Об утверждении административного регламента по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, нахо...



Комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов

РАСПОРЯЖЕНИЕ

24.06.2010                       №14                      г. Ростов-на-Дону

Об утверждении административного регламента по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)»:

Утвердить прилагаемый Административный регламент по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, согласно приложению.

Начальнику управления государственного контроля (Павлов А.В.), начальнику отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля (Кушнарева И.А.) организовать работу по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в соответствии с утвержденным регламентом.

Признать утратившим силу распоряжение Комитета от 02.02.2007 № 3.

Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Председатель комитета                                                                              

Г.И. Скрипка

Приложение 1

к распоряжению Комитета по охране

окружающей среды и природных

ресурсов Администрации

Ростовской области

от 24.06.2010 № 14

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

КОМИТЕТА ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ АДМИНИСТРАЦИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ СТАЦИОНАРНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ НА ОБЪЕКТАХ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НЕ ПОДЛЕЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ КОНТРОЛЮ

I. Общие положения

1. Административный регламент комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - Регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области (далее – Комитет), порядок взаимодействия между структурными подразделениями Комитета при осуществлении полномочий по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, определенных постановлением Главы Администрации Ростовской области от 29.12.2000 № 511.

2. Регламент разработан в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679.

3. Исполнение государственной функции по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";

Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 г. N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2001 г. N 31 "Об утверждении Положения о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2002 г. N 847 "О порядке ограничения, приостановления или прекращения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2000 г. N 373 "Об утверждении Положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников";

Приказом Ростехнадзора от 7 февраля 2007 г. N 56 "Об утверждении формы разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух" (зарегистрирован в Минюсте России 14.03.2007, регистрационный N 9108);

Постановлением Главы Администрации Ростовской области от 29.12.2000 № 511 «Об утверждении Положения, структуры и штатного расписания комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области";

Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ.

4. Разрешениями на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются количества вредных (загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух при соблюдении условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Разрешениями на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее – разрешение на выброс) устанавливаются количества вредных (загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух по каждой отдельной производственной территории (для территориально обособленного подразделения) индивидуального предпринимателя и юридического лица (далее - хозяйствующие субъекты):

в пределах установленных нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - нормативы ПДВ);

в пределах установленных лимитов на выбросы (временно согласованных выбросов (далее - ВСВ) вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - лимиты на выбросы).

При наличии утвержденных нормативов ПДВ разрешение на выброс выдается на срок действия нормативов ПДВ, если лимиты на выбросы не устанавливались.

При наличии установленных лимитов на выбросы срок действия разрешения на выброс составляет один год с даты выдачи разрешения на выброс.

Для хозяйствующих субъектов, которые осуществляют ввод в эксплуатацию новых или реконструированных объектов со стационарными источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при наличии нормативов ПДВ, установленных в составе утвержденной в установленном порядке проектной документации строительства (реконструкции) зданий, сооружений и иных объектов, разрешение на выброс выдается на срок достижения проектных показателей (но не более 2 лет).

5. Конечным результатом исполнения государственной функции по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух является выдача разрешений на выбросы хозяйствующим субъектам, осуществляющим любые виды хозяйственной и иной деятельности на территории Ростовской области, которая приводит к выбросам вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, - разрешение на выброс, либо предоставление мотивированного отказа в выдаче указанного разрешения.

6. Исполнение государственной функции по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух осуществляется комитетом на безвозмездной основе.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

7. Основанием для начала исполнения государственной функции по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух является представление в комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области хозяйствующим субъектом (далее - Заявитель) заявления, оформленного в соответствии с Приложением 1 к настоящему Регламенту, и следующих документов:

а) утвержденных в установленном порядке нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) и лимитов на выбросы для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух хозяйствующего субъекта в целом (включая его отдельные производственные территории) или по отдельным производственным территориям, а именно:

отчет по инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников для предприятия (при наличии);

проект нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ);

копия уведомления об установлении нормативов предельно допустимых выбросов территориальным органом Ростехнадзора;

б) платежного поручения с отметкой банка об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

в) согласованного в установленном порядке плана уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и утвержденных комитетом сроков поэтапного достижения нормативов ПДВ (в случае если при утверждении нормативов ПДВ установлено, что их достижение Заявителем не обеспечивается),

г) отчета о выполнении завершенных этапов указанного плана, оформленных согласно Приложению 3 к Регламенту.

8. Конечным результатом исполнения государственной функции по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух является выдача разрешения на выброс согласно форме, утвержденной Приказом Ростехнадзора от 7 февраля 2007 г. N 56 "Об утверждении формы разрешения на выброс вредных (загрязняющих)) веществ в атмосферный воздух", либо представление мотивированного отказа в выдаче разрешения на выброс в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты приема указанных в пункте 7 настоящего Регламента заявления и документов (далее - материалы Заявителя).

9. Основанием для отказа в выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух является представление Заявителем заявления и документов, указанных в пункте 7 настоящего Регламента, не в полном объеме (некомплектность материалов Заявителя) либо наличие в составе материалов Заявителя искаженных сведений или недостоверной информации.

Основаниями для отказа в выдаче разрешения на выброс также являются:

истечение срока действия утвержденных в установленном порядке нормативов ПДВ и лимитов на выбросы;

отсутствие утвержденных Комитетом сроков поэтапного достижения нормативов ПДВ;

выявление в составе выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ, не указанных в представленных Заявителем нормативах ПДВ и/или лимитах на выбросы, утвержденных в установленном порядке;

выявление превышений установленных нормативов ПДВ и/или лимитов на выбросы с учетом погрешности измерений;

невыполнение Заявителем в установленные сроки планов уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обеспечивающих поэтапное достижение нормативов ПДВ по каждому веществу, по которому устанавливается лимит на выбросы, утвержденных Комитетом сроков поэтапного достижения нормативов ПДВ либо недостижение запланированной эффективности реализованных мероприятий.

10. Порядок информирования об исполнении государственной функции по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

10.1. Государственная функция по выдаче разрешений на выбросы осуществляется Комитетом. Информация о Комитете размещена на официальном сайте в сети Интернет по электронному адресу: www.doncomeco.ru.

10.2. В помещениях Комитета должны быть размещены информационные стенды. На информационных стендах размещена следующая информация:

описание конечного результата исполнения государственной функции;

исчерпывающая информация о порядке исполнения государственной функции (в текстовом и/или графическом, схематическом виде) со ссылкой на настоящий Регламент;

образцы заявлений о выдаче разрешения на выброс, переоформлении разрешения на выброс (согласно Приложениям 1 и 2 к настоящему Регламенту);

перечень документов, необходимых для получения и переоформления разрешения на выброс (согласно пунктам 7 и 15 настоящего Регламента);

адрес официального сайта Комитета в сети Интернет, адреса его электронной почты;

справочные телефоны Комитета;

информация о местоположении, почтовом адресе Комитета и телефонах сотрудников отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета;

график работы сотрудников отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета;

порядок получения консультаций по процедуре исполнения государственной функции (согласно пункту 10.3 настоящего Регламента);

обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями (согласно пункту 10.3 настоящего Регламента).

10.3. Консультации по процедуре исполнения государственной функции по выдаче разрешения на выброс могут предоставляться:

по письменным обращениям;

по телефону;

по электронной почте.

Консультации предоставляются бесплатно.

10.3.1. При предоставлении консультаций по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления письменного обращения.

10.3.2. При предоставлении консультаций по телефону уполномоченные должностные лица Комитета обязаны в соответствии с поступившим запросом представлять информацию по следующим вопросам:

информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства материалы Заявителя;

информацию о принятии решения по конкретному заявлению и прилагающимся материалам;

сведения о нормативных правовых актах по вопросам выдачи разрешения на выброс (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

перечень документов, представление которых необходимо для выдачи разрешения на выброс;

требования к заверению документов, прилагаемых к заявлению;

место размещения на официальном сайте Комитета справочных материалов по вопросам выдачи разрешений на выбросы.

Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.

10.3.3. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес Заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления обращения, по вопросам, перечень которых установлен пунктом 10.3.2 настоящего Регламента.

В иных случаях ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления обращения.

10.4. Требования к местам исполнения государственной функции.

10.4.1. Стенды с организационно-распорядительной информацией размещаются на доступных для просмотра заявителями площадях. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее 14 пунктов), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.

10.4.2. В помещении Комитета отводятся места для ожидания приема. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

10.4.3. Время ожидания в очереди для получения выдачи разрешительных документов до 30 минут.

11. Условия и сроки исполнения государственной функции по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

В рамках исполнения государственной функции по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух осуществляются следующие административные процедуры:

выдача разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на основании рассмотрения соответствующих материалов Заявителя;

приостановление действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в случае выявления нарушений, являющихся причинами для приостановления действия разрешений;

возобновление действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в случае подтверждения факта устранения нарушений, являющихся причинами для приостановления действия разрешений;

переоформление разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на основании рассмотрения соответствующего Заявления и прилагающихся документов;

аннулирование разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в случае признания в установленном порядке недействительными нормативов ПДВ и/или лимитов на выбросы.

12. Условия и сроки исполнения административной процедуры по выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

12.1. Административная процедура по выдаче разрешений на выбросы в рамках исполнения государственной функции по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух исполняется Комитетом на основании рассмотрения письменного заявления и прилагающихся к нему материалов Заявителя, представленных в соответствии с пунктом 7 настоящего Регламента.

12.2. Материалы представляются Заявителем в Комитет по почте либо лично или через представителей.

12.3. Материалы Заявителя в день поступления принимаются сотрудниками отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета по описи, подготовленной Заявителем, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления, документов и материалов направляется (вручается, возвращается) Заявителю.

Регистрация полученных Комитетом материалов Заявителя осуществляется должностным лицом структурного подразделения (отдела) Комитета, ответственного за делопроизводство, не позднее дня, следующего за днем получения. При регистрации заявлению и прилагающимся материалам Заявителя присваивается соответствующий входящий номер.

12.4. По результатам рассмотрения материалов Заявителя сотрудник отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета, назначенный ответственным исполнителем по рассмотрению материалов Заявителя (далее - ответственный исполнитель), готовит проект разрешения на выброс согласно форме, утвержденной Приказом Ростехнадзора от 7 февраля 2007 г. N 56 "Об утверждении формы разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух", либо мотивированный отказ в выдаче разрешения на выброс (согласно Приложению 4 к Регламенту).

12.5. Решение о выдаче разрешения на выброс принимается Комитетом в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня регистрации материалов Заявителя.

12.6. Проекты разрешения на выброс, а также проект приказа Комитета о выдаче разрешения на выброс визируются ответственным исполнителем, начальником отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета.

Проекты приказов Комитета о выдаче разрешения на выброс оформляются в соответствии с инструкцией по делопроизводству и подписываются руководителем Комитета или лицом, его замещающим.

