Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный...



1

Утратил силу постановлением министерства природных ресурсов и экологии

Ростовской области от 29.12.2014 № П-18

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И

ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(Ростоблкомприрода)

ПРИКАЗ

от 17.10.2012 № 46

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ ВРЕДНЫХ

(ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ

РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ) В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ

СТАЦИОНАРНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ

НА ОБЪЕКТАХ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,

НЕ ПОДЛЕЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ

ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ

В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2012 № 861 «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций», приказываю:

1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, согласно приложению.

2. Начальнику отдела государственной экологической экспертизы и нормирования (Кушнарева И.А.) обеспечить организацию работы по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками, в соответствии с регламентом, размещение текста регламента на официальном сайте комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области.

3. Признать утратившими силу:

Приложение № 2.1 к приказу Комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области от 09.08.2010 № 36 «Административный регламент Комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области по исполнению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю»;

Приложение № 2.2 к приказу Комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области от 09.08.2010 № 36 «Административный регламент Комитета по охране окружающей среды иприродных ресурсов Администрации Ростовской области по исполнению государственной услуги по переоформлению разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю».

4. Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя председателя комитета Василенко В.А.

И.о. председателя комитета

Т.А. Караичева

Приложение

к приказу Комитета по охране

окружающей среды и природных

ресурсов Ростовской области

от 17.10.2012 № 46

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ) В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ СТАЦИОНАРНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ НА ОБЪЕКТАХ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НЕ ПОДЛЕЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ

Раздел I. Общие положения

Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (далее - Регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) Комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области (далее - Комитет) при предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (далее - государственная услуга).

Разрешениями на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух (далее – разрешение на выброс) устанавливаются количества вредных (загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух при соблюдении условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

1.1. Количества вредных (загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух, устанавливаются по каждой отдельной производственной территории индивидуального предпринимателя и юридического лица (для территориально обособленного подразделения в соответствии с его ОКАТО с обобщением в целом по хозяйствующему субъекту), не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору:

в пределах установленных нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее – нормативы ПДВ);

в пределах установленных лимитов на выбросы (временно согласованных выбросов) вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее – ВСВ).

При наличии утвержденных нормативов ПДВ и при условии, что достижение нормативов ПДВ обеспечивается, разрешения на выбросы выдаются на срок действия нормативов ПДВ, если лимиты на выбросы не устанавливались.

Если нормативы ПДВ не обеспечиваются и при наличии установленных ВСВ, срок действия разрешения на выброс составляет один год с даты выдачи разрешения на выброс.

1.2. Для хозяйствующих субъектов, которые осуществляют ввод в эксплуатацию новых или реконструированных объектов со стационарными источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при наличии нормативов ПДВ, установленных, в том числе на период ведения строительных работ, в составе утвержденной проектной документации строительства (реконструкции) зданий, сооружений и иных объектов, разрешение на выброс выдается на срок ведения строительных работ в соответствии с утвержденной проектной документацией или на срок достижения проектных показателей (но не более 2 лет).

1.3. В случае реорганизации хозяйствующего субъекта; изменения наименования, в том числе фирменного наименования, и (или) места нахождения юридического лица; изменения фамилии и (или) места жительства индивидуального предпринимателя выдача разрешения на выброс допускается только в период действия установленных нормативов ПДВ или ВСВ. Срок действия такого разрешения на выброс не должен превышать срока действия ранее выданного разрешения.

2. Круг заявителей

Государственная услуга предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух, находящиеся на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (далее – хозяйствующие субъекты).

Полномочия представителей, выступающих от имени хозяйствующих субъектов, подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями законодательства.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.

3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3.1. Информация о месте нахождения и графике работы органов исполнительной власти Ростовской области, предоставляющих государственную услугу, их структурных подразделениях, организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги

Место нахождения: г. Ростов-на-Дону, пр. Ворошиловский, д. 46/176.

Почтовый адрес для направления заявления, документов и обращений:

344010, г. Ростов-на-Дону, пр. Ворошиловский, д. 46/176.

Телефон приемной Комитета: 8(863) 240-78-09.

Факс приемной: 8(863) 240-96-09, 291-06-24.

