УСТАВ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА МУХТОЛОВО АРДАТОВСКОГО РАЙОНА



УСТАВ

РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА МУХТОЛОВО АРДАТОВСКОГО РАЙОНА

Принят Решением поселкового Совета рабочего поселка Мухтолово Ардатовского района от 24 мая 2005 года № 9

(в редакции Решений поселкового Совета рабочего поселка Мухтолово Ардатовского района Нижегородской области от 16.06.2006 № 48, от 10.01.2007 № 1, от 27.12.2007 № 50, от 26.12.2008 № 46, от 22.10.2009 № 30, от 18.10.2010 № 60, от 29.11.2011 № 118, от 26.06.2012 № 150, от 25.04.2013 № 201, от 22.05.2014 № 261, от 21.01.2015 № 304, от 25.03.2016 № 39, от 28.03.2017 № 112, от 13.06.2019 № 244)

Устав рабочего поселка Мухтолово Ардатовского района Нижегородской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и законами Нижегородской области устанавливает основы организации местного самоуправления на территории рабочего поселка Мухтолово, правовые и экономические условия его осуществления, полномочия и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка Мухтолово, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения рабочего поселка Мухтолово.

Устав рабочего поселка Мухтолово является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории рабочего поселка Мухтолово. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.

Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории рабочего поселка Мухтолово предприятиями, учреждениями, организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также органами местного самоуправления рабочего поселка Мухтолово и гражданами.

Статья 1. Правовой статус рабочего поселка Мухтолово

1. Рабочий поселок Мухтолово является муниципальным образованием и в соответствии с Федеральным законом и Законом области наделен статусом городского поселения (далее - рабочий поселок ).

2. Территория рабочего поселка входит в состав территории Ардатовского муниципального района Нижегородской области.

3. Административным центром рабочего поселка является рабочий поселок Мухтолово.

Статья 2. Состав территории рабочего поселка, его границы и их изменения.

1. Территорию рабочего поселка составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, входящих в состав рабочего поселка , прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения рабочего поселка , рекреационные земли, земли для развития рабочего поселка, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ рабочего поселка, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.

2. В состав рабочего поселка входят следующие населенные пункты:

1) поселок Венец,

2) рабочий поселок Мухтолово,

3)деревня Помелиха,

4)поселок Саконы.

3. Границы рабочего поселка устанавливаются законом Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством.

4. Изменение границ рабочего поселка , не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного поселковым Советом рабочего поселка

(пункт 5 статьи 2 изменен Решением от 22 мая 2014 №261)

5. Изменение границ  рабочего поселка,  влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",  либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 названного  Федерального закона, с учетом мнения  представительных органов  соответствующих  поселений.

Статья 3. Правовая основа местного самоуправления рабочего поселка

(часть 1 статьи 3 – в редакции Решения поселкового Совета от 16 июня 2006 года № 48)

1. Местное самоуправление в рабочем поселке - форма осуществления гражданами Российской Федерации своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Нижегородской области, самостоятельное и под свою ответственность решение народом непосредственно и (или) через органы местного самоуправления рабочего поселка вопросов местного значения рабочего поселка исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовую основу местного самоуправления рабочего поселка составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Нижегородской области, законы и иные нормативные правовые акты Нижегородской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты рабочего поселка

Статья 4. Вопросы местного значения рабочего поселка

(часть 1 статьи 4 – в редакции Решения поселкового Совета от 18 октября 2010 года № 60)

К вопросам местного значения  рабочего поселка  относятся:

(подпункт 1 пункта 1 статьи 4 в редакции решения от 21.01.2015 № 304)

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

(подпункт 4 пункта 1 статьи 4 в редакции решения от 25.04.2013 № 201)

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

(пункт 5 части 1 статьи 4 – в редакции Решения поселкового Совета от 29 ноября 2011 года № 118)

(пп. 4.1 п. 1 ст. 4 введен в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Мухтолово Ардатовского района Нижегородской области от 13.06.2019 № 244)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;"

(подпункт 6 пункта 1 статьи 4 в редакции решения от 25.04.2013 № 201)

(пп. 5 п. 1 ст. 4 в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Мухтолово Ардатовского района Нижегородской области от 13.06.2019 № 244)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8)  участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(пункт 8.1 статьи 4 дополнен Решением от 22 мая 2014 №261)

8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

   14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного  народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(пункт 16 части 1 статьи 4 в редакции Решения от 25.03.2016 № 39)

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно- оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 17 части 1 статьи 4 – в редакции Решения поселкового Совета от 29 ноября 2011 года № 118)

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;  

18) формирование архивных фондов поселения;

(пункт 19 части 1 статьи 4 в редакции Решения от 25.03.2016 № 39)

19) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 20 части 1 статьи 4 – в редакции решения поселкового Совета от 26 июня 2012 года № 150)

(пп. 19 п. 1 ст. 4 в  новой редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Мухтолово Ардатовского района Нижегородской области от 13.06.2019 № 244)

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(пп. 20 п. 1 ст. 4 в  новой редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Мухтолово Ардатовского района Нижегородской области от 13.06.2019 № 244)

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(подпункт 21 пункта 1 статьи 4 (изменен Решением от 22 мая 2014 №261)

(подпункт 21 пункта 1 статьи 4 в редакции решения от 21.01.2015 № 304)

(пункт 21 части 1 статьи 4 в редакции Решения от 25.03.2016 № 39)

(пп. 21п. 1 ст. 4 в  новой редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Мухтолово Ардатовского района Нижегородской области от 13.06.2019 № 244)

(подпункт 22 пункта 1 статьи 4 (изменен Решением от 22 мая 2014 №261)

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

(подпункт 24 пункта 1 статьи 4 изменен Решением от 22 мая 2014 №261)

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;   

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья#S;

(пункт 27 части 1 статьи 4 – в редакции Решения поселкового Совета от 29 ноября 2011 года № 118)

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми  и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(пункт 31 части 1 статьи 4 – в редакции Решения поселкового Совета от 29 ноября 2011 года № 118)

31) осуществление муниципального лесного контроля;

(подпункт 32 в редакции решения от 21.01.2015 № 304)

32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(Решением поселкового Совета от 29 ноября 2011 года № 118 часть 1 статьи 4 дополнена новыми пунктами)

32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

(Решением поселкового Совета от 29 ноября 2011 года № 118 часть 1 статьи 4 дополнена новыми пунктами)

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

(подпункт 35 пункта 1 статьи 4 утратил силу Решением от 22 мая 2014 №261)

35) утратил силу

(подпункт 36 утратил силу в редакции решения от 21.01.2015 № 304)

(решением поселкового Совета от 26 июня 2012 года № 150 часть 1 статьи 4 дополнена новым пунктом)

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(Решением поселкового Совета от 10 января № 1 части 1.1 и 2 – считать утратившими силу)

(пункт 1 дополнен подпунктом 39 в редакции решения от 21.01.2015 № 304)

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ."

(часть 3 статьи 4 – в редакции решения поселкового Совета от 26 июня 2012 года № 150)

3. Органы местного самоуправления рабочего поселка вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов рабочего поселка в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют Право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

(Решением поселкового Совета от 10 января № 1 текст Устава дополнен новой статьей)

(статья 4.1. – в редакции Решения поселкового Совета от 18 октября 2010 года № 60)

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления  рабочего  поселка  на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения  рабочего  поселка

1. Органы местного самоуправления рабочего поселка имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) утратил силу - решением от 25.04.2013 № 201;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

(решением поселкового Совета от 26 июня 2012 года № 150 часть 1 статьи 4.1 дополнена новым пунктом)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(решением от 25.04.2013 № 201 пункт 1 дополнена новым подпунктом)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

(пункт 1 дополнить подпунктом 12 в редакции решения от 21.01.2015 № 304)

(пункт 12 пункта 1 статьи 4.1 утратил силу в  редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Мухтолово Ардатовского района Нижегородской области от 13.06.2019 № 244)

(пункт 1 дополнен подпунктом 13 в редакции решения от 21.01.2015 № 304)

13 предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(часть 1 статьи 4.1 дополнена пунктом 14 в редакции Решения от 25.03.2016 № 39)

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

(пп. 15 п. 1 введен - Решения от 28.03.2017 № 112)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных  Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-I "О защите прав потребителей.

(пп. 16, 17 п. 1 ст. 4.1 введены  в  новой редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Мухтолово Ардатовского района Нижегородской области от 13.06.2019 № 244)

2. Органы местного самоуправления рабочего поселка вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(статья 5 – в редакции Решения поселкового Совета от 27 декабря 2007 года № 50)

Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления рабочего поселка отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления рабочего поселка несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных рабочему поселку на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

2. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. №131-ФЗ, в случае принятия Советом рабочего поселка решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

3. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. №131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящим пунктом, не является обязанностью рабочего поселка, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 6. Права граждан на осуществление местного самоуправления

(часть 1 статьи 6 – в редакции Решения поселкового Совета от 16 июня 2006 года № 48)

Граждане Российской Федерации, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, в иных формах прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления рабочего поселка.

(часть 2 статьи 6 – в редакции Решения поселкового Совета от 16 июня 2006 года № 48)

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории рабочего поселка, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления рабочего поселка в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 7. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления

Формами непосредственного осуществления населением рабочего поселка местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата, голосование по вопросам изменения границ рабочего поселка, преобразования рабочего поселка;

(пункт 3 статьи 7 – в редакции Решения поселкового Совета от 18 октября 2010 года № 60)

(п. 3 ст. 7  в  новой редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Мухтолово Ардатовского района Нижегородской области от 13.06.2019 № 244)

4)правотворческая инициатива граждан;

5) публичные слушания;

6) конференция граждан;

7) опрос граждан;

8) обращения граждан в органы местного самоуправления рабочего поселка;

9) собрание граждан;

10)территориальное общественное самоуправление.

11) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Нижегородской области.

Статья 8. Местный референдум

(часть 1 статьи 8 – в редакции Решения поселкового Совета от 16 июня 2006 года № 48)

1. Местный референдум проводится в целях решения народом непосредственно вопросов местного значения рабочего поселка.