Разрешения на выброс подписываются руководителем Комитета либо лицом, его замещающим, и заверяются оттиском гербовой печати.

Разрешения на выброс оформляются в двух экземплярах, один из которых выдается Заявителю, а второй хранится в Комитете в течение пяти лет.

12.7. О принятии решения о выдаче разрешения на выброс и сроках выдачи оформленного разрешения на выброс Заявитель информируется ответственным исполнителем отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета по телефону либо по почте.

Выдача разрешения на выброс представителю Заявителя (по доверенности) производится лично в руки либо отправкой по почте в адрес Заявителя.

12.8. При выявлении в ходе рассмотрения материалов Заявителя оснований для отказа в выдаче разрешения на выброс, указанных в пункте 9 настоящего Регламента, Комитетом направляется Заявителю письмо об отказе в выдаче разрешения на выброс, оформленное в соответствии с Приложением 4 к Регламенту.

12.9. О принятии решения об отказе в выдаче разрешения на выброс Заявитель информируется ответственным исполнителем отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета по телефону и по почте письмом, оформленным в соответствии с Приложением 4 к Регламенту.

12.10. Информация о выдаче разрешения на выброс либо об отказе в выдаче разрешения на выброс вносится в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).

12.11. Перечень выданных разрешений на выбросы, ежемесячно, не позднее 5 числа последующего месяца, передается в отделы Комитета, в полномочия которых входит осуществление регионального государственного экологического контроля.

13. Условия и сроки исполнения административной процедуры по приостановлению действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

13.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приостановлению действия разрешения на выброс является получение информации и иных документированных фактов от отделов Комитета, осуществляющих региональный государственный экологический контроль, о выявлении одного из перечисленных фактов:

представление Заявителем недостоверной и искаженной информации;

наличие превышения фактического выброса над нормативным значением с учетом погрешности измерения;

наличие выбросов вредного(ых) (загрязняющего(их)) веществ(а), которое(ые) не включено(ы) в нормативы ПДВ (в ВСВ) в случае пятикратного превышения ПДК по данным веществам или одному из них в атмосферном воздухе жилой зоны, расположенной в зоне воздействия данного хозяйствующего субъекта;

отсутствие производственного контроля за охраной атмосферного воздуха;

несоблюдение условий разрешения на выброс, в том числе невыполнение в установленные сроки мероприятий, утвержденных планов уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, либо недостижение запланированной эффективности реализованных мероприятий.

13.2. При получении информации и иных документированных фактов от отделов Комитета, осуществляющих региональный государственный экологический контроль, о выявлении оснований для приостановления действия разрешения на выброс, отдел государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета готовит проект приказа о приостановлении действия разрешения на выброс в соответствии с настоящим Регламентом и инструкцией по делопроизводству данного органа. Информация в адрес хозяйствующего субъекта (владельца разрешения на выброс) о приостановлении действия разрешения на выброс направляется письмом Комитета с приложением копии соответствующего приказа Комитета, оформленным по форме Приложения 5 к Регламенту, в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты получения информации о выявлении оснований для приостановления действия разрешения на выброс.

13.3. Конечным результатом исполнения административной процедуры по приостановлению действия разрешения на выброс является направление хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения на выброс) Комитетом письма о приостановлении действия разрешения на выброс, оформленного в соответствии с Приложением 5 к Регламенту.

13.4. Информация о приостановлении действия разрешения на выброс вносится в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных), а также направляется в отделы Комитета, осуществляющие региональный государственный экологический контроль, и в территориальный орган Ростехнадзора.

14. Условия и сроки исполнения административной процедуры о возобновлении действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Основанием для начала административной процедуры по возобновлению действия разрешения на выброс является информация отделов Комитета, осуществляющих региональный государственный экологический контроль, подтверждающая (по результатам проверки в ходе регионального государственного экологического контроля) факт устранения хозяйствующим субъектом нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выброс.

14.1. При получении информации о подтверждении (по результатам проверки) факта устранения хозяйствующим субъектом нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выброс, отдел государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета готовит проект приказа о возобновлении действия разрешения на выброс в соответствии с настоящим Регламентом и инструкцией по делопроизводству. Информация в адрес хозяйствующего субъекта (владельца разрешения на выброс) о возобновлении действия разрешения на выброс направляется письмом Комитета с приложением копии соответствующего приказа Комитета, оформленным по форме Приложения 6 к Регламенту, в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты получения информации об устранении нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выброс.

14.2. Конечным результатом исполнения административной процедуры по возобновлению действия разрешения на выброс является письмо Комитета о возобновлении действия разрешения на выброс, оформленное в соответствии с Приложением 6 к Регламенту.

14.3. Информация о возобновлении действия разрешения на выброс вносится в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных). А также направляется в отделы Комитета, осуществляющие региональный государственный экологический контроль, и в территориальный орган Ростехнадзора.

15. Условия и сроки исполнения административной процедуры по переоформлению разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

15.1. Разрешение на выброс подлежит переоформлению при условии неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух в случаях:

изменения наименования, в том числе фирменного наименования, организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, государственного регистрационного номера записи о регистрации юридического лица и данных документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;

изменения фамилии индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность, государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данных документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;

порчи или утраты разрешения на выброс.

15.2. Переоформление разрешения на выброс производится отделом государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета, ранее выдавшим разрешение на выброс, на основании рассмотрения представленных заявителями документов:

а) заявления о переоформлении разрешения на выброс, оформленного в соответствии с Приложением 2 к Регламенту, с указанием причины необходимости переоформления разрешения на выброс;

б) документации, подтверждающей причины необходимости переоформления разрешения на выброс (не представляется в случае переоформления разрешения в связи с утратой, порчей оригинала разрешения на выброс):

документа, подтверждающего внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, - для юридического лица;

документа, подтверждающего внесение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;

в) оригинала выданного ранее Заявителю в установленном порядке разрешения на выброс (не представляется в случае переоформления разрешения в связи с утратой, порчей оригинала разрешения на выброс);

г) справки о неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух, подписанной Заявителем.

15.3. Переоформление разрешения на выброс допускается только в период действия установленных нормативов предельно допустимых выбросов (лимитов на выбросы). Срок действия переоформленного разрешения на выброс не должен превышать срока действия переоформляемого разрешения.

В случае изменения наименования, реквизитов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подача заявления о переоформлении разрешения на выброс должна осуществляться в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента реорганизации юридического лица или изменения реквизитов юридического лица или индивидуального предпринимателя.

15.4. Материалы Заявителя в день поступления принимаются сотрудниками отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета по описи, подготовленной Заявителем, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления, документов и материалов направляется (вручается, возвращается) Заявителю.

Регистрация полученных Комитетом материалов Заявителя осуществляется должностным лицом структурного подразделения (отдела) Комитета, ответственного за делопроизводство, не позднее дня, следующего за днем получения. При регистрации заявлению и прилагающимся материалам Заявителя присваивается соответствующий входящий номер.

15.5. Конечным результатом административной процедуры по переоформлению разрешения на выброс является выдача разрешения на выброс, оформленного в соответствии с пунктом 12 настоящего Регламента, с присвоением того же регистрационного номера (с добавлением соответствующей литеры П в приказе Комитета о переоформлении разрешения на выброс) и с указанием того же срока действия, которые были указаны в переоформляемом разрешении, и архивирование бланка переоформляемого разрешения на выброс (оригинала разрешения на выброс, представленного Заявителем), либо принятие решения о мотивированном отказе в переоформлении разрешения на выброс.

15.6. Основаниями для отказа в переоформлении разрешения на выброс являются:

наличие в представленных материалах Заявителя недостоверной или искаженной информации;

представление Заявителем неполного комплекта документов, определенного в соответствии с пунктом 15.2 настоящего Регламента.

15.7. Решение о переоформлении разрешения на выброс, либо об отказе в переоформлении разрешения на выброс, принимается Комитетом в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации материалов Заявителя.

15.8. О принятии решения о переоформлении разрешения на выброс Заявитель информируется ответственным исполнителем по телефону либо по почте.

15.9. Выдача переоформленного разрешения на выброс Заявителю либо его представителю (по доверенности) производится лично в руки либо отправкой по почте.

15.10. Информация о выдаче переоформленного разрешения на выброс вносится в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).

15.11. О принятии решения об отказе в переоформлении разрешения на выброс Заявитель информируется ответственным исполнителем отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета по телефону и по почте письмом, оформленным в соответствии с Приложением 7 к настоящему Регламенту.

16. Условия и сроки исполнения административной процедуры по аннулированию разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Разрешение на выбросы может быть аннулировано в случаях:

признания в установленном порядке недействительными нормативов ПДВ (ВСВ);

при выявлении нарушений условий действующего разрешения в части систематического невыполнения утвержденных планов уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

16.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по аннулированию разрешения на выброс является признание в установленном порядке недействительными нормативов ПДВ (ВСВ) либо получение информации и документированных фактов от отделов Комитета, осуществляющих региональный государственный экологический контроль, о систематическом невыполнении утвержденных планов уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в целях поэтапного достижения нормативов ПДВ.

16.2. При получении информации и документированных фактов о систематическом невыполнении утвержденных планов уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух или при признании недействительными нормативов ПДВ (ВСВ) отдел государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета готовит проект приказа об аннулировании действия разрешения на выброс в соответствии с настоящим Регламентом и инструкцией по делопроизводству. Информация в адрес хозяйствующего субъекта (владельца разрешения на выброс) об аннулировании разрешения на выброс направляется письмом Комитета с приложением копии соответствующего приказа Комитета, оформленным по форме Приложения 8 к Регламенту, в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента признания недействительными нормативов ПДВ (ВСВ) или получения информации и документированных фактов, являющихся основаниями для аннулирования разрешения на выброс.

16.3. Конечным результатом исполнения административной процедуры по аннулированию разрешения на выброс является направление хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения на выброс) Комитетом письма об аннулировании разрешения на выброс, оформленного в соответствии с Приложением 8 к Регламенту.

16.4. Информация об аннулировании разрешения на выброс вносится в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных), а также направляется в отделы Комитета, осуществляющие региональный государственный экологический контроль, и в территориальный орган Ростехнадзора.

III. Административные процедуры

17. В рамках исполнения государственной функции по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух осуществляются следующие административные процедуры:

выдача разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на основании результатов рассмотрения соответствующего заявления и прилагающихся материалов;

приостановление действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в случае выявления нарушений, являющихся причинами для приостановления действия разрешения;

возобновление действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в случае подтверждения (по результатам проверки в ходе регионального государственного экологического контроля) факта устранения хозяйствующим субъектом нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выброс;

переоформление разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на основании рассмотрения соответствующего заявления и прилагающихся документов;

аннулирование разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в случае признания в установленном порядке недействительными нормативов ПДВ (ВСВ) либо получение информации и документированных фактов от отделов Комитета, осуществляющих региональный государственный экологический контроль, о систематическом невыполнении утвержденных планов уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в целях поэтапного достижения нормативов ПДВ.

Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при исполнении государственной функции по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, приведены на блок-схеме в Приложении 9 к настоящему Регламенту.

Описание последовательности действий при исполнении государственной функции по выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

18. Административная процедура "Выдача разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух "

18.1. Административная процедура "Выдача разрешения на выброс" включает следующие административные действия:

прием и регистрацию материалов Заявителя;

назначение ответственного исполнителя;

проверку комплектности представленных материалов Заявителя;

рассмотрение материалов Заявителя, подготовку проекта приказа о выдаче разрешения на выброс или письма об отказе в выдаче разрешения на выброс;

оформление разрешения на выброс;

выдачу разрешения на выброс;

внесение информации о выдаче разрешения на выброс в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).

Основанием для начала административного действия является поступление в Комитет Заявления и прилагающихся материалов в соответствии с п. 7 настоящего Регламента.

Материалы Заявителя в день поступления принимаются сотрудниками отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета по описи, подготовленной Заявителем, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления, документов и материалов направляется (вручается, возвращается) Заявителю.

Должностное лицо структурного подразделения (отдела) Комитета, ответственного за делопроизводство, осуществляет регистрацию материалов Заявителя в течение 1 рабочего дня. Критерием приема документов Заявителя и их регистрации является соответствие состава документов представленной описи и перечню документов, указанных в пункте 7 настоящего Регламента. Результатом действия являются зарегистрированные в установленном порядке входящие материалы Заявителя.

Зарегистрированные материалы Заявителя передаются начальнику отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета для назначения ответственного исполнителя для их рассмотрения.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является начальник отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета. Начальник отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета в течение 1 рабочего дня принимает решение о назначении ответственного исполнителя с учетом его должностных обязанностей и ставит резолюцию о его назначении на материалах Заявителя.

Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней рассматривает материалы Заявителя на соответствие перечню документов, указанных в пункте 7 Регламента, и в случае выявления некомплектности материалов Заявителя готовит проект письма Заявителю об отказе в выдаче разрешения на выброс по причине их некомплектности, которое передается на визирование начальнику отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета и на подпись председателю Комитета.

При установлении комплектности материалов Заявителя ответственный исполнитель отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета, в течение не более 17 рабочих дней рассматривает материалы Заявителя и готовит проект приказа о выдаче разрешения на выброс либо проект письма об отказе в выдаче разрешения на выброс в соответствии с пунктом 9 настоящего Регламента. Подготовленный проект приказа Комитета оформляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется в установленном порядке и направляется на подпись председателю Комитета.

Фиксацией результата исполнения административного действия является подготовка проекта приказа и последующее издание приказа о выдаче разрешения на выброс либо письмо с мотивированным отказом в выдаче разрешения.

Основанием для оформления разрешения на выброс является подписанный в установленном порядке приказ Комитета о выдаче разрешения на выброс.

Ответственный исполнитель отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета в течение не более 5 рабочих дней с даты регистрации приказа Комитета о выдаче разрешения на выброс оформляет разрешение в соответствии с формой, утвержденной Приказом Ростехнадзора от 7 февраля 2007 г. N 56 "Об утверждении формы разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух", осуществляет визирование разрешения в порядке, определенном пунктом 12.6 Регламента. Разрешение подписывается председателем Комитета либо лицом, его замещающим, и заверяется оттиском гербовой печати.

Выдача оформленного разрешения на выброс осуществляется Заявителю либо его представителю по доверенности ответственным исполнителем отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета.

Ответственный исполнитель отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета, в течение 1 рабочего дня с даты подписания разрешения на выброс вносит в базу данных информацию о выданном разрешении на выброс, а также в перечень выданных разрешений на выброс, который формируется и ежемесячно направляется в отделы Комитета, осуществляющие региональный государственный экологический контроль.

18.2. Описание последовательности и состава административных действий Комитета при осуществлении административной процедуры по выдаче разрешения на выброс с указанием юридических фактов, являющихся основанием для начала действия, должностных лиц, ответственных за выполнение действия, максимальных сроков выполнения административного действия, прав и обязанностей должностных лиц, критериев выбора вариантов решения, способов фиксации результатов выполнения действия, результатов действия и порядка передачи результата приводится в Приложении 10 к настоящему Регламенту.

18.3. Срок осуществления Комитетом административной процедуры по выдаче разрешения на выброс - 30 рабочих дней со дня регистрации материалов Заявителя.

19. Административная процедура "Приостановление действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух".

19.1. Административная процедура "Приостановление действия разрешения на выброс" включает следующие административные действия:

получение отделом государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета информации и документированных фактов о выявлении оснований для приостановления действия разрешения на выброс;

назначение ответственного исполнителя;

рассмотрение представленной информации и документированных фактов, выявленных в ходе регионального государственного экологического контроля, содержащих основания для приостановления действия разрешения на выброс, и оценку соответствия представленной информации и документированных фактов перечню основания для приостановления действия разрешения на выброс;

подготовку и оформление в установленном порядке проекта приказа и издание приказа Комитета о приостановлении действия разрешения на выброс;

подготовку и оформление письма хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения на выброс) о приостановлении действия разрешения на выброс;

направление письма о приостановлении действия разрешения на выброс хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения на выброс), а также информирование отделов Комитета, осуществляющих региональный государственный экологический контроль, и территориального органа Ростехнадзора;

внесение информации о приостановлении действия разрешения на выброс в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).

19.2. Основания для начала административной процедуры по приостановлению действия разрешения на выброс указаны в пункте 13 Регламента.

19.3. При поступлении в отдел государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета информации и документированных фактов о выявленных основаниях для приостановления действия разрешения на выброс от отделов Комитета, осуществляющих региональный государственный экологический контроль, сотрудник отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета регистрирует документы в базе входящих документов отдела. Начальник отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета принимает решение о назначении ответственного исполнителя. Срок  регистрации и назначения ответственного исполнителя - не более 1 рабочего дня.

19.4. Ответственный исполнитель отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета в срок, не превышающий 5 рабочих дней, осуществляет рассмотрение представленной информации и документированных фактов о выявленных основаниях для приостановления действия разрешения на выброс и оценку соответствия этих фактов основаниям для приостановления действия разрешения на выброс, указанным в пункте 13 Регламента.

При подтверждении наличия оснований для приостановления действия разрешения на выброс, указанных в пункте 13 Регламента, ответственный исполнитель отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета готовит проект приказа Комитета о приостановлении действия разрешения на выброс. Подготовленный проект приказа Комитета оформляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется в установленном порядке и направляется на подпись председателю Комитета. Срок подготовки и издания приказа составляет не более 2 рабочих дней.

Основанием для приостановления действия разрешения на выброс является подписанный в установленном порядке приказ Комитета о приостановлении действия разрешения на выброс.

Ответственный исполнитель отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета в течение не более 1 рабочего дня с даты издания приказа Комитета о приостановлении действия разрешения на выброс готовит письмо хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения на выброс) с информацией о приостановлении действия разрешения на выброс и приложением копии соответствующего приказа Комитета, направляет письмо на визирование начальнику отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета и на подпись председателю Комитета. Должностное лицо структурного подразделения (отдела) Комитета, ответственного за делопроизводство, регистрирует подписанное письмо с прилагаемой копией приказа и вносит информацию в базу данных входящей (исходящей) документации. Письмо направляется в адрес хозяйствующего субъекта (владельца разрешения на выброс) почтовым отправлением. Также о приостановлении действия разрешения на выброс информируются отделы Комитета, осуществляющие региональный государственный экологический контроль, и территориальный орган Ростехнадзора.

19.5. После подписания, регистрации и направления хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения на выброс) письма о приостановлении действия разрешения на выброс информация о приостановлении действия разрешения на выброс вносится ответственным исполнителем отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).

19.6. Описание последовательности и состава административных действий Комитета при осуществлении административной процедуры по приостановлению действия разрешения на выброс, с указанием юридических фактов, являющихся основанием для начала действия, должностных лиц, ответственных за выполнение действия, максимальных сроков выполнения административного действия, прав и обязанностей должностных лиц, критериев выбора вариантов решения, способов фиксации результатов выполнения действия, результатов действия и порядка передачи результата приводится в Приложении 11 к настоящему Регламенту.

19.7. Срок исполнения Комитетом административной процедуры по приостановлению действия разрешения на выброс - 10 рабочих дней со дня получения информации и документированных фактов, являющихся основанием для приостановления действия разрешения на выброс.

19.8. Конечным результатом исполнения административной процедуры по приостановлению действия разрешения на выброс является направление Комитетом хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения на выброс) письма с приложением копии приказа о приостановлении действия разрешения на выброс, оформленного в соответствии с Приложением 5 к Регламенту. А также информирование отделов Комитета, осуществляющих региональный государственный экологический контроль, и территориального органа Ростехнадзора.

20. Административная процедура "Возобновление действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух".

20.1. Административная процедура "Возобновление действия разрешения на выброс" включает следующие административные действия:

получение отделом государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета информации о фактах устранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выброс;

назначение ответственного исполнителя;

рассмотрение представленной информации о фактах устранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выброс, подготовку и оформление в установленном порядке приказа Комитета о возобновлении действия разрешения на выброс;

подготовку и оформление письма хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения на выброс) о возобновлении действия разрешения на выброс;

направление письма о возобновлении действия разрешения на выброс хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения на выброс), а также информирование отделов Комитета, осуществляющих региональный государственный экологический контроль, и территориального органа Ростехнадзора;

внесение информации о возобновлении действия разрешения на выброс в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).

Сроки выполнения отдельных административных действий в составе административной процедуры по возобновлению действия разрешения на выброс указаны в Приложении 12 к настоящему Регламенту.

20.2. Основанием для начала административной процедуры по возобновлению действия разрешения на выброс является получение от отделов Комитета, осуществляющих региональный государственный экологический контроль, информации о фактах устранения хозяйствующим субъектом (владельцем разрешения на выброс) нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выброс.

20.3. При поступлении в отдел государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета информации о фактах устранения хозяйствующим субъектом (владельцем разрешения на выброс) нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выброс, от отделов Комитета, осуществляющих региональный государственный экологический контроль, сотрудник отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета регистрирует документы в базе входящих документов отдела. Начальник отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета принимает решение о назначении ответственного исполнителя. Срок регистрации и назначения ответственного исполнителя - не более 1 рабочего дня.

20.4. Ответственный исполнитель отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета в срок, не превышающий 5 рабочих дней, рассматривает представленную информацию о фактах устранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выброс, и готовит проект приказа Комитета о возобновлении действия разрешения на выброс. Подготовленный проект приказа Комитета оформляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется в установленном порядке и направляется на подпись председателю Комитета.