Телефон для консультаций по порядку предоставления государственной услуги: 8(863) 240-48-91.

Адрес электронной почты (E-mail): doncomeco@mail.ru.

График приема посетителей отделом государственной экологической экспертизы и нормирования Комитета:

Среда             09.00-13.00; 14.00-16.00

Пятница         09.00-13.00; 14.00-16.00

Графики приема посетителей сотрудниками отдела государственной экологической экспертизы и нормирования Комитета размещены на информационных стендах и сайте Комитета.

3.2. Адреса официальных сайтов

Информация о Комитете размещена на официальном сайте в сети Интернет по электронному адресу: www.doncomeco.ru.

3.3. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственных услуг, сведений о ходе предоставления указанных услуг

Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:

по письменным обращениям;

по телефону;

по электронной почте;

с использованием региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области».

Консультации предоставляются бесплатно.

3.3.1. При предоставлении консультаций по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления письменного обращения.

3.3.2. При предоставлении консультаций по телефону уполномоченные должностные лица Комитета обязаны в соответствии с поступившим запросом представлять информацию по следующим вопросам:

информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства материалы заявителя;

информацию о принятии решения по конкретному заявлению и прилагающимся материалам;

сведения о нормативных правовых актах по вопросам выдачи разрешений на выбросы (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

перечень документов, представление которых необходимо для выдачи разрешений на выбросы;

требования к заверению документов, прилагаемых к заявлению;

место размещения на официальном сайте Комитета справочных материалов по вопросу выдачи разрешений на выбросы.

Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.

3.3.3. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления обращения, по вопросам, перечень которых установлен подпунктом 3.3.2 пункта 3.3 Раздела I настоящего Регламента.

В иных случаях ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления обращения.

3.4. Порядок, форма и место размещения информации

              Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещена на стендах с информацией о предоставлении государственной услуги и на официальном сайте Комитета.

На информационных стендах размещена следующая информация:

описание конечного результата предоставления государственной услуги;

исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги (в текстовом и/или графическом, схематическом виде) со ссылкой на настоящий Регламент;

образец заявления о выдаче разрешений на выбросы и оформлении дубликата разрешения на выброс (согласно Приложениям № 1 - 5 к настоящему Регламенту);

перечень документов, необходимых для выдачи разрешений на выбросы (согласно пункту 6 Раздела II настоящего Регламента);

адрес официального сайта Комитета в сети Интернет, адреса его электронной почты;

справочные телефоны Комитета;

информация о местоположении, почтовом адресе Комитета и телефонах сотрудников отдела государственной экологической экспертизы и нормирования Комитета;

график работы сотрудников отдела государственной экологической экспертизы и нормирования Комитета;

порядок получения консультаций по процедуре предоставления государственной услуги (согласно пункту 3.3 Раздела I настоящего Регламента);

обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями (согласно пункту 3.3 Раздела I настоящего Регламента).

Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги

1. Наименование государственной услуги

Государственная услуга по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (далее – государственная услуга).

2. Наименование органа исполнительной власти Ростовской области, предоставляющего государственную услугу

Органом, предоставляющим государственную услугу, является Комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области, отдел государственной экологической экспертизы и нормирования.

Комитету запрещается требовать от заявителя осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Ростовской области.

3. Результат предоставления государственной услуги

Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

выдача разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух по форме, представленной в Приложении № 13 к настоящему Регламенту, либо предоставление мотивированного отказа в выдаче указанного разрешения по форме, представленной в Приложении № 9 к настоящему Регламенту;

приостановление, возобновление, аннулирование действия разрешения на выброс;

оформление дубликата разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух.

4. Срок предоставления государственной услуги

Комитет принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на выброс в срок, не превышающий 30 рабочих дней; в случае реорганизации заявителя - в срок, не превышающий 10 рабочих дней; случае изменения наименования, в том числе фирменного наименования, и (или) места нахождения юридического лица, изменения фамилии и (или) места жительства индивидуального предпринимателя - в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации материалов заявителя.

Аннулирование, приостановление, возобновление действия осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения информации, являющейся основанием для приостановления, аннулирования и возобновления действия разрешения на выбросы.