Инициатива проведения референдума принадлежит гражданам Российской Федерации.

Инициатором выдвижения инициативы проведения референдума может выступать поселковый Совет рабочего поселка. Для назначения местного референдума инициативная группа по проведению референдума, образованная в соответствии с действующим законодательством, собранные подписи в поддержку инициативы по его проведению должна представить в избирательную комиссию рабочего поселка.

Инициатором проведения референдума может быть также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и референдумах, и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на областном уровне или на более высоком уровне не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума.

2. Обязательному вынесению на местный референдум подлежат:

1) вопросы отчуждения и приобретения объектов муниципальной собственности, имеющих жизненно важное значение для всего населения рабочего поселка;

2) вопросы возможности строительства на территории рабочего поселка объектов, наносящих вред жизни и здоровью населения или окружающей среде;

3) вопросы введения и использования средств самообложения граждан;

4) вопросы изменения границ рабочего поселка и состава территории;

5) иные вопросы, подлежащие обязательному внесению на местный референдум, предусмотренные федеральными законами, уставом и законами Нижегородской области.

3. Местный референдум проводится на всей территории рабочего поселка.

4. Решение о назначении местного референдума принимается поселковым Советом и подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории рабочего поселка и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления рабочего поселка.

6. Органы местного самоуправления рабочего поселка обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенных настоящим Уставом.

7. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Нижегородской области.

(статья 9 в редакции решения от 25.04.2013 № 201)

Статья 9. Муниципальные выборы

(пункт 1 статьи 9 в редакции решения от 21.01.2015 № 304)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления рабочего поселка, выборных должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Депутаты поселкового Совета рабочего поселка избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей.

2. Муниципальные выборы назначаются поселковым Советом рабочего поселка в сроки, предусмотренные уставом рабочего поселка. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией рабочего поселка или судом.

3 Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления рабочего поселка является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных  органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

4. В случае досрочного прекращения полномочий поселкового Совета рабочего поселка или депутатов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, влекущего за собой неправомочность поселкового Совета рабочего поселка, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

5. Выборы в органы местного самоуправления  вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня его создания.

6. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

7. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

8. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области. Законом Нижегородской области в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ."Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом Нижегородской области видами избирательных систем уставом рабочего поселка определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов.. Под избирательной системой в настоящей статье понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов - допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов.

9. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(статья 10 – в редакции Решения поселкового Совета от 29 ноября 2011 года № 118)

Статья 10. Голосование по отзыву депутата, голосование по вопросам изменения границ рабочего поселка, преобразования рабочего поселка

1. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответсвии с ним Законом Нижегородской области от 30 декабря 2005 года № 226-З «О местном референдуме в Нижегородской области» с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основанием для отзыва депутата могут служить только его конкретные  противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

2.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в поселковом Совете рабочего поселка замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

3. Условием назначения голосования по отзыву депутата является представление подписей избирателей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников референдума, установленному законом Нижегородской области для поддержки инициативы проведения  местного референдума.

4. Поселковый Совет рабочего поселка назначает голосование по отзыву депутата поселкового Совета рабочего поселка в течение 30 дней со дня представления подписей в поддержку соответствующей инициативы и представления судебного решения, которым установлены основания для отзыва депутата поселкового Совета.

5. Депутат считается отозванными, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в рабочем поселке (избирательном округе).

6. Голосование по отзыву одного и того же  депутата не может проводиться ранее, чем через год со дня официального опубликования результатов  голосования.

7. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ рабочего поселка, преобразовании рабочего поселка проводится голосование по вопросам изменения границ рабочего поселка, преобразования рабочего поселка.

8. Голосование по вопросам изменения границ рабочего поселка, преобразования рабочего поселка назначается поселковым Советом рабочего поселка и проводится в порядке установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума с учетом особенностей установленных федеральным законом.

9. Голосование по вопросам изменения границ рабочего поселка, преобразования рабочего поселка считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей рабочего поселка или части рабочего поселка, обладающих избирательным правом. 

10. Согласие населения на изменение границ рабочего поселка, преобразования рабочего поселка считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей рабочего поселка или части рабочего поселка

11. Итоги голосования по отзыву депутата голосование по вопросам изменения границ рабочего поселка, преобразования рабочего поселка и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

(ст. 10  в  новой редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Мухтолово Ардатовского района Нижегородской области от 13.06.2019 № 244)

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления рабочего поселка проекты правовых актов по вопросам местного значения рабочего поселка.

2. С правотворческой инициативой в поселковый Совет рабочего поселка может выступить инициативная группа граждан рабочего поселка, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением поселкового Совета рабочего поселка.

3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением поселкового Совета рабочего поселка и не может превышать трех процентов от числа жителей рабочего поселка, обладающих избирательным правом.

(части 4 и 5 статьи 11 в редакции Решения от 25.03.2016 № 39)

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в органы
местного самоуправления рабочего поселка устанавливается соответствующими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления рабочего поселка.

5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления рабочего поселка или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Статья 12. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселковым Советом рабочего поселка, главой местного самоуправления могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, поселкового Совета рабочего поселка, главы местного самоуправления рабочего поселка или главы администрации рабочего поселка, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или поселкового Совета рабочего поселка, назначаются поселковым Советом рабочего поселка, а по инициативе главы местного самоуправления рабочего поселка или главы администрации рабочего поселка, осуществляющего свои полномочия на основе контракта - главой местного самоуправления рабочего поселка.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава рабочего поселка, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав рабочего поселка вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Нижегородской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета рабочего поселка и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития рабочего поселка;

  4) вопросы о преобразовании рабочего поселка, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования рабочего поселка требуется получение согласия населения рабочего поселка, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами поселкового Совета рабочего поселка и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей рабочего поселка о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей рабочего поселка, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом поселкового Совета рабочего поселка с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(Решением поселкового Совета от 29 ноября 2011 года № 118 части 5-7 статьи 12 – признаны утратившими силу).

(ст. 12  в  новой редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Мухтолово Ардатовского района Нижегородской области от 13.06.2019 № 244)

Статья 13. Конференция граждан

(Решением поселкового Совета от 16 июня 2006 года № 48 часть 1 статьи 13 дополнена новым абзацем)

1. Для обсуждения вопросов местного значения рабочего поселка, затрагивающих интересы всех жителей рабочего поселка, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка могут проводиться конференции граждан.

Конференция проводится в случае, когда число граждан , обладающих избирательным правом и проживающих на соответствующей территории ,составляет свыше 500 человек.

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается решением, принимаемым поселковым Советом рабочего поселка.

3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории рабочего поселка или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления рабочего поселка и должностными лицами местного самоуправления рабочего поселка, а также органами государственной власти.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

3. В опросе могут принимать участие жители рабочего поселка, обладающие избирательным правом.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Поселкового Совета или главы местного самоуправления рабочего поселка. - по вопросам местного значения рабочего поселка;

2) органов государственной власти Нижегородской области - для учета мнения граждан при принятии решения об изменении целевого назначения земель рабочего поселка для объектов регионального и межрегионального значения.

(часть 5 статьи 14 в редакции Решения от 25.03.2016 № 39)

5.Жители рабочего поселка должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

(часть 6 статьи 14 в редакции Решения от 25.03.2016 № 39)

6.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом рабочего поселка и (или) нормативными правовыми актами поселкового Совета рабочего поселка в соответствии с законом Нижегородской области.

(статья 15 – в редакции Решения поселкового Совета от 10 января № 1)

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления рабочего поселка

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроках, установленных Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 16. Собрание граждан

(часть 1 статьи 16 – в редакции Решения поселкового Совета от 16 июня 2006 года № 48)

1.Для обсуждения вопросов местного значения рабочего поселка, информирования населения о деятельности поселкового Совета, главы местного самоуправления рабочего поселка, осуществления территориального общественного самоуправления на территории или части территории могут проводиться собрания граждан.

(Решением поселкового Совета от 16 июня 2006 года № 48 часть 2 статьи 16 дополнена новым абзацем)

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, поселкового Совета, главы местного самоуправления рабочего поселка.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается решением поселкового Совета рабочего поселка. Решение поселкового Совета считается принятым, если за него проголосовало большинство депутатов от установленного числа депутатов поселкового Совета.

Количество жителей рабочего поселка , от имени которых может вноситься предложение о назначении собрания граждан, должно составлять не менее трех процентов от числа жителей, имеющих право участвовать в собрании граждан.

Требование о проведении собрания граждан по инициативе граждан должно быть оформлено в письменном виде.

3. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления рабочего поселка и должностными лицами местного самоуправления рабочего поселка, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

4. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(часть 5 статьи 16 – в редакции Решения поселкового Совета от 16 июня 2006 года № 48)

5. Порядок назначения и проведения, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, решением поселкового Совета рабочего поселка.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории рабочего поселка для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения рабочего поселка.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением рабочего поселка посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Исключительные полномочия собраний, конференций граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, компетенция органов территориального общественного самоуправления, а также необходимые положения устава территориального общественного самоуправления определяются федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются поселковым Советом рабочего поселка по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 18. Порядок организации и осуществление территориального общественного самоуправления.

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории рабочего поселка.

2. Территориальное общественное самоуправление считается утвержденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления местной администрации рабочего поселка.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением поселкового Совета рабочего поселка.

3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского поселения определяются решениями поселкового Совета рабочего поселка

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Население рабочего поселка вправе также участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Нижегородской области

(ст. 20 в новой ред. - Решения от 28.03.2017 № 112)

Статья 20. Структура органов местного самоуправления рабочего поселка

1.Структуру органов местного самоуправления рабочего поселка составляют:

1) представительный орган муниципального образования - поселковый Совет рабочего поселка;

2) глава муниципального образования глава местного самоуправления рабочего поселка;

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация рабочего поселка;

4) контрольно-счетный орган муниципального образования.

2. Указанные в части I настоящей статьи органы местного самоуправления рабочего поселка обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом рабочего поселка в соответствии с законом Нижегородской области.

