Основная информация
| Дата опубликования: | 18 апреля 2018г. |
| Номер документа: | RU525111012018001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Нижегородская область |
| Принявший орган: | Поселковый Совет рабочего поселка Вача Вачского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА ВАЧА
ВАЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
18.04.2018 № 12
О внесении изменений в Устав р.п. Вача
Вачского муниципального района Нижегородской области
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 23.06.2016 г. № 197-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях приведения нормативно-правовой базы в соответствие с действующим законодательством, поселковый Совет р.п. Вача Вачского муниципального района Нижегородской области решил:
1. Утвердить изменения в Устав р.п. Вача Вачского муниципального района Нижегородской области, принятый решением поселкового Совета р.п. Вача Вачского муниципального района Нижегородской области от 07.06.2010 г. № 22, согласно приложению № 1.
2. Направить изменения в Устав р.п. Вача Вачского муниципального района Нижегородской области в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области для государственной регистрации.
3. Обнародовать решение поселкового Совета р.п. Вача Вачского муниципального района Нижегородской области «О внесении изменений в Устав р.п. Вача Вачского муниципального района Нижегородской области» после государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования за исключением статей Устава р.п. Вача Вачского района Нижегородской области, указанных в части 5 настоящего решения.
5. Положения подпунктов 13, 14 части 2 статьи 45.1 (часть 16 прилагаемых изменений) вступает в силу с 28.06.2018 года.
Глава местного самоуправления В.В. Туров
Приложение № 1
к Решению поселкового Совета р.п.Вача
Вачского муниципального района
Нижегородской области
от 18.04.2018 г. №12
Изменения
в Устав р.п. Вача Вачского муниципального района
Нижегородской области, принятый решением поселкового Совета
р.п. Вача Вачского муниципального района Нижегородской области
от 07.06.2010 № 22
(в ред. решений поселкового Совета р.п. Вача Вачского муниципального района от 25.02.2014 г. № 5, от 14.01.2015 г. № 1, от 15.04.2016 г. № 6, от 15.02.2017 г. № 3)(далее — Устав)
1. п. 21 ч. 1 ст. 5 Устава изложить в следующей редакции:
«21) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;
2. в ст. 6 Устава:
1) п. 12 ч. 1 признать утратившей силу.
1. ч. 1 ст. 6 Устава дополнить п. 16 следующего содержания:
«16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;
3. ч. 2 ст. 11 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Голосование по вопросам изменения границ р.п. Вача, преобразования р.п. Вача проводится на всей территории р.п. Вача или на части его территории в соответствии со статьями 12, 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
4. Ст. 18 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Глава местного самоуправления р.п. Вача или поселковый Совет р.п. Вача для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.
Инициатива по проведению публичных слушаний может принадлежать населению, главе местного самоуправления р.п. Вача или поселковому Совету р.п. Вача. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или поселковым Советом р.п. Вача, принимает поселковый Совет р.п. Вача, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой местного самоуправления р.п. Вача – глава местного самоуправления р.п. Вача.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава р.п. Вача, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав р.п. Вача, кроме случаев, когда в Устав р.п. Вача вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Нижегородской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний, срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей р.п. Вача о времени и месте проведения публичных слушаний до дня обнародования, заключения о результатах публичных слушаний определяются нормативным правовым актом поселкового Совета р.п. Вача, который должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей р.п. Вача о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей р.п. Вача, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом поселкового Совета р.п. Вача с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.».
5. п. 5 ст. 27 Устава изложить в следующей редакции:
«5) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;».
6. п. 3 ч. 1 ст. 28 Устава изложить в следующей редакции:
«3) в случае преобразования р.п. Вача, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7, 7.2. статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также в случае упразднения р.п. Вача;»;
7. В ст. 29 Устава:
1) п. 2 ч. 5 ст. 29 Устава изложить в следующей редакции:
«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;
2) дополнить ч. 5.2. следующего содержания:
«5.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Губернатора Нижегородской области (Председателя Правительства Нижегородской области) в порядке, установленном законом Нижегородской области Российской Федерации.»;
3) дополнить ч. 5.3. следующего содержания:
«5.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 5.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Нижегородской области (Председатель Правительства Нижегородской области) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.»;
4) дополнить ч. 5.4. следующего содержания:
«5.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами."»;
5) дополнить ч. 9 следующего содержания:
«9. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Нижегородской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.»;
6) дополнить ч. 10 следующего содержания:
«10. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
8. в ст. 31 Устава:
1) ч. 3 ст. 31 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае обращения Губернатора Нижегородской области (Председателя Правительства Нижегородской области) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата поселкового Совета р.п. Вача днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в поселковый Совет р.п. Вача данного заявления.»;
2) ч. 4 исключить;
9. ч. 9 ст. 33 Устава изложить в следующей редакции:
«9. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;
10. В статье 35 Устава:
1) п. 11 изложить в следующей редакции:
«11) преобразования р.п. Вача Вачского муниципального района Нижегородской области, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7, 7.2. статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения р.п. Вача Вачского муниципального района Нижегородской области;»;
2) ч. 2 изложить в следующей редакции:
«2. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Нижегородской области (Председателя Правительства Нижегородской области) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения поселкового Совета р.п. Вача об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, поселковый Совет р.п. Вача не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого поселковым Советом р.п. Вача из своего состава до вступления решения суда в законную силу.».