Дубликат разрешения на выброс оформляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации материалов заявителя.

5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 133; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; № 52, ст. 5498; 2007, № 7, ст. 834; № 27, ст. 3213; 2008, № 26, ст. 3012; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17; № 11, ст. 1261; № 52, ст. 6450; 2011, № 1, ст. 54; № 29, ст. 4281; № 30, ст. 4590);

Федеральным законом от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2222; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17, 21; № 52, ст. 6450; 2011, № 30, ст. 4590);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038, № 27, ст. 3880, № 29, ст. 4291, № 30, ст. 4587);

Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа
2000 г. № 117-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340, ст. 3341; 2001, № 1, ст. 18, № 23, ст. 2289, № 33, ст. 3413, ст. 3421, ст. 3429, № 49, ст. 4554, ст. 4564, № 53, ст. 5015, ст. 5023; 2002, № 1, ст. 4, № 22, ст. 2026,
№ 30, ст. 3021, ст. 3027, ст. 3033, № 52, ст. 5138; 2003, № 1, ст. 2, ст. 5, ст. 6, ст. 8,
ст. 11, № 19, ст. 1749, № 21, ст. 1958, № 22, ст. 2066, № 23, ст. 2174, № 26, ст. 2567, № 27, ст. 2700, № 28, ст. 2874, ст. 2879, ст. 2886, № 46, ст. 4435, ст. 4443, ст. 4444,
№ 50, ст. 4849, № 52, ст. 5030; 2004, № 15, ст. 1342, № 27, ст. 2711, ст. 2713, ст. 2715, № 30, ст. 3083, ст. 3084, ст. 3088, № 31, ст. 3219, ст. 3220, ст. 3222, ст. 3231, № 34,
ст. 3517, ст. 3518, ст. 3520, ст. 3522, ст. 3523, ст. 3524, ст. 3525, ст. 3527, № 35,
ст. 3607, № 41, ст. 3994, № 45, ст. 4377, № 49, ст. 4840; 2005, № 1, ст. 9, ст. 29, ст. 30, ст. 34, ст. 38, № 21, ст. 1918, № 23, ст. 2201, № 24, ст. 2312, № 25, ст. 2427, ст. 2428, ст. 2429, № 27, ст. 2707, ст. 2710, ст. 2713, ст. 2717, № 30, ст. 3101, ст. 3104, ст. 3112, ст. 3117, ст. 3118, ст. 3128, ст. 3129, ст. 3130, № 43, ст. 4350, № 50, ст. 5246, ст. 5249, № 52, ст. 5581; 2006, № 1, ст. 12, ст. 16, № 3, ст. 280, № 10, ст. 1065, № 12, ст. 1233, № 23, ст. 2380, ст. 2382, № 27, ст. 2881, № 30, ст. 3295, № 31, ст. 3433, ст. 3436,
ст. 3443, ст. 3450, ст. 3452, № 43, ст. 4412, № 45, ст. 4627, ст. 4628, ст. 4629, ст. 4630, ст. 4738, № 47, ст. 4819, № 50, ст. 5279, ст. 5286, ст. 5498, № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 7, ст. 20, ст. 31, ст. 39, № 13, ст. 1465, № 21, ст. 2461, ст. 2462, ст. 2463, № 22,
ст. 2563, ст. 2564, № 23, ст. 2691, № 31, ст. 3991, ст. 3959, ст. 4013, № 45, ст. 5416,
ст. 5417, ст. 5432, № 46, ст. 5553, ст. 5554, ст. 5557, № 49, ст. 6045, ст. 6046, ст. 6071, № 50, ст. 6237, ст. 6245, ст. 6246; 2008, № 18, ст. 1942, № 26, ст. 3022, № 27, ст. 3126, № 30, ст. 3577, ст. 3591, ст. 3598, ст. 3611, ст. 3614, ст. 3616, № 42, ст. 4697, № 48,
ст. 5500, ст. 5503, ст. 5504, ст. 5519, № 49, ст. 5723, ст. 5749, № 52, ст. 6218, ст. 6219, ст. 6227, ст. 6236, ст. 6237; 2009, № 1, ст. 13, ст. 19, ст. 21, ст. 22, ст. 31, № 11,
ст. 1265, № 18, ст. 2147, № 23, ст. 2772, ст. 2775, № 26, ст. 3123, № 29, ст. 3582,
ст. 3598, ст. 3602, ст. 3625, ст. 3638, ст. 3639, ст. 3641, ст. 3642, № 30, ст. 3735,
ст. 3739, № 39, ст. 4534, № 44, ст. 5171, № 45, ст. 5271, № 48, ст. 5711, ст. 5725,
ст. 5726, ст. 5731, ст. 5732,ст. 5733, ст. 5734, ст. 5737, № 51, ст. 6153, ст. 6155, № 52, ст. 6444, ст. 6450, ст. 6455; 2010, № 15, ст. 1737, ст. 1746, № 18, ст. 2145, № 19,
ст. 2291, № 21, ст. 2524, № 23, ст. 2797, № 25, ст. 3070, № 28, ст. 3553, № 31,
ст. 4176, ст. 4186, ст. 4198, № 32, ст. 4298, № 40, ст. 4969, № 45, ст. 5650, ст. 5756,
№ 46, ст. 5918, № 47, ст. 6034, № 48, ст. 6247, ст. 6248, ст. 6249, ст. 6250, ст. 6251; 2011, № 1, ст. 7, ст. 9, ст. 21, ст. 37, № 11, ст. 1492, ст. 1494, № 17, ст. 2311, ст. 2318, № 23, ст. 3265, № 24, ст. 3357, № 26, ст. 3652, № 30, ст. 4583, ст. 4587, ст. 4593);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 г.
№ 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 11, ст. 1180; 2007, № 17, ст. 2045; 2009, № 18, ст. 2248; 2011, № 9, ст. 1246);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2001 г.
№ 31 «Об утверждении Положения о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 4, ст. 293; 2007, № 31, ст. 4090; 2009, № 5, ст. 625; 2010, № 19, ст. 2316);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2002 г. № 847 «О порядке ограничения, приостановления или прекращения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 48, ст. 4807; 2009, № 18, ст. 2248);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2000 г.
№ 373 «Об утверждении Положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 18, ст. 1987);