4. Органы местного самоуправления рабочего поселка не входят в систему органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления рабочего поселка, назначении на должность и освобождении от должности должностных лип местного самоуправления рабочею поселка допускается только в случаях и порядке, установленных частью 2.1 статьи 36, частями 5 и 11 статьи 37, статьями 74 и 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Изменение структуры органов местного самоуправления рабочего поселка осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав.

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления рабочего поселка осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета рабочего поселка.

.

Статья 21. Представительный орган рабочего поселка - поселковый Совет

(часть 1 статьи 21 –  в редакции Решения поселкового Совета от 22 октября 2009 года № 30)

(пункт 1 в редакции решения от 21.01.2015 № 304)

1. Поселковый Совет рабочего поселка состоит из 10 депутатов,  избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

     Срок полномочий поселкового Совета рабочего поселка составляет пять лет.

     Депутаты поселкового Совета рабочего поселка избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей.

2. Поселковый Совет рабочего поселка приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленного частью 1 настоящей статьи числа депутатов поселкового Совета рабочего поселка.

(часть 3 статьи 21 –  в редакции Решения поселкового Совета от 18 октября 2010 года № 60)

3. Поселковый Совет наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического  лица  в соответствии с Федеральным законом.

4. Поселковый Совет рабочего поселка решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные и внеочередные заседания созываются председателем поселкового Совета в соответствии с регламентом поселкового Совета рабочего поселка .

(часть 5 статьи 21 – в редакции Решения поселкового Совета от 27 декабря 2007 года № 50)

5. Заседание Совета рабочего поселка не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Заседания Совета рабочего поселка проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет рабочего поселка собирается на первое заседание в течение 15 (пятнадцати) дней со дня избрания Совета рабочего поселка в правомочном составе.

6. Поселковый Совет рабочего поселка принимает регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности поселкового Совета .

7. Расходы на обеспечение деятельности поселкового Совета рабочего поселка предусматриваются в бюджете городского поселения отдельной строкой.

(Решением поселкового Совета от 27 декабря 2007 года № 50 статья 21 дополнена новыми частями)

(часть 8 статьи 21 – в редакции Решения поселкового Совета от 18 октября 2010 года № 60)

8. Полномочия поселкового Совета рабочего поселка независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Полномочия поселкового Совета рабочего поселка также прекращаются:

1)в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном уставом рабочего поселка;

2)в случае вступления в силу решения Нижегородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов поселкового Совета рабочего поселка,  в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования, а также в случае упразднения рабочего поселка;

4) в случае утраты рабочим поселком статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

9. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет рабочего поселка в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Нижегородской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Нижегородской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске Совета рабочего поселка.

(Решением поселкового Совета от 18 октября 2010 года № 60 текст Устава дополнен новой статьей)

Статья  21.1. Депутатские объединения

1. В поселковом Совете рабочего поселка образуются депутатские объединения.

(пункт 1.1 внесен в редакции решения от 21.01.2015 № 304)

1.1. Поселковый Совет рабочего поселка избирает (делегирует) депутатов  в состав Земского собрания Ардатовского муниципального района Нижегородской области района (далее – Земское собрание).  Норма представительства депутатов поселкового Совета в Земском собрании составляет 2 человека: глава местного самоуправления рабочего поселка, и 1 депутат поселкового Совета рабочего поселка.

Поселковый Совет рабочего поселка может проводить ротацию депутатов, избранных в состав Земского собрания. Ротация депутатов поселкового Совета рабочего поселка проводится в случае, если депутат, делегированный в состав Земского собрания, по уважительным или иным причинам не может осуществлять свою деятельность (болезнь, смерть, не посещение заседаний Земского собрания района более 3 раз, отзыв депутата и др.).

Рассмотрение  инициативы депутатов поселкового Совета рабочего поселка о ротации депутата осуществляется  в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения. Обращение в поселковый Совет рабочего поселка может поступить от главы местного самоуправления рабочего поселка, от главы местного самоуправления района, инициативной группы депутатов Земского собрания или поселкового Совета рабочего поселка, а также самого делегированного депутата поселкового Совета рабочего поселка.

      Инициативная группа депутатов должна состоять не менее чем из 3 человек.

      Решение поселкового Совета рабочего поселка о ротации депутата считается принятым, если за него проголосовало не менее 50 процентов от установленной численности депутатов поселкового Совета рабочего поселка. Порядок работы поселкового Совета рабочего поселка по ротации депутата определяется регламентом поселкового Совета рабочего поселка

2.Депутатскими объединениями являются фракции и депутатские группы, обладающие равными правами.

3. Депутатское объединение создается и его состав формируется на организационном собрании депутатов, на котором:

3.1.1. принимается решение о создании депутатского объединения и определяется его форма (фракция или депутатская группа);

3.1.2. утверждается персональный состав депутатского объединения;

3.1.3. определяются наименование депутатского объединения, его цели и задачи;

3.1.4. избирается руководитель депутатского объединения (его заместитель).

4. Решения, принятые на организационном собрании депутатского объединения, оформляются протоколом, который подписывается руководителем депутатского объединения.

5. Организационное собрание по созданию фракции правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей членов объединения. Заседание депутатского объединения считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от установленного  числа членов объединения.

6. Депутаты поселкового Совета рабочего поселка, не вошедшие в состав ни одного из депутатских объединений при их регистрации, в дальнейшем могут войти в любое из них по решению депутатского объединения.

7. Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно.

8.Депутатские объединения информируют главу местного самоуправления и депутатов  о своих решениях.

9. Созданное депутатское объединение подлежит регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

10. Объединения депутатов, не зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством, не пользуются правами депутатских объединений.

(Решением поселкового Совета от 29 ноября 2011 года № 118 текст Устава дополнен новой статьей)

Статья 21.2. Фракции в поселковом Совете рабочего поселка

1. Депутаты поселкового Совета рабочего поселка, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские  фракции, за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Депутатская фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. В депутатские фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности  депутатских фракций устанавливается законом Нижегородской области и (или) регламентом либо иным актом поселкового Совета рабочего поселка.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее депутатской фракции в поселковом Совете рабочего поселка, а также членство депутатов в этой депутатской  фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из  депутатской фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий в депутатскую  фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий в депутатскую  фракцию, может быть членом только той политической партии, в депутатскую  фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою депутатскую фракцию в поселковом Совете рабочего поселка, входит в данную депутатскую фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

(ст. 22 в новой ред. - Решения от 28.03.2017 № 112)

Статья 22. Структура поселкового Совета рабочего поселка

1. Структуру поселкового Совета рабочего поселка составляют:

1) глава местного самоуправления, председатель поселкового Совета рабочего поселка;

2) заместитель председателя поселкового Совета рабочего поселка;

3) постоянные комиссии поселкового Совета рабочего поселка;

4) депутатские объединения в поселковом Совете рабочего поселка .

2. Порядок избрания главы местного самоуправления рабочего поселка, председателя поселкового Совета рабочего поселка регулируется уставом рабочего поселка.

3. Из числа депутатов поселкового Совета рабочего поселка открытым голосованием избирается заместитель председателя поселкового Совета рабочего поселка сроком на пять лет. Порядок избрания заместителя председателя поселкового Совета рабочего поселка определяется Регламентом поселкового Совета рабочего поселка.

4. Из числа депутатов поселкового Совета рабочего поселка образуются постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции поселкового Совета рабочего поселка.

5. Поселковый Совет рабочего поселка в целях осуществления контроля

вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению депутатов, группы депутатов в соответствии с Регламентом поселкового Совета рабочего поселка.

6.Структура, порядок формирования, полномочия, организация работы комиссий, срок их полномочий определяются Регламентом поселкового Совета рабочего поселка.

7.Организационное, правовое, документационное, аналитическое, информационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности поселкового Совета рабочего поселка осуществляет администрация рабочего поселка.

8. Порядок созыва и проведения заседаний поселкового Совета рабочего поселка определяется Регламентом поселкового Совета рабочего поселка.

9. Порядок организации деятельности поселкового Совета рабочего поселка в части, не урегулированной настоящим Уставом, устанавливается Регламентом поселкового Совета рабочего поселка.

(статья 23 – в редакции Решения поселкового Совета от 18 октября 2010 года № 60)

Статья 23. Полномочия поселкового Совета рабочего поселка

К полномочиям  поселкового Совета рабочего поселка  относится:

1)принятие устава рабочего поселка и внесение в него изменений и дополнений;

(пункт 2 в редакции решения от 21.01.2015 № 304)

2) рассмотрение проекта бюджета рабочего поселка, утверждение бюджета рабочего поселка, осуществление контроля за его исполнением, утверждение отчета об исполнении бюджета рабочего поселка;

3) избрание главы местного самоуправления;

4) принятие решения об удалении главы местного самоуправления в отставку;

5) утверждение условий контракта для главы администрации рабочего поселка;

6) назначение на должность главы администрации рабочего поселка по контракту; 

(пункт 7 статьи 23 – в редакции решения поселкового Совета от 26 июня 2012 года № 150)

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

9) утверждение стратегии социально-экономического развития рабочего поселка;

(п.9 ст.23  в  новой редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Мухтолово Ардатовского района Нижегородской области от 13.06.2019 № 244)

9.1.) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры рабочего поселка, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры рабочего поселка, программ комплексного развития социальной инфраструктуры рабочего поселка, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(решением от 25.04.2013 № 201 статья 23 дополнена новым пунктом)

(п.9.1 ст.23  в  новой редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Мухтолово Ардатовского района Нижегородской области от 13.06.2019 № 244)

9.2.) утверждение правил благоустройства территории рабочего поселка;

(п.9.2 ст.23  введен в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Мухтолово Ардатовского района Нижегородской области от 13.06.2019 № 244)

10) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящемся в муниципальной собственности;

11) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

12) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

13) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

14) контроль за исполнением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;  

15) выдача муниципальных гарантий от имени рабочего поселка;

16) утверждение структуры  администрации рабочего поселка и положения об администрации рабочего  поселка по  представлению главы  администрации рабочего  поселка;

(п.16 ст.23  в новой редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Мухтолово Ардатовского района Нижегородской области от 13.06.2019 № 244)