3) дополнить ч. 3 следующего содержания:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя поселкового Совета.»;
11. В ст. 35.1. Устава:
1) п. 4 ч. 2 изложить в следующей редакции:
«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;»;
2) в ч. 9 слова «с правом решающего голоса» исключить;
12. ч. 1 ст. 37 Устава дополнить п. 38, 39 следующего содержания:
«38) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации;
39) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;
13. ч. 8 ст. 38 Устава изложить в следующей редакции:
«8. Глава администрации р.п. Вача должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;
14. В ст. 40 Устава:
1) п. 3 ч. 1 изложить в следующей редакции:
«3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 или частью 2.1. настоящей статьи;»;
2) п. 11 ч. 1 изложить в следующей редакции:
«11) преобразования р.п. Вача, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7, 7.2. статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения р.п. Вача Вачского муниципального района Нижегородской области;»;
3) дополнить ч. 2.1. следующего содержания:
«2.1. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Нижегородской области (Председателя Правительства Нижегородской области) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.»;
4) ч. 3 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:
«3. В случае временного отсутствия главы местной администрации его полномочия исполняет заместитель главы администрации.
В случае досрочного прекращения полномочий главы местной администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации, назначенный главой местного самоуправления поселения.»;
15. В статье 45 Устава:
1) дополнить ч. 1.1. следующего содержания:
«1.1. Изложение Устава р.п. Вача в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений в Устав р.п. Вача не допускается. В этом случае принимается новый Устав р.п. Вача, а ранее действующий Устав р.п. Вача и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава р.п. Вача.»;
2) ч. 2 изложить в следующей редакции:
«2. Изменения в Устав р.п. Вача вносятся муниципальным правовым актом, который оформляться решением поселкового Совета р.п. Вача, подписанным главой муниципального образования.»;
3) в ч. 3 второе предложение изложить в следующей редакции:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения поселкового Совета р.п. Вача о внесении изменений и дополнений в Устав р.п. Вача, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав р.п. Вача вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Нижегородской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;
4) ч. 4 изложить в следующей редакции:
«4. После официального опубликования (обнародования) проект решения о внесении изменений в настоящий Устав выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).»;
5) абзац второй ч. 7 изложить в следующей редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в Устав р.п. Вача и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава р.п. Вача в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий поселкового Совета р.п. Вача, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав р.п. Вача.»;
6) дополнить ч. 8 следующего содержания:
«8. Приведение настоящего Устава в соответствие с федеральным законом, законом Нижегородской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Нижегородской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава р.п. Вача Вачского муниципального района в соответствие с федеральным законом, законом Нижегородской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Нижегородской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний поселкового Совета р.п. Вача, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.»;
16. Дополнить Устав ст. 45.1 следующего содержания:
«Статья 45.1 Содержание правил благоустройства территории р.п. Вача
1. Правила благоустройства территории р.п. Вача утверждаются поселковым Советом р.п. Вача.
2. Правила благоустройства территории р.п. Вача могут регулировать вопросы:
1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4) организации освещения территории р.п. Вача, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5) организации озеленения территории р.п. Вача, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6) размещения информации на территории р.п. Вача, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9) обустройства территории р.п. Вача в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10) уборки территории р.п. Вача, в том числе в зимний период;
11) организации стоков ливневых вод;
12) порядка проведения земляных работ;
13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;
14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Нижегородской области;
15) праздничного оформления территории р.п. Вача;
16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории р.п. Вача;
17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории р.п. Вача.»;
17. ч. 3 ст. 46 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).».
18. Статью 55 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 55. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», на сходе граждан.».