Постановлением Правительства Ростовской области от 5 сентября 2012 г.
№ 861 «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций» («Наше время», №№ 517-526, 13 сентября 2012 г.);

Приказом Минприроды РФ от 25 июля 2011 г. № 650 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ)» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 14, 2 апреля 2012 г.);

Постановлением Правительства Ростовской области от 15 декабря 2011 г.
№ 249 «Об утверждении Положения о комитете по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области» («Наше время», №№ 635-641, 27 декабря 2011 г.).

6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядок их представления

6.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является представление в Комитет хозяйствующим субъектом (далее - Заявитель) заявления, оформленного в соответствии с Приложением № 1 к настоящему Регламенту, и следующих документов:

утвержденных в установленном порядке и действующих нормативов ПДВ и ВСВ для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и хозяйствующего субъекта в целом (включая его отдельные производственные территории) или по отдельным производственным территориям;

документа, подтверждающего уплату государственной пошлины;

оформленного в соответствии с Приложением № 6 к настоящему Регламенту и утвержденного в установленном порядке плана уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и утвержденных Комитетом сроков поэтапного достижения нормативов ПДВ (в случае если при утверждении нормативов ПДВ установлено, что их достижение Заявителем не обеспечивается);

отчета о выполнении завершенных этапов указанного плана, оформленных согласно Приложению № 7 к настоящему Регламенту.

6.1.1. Для хозяйствующих субъектов, которые осуществляют ввод в эксплуатацию новых или реконструированных объектов со стационарными источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, основанием для начала предоставления государственной услуги является представление в Комитет заявления, оформленного в соответствии с Приложением № 2 к настоящему Регламенту, и следующих документов:

копии раздела «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» в составе проектной документации строительства (реконструкции) объектов капитального строительства (зданий, сооружений и иных объектов);

копии заключения государственной экспертизы объектов капитального строительства;

копии разрешения на строительство;

документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.