Основанием для возобновления действия разрешения на выброс является изданный в установленном порядке приказ Комитета о возобновлении действия разрешения на выброс.

Ответственный исполнитель отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета в течение не более 3 рабочих дней с даты выпуска приказа Комитета о возобновлении действия разрешения на выброс готовит письмо хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения на выброс) с информацией о возобновлении действия разрешения на выброс и приложением копии соответствующего приказа Комитета, направляет письмо на визирование начальнику отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета и на подпись председателю Комитета. Должностное лицо структурного подразделения (отдела) Комитета, ответственного за делопроизводство, регистрирует подписанное письмо с прилагаемой копией приказа и вносит информацию в базу данных входящей (исходящей) документации. Не позднее 1 рабочего дня с даты регистрации письмо направляется в адрес хозяйствующего субъекта (владельца разрешения на выброс) почтовым отправлением. Ответственный исполнитель отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета информирует отделы Комитета, осуществляющие региональный государственный экологический контроль, и территориальный орган Ростехнадзора о возобновлении действия разрешения на выброс.

20.5. После подписания, регистрации и направления хозяйствующему субъекту письма о возобновлении действия разрешения на выброс информация о возобновлении действия разрешения на выброс вносится ответственным исполнителем отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).

20.6. Срок исполнения Комитетом административной процедуры по возобновлению действия разрешения на выброс - 10 рабочих дней со дня выявления фактов, являющихся основанием для возобновления действия разрешения.

20.7. Конечным результатом исполнения административной процедуры по возобновлению действия разрешения на выброс является направление Комитетом хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения на выброс) письма с приложением копии приказа Комитета о возобновлении действия разрешения на выброс, оформленного в соответствии с Приложением 6 к Регламенту. А также информирование отделов Комитета, осуществляющих региональный государственный экологический контроль, и территориального органа Ростехнадзора.

21. Административная процедура "Переоформление разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух".

21.1. Административная процедура "Переоформление разрешения на выброс" включает следующие административные действия:

прием и регистрацию материалов Заявителя;

назначение ответственного исполнителя;

рассмотрение материалов Заявителя и подготовку проекта приказа о переоформлении разрешения на выброс либо подготовку письма с мотивированным отказом в переоформлении разрешения на выброс;

переоформление разрешения на выброс, архивирование бланка ранее выданного разрешения на выброс (оригинала разрешения, представленного Заявителем);

информирование и выдачу переоформленного разрешения на выброс;

внесение информации о переоформлении разрешения в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных, реестр).

21.2. Основанием для начала административного действия является поступление в Комитет Заявления и прилагающихся материалов в соответствии с пунктом 15 настоящего Регламента.

Материалы Заявителя в день поступления принимаются сотрудниками отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета по описи, подготовленной Заявителем, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления, документов и материалов направляется (вручается, возвращается) Заявителю.

Должностное лицо структурного подразделения (отдела) Комитета, ответственного за делопроизводство, осуществляет регистрацию материалов Заявителя в течение 1 рабочего дня. Критерием приема документов Заявителя и их регистрации является соответствие состава документов представленной описи и перечню документов, указанных в пункте 15 настоящего Регламента. Результатом действия являются зарегистрированные в установленном порядке входящие материалы Заявителя.

Начальник отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета в срок, не превышающий одного рабочего дня, назначает ответственного исполнителя с учетом его должностных обязанностей, о чем ставит резолюцию на материалах Заявителя. Ответственный исполнитель в соответствии с резолюцией получает материалы для исполнения.

21.3. Ответственный исполнитель отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета в течение 4 рабочих дней рассматривает материалы Заявителя на соответствие перечню документов, указанных в пункте 15 Регламента, и в случае выявления некомплектности материалов Заявителя готовит проект письма Заявителю об отказе в переоформлении разрешения на выброс по причине их некомплектности, которое передает на визирование начальнику отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета и на подпись председателю Комитета.

При установлении комплектности материалов Заявителя ответственный исполнитель рассматривает материалы Заявителя и готовит проект приказа о переоформлении разрешения на выброс либо письмо об отказе в переоформлении разрешения на выброс в соответствии с пунктом 15.6 настоящего Регламента. Подготовленный проект приказа Комитета оформляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется в установленном порядке и направляется на подпись председателю Комитета.

Фиксацией результата исполнения административного действия является подготовка проекта приказа, последующее издание приказа Комитета о переоформлении разрешения на выброс либо мотивированный отказ в переоформлении разрешения.

Основанием для переоформления разрешения на выброс является подписанный в установленном порядке приказ Комитета о переоформлении разрешения на выброс.

21.4. Ответственный исполнитель отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета в срок не более 2 рабочих дней с даты выпуска приказа Комитета о переоформлении разрешения на выброс оформляет разрешение в соответствии с формой, утвержденной Приказом Ростехнадзора от 7 февраля 2007 г. N 56 "Об утверждении формы разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух", и, в соответствии с пунктом 15.5 настоящего Регламента, осуществляет визирование разрешения в порядке, определенном пунктом 12.6 Регламента. Разрешение подписывается председателем Комитета либо лицом, его замещающим, и заверяется оттиском гербовой печати. После подписи переоформленного разрешения на выброс бланк ранее выданного разрешения на выброс (оригинала разрешения, представленного Заявителем) прилагается к материалам Заявителя (дело Заявителя), которые передаются на хранение в архив.

21.5. Выдача переоформленного разрешения на выброс осуществляется Заявителю либо его представителю по доверенности ответственным исполнителем отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета.

21.6. Ответственный исполнитель отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета в течение 1 рабочего дня с даты подписания разрешения на выброс вносит в базу данных информацию о переоформленном разрешении на выброс, а также в перечень выданных разрешений на выбросы с отметкой о переоформлении, который формируется и ежемесячно направляется в отделы Комитета, осуществляющие региональный государственный экологический контроль.

21.7. Описание последовательности и состава административных действий Комитета при осуществлении административной процедуры по переоформлению разрешения на выброс с указанием юридических фактов, являющихся основанием для начала действия должностных лиц, ответственных за выполнение действия, максимальных сроков выполнения административного действия, прав и обязанностей должностных лиц, критериев выбора вариантов решения, способов фиксации результатов выполнения действия, результатов действия и порядка передачи результата приводится в Приложении 13 к настоящему Регламенту.

21.8. Срок осуществления Комитетом административной процедуры по переоформлению разрешения на выброс - 10 рабочих дней со дня регистрации материалов Заявителя.

22. Административная процедура "Аннулирование разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух".

22.1. Административная процедура "Аннулирование разрешения на выброс" включает следующие административные действия:

получение информации и документированных фактов о выявлении оснований для аннулирования разрешения на выброс и их регистрацию;

назначение ответственного исполнителя;

рассмотрение представленной информации и документированных фактов, являющихся основанием для аннулирования разрешения на выброс, и оценку соответствия представленной информации и документированных фактов перечню оснований для аннулирования разрешения на выброс;

подготовку и оформление в установленном порядке проекта приказа с последующим изданием приказа Комитета об аннулировании разрешения на выброс;

подготовку и оформление письма хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения на выброс) об аннулировании разрешения на выброс;

направление письма об аннулировании разрешения на выброс хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения на выброс), а также информирование отделов Комитета, осуществляющих региональный государственный экологический контроль, и территориального органа Ростехнадзора;

внесение информации об аннулировании разрешения на выброс в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).

22.2. Основания для начала административной процедуры по аннулированию разрешения на выброс указаны в пункте 16 настоящего Регламента.

22.3. При поступлении в отдел государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета информации и документированных фактов о выявленных основаниях для аннулирования разрешения на выброс от отделов Комитета, осуществляющих региональный государственный экологический контроль, сотрудник отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета регистрирует документы в базе входящих документов отдела. Начальник отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета принимает решение о назначении ответственного исполнителя. Срок  регистрации и назначения ответственного исполнителя - не более 1 рабочего дня.

22.4. Ответственный исполнитель отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета в срок, не превышающий 5 рабочих дней, осуществляет рассмотрение представленной информации и документированных фактов о выявленных основаниях для аннулирования разрешения на выброс и оценку соответствия этих фактов основаниям для аннулирования разрешения на выброс, указанным в пункте 16 Регламента.

При подтверждении наличия оснований для аннулирования разрешения на выброс, указанных в пункте 16 Регламента, ответственный исполнитель готовит проект приказа Комитета об аннулировании разрешения на выброс. Подготовленный проект приказа Комитета оформляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется в установленном порядке и направляется на подпись председателю Комитета.

22.5. Основанием для аннулирования разрешения на выброс является изданный в установленном порядке приказ Комитета об аннулировании разрешения на выброс.

Ответственный исполнитель в течение не более 3 рабочих дней с даты издания приказа Комитета об аннулировании разрешения на выброс готовит проект письма хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения на выброс) с информацией об аннулировании разрешения на выброс с приложением копии соответствующего приказа Комитета, оформленный в соответствии с Приложением 8 к Регламенту. Проект письма направляется на визирование начальнику отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета и на подпись председателю Комитета. Должностное лицо структурного подразделения (отдела) Комитета, ответственного за делопроизводство, регистрирует подписанное письмо с прилагаемой копией приказа и вносит информацию в базу данных входящей (исходящей) документации. Не позднее 1 рабочего дня с даты регистрации письмо направляется в адрес хозяйствующего субъекта (владельца разрешения на выброс) почтовым отправлением. Ответственный исполнитель отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета информирует отделы Комитета, осуществляющие региональный государственный экологический контроль, и территориальный орган Ростехнадзора об аннулировании разрешения на выброс.

22.6. После подписания, регистрации и направления хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения на выброс) письма об аннулировании разрешения на выброс информация об аннулировании разрешения на выброс вносится ответственным исполнителем в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных) в течение 1 рабочего дня с даты регистрации письма. Копии указанного письма об аннулировании разрешения на выброс хранятся в отделе государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета.

22.7. Срок исполнения Комитетом административной процедуры по аннулированию разрешения на выброс - 10 рабочих дней со дня выявления фактов, являющихся основанием для аннулирования разрешения.

22.8. Описание последовательности и состава административных действий Комитета при осуществлении административной процедуры по аннулированию разрешения на выброс с указанием юридических фактов, являющихся основанием для начала действия, должностных лиц, ответственных за выполнение действия, максимальных сроков выполнения административного действия, прав и обязанностей должностных лиц, способов фиксации результатов выполнения действия, результатов действия и порядка направления результата приводится в Приложении 14 к настоящему Регламенту.