17)  издание  муниципальных правовых актов;

18) установление официальных символов рабочего поселка;

19) учреждение печатного средства  массовой информации для опубликования нормативных правовых актов, обсуждения проектов нормативных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей рабочего поселка  официальной информации  о социально- экономическом и культурном развитии рабочего поселка, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;                           

(пункт 20 статьи 23 в редакции Решения от 25.03.2016 № 39)

20) заслушивание ежегодных отчетов главы местного самоуправления рабочего поселка о своей деятельности, главы администрации рабочего поселка о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым Советом рабочего поселка. Ежегодные отчеты главы местного самоуправления рабочего поселка, главы администрации рабочего поселка предоставляются в соответствии с правовыми актами поселкового Совета рабочего поселка;

21)внесение в органы государственной власти Нижегородской области инициатив, оформленных в виде решений поселкового Совета рабочего поселка  об изменении границ, преобразование рабочего поселка;

22) принятие решения о проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ рабочего поселка, преобразования рабочего поселка;

(п.22 ст.23  в новой редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Мухтолово Ардатовского района Нижегородской области от 13.06.2019 № 244)

23) организация профессионального образования и дополнительного   профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований;

(пункт 23 статьи 23 изменен Решением от 22 мая 2014 №261)

(пункт 24 внесен в редакции решения от 21.01.2015 № 304)

24)  Пункт 24 статьи 23 утратил силу в  редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Мухтолово Ардатовского района Нижегородской области от 13.06.2019 № 244

    (пункт 25 внесен в редакции решения от 21.01.2015 № 304)

25) утверждение  порядка избрания (делегирования) депутатов в состав Земского собрания Ардатовского муниципального района Нижегородской области;

26)осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению поселкового Совета рабочего поселка федеральным  законодательством, законодательством  Нижегородской области, настоящим Уставом, а также регламентом поселкового Совета.

(статья 24 в редакции решения от 21.01.2015 № 304)

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий поселкового Совета рабочего поселка

      1. Полномочия поселкового Совета рабочего поселка могут быть досрочно прекращены в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

      2. Полномочия поселкового Совета рабочего поселка также прекращаются:

      1) в случае принятия поселковым Советом рабочего поселка решения о самороспуске, при этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном регламентом поселкового Совета рабочего поселка;

      2) в случае вступления в силу решения Нижегородского областного суда о неправомочности данного состава поселкового Совета рабочего поселка, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае  его упразднения;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения с городским округом;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;

6) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

3. Досрочное прекращение полномочий поселкового Совета рабочего поселка влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий поселкового Совета рабочего поселка, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в поселковый Совет проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 25. Депутат поселкового Совета рабочего поселка

(пункт 1 статьи 25 изменен Решением от 22 мая 2014 №261))

1. В поселковый Совет рабочего поселка может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет и обладающий избирательным правом.

2. Депутату поселкового Совета рабочего поселка обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

(часть 3 статьи 25 – в редакции Решения поселкового Совета от 16 июня 2006 года № 48)

3. Депутаты поселкового Совета рабочего поселка избираются сроком на пять лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы поселкового Совета рабочего поселка нового созыва, а также в случае досрочного прекращения полномочий депутата поселкового Совета.

(Решением поселкового Совета от 16 июня 2006 года № 48 часть 4 статьи 25 дополнена новым абзацем)

(пункт 4 в редакции решения от 21.01.2015 № 304)

4 Депутаты поселкового Совета рабочего поселка осуществляют свои полномочия, как правило,  на непостоянной основе. На постоянной основе может работать не более десяти процентов депутатов от установленной численности депутатов поселкового Совета рабочего поселка.

         Депутаты поселкового Совета рабочего поселка  не могут одновременно исполнять полномочия депутата  представительного органа иного  муниципального образования за исключением случаев, установленных Федеральным Законом  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

5. Депутаты поселкового Совета рабочего поселка информируют избирателей о своей деятельности и отчитываются перед ними о своей работе в сроки, установленные решениями поселкового Совета рабочего поселка.

6.Порядок и основания прекращения полномочий депутатов поселкового Совета рабочего поселка определяются и регулируются федеральным законодательством, настоящим Уставом.

(Решением поселкового Совета от 27 декабря 2007 года № 50 статья 25 дополнена новым пунктом)

(пункт 7 в редакции решения от 21.01.2015 № 304)

7.Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат поселкового Совета рабочего поселка не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами.

     (пункт 1 части 7 статьи 25 в редакции Решения от 25.03.2016 № 39)

      (пп. 1 п. 7 ст.25  в новой редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Мухтолово Ардатовского района Нижегородской области от 13.06.2019 № 244)

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(решением поселкового Совета от 26 июня 2012 года № 150 статья 25 дополнена новой частью)

8. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата поселкового Совета рабочего поселка

Полномочия депутата поселкового Совета рабочего поселка прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления рабочего поселка ;

8)отзыва избирателями;

9)досрочного прекращения полномочий поселкового Совета рабочего поселка;

10) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу депутатов, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе;

(Решением поселкового Совета от 10 января № 1 часть 1 статьи 26 дополнена новым пунктом)

11) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

(пункт 12 статьи 26 – в редакции решения поселкового Совета от 26 июня 2012 года № 150, изменена нумерация)

12) несоблюдения депутатом, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

(пункт 13 статьи 26 в редакции Решения от 25.03.2016 № 39)

13) в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Решение поселкового Совета о досрочном прекращении полномочий депутата поселкового Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями поселкового Совета, не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Нижегородской области (председателя Правительства Нижегородской области) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата поселкового Совета, днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в поселковый  Совет данного заявления.

(абзац введен в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Мухтолово Ардатовского района Нижегородской области от 13.06.2019 № 244)

(статья 27 – в редакции Решения поселкового Совета от 22 октября 2009 года № 30)

Статья 27. Глава местного самоуправления  рабочего поселка

1. Глава местного самоуправления рабочего поселка является высшим должностным лицом рабочего поселка и   наделяется   собственными   полномочиями   по   решению   вопросов местного значения.  Глава местного самоуправления рабочего поселка замещает должность на не постоянной основе.

(пункт 2 в редакции решения от 21.01.2015 № 304)

(пункт 2 статьи 27 в редакции Решения от 25.03.2016 № 39)

2. Глава местного самоуправления рабочего поселка избирается поселковым Советом рабочего поселка из своего состава путем открытого голосования на срок полномочий поселкового Совета рабочего поселка.

Глава местного самоуправления рабочего поселка исполняет полномочия председателя поселкового Совета рабочего поселка с правом решающего голоса.

Глава местного самоуправления рабочего поселка избирается на первом заседании поселкового Совета рабочего поселка, но не позднее 30 дней со дня избрания (формирования) поселкового Совета рабочего поселка в правомочном составе, или в течение 30 дней со дня досрочного прекращения полномочий действующего главы местного самоуправления.

Глава местного самоуправления рабочего поселка избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов поселкового Совета рабочего поселка.

Для проведения голосований по вопросам избрания главы местного самоуправления рабочего поселка, определения их результатов, поселковый Совет рабочего поселка избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию Глава местного самоуправления рабочего поселка определяется регламентом поселкового Совета рабочего поселка.

Каждый депутат может предложить одну кандидатуру для включения в список кандидатов для голосования. Депутат, чья кандидатура предложена для включения в список кандидатов для голосования, вправе взять самоотвод, который принимается без голосования. После принятия самоотводов поселкового Совета рабочего поселка утверждает список кандидатов для голосования. Решение об утверждении списка кандидатов для голосования принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов поселкового Совета рабочего поселка. Кандидатам предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.

Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением поселкового Совета рабочего поселка он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов поселкового Совета рабочего поселка.

Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.

При проведении голосования, каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность главы местного самоуправления рабочего поселка.

Избранным на должность главы местного самоуправления рабочего поселка считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов поселкового Совета рабочего поселка.

В случае если на должность главы местного самоуправления рабочего поселка было выдвинуто более двух кандидатов, и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

Избранным на должность главы местного самоуправления рабочего поселка по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов поселкового Совета рабочего поселка.

Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается поселковым Советом рабочего поселка открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов поселкового Совета рабочего поселка.

В случае если во втором туре голосования глава местного самоуправления рабочего поселка не будет избран, процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются новые или те же кандидатуры.

Избрание главы местного самоуправления рабочего поселка оформляется решением поселкового Совета рабочего поселка, которое подлежит опубликованию (обнародованию).

Избранный из состава поселкового Совета рабочего поселка глава местного самоуправления рабочего поселка вступает в должность со дня принятия решения о его избрании.

3. Главе местного самоуправления рабочего поселка гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства. При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления рабочего поселка должен руководствоваться государственными интересами, интересами рабочего поселка, населения, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области,  настоящим Уставом и решениями поселкового Совета.

4.Глава местного самоуправления рабочего поселка  подконтролен и подотчетен населению и поселковому Совету.

(решением поселкового Совета от 26 июня 2012 года № 150 статья 27 дополнена новой частью)

4.1. Глава местного самоуправления рабочего поселка должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

5.Полномочия главы местного самоуправления рабочего поселка определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления рабочего поселка.

6. Порядок привлечения главы местного самоуправления рабочего поселка к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также проведения в отношении его оперативно-розыскных мероприятий устанавливается федеральными законами.

(Решением поселкового Совета от 29 ноября 2011 года № 118 статья 27 дополнена новыми частями)

(пункт 7 в редакции решения от 21.01.2015 № 304)

7. Глава местного самоуправления рабочего поселка, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

(пункт 1 части 7 статьи 27 в редакции Решения от 25.03.2016 № 39)

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пп. 1 п. 7 ст. 27  в новой редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Мухтолово Ардатовского района Нижегородской области от 13.06.2019 № 244)

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Глава местного самоуправления рабочего поселка  не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава местного самоуправления рабочего поселка не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(часть 9 статьи 27 в редакции Решения от 25.03.2016 № 39)

9. Глава местного самоуправления рабочего поселка, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10. Решение об осуществлении полномочий главы местного самоуправления рабочего поселка на постоянной или непостоянной основе принимает поселковый Совет рабочего поселка.