В случае выявления невозможности соблюдения хозяйствующим субъектом, имеющим источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, предельно допустимых выбросов необходимыми документами являются в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации:

утвержденные в установленном порядке нормативы ПДВ и ВСВ для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и хозяйствующего субъекта в целом (включая его отдельные производственные территории) или по отдельным производственным территориям;

              оформленный в соответствии с Приложением № 6 к настоящему Регламенту и утвержденный в установленном порядке план уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух с утвержденными Комитетом сроками поэтапного достижения нормативов ПДВ.

6.2. В случае реорганизации Заявителя, имеющего разрешение на выброс, для получения им разрешения на выброс, соответствующего ранее выданному разрешению, в Комитет представляется заявление, оформленное в соответствии с Приложением № 3 к настоящему Регламенту, и следующих документов:

документа, подтверждающего внесение изменений в сведения о юридическом лице (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица)); документа, подтверждающего внесение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе (выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя));

оригинала выданного ранее Заявителю в установленном порядке разрешения на выброс;

справки о неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух, подписанной Заявителем;

документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.

6.3. В случае изменения наименования, в том числе фирменного наименования, и (или) места нахождения юридического лица, изменения фамилии и (или) места жительства индивидуального предпринимателя, имеющих разрешение на выброс, для получения разрешения на выброс, соответствующего ранее выданному разрешению, в Комитет представляется заявление, оформленное в соответствии с Приложением № 4 к настоящему Регламенту, и следующих документов:

документа, подтверждающего внесение изменений в сведения о юридическом лице (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица)); документа, подтверждающего внесение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе (выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя));

оригинала выданного ранее Заявителю в установленном порядке разрешения на выброс;

справки о неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух, подписанной Заявителем.

6.4. Оформление дубликата разрешения на выброс осуществляется Комитетом в случае утери либо порчи бланка разрешения на выброс на основании заявления о выдаче дубликата разрешения на выброс, оформленного в соответствии с Приложением № 5 к настоящему Регламенту.

6.5. Запрещается требовать от Заявителя иные документы, не предусмотренные настоящим Регламентом, а также представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области.

7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

В приеме документов отказывается, если заявление о выдаче разрешения на выброс направлено Заявителем, который не является лицом, соответствующим требованиям, изложенным в пункте 2 Раздела I настоящего Регламента.

8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

Основанием для отказа в выдаче разрешения на выброс является представление Заявителем заявления и документов, указанных в пункте 6 Раздела II настоящего Регламента, не в полном объеме (некомплектность материалов Заявителя) либо наличие в составе материалов Заявителя искаженных сведений или недостоверной информации.

9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

За выдачу разрешения на выброс, в том числе в случае реорганизации хозяйствующего субъекта, уплачивается государственная пошлина в размере 2000 рублей. Государственная пошлина уплачивается до подачи заявления о выдаче разрешения на выброс.

За выдачу разрешения на выброс в случае изменения наименования, в том числе фирменного наименования, и (или) места нахождения юридического лица, изменения фамилии и (или) места жительства индивидуального предпринимателя государственная пошлина не уплачивается.

За приостановление действия разрешения; возобновление действия разрешения; аннулирование, оформление дубликата разрешения на выброс государственная пошлина не уплачивается.

За выдачу разрешения на выброс, приостановление действия разрешения; возобновление действия разрешения; аннулирование разрешения, оформление дубликата разрешения на выброс иная плата не взимается.

11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 30 мин.

12. Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Регистрация заявления в Комитете, с приложением всех необходимых для выдачи разрешения на выброс материалов, осуществляется в течение 1 рабочего дня. Результатом действия являются зарегистрированные в установленном порядке входящие материалы Заявителя.

13. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема Заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

В помещении Комитета отводятся места для ожидания приема. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

Стенды с организационно-распорядительной информацией размещаются на доступных для просмотра Заявителями площадях. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее 14 пунктов), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.

14. Показатели доступности и качества государственной услуги

14.1. Показателями доступности государственной услуги является возможность:

получать государственную услугу в соответствии с настоящим Регламентом;

получать полную информацию о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое решение по обращению Заявителя или на действия (бездействие) должностных лиц Комитета.