22.9. Конечным результатом исполнения административной процедуры по аннулированию разрешения на выброс является направление Комитетом хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения на выброс) письма об аннулировании разрешения на выброс, оформленного в соответствии с Приложением 8 к Регламенту. А также информирование отделов Комитета, осуществляющих региональный государственный экологический контроль, и территориального органа Ростехнадзора.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

23. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции, путем проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителями положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается председателем Комитета.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами Комитета.

Текущий контроль, указанный в п. 23 настоящего Регламента (далее - проверки), может быть плановым (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Комитета) и внеплановым (проводиться по конкретному обращению Заявителя, органов государственной власти, пр.). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки) или исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).

Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Комитета.

24. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции может быть сформирована комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Комитета.

Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с индивидуальными правовыми актами (приказами Комитета).

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт проверки подписывается председателем комиссии и начальником отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета, ответственным за выдачу разрешительных документов.

25. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственный исполнитель, уполномоченный на подготовку проекта разрешения на выброс, несет персональную ответственность за соблюдение сроков рассмотрения документов, по результатам которых может быть принято решение о выдаче разрешительных документов.

Должностное лицо, уполномоченное принимать решение о выдаче разрешительных документов, несет персональную ответственность за правильность и обоснованность принятого решения.

Соблюдение установленной председателем Комитета периодичности осуществления текущего контроля, в том числе сроков плановых проверок, является обязательным.

По результатам осуществления контроля за исполнением государственной функции по выдаче разрешений на выбросы принимаются меры по устранению выявленных недостатков.

26. Персональная ответственность государственных гражданских служащих Комитета закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

V. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц в ходе выполнения административных процедур при исполнении государственной функции по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

27. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Комитета при исполнении государственной функции по выдаче разрешений на выбросы в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060) в судебном порядке.

28. С согласия Заявителя обжалование действий (бездействия) должностных лиц при выполнении конкретных административных процедур (или административных действий), предусмотренных настоящим Регламентом, допускается в упрощенном порядке в соответствии с настоящим Регламентом.

29. Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично, а также направить обращения в любой форме, в том числе по информационным системам общего пользования.

30. Руководители и должностные лица Комитета, участвующие в исполнении государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, проводят личный прием Заявителя и рассматривают поступившие в устном порядке жалобы в течение 1 рабочего дня.

О результатах рассмотрения устной жалобы должностное лицо, которое проводило прием Заявителя, сообщает в устной форме или по телефону в случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки.

В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

31. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах размещается на информационных стендах Комитета и официальных сайтах Комитета (при наличии сайтов).

32. При обращении Заявителя в письменной форме с жалобой на действия должностных лиц в рамках осуществления конкретной административной процедуры (административного действия) жалоба рассматривается в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента регистрации письменного обращения (жалобы).

33. В случае, если по обращению (жалобе) Заявителя требуется провести экспертизу, проверку или обследование, Заявитель информируется о невозможности рассмотрения жалобы в упрощенном порядке и жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

34. Обращение (жалоба) Заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:

наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение (жалоба), либо фамилию, имя, отчество, должность соответствующего должностного лица;

фамилию, имя, отчество гражданина (последнее - при наличии), наименование юридического лица, которым подается обращение (жалоба), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

суть обжалуемого действия (бездействия) при исполнении конкретных административных процедур, установленных настоящим Регламентом;

причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);

обстоятельства, на основании которых Заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность в связи с исполнением должностными лицами Комитета административных процедур (административных действий), установленных настоящим Регламентом;

иные сведения, которые Заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости подтверждения своих доводов к обращению (жалобе) Заявителем прилагаются документы и материалы либо их копии. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Обращение (жалоба) подписывается подавшим ее лицом.

35. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении требований Заявителя и о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы).

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется Заявителю.

36. В случае несогласия с ответом Комитета автор обращения вправе в установленные действующим законодательством Российской Федерации порядке и сроки обратиться в суд общей юрисдикции или арбитражный суд.

37. На обращение (жалобу) Заявителя не дается ответ в случаях:

если в обращении (жалобе) не указаны фамилия гражданина либо наименование юридического лица, направившего обращение (жалобу), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

если текст обращения (жалобы), а также почтовый адрес Заявителя не поддаются прочтению;

если в обращении (жалобе) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

Если предметом обращения (жалобы) является обжалование судебных решений, принятых по действиям (бездействию) либо решениям должностных лиц Комитета, такое обращение (жалоба) возвращается направившему его гражданину или юридическому лицу с разъяснением порядка обжалования судебных решений.

38. Схема направления Заявителем жалоб, связанных с выполнением административных процедур (административных действий), установленных настоящим Регламентом:

жалоба на действия (бездействие) должностных лиц Комитета – председателю Комитета;

жалоба на действия (бездействие) председателя Комитета - заместителю Главы Администрации (Губернатора) области, курирующему (или контролирующему) исполнение данной государственной функции.

39. Действия (бездействие) должностных лиц при выполнении административных процедур (административных действий), установленных настоящим Регламентом, обжалование которых допускается в упрощенном порядке:

нарушение сроков, установленных для административных процедур в соответствии с настоящим Регламентом;

непредоставление информации о должностном лице, исполняющем административную процедуру, иной информации, связанной с выполнением государственной функции в соответствии с настоящим Регламентом;

некорректное поведение должностного лица по отношению к Заявителю;

предъявление к Заявителю излишних или дополнительных требований, не предусмотренных настоящим Регламентом или иным нормативным правовым актом, регламентирующим данные вопросы.

40. Жалобы на действия должностных лиц Комитета по иным вопросам рассматриваются в установленном законодательством порядке.

41. Решения комитета, принятые в рамках исполнения государственной функции по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, могут быть обжалованы в суды общей юрисдикции или арбитражные суды в соответствии с их полномочиями и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды общей юрисдикции и арбитражные суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

Приложение 1

к Административному регламенту

Образец

Фирменный бланк Заявителя (при наличии)

Исх. от

№

Председателю Комитета по охране 

Вх. от

№

окружающей среды и природных ресурсов

Администрации Ростовской области

Заявление о выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

Наименование Заявителя лица 

(наименование юридического лица,

Ф.И.О индивидуального предпринимателя и его паспортные данные)

Наименование предприятия, отдельной производственной территории   

Юридический адрес   

Почтовый адрес   

Телефон 

Адрес электронной почты 

Государственный регистрационный номер записи регистрации Заявителя, подтверждающий факт внесения сведений о Заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей)   

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)   

Ф.И.О. руководителя организации 

Направляем в Ваш адрес на рассмотрение материалы для выдачи разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух:

1. 

(опись представляемых материалов)

2. 

Сведения о местонахождении отдельной(ых) производственной(ых) площадки(ок): (перечень отдельных производственных площадок, по которым испрашивается разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух).

(должность руководителя)

(подпись руководителя)

(расшифровка подписи)

М.П. 

Приложение 2

к Административному регламенту

Образец

Фирменный бланк Заявителя (при наличии)

Заявление на переоформление разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

Исх. от

№

Председателю Комитета по охране 

Вх. от

№

окружающей среды и природных ресурсов

Администрации Ростовской области

Наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя) 

Юридический адрес 

Почтовый адрес 

Телефон 

Адрес электронной почты 

Код учета ИНН 

ОГРН (ИП)  ______________________________________________________________

Ф.И.О. руководителя 

Направляем Вам на рассмотрение для переоформления разрешения на выброс вредных (загрязняющих) в атмосферный воздух в связи с 

(указывается причина переоформления)

следующие материалы:

1. 

(опись представленных материалов)

2. 

М.П.

(подпись руководителя)

Приложение 3

к Административному регламенту

Образец

         СОГЛАСОВАНО                                   УТВЕРЖДАЮ

______________________________             ________________________________

  (должность руководителя и                   (должность руководителя и

наименование уполномоченного                  наименование Заявителя)

       органа субъекта

    Российской Федерации)

______________________________             ________________________________

         (подпись,                                     (подпись,

    Ф.И.О. руководителя)                          Ф.И.О. руководителя)

    "__" _____________ 20__ г.

    "__" _____________ 20__ г.

М.П.                                           М.П.

                                  ПЛАН

      уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

N п/п

Наименование мероприятия

Номер   источника/ цех,   участок 

Срок  выполнения

Достигаемый  экологический эффект    (уменьшение г/с/т/г)    

Исполнитель  (организация и ответственное лицо)    

Сумма   выделяемых средств, тыс. руб.

    Примечание. Достигаемый экологический эффект указывается по конкретному

загрязняющему веществу и конкретному источнику.

    Исполнитель

_________________________    ____________________    ______________________

      (должность)                 (подпись)                 (Ф.И.О.)         

Образец

УТВЕРЖДАЮ

(должность руководителя
и наименование Заявителя)

             

(подпись, Ф.И.О. руководителя)

“

”

20

г.

М.П.

ОТЧЕТ

о ходе выполнения плана уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

за 20

год

№
п/п

Наименование мероприятия

Номер источника выброса

Срок выполнения по плану

Отчет о проделанной работе

Достигнутый экологический эффект

Исполнитель (организация и ответственное лицо)

Сумма освоенных средств, тыс. руб.

Примечание. Достигнутый экологический эффект указывается по конкретному загрязняющему веществу (источнику выбросов).

Исполнитель

(должность)

(подпись)

(Ф.И.О.)

Приложение 4

к Административному регламенту

Образец

__________________________________________________________________________________________ (наименование и адрес организации-получателя)

Об отказе в выдаче разрешения на выброс вредных

(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

Настоящим информирую, что принято решение об отказе в выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (наименование организации) по следующим основаниям:

(перечисление оснований для отказа в соответствии с п.9 Регламента)

Подпись председателя комитета или лица, его замещающего

(Ф.И.О.)

Фамилия ответственного

исполнителя, тел.

Приложение 5

к Административному регламенту

Образец

_______________________________________________________________________________________________________________

(наименование и адрес организации получателя)

О приостановлении действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

Настоящим информирую, что принято решение о приостановлении действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (наименование организации) по следующим основаниям:

(перечисление оснований в соответствии с п.13 Регламента)

Приложение. Копия приказа (наименование приказа с реквизитами (дата, номер) и орган, его издавший) на ___л. в 1 экз.

Подпись председателя комитета или лица, его замещающего

(Ф.И.О.)

Фамилия ответственного

исполнителя, тел.

Приложение 6

к Административному регламенту

Образец

_________________________________________________________________________________________________________

(наименование и адрес организации-получателя)

О возобновлении действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

Настоящим информирую, что принято решение о возобновлении действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (наименование организации) по следующим основаниям:

(перечисление оснований в соответствии с п. 14 Регламента)

______________________________________________________________________________________________________

Приложение. Копия приказа (наименование приказа с реквизитами (дата, номер) и орган, его издавший) на ____л. в 1 экз.

Подпись председателя комитета или лица, его замещающего

(Ф.И.О.)