Глава местного самоуправления В.В. Туров
ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА ВАЧА
ВАЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
18.04.2018 № 12
О внесении изменений в Устав р.п. Вача
Вачского муниципального района Нижегородской области
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 23.06.2016 г. № 197-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях приведения нормативно-правовой базы в соответствие с действующим законодательством, поселковый Совет р.п. Вача Вачского муниципального района Нижегородской области решил:
1. Утвердить изменения в Устав р.п. Вача Вачского муниципального района Нижегородской области, принятый решением поселкового Совета р.п. Вача Вачского муниципального района Нижегородской области от 07.06.2010 г. № 22, согласно приложению № 1.
2. Направить изменения в Устав р.п. Вача Вачского муниципального района Нижегородской области в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области для государственной регистрации.
3. Обнародовать решение поселкового Совета р.п. Вача Вачского муниципального района Нижегородской области «О внесении изменений в Устав р.п. Вача Вачского муниципального района Нижегородской области» после государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования за исключением статей Устава р.п. Вача Вачского района Нижегородской области, указанных в части 5 настоящего решения.
5. Положения подпунктов 13, 14 части 2 статьи 45.1 (часть 16 прилагаемых изменений) вступает в силу с 28.06.2018 года.
Глава местного самоуправления В.В. Туров
Приложение № 1
к Решению поселкового Совета р.п.Вача
Вачского муниципального района
Нижегородской области
от 18.04.2018 г. №12
Изменения
в Устав р.п. Вача Вачского муниципального района
Нижегородской области, принятый решением поселкового Совета
р.п. Вача Вачского муниципального района Нижегородской области
от 07.06.2010 № 22
(в ред. решений поселкового Совета р.п. Вача Вачского муниципального района от 25.02.2014 г. № 5, от 14.01.2015 г. № 1, от 15.04.2016 г. № 6, от 15.02.2017 г. № 3)(далее — Устав)
1. п. 21 ч. 1 ст. 5 Устава изложить в следующей редакции:
«21) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;
2. в ст. 6 Устава:
1) п. 12 ч. 1 признать утратившей силу.
1. ч. 1 ст. 6 Устава дополнить п. 16 следующего содержания:
«16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;
3. ч. 2 ст. 11 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Голосование по вопросам изменения границ р.п. Вача, преобразования р.п. Вача проводится на всей территории р.п. Вача или на части его территории в соответствии со статьями 12, 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
4. Ст. 18 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Глава местного самоуправления р.п. Вача или поселковый Совет р.п. Вача для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.
Инициатива по проведению публичных слушаний может принадлежать населению, главе местного самоуправления р.п. Вача или поселковому Совету р.п. Вача. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или поселковым Советом р.п. Вача, принимает поселковый Совет р.п. Вача, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой местного самоуправления р.п. Вача – глава местного самоуправления р.п. Вача.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава р.п. Вача, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав р.п. Вача, кроме случаев, когда в Устав р.п. Вача вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Нижегородской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний, срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей р.п. Вача о времени и месте проведения публичных слушаний до дня обнародования, заключения о результатах публичных слушаний определяются нормативным правовым актом поселкового Совета р.п. Вача, который должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей р.п. Вача о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей р.п. Вача, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом поселкового Совета р.п. Вача с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.».
5. п. 5 ст. 27 Устава изложить в следующей редакции:
«5) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;».
6. п. 3 ч. 1 ст. 28 Устава изложить в следующей редакции:
«3) в случае преобразования р.п. Вача, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7, 7.2. статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также в случае упразднения р.п. Вача;»;
7. В ст. 29 Устава:
1) п. 2 ч. 5 ст. 29 Устава изложить в следующей редакции:
«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;
2) дополнить ч. 5.2. следующего содержания:
«5.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Губернатора Нижегородской области (Председателя Правительства Нижегородской области) в порядке, установленном законом Нижегородской области Российской Федерации.»;
3) дополнить ч. 5.3. следующего содержания:
«5.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 5.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Нижегородской области (Председатель Правительства Нижегородской области) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.»;
4) дополнить ч. 5.4. следующего содержания:
«5.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами."»;
5) дополнить ч. 9 следующего содержания:
«9. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Нижегородской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.»;
6) дополнить ч. 10 следующего содержания:
«10. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
8. в ст. 31 Устава:
1) ч. 3 ст. 31 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае обращения Губернатора Нижегородской области (Председателя Правительства Нижегородской области) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата поселкового Совета р.п. Вача днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в поселковый Совет р.п. Вача данного заявления.»;
2) ч. 4 исключить;
9. ч. 9 ст. 33 Устава изложить в следующей редакции:
«9. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;
10. В статье 35 Устава:
1) п. 11 изложить в следующей редакции:
«11) преобразования р.п. Вача Вачского муниципального района Нижегородской области, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7, 7.2. статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения р.п. Вача Вачского муниципального района Нижегородской области;»;
2) ч. 2 изложить в следующей редакции:
«2. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Нижегородской области (Председателя Правительства Нижегородской области) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения поселкового Совета р.п. Вача об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, поселковый Совет р.п. Вача не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого поселковым Советом р.п. Вача из своего состава до вступления решения суда в законную силу.».