(решением поселкового Совета от 26 июня 2012 года № 150 статья 27 дополнена новой частью)

11. Основанием для удаления главы местного самоуправления рабочего поселка в отставку является несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(статья 28 – в редакции Решения поселкового Совета от 22 октября 2009 года № 30)

Статья 28. Полномочия главы местного самоуправления рабочего поселка

Глава местного самоуправления  рабочего поселка осуществляет следующие полномочия:

    1)              представляет рабочий поселок в отношениях с органами местного самоуправления других    муниципальных    образований,    органами    государственной    власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени рабочего поселка ;

2)              подписывает  и  обнародует  в   порядке,   установленном  настоящим Уставом,   решения,   принятые   поселковым Советом,   носящие   нормативный характер;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания поселкового Совета;

5) осуществляет руководство подготовкой заседаний поселкового Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение поселкового Совета;

6) созывает заседания поселкового Совета, доводит до сведения депутатов поселкового Совета время и место их проведения, а также проект повестки дня;

7) ведет заседания поселкового Совета;

     8) осуществляет общее руководство работой поселкового Совета;

9)оказывает содействие депутатам поселкового Совета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе поселкового Совета;

11) подписывает протоколы заседаний и другие документы поселкового Совета;

12) организует в поселковом Совете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

13) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских  групп;

14)открывает и закрывает расчетные счета поселкового Совета в банках;

15) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете поселения на подготовку и проведение заседаний поселкового Совета  и по   другим расходам, связанным с деятельностью   поселкового Совета   и депутатов;

16)заключает контракт с главой администрации рабочего поселка;

17) проводит личный прием граждан не реже  одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;

18)обеспечивает осуществление органами местного самоуправления рабочего поселка полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;

19) представляет поселковому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности;

20) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.

(статья 28.1 – в редакции Решения поселкового Совета от 29 ноября 2011 года № 118)

Статья 28.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

1. К гарантиям осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, относятся:

1) обеспечение условий для осуществления депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

3) реализация права депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на обращение;

5) реализация права депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на получение информации;

6) обеспечение депутату условий для работы с избирателями;

7) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления;

8) реализация права на депутатский запрос;

9) медицинское страхование и социальное страхование депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

10) право на дополнительное профессиональное образование депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

11) возмещение расходов депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

12) оплата труда депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

13) гарантии прав депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления при прекращении их полномочий;

        13.1)  гарантии  прав  депутата  при  изменении  основы осуществления им своих полномочий;

        13.2)  гарантии  прав  депутата,  выборного  должностного  лица местного самоуправления при их отставке по собственному желанию;

(статья 28.1 в редакции решения от 21.01.2015 № 304)

13.3) гарантии прав выборного должностного лица местного самоуправления при рассмотрении поселковым Советом рабочего поселка решения об удалении главы местного самоуправления района в отставку;

14) пенсионное обеспечение лиц, замещавших выборные муниципальные должности;

15) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

16) содействие в последующем трудоустройстве лица, замещавшего должность депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

(пункт 17 статьи 28.1 изменен Решением от 22 мая 2014 №261))

17) выплата  единовременного поощрения при выходе на пенсию. Порядок выплаты единовременного поощрения при выходе на пенсию устанавливается нормативно – правовым актом поселкового Совета рабочего поселка;

(пункт 18 статьи 28.1 изменен Решением от 22 мая 2014 №261))

18) иные гарантии, предусмотренные уставом рабочего поселка.         

2. К гарантиям осуществления полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия  на  непостоянной  основе,  относятся  гарантии, предусмотренные пунктами 1 - 6, 8, 11 , 13.1 , 13.2  и 18 части 1 настоящей статьи.

(часть 3 в редакции решения от 21.01.2015 № 304)

          3. К гарантиям осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся гарантии, предусмотренные пунктами 1 - 5, 11, 13.1, 13.2, 13.3 и 18 части 1 настоящей статьи.

(статья 29 – в редакции Решения поселкового Совета от 18 октября 2010 года № 60)

4. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Нижегородской области или органов местного самоуправления рабочего поселка о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

Органы местного самоуправления рабочего поселка определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

5. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(п. 4,5 ст. 28.1 введен  в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Мухтолово Ардатовского района Нижегородской области от 13.06.2019 № 244)

(статья 29 в редакции решения от 21.01.2015 № 304)

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления рабочего поселка

1. Полномочия главы местного самоуправления рабочего поселка прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы местного самоуправления рабочего поселка;

11) преобразования рабочего поселка, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ, а также в случае упразднения рабочего поселка;

12) утраты рабочим поселком статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей рабочего поселка более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ  рабочего поселка или объединения рабочего поселка с городским округом.

2.Полномочия главы местного самоуправления рабочего поселка прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления рабочего поселка либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя поселкового Совета рабочего поселка, назначенный решением поселкового Совета рабочего поселка.

В случае временного отсутствия главы местного самоуправления рабочего поселка его полномочия как главы местного самоуправления рабочего поселка и обязанности по руководству деятельностью поселкового Совета рабочего поселка  временно осуществляет заместитель председателя поселкового Совета рабочего поселка.

4. Решение поселкового Совета рабочего поселка о досрочном прекращении полномочий главы местного самоуправления рабочего поселка подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления рабочего поселка избрание главы местного самоуправления, избираемого поселковым Советом  рабочего поселка из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий поселкового Совета рабочего поселка осталось менее шести месяцев, избрание главы местного самоуправления рабочего поселка из состава поселкового Совета рабочего поселка осуществляется на первом заседании вновь избранного поселкового Совета рабочего поселка.

6.В случае, если глава местного самоуправления рабочего поселка, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Нижегородской области об отрешении от должности главы местного самоуправления рабочего поселка либо на основании решения поселкового Совета рабочего поселка об удалении главы местного самоуправления рабочего поселка в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, поселковый Совет  рабочего поселка не вправе принимать решение об избрании главы местного самоуправления рабочего поселка, избираемого поселковым Советом рабочего поселка из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.

(ст. 29 в новой редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Мухтолово Ардатовского района Нижегородской области от 13.06.2019 № 244)

(Решением поселкового Совета от 22 октября 2009 года № 30 текст Устава дополнен новыми статьями)

Статья 29.1   Глава администрации рабочего  поселка

(часть 1 статьи 29.1 – в редакции Решения поселкового Совета от 18 октября 2010 года № 60)

(пункт 1 в редакции решения от 21.01.2015 № 304)

1. Главой администрации рабочего поселка является лицо, назначаемое на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий поселкового Совета рабочего поселка, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации рабочего поселка (до дня начала работы поселкового Совета рабочего поселка нового созыва), но не менее чем на два года.

(часть 2 статьи 29.1 – в редакции Решения поселкового Совета от 18 октября 2010 года № 60)

2. Условия контракта для главы администрации рабочего поселка утверждаются  поселковым Советом рабочего поселка.

3. Порядок   проведения   конкурса   на   замещение   должности   главы администрации    рабочего поселка,     общее     число     членов     конкурсной комиссии устанавливается поселковым Советом в соответствии с федеральным законом и принимаемым в  соответствии с  ним Положением о конкурсной комиссии. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта, не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

(часть 4 статьи 29.1 – в редакции Решения поселкового Совета от 18 октября 2010 года № 60)

4. Лицо назначается на должность главы администрации рабочего поселка поселковым Советом из числа кандидатов,  представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Дополнительными требованиями, предъявляемыми к кандидату на должность главы администрации рабочего поселка являются:

-              высшее профессиональное образование;

-не менее четырех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности

5. Контракт с главой администрации рабочего поселка заключается главой местного самоуправления рабочего поселка.

6. Глава  администрации рабочего поселка, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен поселковому Совету;

2) представляет поселковому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности  администрации рабочего поселка, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым Советом;

3) обеспечивает осуществление  администрацией рабочего поселка полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами  Нижегородской области.

(часть 7 статьи 29.1 в редакции Решения от 25.03.2016 № 39)

7. Глава администрации рабочего поселка не вправе:

1)              заниматься предпринимательской деятельностью;

2)              заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением
преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом
преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может
финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,
международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без
гражданства, если иное не предусмотрено международным договором
Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3)              входить в состав органов управления, попечительских или
наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено
международным договором Российской Федерации или законодательством
Российской Федерации.

(решением поселкового Совета от 26 июня 2012 года № 150 статья 29.1 дополнена новой частью)

7.1 Глава администрации рабочего поселка должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(часть 8 статьи 29.1 – в редакции Решения поселкового Совета от 18 октября 2010 года № 60)

8. Контракт с главой  администрации  рабочего поселка может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) поселкового Совета рабочего поселка или главы местного самоуправления рабочего поселка - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9  статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) главы  администрации рабочего поселка - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления.

Статья 29.2  Полномочия главы администрации рабочего поселка

1. Глава администрации  рабочего поселка обладает следующими полномочиями:

1) представляет  на утверждение поселкового Совета  проект  бюджета  поселения  и отчет об его исполнении;

2) формирует администрацию рабочего поселка и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации рабочего поселка;

3) принимает  меры  поощрения  и  дисциплинарной  ответственности  к  работникам администрации;

4) представляет на утверждение поселкового Совета планы и программы социально-экономического развития рабочего поселка, отчеты об их исполнении;

5) принимает меры по обеспечению и защите интересов рабочего поселка  в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

6) распоряжается средствами рабочего поселка в соответствии с утвержденным поселковым Советом  бюджетом   поселения    и    бюджетным  законодательством Российской Федерации;

(пункт 7 статьи 29.2 – в редакции Решения поселкового Совета от 18 октября 2010 года № 60)

7) возглавляет и координирует  деятельность  по  предотвращению  чрезвычайных  ситуаций  в рабочем поселке и ликвидации их последствий;

(Решением поселкового Совета от 18 октября 2010 года № 60 статья 29.2 дополнена новым пунктом, изменена нумерация)

8) в соответствии со статьей 39 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993г. №4462-1, в случае отсутствия в поселении нотариуса, имеет право по должности совершать следующие нотариальные действия:

- удостоверять завещания;

-удостоверять доверенности;

-принимать меры по охране наследственного имущества и в случае необходимости меры по управлению им;

-свидетельствовать верность копий документов и выписок из них;

-свидетельствовать подлинность подписи на документах;

-совершать  иные нотариальные действия;

имеет право возложить совершение данных нотариальных действий на одного или нескольких должностных лиц местного самоуправления.