Фамилия ответственного

исполнителя, тел.

Приложение 7

к Административному регламенту

Образец

_________________________________________________________________________________________________________

(наименование и адрес организации-получателя)

Об отказе в переоформлении разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

Настоящим информирую, что принято решение об отказе в переоформлении разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (наименование организации) по следующим основаниям:

(перечисление оснований для отказа в соответствии с п. 15.6 Регламента)

Подпись председателя комитета или лица, его замещающего

(Ф.И.О.)

Фамилия ответственного

исполнителя, тел.

Приложение 8

к Административному регламенту

Образец

___________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование и адрес организации-получателя)

Об аннулировании разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

Настоящим информирую, что принято решение об аннулировании разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (наименование организации) по следующим основаниям:

(перечисление оснований в соответствии с п. 16 Регламента)

Приложение. Копия приказа (наименование приказа с реквизитами (дата, номер) и орган, его издавший) на ____л. в 1 экз.

Подпись председателя комитета или лица, его замещающего

(Ф.И.О.)

Фамилия ответственного

исполнителя, тел.

Приложение 9

к Административному регламенту

ВЗАИМОСВЯЗЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

И БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ

ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ

Условные обозначения

    (------------)

    (            )                              Начало или завершение

    (------------)                           административной процедуры

    ┌────────────┐

    │            │                              Административное действие

    └────────────┘

    ┌─────/\─────┐

    <            >                        Ситуация выбора, принятие решения

    └─────\/─────┘

   ┌──────────────┐

   │┌────────────┐│

   ││ ЗАЯВИТЕЛЬ  ││                             Передача документов

   │└────────────┘│

   └──────────────┘

Блок-схема

последовательности действий при исполнении

административной процедуры по выдаче разрешения на выброс

вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

                               ┌───────────┐

                               │┌─────────┐│

                               ││ЗАЯВИТЕЛЬ││

                               │└─────────┘│

                               └────┬──────┘

                                    │

                                    \/

       (----------------------------------------------------------)

       (          Начало исполнения функции: поступление          )

       (              в Комитет материалов Заявителя              )

       (────────────────────────────┬─────────────────────────────)

                                    │

                                    \/

               ┌───────────────────────────────────────────┐

               │ Прием и регистрация материалов Заявителя  │

               └────────────────────┬──────────────────────┘

                                    │

                                    \/

               ┌───────────────────────────────────────────┐

               │Назначение ответственного должностного лица│

               │       (ответственного исполнителя)        │

               └────────────────────┬──────────────────────┘

                                    │

                                    \/

               ┌───────────────────────────────────────────┐

               │Проверка комплектности материалов Заявителя│

               └──────────────────────────────────────┬────┘

                                                      │

(--------------------------)               ┌─────────/\─────────┐

( Подготовка и направление )               │                    │

(Заявителю мотивированного )      нет      │      Материалы     │

(отказа в выдаче разрешения)<--------------<    представлены    >

(на выброс вредных         )                   в полном объеме? 

(загрязняющих) веществ в   )                                    │

(атмосферный воздух        )               │                    │

(--------------------------)               └─────────\/─────────┘

                                                      │      да

                                                      \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                    Рассмотрение материалов Заявителя                    │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

                ┌─────────────────────┘

                \/

     ┌──────────/\──────────┐     (---------------------------------------)

     │Выявлены основания для│     (   Подготовка и направление Заявителю  )

     │   отказа в выдаче    │ да  (    мотивированного отказа в выдаче    )

     <     разрешения на    >---->(   разрешения на выброс загрязняющих   )

     │      выброс          │     (     веществ в атмосферный воздух      )

     └──────────\/──────────┘     (---------------------------------------)

                │    нет

                \/

   ┌──────────────────────┐       ┌───────────────────────────────────────┐

   │Оформление разрешения │       │    Ведение информационного ресурса    │

   │ на выброс вредных    ├──────>│    (журнала, базы данных) о выдаче    │

   │(загрязняющих) веществ│       │   разрешения на выброс загрязняющих   │

   │ в атмосферный воздух │       │    веществ в атмосферный воздух       │

   └──────────┬───────────┘       └───────────────────────────────────────┘

              └─────────────────────┐

                                    \/

             (-----------------------------------------------)

             (Выдача Заявителю разрешения на выброс          )

             (    загрязняющих веществ в атмосферный воздух  )

             (-----------------------------------------------)

Блок-схема

последовательности действий при исполнении

административной процедуры по приостановлению действия

разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ

в атмосферный воздух

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Назначение ответственного должностного лица (ответственного исполнителя) │

└──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘

                                   │

                                   \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│    оформление приказа и письма о приостановлении действия разрешения    │

└──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘

                ┌──────────────────┤

                \/                 │

(--------------------------------) │

(  информирование хозяйствующего ) │

( субъекта (владельца разрешения)) │

(   о приостановлении действия   ) │

(  разрешения на выброс          ) │

(--------------------------------) │

                                   \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│внесение информации о приостановлении действия разрешения на выброс в    │

│соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных) и

│направление информации в отделы Комитета, осуществляющие региональный

государственный экологический контроль, и в территориальный орган

Ростехнадзора                                                            │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Блок-схема

последовательности действий при исполнении

административной процедуры по возобновлению действия

разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ

в атмосферный воздух

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Назначение ответственного должностного лица (ответственного исполнителя) │

└──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘

                                   \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│     оформление приказа и письма о возобновлении действия разрешения     │

│                          на выброс                                      │

└──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘

                ┌──────────────────┤

                \/                 │

(--------------------------------) │

(  информирование хозяйствующего ) │

( субъекта (владельца разрешения)) │

(    о возобновлении действия    ) │

(  разрешения на выброс          ) │

(--------------------------------) │

                                   \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│внесение информации о возобновлении действия разрешения на выброс        │

│в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных) и          │

│направление информации в отделы Комитета, осуществляющие

региональный государственный экологический контроль, и в

территориальный орган Ростехнадзора                                      │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Блок-схема

последовательности действий при исполнении

административной процедуры по переоформлению разрешения

на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

                                ┌───────────┐

                                │┌─────────┐│

                                ││ЗАЯВИТЕЛЬ││

                                │└─────────┘│

                                └────┬──────┘

                                     │

                                     \/

                         ┌───────────────────────┐

                         │Изменение наименования,│

                         │   реквизитов и т.п.   │

                         └───────────┬───────────┘

                                     │

                                     \/

       (----------------------------------------------------------)

       (          Начало исполнения функции: поступление          )

       (              в Комитет материалов Заявителя)

       (────────────────────────────┬─────────────────────────────)

                                    \/

               ┌───────────────────────────────────────────┐

               │ Прием и регистрация материалов Заявителя  │

               └────────────────────┬──────────────────────┘

                                    \/

               ┌───────────────────────────────────────────┐

               │Назначение ответственного должностного лица│

               │       (ответственного исполнителя)        │

               └────────────────────┬──────────────────────┘

                                    \/

               ┌───────────────────────────────────────────┐

               │     Рассмотрение материалов Заявителя     │

               └────────────────────┬──────────────────────┘

                                    │

                                    \/

                        ┌───────────/\────────────┐

                 нет    │ Выявлены основания для  │   да

             ┌──────────< отказа в переоформлении >────────┐

             │          │       документа?        │        │

             │          └───────────\/────────────┘        │

             │                                             \/

             │                           (--------------------------------)

             │                           (     Подготовка и направление   )

             │                           (Заявителю мотивированного отказа)

             │                           (   в переоформлении документа   )

             │                           (--------------------------------)

             \/

┌───────────────────────────┐       ┌────────────────────────────────────┐

│    Оформление приказа     │       │Внесение информации о переоформлении│

│и переоформление разрешения│ ┌────>│      документа в соответствующий   │

│         на выброс         ├─┘     │информационный ресурс (журнал, база │

│   загрязняющих веществ    │       │               данных)              │

│   в атмосферный воздух    │       └────────────────────────────────────┘

└───────────┬───────────────┘

             └──────────────────────┐

                                    \/

         (-------------------------------------------------------)

         (Выдача Заявителю переоформленного разрешения на выбросы)

         (      загрязняющих веществ в атмосферный воздух        )

         (────────────────────────── ────────────────────────────)

Блок-схема

последовательности действий при исполнении

административной процедуры об аннулировании разрешения

на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Назначение ответственного должностного лица (ответственного исполнителя) │

└──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘

                                   \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│подготовка письма об аннулировании действия разрешения на выброс         │

└──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘

                ┌──────────────────┤

                \/                 │

(--------------------------------) │

(  информирование хозяйствующего ) │

( субъекта (владельца разрешения)) │

(   о приостановлении действия   ) │

(     разрешения на выброс       ) │

(--------------------------------) │

                                   \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│внесение информации об аннулировании действия разрешения на выброс       │

│в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных) и          │

│направление информации в отделы Комитета, осуществляющие      

региональный государственный экологический  контроль, и в

территориальный орган Ростехнадзора                                                                       │

Приложение 10

к Административному регламенту

ОПИСАНИЕ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ И СОСТАВА АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ КОМИТЕТА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫБРОС ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ

1. Последовательность административных действий

Административная процедура "Выдача разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух" включает административные действия в следующей последовательности:

прием и регистрация материалов Заявителя;

назначение ответственного исполнителя;

проверка комплектности представленных материалов Заявителя;

рассмотрение материалов Заявителя и подготовка проекта приказа о выдаче разрешения на выброс или письма об отказе в выдаче разрешения на выброс;

оформление разрешения на выброс;

выдача разрешения на выброс;

ведение информационного ресурса (журнала, базы данных) о выдаче разрешения на выброс.

