Государственное бюджетное учреждение Республики Крым «Ленинский районный центр социальных служб, семьи, детей и молодежи» (по согласованию);

- Территориальное отделение государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» в Ленинском районе (по согласованию);

- Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ленинскому району (по согласованию);

- Филиал по Ленинскому району Федерального казенного учреждения Уголовно-исполнительная инспекция Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Крым и г.Севастополю (по согласованию);

- Отдел по вопросам миграции Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ленинскому району (по согласованию).

2.2. Источниками формирования единой базы данных служат данные о детях:

-   обучающихся в общеобразовательной организации, организации среднего профессионального образования вне зависимости от места их проживания, в том числе не посещающих образовательную организацию или систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия;

- получающих образование в семейной форме или в форме самообразования;

- не имеющих общего образования и не обучающихся в образовательных организациях;

- являющихся воспитанниками дошкольных образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования, а также завершающих получение дошкольного образования;

- находящихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, лечебно-профилактических и других детских учреждениях;

- по информации Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Ленинская центральная районная больница» о детском населении муниципального образования;

- проживающих на территории муниципального образования Ленинский район Республики Крым, но обучающихся в образовательной организации иного муниципального образования;

- выявленных участковыми уполномоченными полиции, в том числе не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на территории муниципального образования Ленинский район Республики Крым.

В качестве дополнительных источников сведений о детях от 0 до 18 лет целесообразно использовать информацию других органов и учреждений, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Ленинского района, по согласованию с указанными органами и учреждениями: 

- данные Отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Ленинского района о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей;

- данные Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского района, Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Ленинский районный центр социальных служб для семьи, детей и молодежи» о семьях, находящихся в социально опасном положении и имеющих несовершеннолетних детей;

- данные Департамента труда и социальной защиты населения Администрации Ленинского района о семьях, отнесенных к льготным категориям  и имеющих несовершеннолетних детей;

- данные Отдела по вопросам миграции Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ленинскому району о регистрации несовершеннолетних по месту жительства, а также о детях из семей беженцев и вынужденных переселенцев;

- данные Территориального отделения государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» в Ленинском районе о детях из семей безработных граждан и детях, обратившихся за содействием во временном трудоустройстве;

- данные Филиала по Ленинскому району Федерального казенного учреждения Уголовно-исполнительная инспекция Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Крым и г.Севастополю о детях лиц, состоящих на учете в указанном учреждении.

Данные о вышеуказанных детях оформляются списками, содержащими  персональные сведения о детях, сформированные в алфавитном порядке по годам рождения.

Учет детей производится путем создания и ведения единой информационной базы данных, которая формируется и находится (хранится, функционирует) в Управлении образования Администрации Ленинского района.

2.3. Учет детей осуществляется уполномоченными лицами, списочный состав которых утверждается ежегодно постановлением Администрации Ленинского района до 1 июля текущего года.

В качестве уполномоченных лиц, ответственных за учет детей, привлекаются:

- работники муниципальных образовательных организаций;

- сотрудники администраций сельских поселений, городского поселения Щёлкино, входящих в состав муниципального образования Ленинский район Республики Крым;

- участковые уполномоченные полиции ОМВД России по Ленинскому району (по согласованию);

- сотрудники Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Ленинский районный центр социальных служб для семьи, детей и молодежи» (по согласованию);

- сотрудники Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Ленинская центральная районная больница».

2.4. Учет детей осуществляется путем формирования уполномоченными лицами списков детей от 0 месяцев до 18 лет, проживающих или законно пребывающих (постоянно или временно) на территории муниципального образования Ленинский район Республики Крым, независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания).

Списки детей от 0 месяцев до 18 лет составляют ежегодно до 20  августа по каждому году рождения детей отдельно.

Списки детей от 0 до 18 лет, проживающих на территории муниципального образования Ленинский район Республики Крым, утверждаются ежегодно приказом Управления образования Администрации Ленинского района до 20 сентября текущего года.

