О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Протвино, принятый решением Совета депутатов города Протвино от 20.06.2005 № 40/6.



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

городского округа Протвино

РЕШЕНИЕ

От 31.08.2020 №61/21

О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Протвино,

принятый решением Совета депутатов города Протвино от 20.06.2005 № 40/6.

В целях приведения Устава городского округа Протвино в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании решения Совета депутатов городского округа Протвино  от 27.01.2020 № 33/8 «О проекте решения Совета депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Протвино, принятый решением Совета депутатов города Протвино от 20.06.2005 №40/6», рассмотрев протокол публичных слушаний от 20.02.2020, Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав городского округа Протвино, принятый решением Совета депутатов города Протвино от 20.06.2005 № 40/6, зарегистрированный в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу 21 июля 2006 года № RU503310002006001, с изменениями, принятыми  решениями Совета депутатов города Протвино от 26.06.2006 № 140/21, от 13.10.2008 №364/54, от 20.12.2010 №180/30, от 08.11.2012 №356/56, от 07.04.2014 №490/77, от 29.06.2015 №68/14, от 25.01.2016 №128/26, от 27.03.2017 №224/40,от 28.08.2017 №256/45, от 30.07.2018 №321/59, от 26.08.2019 №409/74, от 23.12.2019 № 21/6 следующие изменения и дополнения:

1.1.Наименование «Устав городского округа Протвино» изложить в следующей редакции: «Устав городского округа Протвино Московской области»;

1.2. в преамбуле слова «Устав городского округа Протвино (далее -Устав)»  заменить словами «Устав городского округа Протвино Московской области (далее –Устав)»;

1.3. в подпункте 1) статьи 1 слова «Администрация городского округа Протвино (далее - Администрация») заменить  словами «Администрация городского округа Протвино Московской области (далее – Администрация городского округа )»;

1.4. в подпункте 4) статьи 1 слова «Глава городского округа Протвино» заменить словами «Глава городского округа Протвино Московской области (далее - Глава городского округа»;

1.5. в подпункте 19) статьи 1 слова « Совет депутатов городского округа Протвино (далее – Совет депутатов)» заменить словами «Совет депутатов городского округа Протвино  Московской области ( далее – Совет депутатов)»;

1.6. пункт 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«Официальное наименование муниципального образования «Городской округ Протвино Московской области»;

1.7. в пункте 2 статьи 25 слова «нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов» исключить;

1.8. в подпункте а) пункта 1 статьи 28 слова «Совет депутатов  городского округа» (далее-Совет депутатов)» заменить словами «Совет депутатов  городского округа Протвино Московской области» (далее-Совет депутатов)»;

1.9. в подпункте б) пункта 1 статьи 28 слова «Глава городского округа» заменить словами «Глава городского округа Протвино Московской области (далее - Глава городского округа»;

1.10. в подпункте в) пункта 1 статьи 28 слова «Администрация городского округа Протвино» заменить словами «Администрация городского округа Протвино Московской области, (далее-Администрация городского округа)»;

1.11. в подпункте г) пункта 1 статьи 28 слова «Контрольно-счетная палата городского округа» заменить словами «Контрольно-счётная палата городского округа Протвино Московской области (далее-Контрольно-счётная палата городского округа)»;

1.12. в подпункте 26) пункта 1 статьи 11 после слов «территории, выдача» дополнить словами «градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского  округа, выдача»;

1.13. статью 33 дополнить  пунктом 9.1.следующего содержания:

«9.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

Совет депутатов определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.»;

1.14. во втором предложении пункта 10. статьи 33 слова «и несоблюдения ограничений, установленных» заменить словами «, если иное не предусмотрено»;

1.15. статью 33 дополнить пунктом 10.1. следующего содержания:

«10.1.Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Совета депутатов, проводится по решению Губернатора Московской области в порядке, установленном законом Московской области.».

1.16. статью 33 дополнить пунктом 10.2. следующего содержания:

«10.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 10.1. настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Московской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов  или применении в отношении указанного  лица иной меры ответственности в Совет депутатов городского округа Протвино или в суд.»;

1.17. статью 33 дополнить пунктом 10.3. следующего содержания:

«10.3. К депутату Совета депутатов, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата Совета депутатов от должности в Совете депутатов с лишением права занимать должности в Совете депутатов  до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Совете депутатов до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.»;

1.18. статью 33 дополнить пунктом 10.4. следующего содержания:

«10.4.Порядок принятия решения о применении к депутату Совета депутатов мер ответственности, указанных в пункте 10.3. настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Московской области.»;

1.19. статью 34  изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Глава городского округа.

1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа  

Протвино.

2. Глава городского округа в соответствии с законом Московской области и настоящим Уставом избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет Администрацию городского округа.

Срок полномочий Главы городского округа составляет пять лет.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа  утверждается Советом депутатов.

Кандидатом на должность Главы городского округа может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

3.Глава городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4.Глава городского округа вступает в должность с момента принятия решения Совета депутатов о его избрании.

5.Глава городского округа в течение 10 дней после принятия решения Совета депутатов об избрании Главы городского округа принимает в торжественной обстановке присягу следующего содержания:

              «Вступая в должность Главы городского округа, клянусь жителям городского округа Протвино добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности Главы городского округа, уважать и защищать интересы населения городского округа, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации и Московской области, Устав городского округа  Протвино Московской области».

6. Полномочия Главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городского округа.

7. Глава городского округа возглавляет Администрацию городского округа.

8. Глава городского округа не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и  должности муниципальной службы.

Глава городского округа не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.

Глава городского округа не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.

9. Глава городского округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Московской области в порядке, установленном законом Московской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Московской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10. Глава городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии  коррупции» и другими федеральными законами.

11. Гарантии прав Главы городского округа при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы городского округа, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

12. В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ Глава городского округа не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании и другие действия, соответствующие статусу Главы городского округа, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой городского округа были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

13. Глава городского округа в своей деятельности подконтролен и подотчётен населению и Совету депутатов.

14. В случае временной невозможности исполнения Главой городского округа своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, командировки, отпуска Глава городского округа возлагает исполнение своих полномочий на указанный период на первого заместителя главы Администрации городского округа, а в случае его отсутствия  на одного из заместителей главы Администрации городского округа.

15. Денежное содержание Главы городского округа устанавливается решением Совета депутатов в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.»;

1.20.  пункт 4 статьи 37 после слов «федеральным законом.» дополнить словами «, полное наименование: Администрация городского округа Протвино Московской области, сокращенное наименование: «Администрация г.о.Протвино.»;

1.21. пункт 4 статьи 46 изложить в следующей редакции:

«4.Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании газете  «Протвино сегодня», распространяемом в городском округе Протвино.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание protvino.ru, доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (для сетевого издания): PROTVINO.RU, регистрационный номер Эл № ФС77-76717 от 02 сентября 2019г..В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объёмные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.»;

1.22. Абзац пятый пункта 2 статьи 47 дополнить предложением следующего содержания:

«В качестве дополнительного источника официального опубликования Устава городского округа Протвино Московской области  и муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Протвино Московской области может использоваться официальный портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).»;

2. Направить настоящее решение  в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для государственной регистрации.

3. Настоящее решение опубликовать в газете «Протвино сегодня», разместить на официальном сайте protvino.ru в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области после государственной регистрации.

4. Настоящее решение, прошедшее государственную регистрацию, вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов

городского округа Протвино

                             Г.С.Рыбаков

Временно исполняющий полномочия

Главы городского округа Протвино

                              С.Л.Кудряшов

«31» августа 2020 г.