2. Состав административных действий

Наименование  административного действия   

Основания для  начала     административного действия    

Должностное лицо, ответственное за выполнение    административного действия    

Максимальный  срок      выполнения   административного
действия    

Критерии принятия решения    

Способ фиксации

результата   

Результат действия и порядок передачи   результатов    

Прием и          регистрация      материалов     Заявителя

Представление    Заявителем       материалов в      Комитет    

Должностное лицо структурного подразделения (отдела) Комитета, ответственное за делопроизводство и

сотрудник отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета

1 рабочий день   

Критерием приема документов       Заявителя и их  регистрации      является         соответствие     перечню          документов,      указанному       в пункте 7       Регламента      

Регистрация       комплекта         документов        Заявителя с       отметкой о дате   приемки,          направление       Заявителю одного  экземпляра        заявления с       отметкой о приеме материалов       

Внесение информации  о приеме и          регистрации          материалов Заявителя, о регистрационном   номере и дате        регистрации в        соответствующую      информационную базу. Направление         
материалов начальнику отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета для назначения       ответственного       исполнителя         

Назначение       ответственного    исполнителя    

Поступление      материалов        начальнику отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета для назначения    ответственного    исполнителя      

Начальник отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета назначает одного 
из сотрудников   ответственным    исполнителем     

1 рабочий день   

Начальник отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета принимает решение о назначении     ответственного   исполнителя     

Ответственный     исполнитель       получает          материалы,        представленные    Заявителем, с     резолюцией        начальника отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета об их исполнении  

При получении       материалов           ответственный       исполнитель отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета ставит отметку в соответствующей    книге записей 

Проверка         комплектности   представленных   материалов      

Поступление       материалов        Заявителя         ответственному   исполнителю отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета

Ответственный    исполнитель отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета

5 рабочих дней   

Ответственный  исполнитель    рассматривает   материалы на   комплектность и  соответствие    перечню        документов,     указанному  в пункте 7      
Регламента, и    принимает решение о начале процедуры       рассмотрения     материалов либо о направлении        Заявителю мотивированного отказа в выдаче разрешения на выброс по причине их     некомплектности 

Подготовка письма
Заявителю об отказе в выдаче разрешения на выброс по причине  некомплектности представленных материалов

Направление          Заявителю письма об отказе в выдаче разрешения на выброс по причине  некомплектности представленных материалов

Рассмотрение     материалов       Заявителя и      подготовка       проекта приказа о выдаче разрешения на выброс либо подготовка письма об отказе в выдаче        разрешения на выброс    

Поступление       материалов        Заявителя         ответственному   исполнителю отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета

Ответственный    
исполнитель отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета

17 рабочих дней  

Основания для    отказа в выдаче  разрешения на    выброс перечислены в    пункте 9 Регламента      

Принятие решения о возможности выдачи разрешения на выброс,       подготовка проекта приказа о выдаче  разрешения на выброс либо о мотивированном    отказе в выдаче  разрешения на выброс      

Направление         Заявителю письма о   мотивированном      отказе в выдаче      разрешения на выброс либо подготовка и  оформление приказа о выдаче разрешения на выброс

Оформление      разрешения на   выброс      

Приказ о выдаче  
разрешения на выброс     

Ответственный    
исполнитель отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета

5 рабочих дней             

Приказ о выдаче  разрешения на выброс     

Оформление        разрешения на     выброс согласно  форме, утвержден- ной Приказом     Ростехнадзора от 7 февраля 2007 г. N 56.         Оформление и      визирование       разрешения на выброс в      порядке,          определенном      пунктом 12.6        Регламента.       Разрешение на выброс       подписывается     председателем Комитета либо лицом, его        замещающим, и    заверяется       гербовой печатью 

Выдача оформленного разрешения на       выброс Заявителю           

Ведение         информационного ресурса (журнала, базы данных) о   выдаче разрешений на выбросы

Оформление        разрешения на     выброс

Ответственный    
исполнитель отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета

1 рабочий день   

Ведение учета    выдачи           разрешений на    выбросы       

Внесение в базу   данных информации о выдаче         разрешений на     выбросы

Внесение в базу      данных информации о  выдаче разрешений на выбросы

Приложение 11

к Административному регламенту

ОПИСАНИЕ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ И СОСТАВА АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ КОМИТЕТА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ ПО ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫБРОС ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ

1. Последовательность административных действий

Административная процедура "Приостановление действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух " включает административные действия в следующей последовательности:

получение отделом государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета информации и документированных фактов о выявлении оснований для приостановления действия разрешения на выброс;

назначение ответственного исполнителя;

рассмотрение представленной информации и оценка соответствия оснований перечню оснований для приостановления действия разрешения на выброс;

подготовка и оформление проекта приказа о приостановлении действия разрешения на выброс и издание приказа;

подготовка и оформление письма хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения на выброс) о приостановлении действия разрешения на выброс;

направление письма о приостановлении действия разрешения на выброс хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения на выброс), а также информирование отделов Комитета, осуществляющих региональный государственный экологический контроль, и территориального органа Ростехнадзора;

внесение информации о приостановлении действия разрешения на выброс в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).

2. Состав административных действий

Наименование   административного действия    

Основания для   начала      административного
действия    

Должностное лицо,
ответственное за выполнение    административного
действия    

Максимальный   срок выполнения 
административного действия    

Критерии     принятия решения

Способ фиксации  результата   

Результат действия и порядок передачи   результатов    

1       

2        

3        

4        

5       

6        

7         

Получение        информации о    выявлении       оснований для    приостановления  действия         разрешения на    выброс       

Представление     отделами Комитета, осуществляющими региональный государственный экологический контроль, информации в отдел государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета

Сотрудник отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета

1 день           

-       

Регистрация       документов в базе входящих                 документов отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета

Регистрационный      номер на поступивших документах          

Назначение      ответственного      исполнителя отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета

Поступление     информации и    документированных фактов в          соответствии с пунктом 19    Регламента        начальнику отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета для назначения    ответственного    исполнителя      

Начальник отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета назначает        ответственного    исполнителя    

В течение первого дня       

Начальник        отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета назначает       ответственного   исполнителя           

Начальник         отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета ставит резолюцию о назначении      ответственного   исполнителя           

Передача материалов  на исполнение        ответственному      исполнителю отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета

Рассмотрение     представленной   информации и    оценка          соответствия    оснований перечню оснований для    приостановления  действия        разрешения на выброс

Поступление      документов на     рассмотрение в    соответствии с    резолюцией        начальника        отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета

Ответственный     исполнитель,      назначенный      начальником       отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета

5 рабочих дней   

Подтверждение   оснований для   приостановления действия         разрешения на    выброс в         соответствии с п.13 Регламента   

Подготовка проекта приказа о         приостановлении   действия          разрешения на     выброс

Передача проекта     приказа на           визирование в        установленном       порядке             

Подготовка и    оформление       проекта приказа о приостановлении  действия         разрешения       на выброс

Результаты       рассмотрения      материалов и      подтверждение    оснований для     приостановления   действия          разрешения на выброс    

Ответственный     исполнитель   отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета

2 рабочих дня    

Подтверждение    оснований для    приостановления  действия         разрешения на    выброс в         соответствии с п.13 Регламента   

Подписанный       председателем Комитета приказ о         
приостановлении   действия         разрешения на    выброс

Подписанный приказ о приостановлении      действия разрешения  на выброс

Оформление письма о приостановлении действия         разрешения на   выброс

Приказ о       приостановлении  действия         разрешения на     выброс

Ответственный     исполнитель отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета

1 рабочий день   

Пункт 13         Регламента      

Оформление письма о приостановлении действия          разрешения на выброс    

Подписание письма   хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения на выброс) о приостановлении действия          разрешения на выброс          

Направление        письма хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения на выброс), информирование отделов Комитета, осуществляющих региональный государственный экологический контроль, и территориального органа Ростехнадзора о приостановлении действия разрешения на выброс

Подписанное и     зарегистрированное письмо о          приостановлении   действия         разрешения на выброс      

Должностное лицо структурного подразделения (отдела) Комитета, ответственное за делопроизводство и

сотрудник отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета

1 рабочий день   

Пункты 13 и 19.4 Регламента      

Направление       письма о принятии решения о         приостановлении   действия          разрешения на выброс по почте            

Письмо о принятии    решения о          приостановлении     действия разрешения на выброс направляется         хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения на выброс). Также информируются отделы Комитета, осуществляющие региональный государственный экологический контроль, и территориальный орган Ростехнадзора

Внесение        информации о приостановлении действия         разрешения на   выброс в        соответствующий  информационный  ресурс (журнал,  банк данных)    

Письмо о          приостановлении   действия          разрешения на     выброс

Ответственный     исполнитель  отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета

В день направления письма хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения на выброс) и информирования отделов Комитета, осуществляющих региональный государственный экологический контроль

Пункты 13 и 19.5 Регламента 

Внесение          информации о     приостановлении  действия          разрешения на выброс      

Внесение информации о приостановлении      действия разрешения на выброс в соответствующий    информационный       ресурс (журнал, банк данных)             

Приложение 12

к Административному регламенту

ОПИСАНИЕ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ И СОСТАВА АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ КОМИТЕТА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ ПО ВОЗОБНОВЛЕНИЮ ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫБРОС ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ

1. Последовательность административных действий

Административная процедура "Возобновление действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух" включает административные действия в следующей последовательности:

получение отделом государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета информации о фактах устранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выброс;

назначение ответственного исполнителя;

рассмотрение представленной информации о фактах устранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выброс, подготовка и оформление в установленном порядке приказа Комитета о возобновлении действия разрешения на выброс;

подготовка и оформление письма хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения на выброс) о возобновлении действия разрешения на выброс;

направление письма о возобновлении действия разрешения на выброс хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения на выброс) и информирование отделов Комитета, осуществляющих региональный государственный экологический контроль, и территориального органа Ростехнадзора;

внесение информации о возобновлении действия разрешения на выброс в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).

2. Состав административных действий

Наименование   административного действия    

Основания для   начала      административного
действия    

Должностное лицо,
ответственное за выполнение   административного
действия    

Максимальный  срок выполнения  административного
действия    

Критерии    принятия решения

Способ фиксации  результата   

Результат действия и порядок передачи  результатов    

1       

2       

3        

4        

5      

6        

7         

Получение       информации о    фактах устранения нарушений,      повлекших за     собой           приостановление действия         разрешения на    выброс

Представление     отделами Комитета, осуществляющими региональный государственный экологический контроль, информации в отдел государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета

Сотрудник отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета

1 день           

-      

Регистрация       документов в базе входящих                 документов отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета

Регистрационный     номер на поступивших документах          

Назначение      ответственного      исполнителя отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета

Поступление       начальнику отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета подтверждения    факта устранения  хозяйствующим    субъектом        нарушений,       повлекших за собой приостановление   действия          разрешения на выброс     

Начальник отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета назначает        ответственного   исполнителя      

В течение первого дня              

Начальник  отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета назначает        ответственного   исполнителя      

Начальник отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета ставит резолюцию о назначении     ответственного   исполнителя      

Передача материалов, подтверждающих факт  устранения нарушений, на исполнение        ответственному      исполнителю отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета

Рассмотрение    представленной   информации о     фактах устранения нарушений,       повлекших за     собой           приостановление действия         разрешения на    выброс,      подготовка и     оформление в     установленном    порядке проекта  приказа        Комитета о  возобновлении    действия         разрешения на    выброс            

Поступление       документов на    рассмотрение в    соответствии с    резолюцией        начальника       отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета

Ответственный     исполнитель,      назначенный       начальником      отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета

5 рабочих дней   

Информация      отделов Комитета, осуществляющих региональный государственный экологический контроль

Подготовка проекта приказа о        
возобновлении    действия         разрешения на   выброс

Подписание приказа о возобновлении        действия разрешения на выброс

Оформление письма о возобновлении  действия         разрешения на  выброс

Приказ о        возобновлении   действия         разрешения на    выброс

Ответственный    исполнитель отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета

3 рабочих дня    

Информация     отделов Комитета, осуществляющих региональный государственный экологический контроль

Оформление письма о возобновлении  действия         разрешения на выброс в      соответствии с    пунктами 14, 20.4 Регламента       

Подписание письма   хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения на выброс)

Направление      письма           хозяйствующему   субъекту        (владельцу       разрешения на выброс), информирование отделов Комитета, осуществляющих региональный государственный экологический контроль, и территориального органа Ростехнадзора о возобновлении  действия         разрешения на   выброс            

Подписанное и     зарегистрированное письмо о        возобновлении     действия         разрешения на выброс      

Должностное лицо структурного подразделения (отдела) Комитета, ответственное за делопроизводство и

сотрудник отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета

1 рабочий день   

В соответствии с пунктом 20.4   Регламента     

Направление     письма о принятии решения о         возобновлении    действия         разрешения на выброс по почте            

Письмо о принятии    решения о           возобновлении       действия разрешения на выброс направляется         хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения на выброс). Также информируются отделы Комитета, осуществляющие региональный государственный экологический контроль, и в территориальный орган Ростехнадзора

Внесение         информации о    возобновлении   действия       разрешения на   выброс в      соответствующий  информационный  ресурс (журнал,  банк данных)    

Письмо о        возобновлении     действия          разрешения на     выброс

Ответственный     исполнитель отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета

В день направления письма хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения на выброс) и информирование отделов Комитета, осуществляющих

региональный государственный экологический контроль

Пункт 20.5     Регламента     

Внесение         информации о    возобновлении     действия       разрешения на выброс     

Внесение информации  о возобновлении      действия разрешения на выброс в соответствующий    информационный     ресурс (журнал, банк данных)             

Приложение 13

к Административному регламенту

ОПИСАНИЕ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ И СОСТАВА АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ КОМИТЕТА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ ПО ПЕРЕОФОРМЛЕНИЮ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫБРОС ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ

1. Последовательность административных действий

Административная процедура "Переоформление разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух" включает административные действия в следующей последовательности:

прием и регистрация материалов Заявителя;

назначение ответственного исполнителя;

рассмотрение материалов Заявителя и подготовка проекта приказа о переоформлении разрешения либо письма с мотивированным отказом в переоформлении;

переоформление разрешения на выброс, архивирование бланка ранее выданного разрешения на выброс (оригинала разрешения, представленного Заявителем);

информирование и выдача переоформленного разрешения на выброс;

внесение информации о переоформлении разрешения на выброс в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).

2. Состав административных действий

Наименование  административно го действия    

Основания для   начала      административного
действия    

Должностное лицо,
ответственное за выполнение   административного
действия    

Максимальный срок выполнения   
административного действия    

Критерии принятия решения    

Способ фиксации  результата   

Результат действия  и порядок передачи  результатов    

1        

2        

3        

4        

5       

6        

7         

Прием и          регистрация    материалов       Заявителя       

Представление   Заявителем        материалов в      Комитет    

Должностное лицо структурного подразделения (отдела) Комитета, ответственное за делопроизводство

и

сотрудник отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета

1 рабочий день   

Критерием приема документов      Заявителя и их  регистрации      является         соответствие     документов       требованиям,    установленным   пунктом 15       Регламента      

Регистрация       комплекта         документов        Заявителя с       отметкой о дате  приемки,         направление      Заявителю одного экземпляра        заявления с       отметкой о приеме материалов       

Внесение информации  о приеме и           регистрации          материалов           Заявителя, о         регистрационном     номере и дате        регистрации в        соответствующую      информационную базу. Направление          материалов           начальнику отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета для назначения      ответственного       исполнителя         

Назначение      ответственного     
исполнителя   отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета

Поступление      материалов      начальнику  отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета для назначения        ответственного   исполнителя      

Начальник         отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета назначает        ответственного    исполнителя      

1 рабочий день

Начальник         отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета назначает        ответственного    исполнителя      

Начальник            отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета ставит резолюцию о назначении        ответственного   исполнителя      

При получении       материалов           ответственный       исполнитель отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета ставит отметку в соответствующей    книге записей 

Рассмотрение     материалов       Заявителя  и подготовка проекта приказа о переоформлении разрешения либо письма с мотивированным отказом в переоформлении     

Поступление      материалов       Заявителя         ответственному   исполнителю  отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета

Ответственный     исполнитель  отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета

4 рабочих дня   

Основания для    отказа, указанные в пункте 15     Регламента      

Оформление письма Заявителю о       мотивированном   отказе в         переоформлении    разрешения на выброс либо   проекта приказа о переоформлении   разрешения на выброс       

Направление          Заявителю письма о мотивированном     отказе либо          подписание приказа о переоформлении     разрешения на выброс

Переоформление  
разрешения на    выброс архивирование бланка ранее выданного разрешения на выброс (оригинала разрешения, представленного Заявителем)

Приказ о          переоформлении    разрешения  на выброс     

Ответственный     исполнитель отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета

2 рабочих дня    

Требования к     переоформлению      разрешения на выброс в     соответствии с  пунктом 15.5     Регламента      

Переоформление    разрешения на выброс согласно пункту   15.5 Регламента,

архивирование бланка переоформляемого разрешения на выброс (оригинала разрешения на выброс, представленного Заявителем) 

Оформленное          разрешение  на выброс        

Информирование и выдача           переоформленного разрешения на  выброс

Переоформленное       разрешение на    выброс

Ответственный     исполнитель отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета

1 рабочий день   

Пункт 21.5       Регламента      

Переоформленное       разрешение на  выброс    

В соответствии с     пунктом 21.5         Регламента          

Внесение         информации о    переоформлении разрешения на   выброс

Переоформление   разрешения на     выброс

Ответственный     исполнитель отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета

1 рабочий день   

Требования,      установленные    пунктом 15.10    Регламента      

Внесение          информации о      переоформлении   разрешения на     выброс в          соответствующий  информационный  ресурс (журнал,   банк данных) 

Внесение информации  о переоформлении     разрешения на выброс либо об отказе в его переоформлении в     соответствующий      информационный       ресурс (журнал, банк данных)             

Приложение 14

к Административному регламенту

ОПИСАНИЕ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ И СОСТАВА АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ КОМИТЕТА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ ПО АННУЛИРОВАНИЮ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫБРОС ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ

1. Последовательность административных действий

Административная процедура "Аннулирование разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух " включает административные действия в следующей последовательности:

получение отделом государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета информации и документированных фактов о выявлении оснований для аннулирования разрешения на выброс и их регистрация;

назначение ответственного исполнителя;

рассмотрение представленной информации и документированных фактов, являющихся основанием для аннулирования разрешения на выброс, и оценка соответствия представленной информации и документированных фактов перечню оснований для аннулирования разрешения на выброс;

подготовка и оформление в установленном порядке проекта приказа Комитета об аннулировании разрешения на выброс;

подготовка и оформление письма хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения на выброс) об аннулировании разрешения на выброс;

направление письма об аннулировании разрешения на выброс хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения на выброс) и информирование отделов Комитета, осуществляющих региональный государственный экологический контроль, и территориального органа Ростехнадзора;

внесение информации об аннулировании разрешения на выброс в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).

2. Состав административных действий

Наименование   административного действия

Основания для начала    административного действия

Должностное лицо, ответственное за выполнение    административного действия

Максимальный срок выполнения  административного действия

Критерии принятия решения

Способ фиксации

результата   

Результат действия и порядок передачи  результатов    

1       

2        

3        

4        

5       

6        

7         

Получение        информации и    документированных фактов о        выявлении        оснований для    аннулирования   разрешения на    выброс и их     регистрация     

Представление     отделами Комитета, осуществляющими региональный государственный экологический контроль, информации в отдел государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета

Сотрудник отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета

1 день           

-       

Регистрация       документов в базе входящих   документов  отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета

Регистрационный      номер на поступивших документах          

Назначение      ответственного    исполнителя отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета

Поступление      материалов        начальнику отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета для назначения ответственного      исполнителя      

Начальник         отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета назначает         ответственного   исполнителя      

В течение первого дня поступления  материалов       

Начальник        отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета назначает        ответственного   исполнителя с учетом его     обязанностей,    определенных     должностным     регламентом     

Начальник         отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета  ставит резолюцию о  назначении     ответственного    исполнителя      

Передача материалов  на исполнение        ответственному      исполнителю отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета

Рассмотрение     представленной  информации и     оценка           соответствия     оснований перечню оснований для   аннулирования    разрешения на    выброс        

Поступление      документов на рассмотрение в соответствии с   резолюцией начальника       отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета

Ответственный    исполнитель,      назначенный      начальником       отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета

5 рабочих дней   

Подтверждение   оснований для    аннулирования    разрешения на    выброс в        соответствии с   п. 16 Регламента

Подготовка проекта приказа об аннулировании     разрешения на     выброс         

Подписанный приказ  об аннулировании     разрешения на        выброс            

Подготовка письма об аннулировании разрешения на    выброс        

Приказ об         аннулировании     разрешения на     выброс          

Ответственный    исполнитель отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета

3 рабочих дня    

Пункт 22.5      Регламента      

Оформление письма об аннулировании  разрешения на выброс в      соответствии с   пунктом 22.5     Регламента       

Подписанное и        зарегистрированное   письмо     хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения на выброс) об аннулировании          разрешения на выброс          

Направление      письма об        аннулировании    разрешения на    выброс       хозяйствующему   субъекту (владельцу        разрешения на   выброс), информирование отделов Комитета, осуществляющих региональный государственный экологический контроль и территориального органа Ростехнадзора об аннулировании разрешения на выброс

Подписанное и    зарегистрированное письмо           

Должностное лицо структурного подразделения (отдела) Комитета, ответственное за делопроизводство

и

сотрудник отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета

1 рабочий день   

В соответствии с пунктом 22.5    Регламента      

Направление     письма об         аннулировании     разрешения на выброс по почте            

Письмо об            аннулировании        разрешения  на выброс         направляется      хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения на выброс). Также информируются отделы Комитета, осуществляющие региональный государственный экологический контроль, и территориальный орган Ростехнадзора

Внесение         информации об   аннулировании   разрешения на   выброс в        соответствующий  информационный  ресурс (журнал,  банк данных) 

Письмо об аннулировании  разрешения на     выброс          

Ответственный     исполнитель отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления государственного контроля Комитета

В день направления письма хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения на выброс) информирование отделов Комитета, осуществляющих региональный государственный экологический контроль

Требования,     установленные   пунктом 22.6     Регламента      

Внесение         информации об     аннулировании     разрешения на    выброс         

Внесение информации  об аннулировании     разрешения на выброс в соответствующий    информационный ресурс (журнал, банк данных)