9) осуществляет   иные   полномочия   в   соответствии   с   федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.

(статья 29.3 – в редакции Решения поселкового Совета от 18 октября 2010 года № 60)

Статья 29.3. Досрочное   прекращение   полномочий   главы   администрации рабочего поселка.

       1.Полномочия главы администрации рабочего поселка прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

(подпункт 11 в редакции решения от 21.01.2015 № 304)

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(часть 1 статьи 29.3 дополнена пунктом 14 в редакции Решения от 25.03.2016 № 39)

14) в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

2. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления.

(ст. 30 в новой ред. - Решения от 28.03.2017 № 112)

Статья 30. Местная администрация рабочего поселка

1. Администрация рабочего поселка - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления рабочего поселка, наделенный настоящим Уставом полномочиями но решению вопросов местного значения рабочего поселка и вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения рабочего поселка.

2. Администрацией рабочего поселка руководит глава администрации рабочего поселка, назначаемый поселковым Советом рабочего поселка по контракту.

3. Администрация рабочего поселка осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления рабочего поселка.

4. Администрация рабочего поселка наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

(ст. 31 в новой ред. - Решения от 28.03.2017 № 112)

Статья 31. Структура местной администрации рабочего поселка

4. Администрация рабочего поселка формируется главой администрации рабочего поселка в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и настоящим Уставом.

5. Администрация рабочего поселка осуществляет исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений поселкового Совета рабочего поселка, правовых актов главы местного самоуправления рабочего поселка, актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

3. Структура администрации рабочего поселка утверждается поселковым Советом рабочего поселка по представлению главы администрации рабочего поселка.

4. В структуру администрации рабочего поселка могу т входить отраслевые (функциональные) органы, как наделенные правами юридического лица, так и не наделенные правами юридического лица, и территориальные органы.

5. Расходы на обеспечение деятельности администрации рабочего поселка и ее органов предусматриваются в бюджете рабочего поселка отдельной строкой.".

(статья 32 – в редакции Решения поселкового Совета от 18 октября 2010 года № 60)

(ст. 32 в новой ред. - Решения от 28.03.2017 № 112)

Статья 32. Полномочия местной администрации рабочего поселка

К полномочиям администрации рабочего поселка относится:

1) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации"

(п. 1 ст. 32  в новой редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Мухтолово Ардатовского района Нижегородской области от 13.06.2019 № 244)

2. составление проекта бюджета рабочего поселка, составление отчета об исполнении бюджета рабочего поселка

3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4. организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;;

5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6. обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения ;

8.1) создание условий для реализации мер, направленных па укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11.1) осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения ;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободною доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

20) организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

30) осуществление муниципального лесного контроля;

31) осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории поселения;

32) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34) создание музеев поселения;

35) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

36) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

37) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

38) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

39) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

40) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

41) создание муниципальной пожарной охраны;

42) создание условий для развития туризма;

43) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

44) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования поселения;

45) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы рабочего поселка, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(п. 45 ст. 32  в новой редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Мухтолово Ардатовского района Нижегородской области от 13.06.2019 № 244)

46) доведения до населения официальной информации о социально- экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной информации;

47) организация              профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

48) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

49) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ;

50) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

51) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации;

52) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.

Статья 33. Взаимоотношения органов местного самоуправления рабочего поселка с органами местного самоуправления района

Органы местного самоуправления рабочего поселка вправе направлять обращения в Земское собрание района, администрацию района

(статья 34 – в редакции Решения поселкового Совета от 18 октября 2010 года № 60)

Статья 34. Избирательная комиссия рабочего поселка

       1.Избирательная комиссия, организующая в соответствии с законом Нижегородской области, уставом рабочего поселка подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву депутатов поселкового Совета рабочего поселка,  голосования по вопросам изменения границ рабочего поселка,  является избирательной комиссией рабочего поселка.

2.Избирательная комиссия рабочего поселка является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

3.Уставом рабочего поселка, нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательной комиссии рабочего поселка может быть придан статус юридического лица.      

4.Срок полномочий избирательной комиссии рабочего поселка составляет пять лет.  Если срок полномочий избирательной комиссии рабочего поселка истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов поселкового Совета рабочего поселка. Полномочия избирательной комиссии рабочего поселка могут быть прекращены досрочно законом Нижегородской области в случае преобразования рабочего поселка. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии рабочего поселка является день вступления в силу закона Нижегородской области о преобразовании рабочего поселка.

     5.Избирательная комиссия рабочего поселка формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

     6.Формирование избирательной комиссии рабочего поселка осуществляется поселковым Советом рабочего поселка на основе  предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, законодательном (представительном) органе государственной власти Нижегородской области, политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Нижегородской области, предложений других политических партий и иных общественных объединений, предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в поселковом Совете рабочего поселка,  предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений  избирательной комиссии Нижегородской области,  избирательной комиссии рабочего поселка предыдущего состава.

    7.Поселковый Совет рабочего поселка обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии рабочего поселка на основе поступивших предложений:

    а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

      б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Нижегородской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Нижегородской области

      в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в поселковом Совете рабочего поселка.

      8.Поселковый Совет рабочего поселка обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии  рабочего поселка на основе поступивших предложений избирательной комиссии Нижегородской области.

       9.Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии рабочего поселка.

      10.Орган, назначающий в состав комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав  избирательной  комиссии  рабочего поселка.

     11. Избирательная комиссия рабочего поселка:

        а) осуществляет на территории рабочего поселка контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

        б) обеспечивает на территории рабочего поселка реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

       в) осуществляет на территории рабочего поселка меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

       г) осуществляет на территории рабочего поселка меры по обеспечению, при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

      д) осуществляет на территории рабочего поселка меры по организации, финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета  района и (или) бюджета Нижегородской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

       е) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

      ж) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

      з) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

      и) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"  иными федеральными законами, уставом и  законами Нижегородской области, уставом рабочего поселка

(Решением поселкового Совета от 10 января № 1 текст Устава дополнен новой статьей)

(статья 34.1 – в редакции Решения поселкового Совета от 18 октября 2010 года № 60)

Статья 34.1. Орган, регулирующий тарифы организаций коммунального комплекса

Органом, регулирующим тарифы организаций коммунального комплекса является поселковый Совет рабочего поселка.

(статья 35 – в редакции Решения поселкового Совета от 27 декабря 2007 года № 50)

Статья 35. Муниципальная служба рабочего поселка

1. Муниципальная служба- профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование - рабочий поселок Мухтолово, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава местного самоуправления сельсовета, руководитель органа местного самоуправления или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

4. Правовые основы муниципальной службы составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Нижегородской области, законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты органов государственной власти Нижегородской области, устав сельсовета и иные муниципальные правовые акты.

5. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" Законом Нижегородской области «О муниципальной службе в Нижегородской области».

6. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, которая образуется в соответствии с уставом сельсовета, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.

7. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

8. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

9. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета поселения.

10. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

11. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Нижегородской области «О муниципальной службе в Нижегородской области» для замещения должностей муниципальной службы.

12. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

13. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

14. Сведения, представленные гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке

15. В случае установления в процессе проверки, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

16. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" Законом Нижегородской области «О муниципальной службе в Нижегородской области».

17. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

18. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

19. При замещении должности муниципальной службы заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

20. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым сельским Советом .

21. В целях определения соответствия муниципальных служащих замещаемым должностям муниципальной службы проводится один раз в три года аттестация муниципальных служащих.

22. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом органов местного самоуправления.

23. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой.

24. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного 65-летнего возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. После достижения указанного возраста муниципальный служащий может продолжить работу в органах местного самоуправления на условиях срочного трудового договора.

Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

(часть 25 статьи 35 – в редакции Решения поселкового Совета от 29 ноября 2011 года № 118)

25. Муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

- Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной (служебной) обязанностью муниципального служащего.

- Невыполнение муниципальным служащим должностной (служебной) обязанности является правонарушением, влекущим его увольнение с муниципальной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

- Муниципальный служащий, уведомивший представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах совершения другими муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, находится под защитой государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

- Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организация проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений определяются представителем нанимателя (работодателем).

(Решением поселкового Совета от 29 ноября 2011 года № 118 статья 35 дополнена новой частью)

26. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) выплата единовременного поощрения при выходе на пенсию. Порядок выплаты единовременного поощрения при выходе на пенсию устанавливается нормативно – правовым актом поселкового Совета рабочего поселка;

9) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

(решением поселкового Совета от 26 июня 2012 года № 150 статья 35 дополнена новыми частями)

27. Муниципальный служащий должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

28. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны ежегодно представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими.

29. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

30. В случае, если владение лицом, замещающим должность муниципальной службы, ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

31. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные названными законами.

Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами.

(решением поселкового Совета от 26 июня 2012 года № 150 Устав дополнен новой статьей)

Статья 35.1. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с утратой доверия

1. Лицо, замещающее муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Нижегородской области, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Лицо, замещающее, муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

(статья 36 – в редакции Решения поселкового Совета от 18 октября 2010 года № 60)

Статья 36. Муниципальные правовые акты рабочего поселка

         1. В систему муниципальных правовых актов входят:

        1) Устав рабочего поселка, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты  поселкового Совета;

3) правовые акты главы местного самоуправления рабочего поселка,  администрации  рабочего поселка и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом рабочего поселка.