3) дополнить ч. 3 следующего содержания:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя поселкового Совета.»;
11. В ст. 35.1. Устава:
1) п. 4 ч. 2 изложить в следующей редакции:
«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;»;
2) в ч. 9 слова «с правом решающего голоса» исключить;
12. ч. 1 ст. 37 Устава дополнить п. 38, 39 следующего содержания:
«38) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации;
39) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;
13. ч. 8 ст. 38 Устава изложить в следующей редакции:
«8. Глава администрации р.п. Вача должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;
14. В ст. 40 Устава:
1) п. 3 ч. 1 изложить в следующей редакции:
«3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 или частью 2.1. настоящей статьи;»;
2) п. 11 ч. 1 изложить в следующей редакции:
«11) преобразования р.п. Вача, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7, 7.2. статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения р.п. Вача Вачского муниципального района Нижегородской области;»;
3) дополнить ч. 2.1. следующего содержания:
«2.1. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Нижегородской области (Председателя Правительства Нижегородской области) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.»;
4) ч. 3 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:
«3. В случае временного отсутствия главы местной администрации его полномочия исполняет заместитель главы администрации.
В случае досрочного прекращения полномочий главы местной администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации, назначенный главой местного самоуправления поселения.»;
15. В статье 45 Устава:
1) дополнить ч. 1.1. следующего содержания:
«1.1. Изложение Устава р.п. Вача в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений в Устав р.п. Вача не допускается. В этом случае принимается новый Устав р.п. Вача, а ранее действующий Устав р.п. Вача и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава р.п. Вача.»;
2) ч. 2 изложить в следующей редакции:
«2. Изменения в Устав р.п. Вача вносятся муниципальным правовым актом, который оформляться решением поселкового Совета р.п. Вача, подписанным главой муниципального образования.»;
3) в ч. 3 второе предложение изложить в следующей редакции:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения поселкового Совета р.п. Вача о внесении изменений и дополнений в Устав р.п. Вача, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав р.п. Вача вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Нижегородской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;
4) ч. 4 изложить в следующей редакции:
«4. После официального опубликования (обнародования) проект решения о внесении изменений в настоящий Устав выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).»;
5) абзац второй ч. 7 изложить в следующей редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в Устав р.п. Вача и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава р.п. Вача в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий поселкового Совета р.п. Вача, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав р.п. Вача.»;
6) дополнить ч. 8 следующего содержания:
«8. Приведение настоящего Устава в соответствие с федеральным законом, законом Нижегородской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Нижегородской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава р.п. Вача Вачского муниципального района в соответствие с федеральным законом, законом Нижегородской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Нижегородской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний поселкового Совета р.п. Вача, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.»;
16. Дополнить Устав ст. 45.1 следующего содержания:
«Статья 45.1 Содержание правил благоустройства территории р.п. Вача
1. Правила благоустройства территории р.п. Вача утверждаются поселковым Советом р.п. Вача.
2. Правила благоустройства территории р.п. Вача могут регулировать вопросы:
1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4) организации освещения территории р.п. Вача, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5) организации озеленения территории р.п. Вача, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6) размещения информации на территории р.п. Вача, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9) обустройства территории р.п. Вача в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10) уборки территории р.п. Вача, в том числе в зимний период;
11) организации стоков ливневых вод;
12) порядка проведения земляных работ;
13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;
14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Нижегородской области;
15) праздничного оформления территории р.п. Вача;
16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории р.п. Вача;
17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории р.п. Вача.»;
17. ч. 3 ст. 46 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).».
18. Статью 55 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 55. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», на сходе граждан.».
Глава местного самоуправления В.В. Туров
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава муниципального образования от 06.06.2018 акт об обнародовании |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