III. Полномочия органов и учреждений, осуществляющих учет детей и подростков, проживающих на территории муниципального образования Ленинский район

3.1. К полномочиям Управления образования Администрации Ленинского района в рамках организации работы по учету детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории муниципального образования Ленинский район, относятся:

              - осуществление работы по учету детей;

              - прием от организаций, служб и ведомств, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, сведений о детях, формирование и ведение единой информационной базы данных детей от 0 до 18 лет, проживающих на территории муниципального образования Ленинский район;

              - обеспечение актуализации единой базы данных ежегодно до                          5 сентября и 5 февраля;

              - принятие мер к устройству детей, не получающих общего образования, на обучение в муниципальные общеобразовательные учреждения и внесение соответствующих изменений в единую информационную базу данных детей от 0 до 18 лет в течение 10 дней;

- направление запросов в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым «Ленинская центральная районная больница», Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Ленинского района с целью определения детей от 7 до 18 лет, находящихся, наблюдающихся и (или) содержащихся в подведомственных учреждениях на территории муниципального образования Ленинский район и не посещающих общеобразовательные учреждения; а также запросов в Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ленинскому району о детях, состоящих на учете и не обучающихся в общеобразовательных учреждениях;

- предоставление в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского района сведений о детях, длительно не посещающих образовательные организации (более 10 дней) без уважительных причин, принятие в пределах компетенции мер по привлечению к обучению учащихся указанной категории;

              - координирование деятельности подведомственных образовательных организаций по ведению документации по учету и движению обучающихся, полноту и достоверность данных;

              - осуществление хранения списков детей, внесенных в единую базу данных;

- обеспечение надлежащей защиты сведений, содержащих персональные данные о детях, внесенных в единую базу данных, в соответствии   с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»; 

- осуществление учета несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в общеобразовательных учреждениях;                                                                                     

- осуществление учета форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории муниципального образования Ленинский район;

              - принятие мер в пределах компетенции по продолжению несовершеннолетними, достигшими возраста 15 лет и оставившими общеобразовательное учреждение до получения основного общего образования, освоения образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения;                  

- осуществление контроля соблюдения нормативных требований обязательности получения детьми и подростками школьного возраста среднего общего образования до достижения ими возраста восемнадцати лет.

3.2. К полномочиям муниципальных дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений в рамках организации работы по учету детей, проживающих на закрепленных территориях, относятся:

- осуществление текущего учета детей, проживающих на закрепленных за образовательными организациями территориях, предоставление в Управление образования Администрации Ленинского района списков детей от 0 до 18 лет для формирования единой информационной базы данных в срок и по форме, установленные Управлением образования Администрации Ленинского района;

- организация работы по учету детей в возрасте до 18 лет, проживающих на закрепленных за образовательными организациями территориях, обучающихся в организациях среднего профессионального образования, предоставление в Управление образования Администрации Ленинского района информации об обучении детей в возрасте до 18 лет  в организациях среднего профессионального образования в срок и по форме, установленные Управлением образования Администрации Ленинского района;

- осуществление проверки явки детей и подростков школьного возраста, проживающих на закрепленной за общеобразовательным учреждением территории, на обучение в соответствии со списками;

- обеспечение соблюдения требования обязательности получения детьми, проживающими на территории, закрепленной за общеобразовательным учреждением, среднего общего образования до достижения ими возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено ими ранее;

- осуществление постоянного контроля за посещением занятий обучающимися, выяснение причин отсутствия на занятиях, оказание социально-психологической и педагогической помощи несовершеннолетним, имеющим отклонения в поведении, либо проблемы в обучении;

- выявление несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в общеобразовательном учреждении, принятие мер по их воспитанию и получению ими общего образования;

- организация работы по предоставлению помощи в усвоении учебного материала обучающимися, которые длительное время не посещали образовательную организацию;

- информирование Управления образования Администрации Ленинского района о детях, длительно не посещающих образовательные организации (более 10 дней) без уважительных причин, о движении обучающихся в срок и по форме, установленные Управлением образования Администрации Ленинского района;

- прием на обучение детей, не получающих общего образования, выявленных в ходе работы по учету детей;

- ведение документации по учету и движению обучающихся (включая вопросы приема, перевода, отчисления).

Заместитель Руководителя аппаратаАдминистрации Ленинского района                                                     Э.Р. Аблязизова

Подготовил  

Начальник отдела общего образования и

защиты детства Управления образования                             Ю.А.Мельник                                       

Согласовано

Заместитель Главы

Администрации Ленинского района                                Ю.Г.Колесниченко

Заместитель Руководителя аппарата

Администрации Ленинского района                                             Э.Р.Аблязизова

Начальник

Управления образования                                                    С.П. Петросенко

Заведующий сектором

по юридическим вопросам                                                  Н.А.Ким      

Рассылка:

1 - в дело;

2 - Управление образования Администрации Ленинского района – 6 экз.