2.Устав рабочего поселка и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

(часть 3 статьи 36 в редакции Решения от 25.03.2016 № 39)

3.Поселковый Совет рабочего поселка  по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом рабочего поселка, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы местного самоуправления рабочего поселка в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности поселкового Совета рабочего поселка, и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом  рабочего поселка. Решения поселкового Совета рабочего поселка, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов поселкового Совета рабочего поселка, если иное не установлено  Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Голос главы              местного самоуправления рабочего поселка, исполняющего полномочия председателя поселкового Совета рабочего поселка с правом решающего голоса, учитывается при принятии решений поселкового Совета рабочего поселка, как голос депутата поселкового Совета рабочего поселка

4. Глава местного самоуправления рабочего поселка  в    пределах    своих   полномочий, установленных Уставом рабочего поселка и решениями поселкового Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности поселкового Совета в случае, если глава местного самоуправления исполняет полномочия председателя поселкового Совета рабочего поселка.

         5. Глава    администрации  рабочего поселка,    в    пределах    своих полномочий,

установленных федеральными законами, законами Нижегородской области,  решениями поселкового Совета, Уставом рабочего поселка, издает постановления администрации рабочего поселка  по   вопросам   местного   значения и вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения,     связанным  с участием в осуществлении отдельных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также распоряжения администрации рабочего поселка по вопросам организации работы  администрации рабочего поселка.

(п. 6 в новой ред. - Решения от 28.03.2017 № 112)

6. Правом внесения в поселковый Совет проектов решений обладают депутаты поселкового Совета, глава местного самоуправления рабочего поселка, глава администрации рабочего поселка, прокурор, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан в количестве, которое не может превышать трех процентов от числа жителей рабочего поселка, обладающих избирательным правом, а также иные субъекты правотворческой инициативы, установленные уставом рабочего поселка.

(статья 36 дополнена частью 6.1 в редакции Решения от 25.03.2016 № 39)

6.1.Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в органы местного самоуправления рабочего поселка предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии нормативных правовых актов.

7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления рабочего поселка или  должностного лица местного самоуправления рабочего поселка, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

(пункт 7.1 статьи 36 введен Решением от 22 мая 2014 №261)

(часть 7.1 статьи 36 в редакции Решения от 25.03.2016 № 39)

7.1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов рабочего поселка, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления рабочего поселка в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Нижегородской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов поселкового Совета рабочего поселка, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов поселкового Совета рабочего поселка, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

8. Нормативные правовые акты поселкового Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение поселкового Совета только по инициативе главы администрации рабочего поселка или при наличии заключения главы администрации рабочего поселка.

Статья 37. Порядок принятия устава рабочего поселка, внесения изменений в настоящий Устав

1. Предложения о внесении изменений в Устав рабочего поселка могут вноситься главой местного самоуправления, депутатами поселкового Совета, гражданами рабочего поселка .

2. Изменения в Устав рабочего поселка принимаются решением поселкового Совета рабочего поселка .

(часть 3 статьи 37 – в редакции Решения поселкового Совета от 18 октября 2010 года № 60)

(п. 3 в новой ред. - Решения от 28.03.2017 № 112)

3. Проект устава рабочего поселка, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав рабочего поселка не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава рабочего поселка, внесении изменений и дополнений в устав рабочего поселка подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного поселковым Советом рабочего поселка порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав рабочего поселка, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав рабочего поселка вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Нижегородской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

4. После опубликования не более чем через 15 дней проект решения поселкового Совета рабочего поселка о внесении изменений в настоящий Устав выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

5. Решение о принятии Устава, о внесении изменений в Устав рабочего поселка считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов поселкового Совета рабочего поселка .

6. Устав, решение поселкового Совета рабочего поселка о внесении изменений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 7 статьи 37 – в редакции Решения поселкового Совета от 18 октября 2010 года № 60)

7. Устав рабочего поселка, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав рабочего поселка подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

Изменения и дополнения, внесенные в устав рабочего поселка  и изменяющие структуру органов местного самоуправления рабочего поселка, полномочия органов местного самоуправления рабочего поселка (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка), вступают в силу после истечения срока полномочий поселкового Совета рабочего поселка,  принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав рабочего поселка  указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав рабочего поселка и предусматривающие создание контрольного органа рабочего поселка,  вступают в силу в порядке предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.

(п. 8 введен - Решения от 28.03.2017 № 112)

8. Приведение устава рабочего поселка в соответствие с федеральным законом, законом Нижегородской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Нижегородской области указанный срок не установлен, срок приведения устава рабочего поселка в соответствие с федеральным законом, законом Нижегородской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Нижегородской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав рабочего поселка, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний поселкового Совета рабочего поселка, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правовою акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

9. Изложение устава рабочего поселка в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав рабочего поселка не допускается. В этом случае принимается новый устав рабочего поселка, а ранее действующий устав рабочего поселка и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава рабочего поселка.

(п. 9 ст. 37  введен в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Мухтолово Ардатовского района Нижегородской области от 13.06.2019 № 244)

(статья 38 – в редакции Решения поселкового Совета от 18 октября 2010 года № 60)

Статья 38.  Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Поселковый Совет рабочего поселка  по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории рабочего поселка, а также решения по вопросам организации деятельности поселкового Совета рабочего поселка    большинством голосов от числа депутатов поселкового Совета  открытым или тайным голосованием в соответствии с регламентом поселкового  Совета рабочего поселка.

2. Решения поселкового Совета рабочего поселка    принимаются в форме решений  и подписываются главой местного самоуправления  рабочего поселка  в течение пяти дней.

3.Решения по вопросам организации деятельности поселкового  Совета рабочего поселка    принимаются в форме постановлений и распоряжений и подписываются его председателем в соответствии с регламентом  поселкового  Совета рабочего поселка.

4. Муниципальные правовые акты рабочего поселка  не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их обнародования.

Муниципальные нормативные правовые акты подлежат  обнародованию путем вывешивания их полного текста на информационных стендах.

Информационное ознакомление граждан с текстом муниципального правового акта осуществляется путем размещения текста на официальном сайте администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области, на странице муниципального образования р.п.Мухтолово по адресу: adm-ardatov.ru, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

(п. 5 ст. 38  в новой  редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Мухтолово Ардатовского района Нижегородской области от 13.06.2019 № 244)

6. Муниципальные правовые акты рабочего поселка  о налогах  вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(часть 7 статьи 38 – в редакции Решения поселкового Совета от 29 ноября 2011 года № 118)

7. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается нормативно - правовым актом Поселкового Совета  рабочего поселка и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

(пункт 7.1 статьи 38 введен Решением от 22 мая 2014 №261)

7.1 Официальное опубликование (обнародование) устава рабочего поселка, муниципального правового акта о внесении изменений в устав рабочего поселка проводится в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

    8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Нижегородской области.

(пункт 9 статьи 38 введен Решением от 22 мая 2014 №261)

9. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

Статья 38.1. Содержание правил благоустройства территории рабочего поселка

1. Правила благоустройства территории рабочего поселка утверждаются поселковым Советом рабочего поселка.

2. Правила благоустройства территории рабочего поселка могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории рабочего поселка, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории рабочего поселка, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории рабочего поселка, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории рабочего поселка в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории рабочего поселка, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Нижегородской области;

15) праздничного оформления территории рабочего поселка;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории рабочего поселка;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории рабочего поселка.

3. Законом Нижегородской области могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории рабочего поселка, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей рабочего поселка.

(ст. 38.1  введен в  редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Мухтолово Ардатовского района Нижегородской области от 13.06.2019 № 244)

Статья 39. Экономическая основа местного самоуправления рабочего поселка

Экономическую основу местного самоуправления рабочего поселка составляют находящееся в муниципальной собственности рабочего поселка имущество, средства бюджета городского поселения, а также имущественные права рабочего поселка

(статья 40 – в редакции Решения поселкового Совета от 18 октября 2010 года № 60)

(статья 40 в редакции решения от 21.01.2015 № 304)

Статья 40 Муниципальное имущество

1. В собственности рабочего поселка может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами поселкового Совета рабочего поселка;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

4) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.".

2. В случаях возникновения у рабочего поселка права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пункта 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(статья 41 – в редакции Решения поселкового Совета от 18 октября 2010 года № 60)

Статья 41. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени рабочего поселка самостоятельно владеют, пользуются  и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии  с ними нормативными правовыми  актами органов местного самоуправления рабочего поселка.

2. Органы местного самоуправления  рабочего поселка вправе  передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Нижегородской области) и органам местного самоуправления  иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

          3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления рабочего поселка  в соответствии с  Федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения.

4.Органы местного самоуправления рабочего поселка могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления рабочего поселка.

Органы местного самоуправления рабочего поселка определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом рабочего поселка.

Органы местного самоуправления рабочего поселка от имени рабочего поселка субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Органы местного самоуправления рабочего поселка  ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 42. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Решения об условиях приватизации муниципального имущества, о приватизации объектов муниципальной собственности на территории рабочего поселка, о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества, в соответствии с действующим законодательством о приватизации, принимаются поселковым Советом рабочего поселка

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского поселения.

(статья 43 в редакции решения от 21.01.2015 № 304)

Статья 43. Бюджет рабочего поселка

1. Рабочий поселок имеет собственный бюджет.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета рабочего поселка, утверждение и исполнение бюджета рабочего поселка, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета рабочего поселка осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия рабочего поселка устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовому органу рабочего поселка информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет рабочего поселка, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа рабочего поселка назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 6 статьи 43 в редакции Решения от 25.03.2016 № 39)

6. Проект бюджета рабочего поселка, решение об утверждении бюджета рабочего поселка, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета рабочего поселка и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

(статья 44 – в редакции Решения поселкового Совета от 22 октября 2009 года № 30)

(статья 44 в редакции решения от 21.01.2015 № 304)

Статья 44. Доходы бюджета рабочего поселка

Формирование доходов бюджета рабочего поселка осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

(статья 45 – в редакции Решения поселкового Совета от 27 декабря 2007 года № 50)

(статья 45 в редакции решения от 21.01.2015 № 304)

Статья 45. Расходы бюджета рабочего поселка

1. Формирование расходов бюджета рабочего поселка осуществляется в соответствии с расходными обязательствами рабочего поселка, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления рабочего поселка в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств рабочего поселка осуществляется за счет средств бюджета рабочего поселка в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(статья 46 изменен Решением от 22 мая 2014 №261))

Статья 46. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

      1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

     2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 47. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления рабочего поселка на осуществление отдельных государственных полномочий из областного фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. По решению поселкового Совета рабочего поселка органы местного самоуправления рабочего поселка имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вносится на рассмотрение поселкового Совета рабочего поселка по предложению главы местного самоуправления рабочего поселка.

(статья 48 – в редакции Решения поселкового Совета от 22 октября 2009 года № 30)

Статья 48. Муниципальные заимствования

Рабочий  поселок  вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том  числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом  сельсовета.

Статья 49. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета городского поселения

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета городского поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

1) глава местного самоуправления рабочего поселка ;

2) поселковый Совет рабочего поселка ;

3) местная администрация рабочего поселка;

(Решением поселкового Совета от 16 июня 2006 года № 48 часть 1 статьи 49 дополнена новым пунктом)

4) управление финансов администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области.

2. Исполнение бюджета городского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(Решением поселкового Совета от 16 июня 2006 года № 48 часть 3 статьи 49 дополнена новым абзацем)

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В случае выявления несоответствия исполнения бюджета принятому решению о бюджете в случае, если не вводился режим сокращения и блокировки расходов, поселковый Совет рабочего поселка большинством голосов от установленного числа депутатов поселкового Совета вправе принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета и обратиться в прокуратуру для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения виновных должностных лиц к ответственности, а также возбудить процедуру недоверия местной администрации к ее должностным лицам, отзыва главы местного самоуправления рабочего поселка, привлечения к иным формам ответственности местной администрации либо ее должностных лиц.

Статья 50. Рассмотрение и утверждение бюджета городского поселения

1. Глава местного самоуправления рабочего поселка вносит проект решения о бюджете городского поселения на очередной финансовый год на рассмотрение поселкового Совета рабочего поселка .

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского поселения , утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в рабочем поселке , утверждаемым поселковым Советом рабочего поселка .

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления рабочего поселка и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления рабочего поселка несут ответственность перед населением рабочего поселка, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

(статья 52 – в редакции Решения поселкового Совета от 18 октября 2010 года № 60)

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставом рабочего поселка в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Население рабочего поселка вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(Решением поселкового Совета от 27 декабря 2007 года № 50 текст Устава дополнен новыми статьями)

Статья 52.1. Ответственность поселкового Совета рабочего поселка перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что поселковым Советом рабочего поселка принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Нижегородской области, уставу рабочего поселка, а поселковый Совет рабочего поселка в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Нижегородской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Нижегородской области ) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске поселкового Совета рабочего поселка.

2. Полномочия поселкового Совета рабочего поселка прекращаются со дня вступления в силу закона Нижегородской области о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе поселковый Совет рабочего поселка в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Нижегородской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Нижегородской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске поселкового Совета рабочего поселка.

3. Закон Нижегородской области о роспуске поселкового Совета рабочего поселка может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

(статья 52.1 дополнена частью 4 в редакции Решения от 25.03.2016 № 39)

4. Депутаты поселкового Совета рабочего поселка, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих   принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Нижегородской области о роспуске поселкового Совета рабочего поселка обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение поселковым Советом рабочего поселка правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

(ст. 52.2 в новой ред. - Решения от 28.03.2017 № 112)

Статья 52.2. Ответственность главы местного самоуправления рабочего поселка перед государством

1. Высшее должностное лицо Нижегородской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Нижегородской области) издаст правовой акт об отрешении от должности главы местного самоуправления рабочего поселка или главы администрации рабочего поселка в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо Нижегородской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Нижегородской области) издает правовой акт об отрешении от должности главы местного самоуправления рабочего поселка или главы администрации рабочего поселка, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава местного самоуправления рабочего поселка или глава администрации рабочего поселка, в отношении которых высшим должностным лицом Нижегородской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Нижегородской области) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи .

Статья 53. Ответственность депутатов, главы местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка перед государством.

Ответственность депутатов, главы местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Нижегородской области, законов Нижегородской области, Устава рабочего поселка.

Статья 54. Ответственность депутатов, главы местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность депутатов, главы местного самоуправления и должностных лиц рабочего поселка перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке установленном федеральными законами.

(статья 55 изменен Решением от 22 мая 2014 №261))

Статья 55. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов субъектов Российской Федерации, устава рабочего поселка, муниципальных правовых актов.

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Нижегородской области (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устава, законов и иных нормативных правовых актов Нижегородской области, устава рабочего поселка и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения, осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставом рабочего поселка, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устава, законов и иных нормативных правовых актов Нижегородской области, устава рабочего поселка.

(п. 2 ст. 55  в новой  редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Мухтолово Ардатовского района Нижегородской области от 13.06.2019 № 244)

2.1. Органы государственного контроля (надзора) не вправе требовать от органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществления полномочий, не отнесенных в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования, а также финансового обеспечения из местного бюджета соответствующих расходов.

2.2. Органы государственного контроля (надзора) осуществляют государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основываясь на принципах объективности, открытости и гласности.

При осуществлении государственного контроля (надзора) не допускается дублирование контрольно-надзорных полномочий органов государственного контроля (надзора) различных уровней.

Координацию деятельности органов государственного контроля (надзора) по планированию и проведению проверок в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляют органы прокуратуры.

2.3. Плановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся органами государственного контроля (надзора) совместно на основании ежегодного плана проведения проверок, сформированного и согласованного прокуратурой субъекта Российской Федерации (далее - ежегодный план). При этом плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления проводится не чаще одного раза в два года.

Органы государственного контроля (надзора) направляют в прокуратуру соответствующего субъекта Российской Федерации проекты ежегодных планов проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения проверок.

Указанные проекты рассматриваются прокуратурой субъекта Российской Федерации на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора) с внесением предложений руководителям органов государственного контроля (надзора) о проведении совместных плановых проверок.

Прокуратура субъекта Российской Федерации на основании представленных органами государственного контроля (надзора) проектов формирует ежегодный план не позднее 1 октября года, предшествующего году проведения проверок.

2.4. В ежегодный план включаются следующие сведения:

1) наименования и места нахождения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, деятельность которых подлежит проверкам;

2) наименования органов государственного контроля (надзора), планирующих проведение проверок;

3) цели и основания проведения проверок, а также сроки их проведения.

2.5. Ежегодный план подлежит размещению на официальных сайтах прокуратуры субъекта Российской Федерации и соответствующего органа государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок.

2.6. Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся органами государственного контроля (надзора) на основании решения руководителя соответствующего органа государственного контроля (надзора) по согласованию с прокуратурой субъекта Российской Федерации, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

2.7. Информация о результатах проведенной проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях об их устранении с указанием сроков устранения, в течение одного месяца после завершения проверки подлежит размещению на официальном сайте соответствующего органа государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.8. Запрос органа государственного контроля (надзора) о предоставлении информации направляется руководителю органа местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления с учетом их полномочий. Непосредственное рассмотрение запроса осуществляется руководителем органа местного самоуправления, к компетенции которого относятся содержащиеся в запросе вопросы.

Срок, устанавливаемый органами государственного контроля (надзора) для предоставления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления информации по запросу указанных органов государственного контроля (надзора), составляет не менее 10 рабочих дней.

Сокращение срока предоставления информации допускается в случаях установления фактов нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе не предоставлять информацию по запросу органов государственного контроля (надзора), если эта информация ранее была предоставлена либо официально опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При этом орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления в ответе на запрос сообщают источник официального опубликования или размещения соответствующей информации.

(п. 2.9 введен - Решения от 28.03.2017 № 112)

2.9. Органы государственного контроля (надзора) при установлении сроков для устранения выявленных нарушений обязаны учитывать необходимость соблюдения органами местного самоуправления требований и процедур, установленных законодательством Российской Федерации.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с уставом рабочего поселка контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления уставу рабочего поселка и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа муниципального образования.

(п. 4 введен - Решения от 28.03.2017 № 112)

4. Положения настоящей статьи не применяются в случаях, если федеральными чаконами установлен иной порядок организации и проведения контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, а также к мероприятиям по контролю (надзору), проводимым должностными лицами органов федеральной службы безопасности.

Статья 56. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.

2. Положения статей 22, 23, 28, 53, 54 вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 57. Признание утратившими силу отдельных нормативных правовых актов

1.Устав Мухтоловского поселкового Совета Ардатовского района Нижегородской области зарегистрированный постановлением Земского собрания Ардатовского района Нижегородской области № 30 от 20 мая 2002 с изменениями, зарегистрированными постановлениями Земского собрания Ардатовского района Нижегородской области № 12 от 15 февраля 2003 , № 20 от 23 апреля 2004, №42 от 08 июня 2004, №25 от 27 мая 2005 до 1 января 2006 года применяется в части, не противоречащей федеральному законодательству и настоящему Уставу

2. С 1 января 2006 года признать утратившими силу:

1) Устав Мухтоловского поселкового Совета Ардатовского района Нижегородской области зарегистрированный постановлением Земского собрания Ардатовского района Нижегородской области № 30 от 20 мая 2002;

2) изменение в Устав Мухтоловского поселкового Совета Ардатовского района Нижегородской области, зарегистрированный постановлением Земского собрания Ардатовского района Нижегородской области № 12 от 15 февраля 2003;

3) изменение в Устав Мухтоловского поселкового Совета Ардатовского района Нижегородской области, зарегистрированный постановлением Земского собрания Ардатовского района Нижегородской области №20 от 23 апреля 2004;

4) изменение в Устав Мухтоловского поселкового Совета Ардатовского района Нижегородской области, зарегистрированный постановлением Земского собрания Ардатовского района Нижегородской области № 42 от 08 июня 2004;

5) изменение в Устав Мухтоловского поселкового Совета Ардатовского района Нижегородской области, зарегистрированный постановлением Земского собрания Ардатовского района Нижегородской области №25 от 27 мая 2005

Глава администрации

С.Е.Ягжов