14.2. Критерии качества предоставления государственной услуги:

точное соблюдение сроков и административных действий процедур по выдаче разрешения на выброс и оформлению дубликата разрешения на выброс при предоставлении государственной услуги;

достоверность и полнота информирования Заявителя о ходе рассмотрения его обращения;

независимость ответственных должностных лиц при осуществлении ими своих обязанностей;

объективность и законность принятия решения об аннулировании разрешения на выброс, о приостановлении действия разрешения на выброс либо возобновлении  действия разрешения на выброс;

точное соблюдение сроков и административных процедур при принятии решения об аннулировании разрешения на выброс, о приостановлении действия разрешения на выброс либо возобновлении действия разрешения на выброс.

14.3. Оценка качества и доступности предоставления государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:

количество жалоб и обращений Заявителей на качество и доступность предоставления государственной услуги;

количество удовлетворенных судебных исков на решения о необоснованных отказах в предоставлении государственной услуги;

количество удовлетворенных судебных исков на решения, принятые с нарушением сроков предоставления государственной услуги.

15. Иные требования

              Особенностью государственной услуги является возможность осуществления административных процедур по выдаче разрешения на выброс и оформлению дубликата разрешения на выброс в электронной форме.

             

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

1. Исчерпывающий перечень административных процедур

В рамках исполнения государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:

выдача разрешения на выброс, включая выдачу разрешения на выброс в случае реорганизации хозяйствующего субъекта (далее - реорганизации); в случае изменения наименования, в том числе фирменного наименования, и (или) места нахождения юридического лица, изменения фамилии и (или) места жительства индивидуального предпринимателя;

приостановление действия разрешения на выброс;

возобновление действия разрешения на выброс;

аннулирование разрешения на выброс;

оформление дубликата разрешения на выброс.

Структура административных процедур приведена на блок-схемах в Приложении
№ 8 к настоящему Регламенту.

2. Описание административных процедур

2.1. Административная процедура «Выдача разрешения на выброс» включает следующие административные действия:

прием и регистрацию материалов Заявителя;

назначение ответственного исполнителя;

проверку комплектности представленных материалов Заявителя;

рассмотрение материалов Заявителя, подготовку проекта приказа и последующее издание приказа о выдаче разрешения на выброс или письма об отказе в выдаче разрешения на выброс;

оформление разрешения на выброс;

выдачу разрешения на выброс;

внесение информации о выдаче разрешения на выброс в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).

2.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Комитет письменного заявления и прилагающихся к нему материалов Заявителя, в соответствии с пунктом 6 Раздела ІІ настоящего Регламента.

Материалы представляются Заявителем в Комитет лично, через представителей и с использованием региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области».

Материалы Заявителя в день поступления принимаются сотрудниками отдела государственной экологической экспертизы и нормирования Комитета по описи, указанной в заявлении Заявителя. Копия заявления с отметкой о дате приема указанных в нем документов направляется (вручается, возвращается) Заявителю.

Должностное лицо структурного подразделения (отдела) Комитета, ответственного за делопроизводство, осуществляет регистрацию заявления Заявителя в течение 1 рабочего дня. Результатом действия являются зарегистрированные в установленном порядке входящие материалы Заявителя.

2.1.2. Зарегистрированные материалы Заявителя передаются начальнику отдела государственной экологической экспертизы и нормирования Комитета. Начальник отдела государственной экологической экспертизы и нормирования Комитета в течение 1 рабочего дня принимает решение о назначении ответственного исполнителя из числа сотрудников отдела государственной экологической экспертизы и нормирования Комитета и ставит резолюцию о его назначении на материалах Заявителя.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является начальник отдела государственной экологической экспертизы и нормирования Комитета.

2.1.3. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней рассматривает материалы Заявителя (в случае реорганизации, в случае изменения наименования, в том числе фирменного наименования, и (или) места нахождения юридического лица, изменения фамилии и (или) места жительства индивидуального предпринимателя в течение 1 рабочего дня) на соответствие перечню документов, указанных в пункте 6 Раздела ІІ настоящего Регламента.

В случае выявления некомплектности материалов ответственный исполнитель готовит проект письма Заявителю об отказе в выдаче разрешения на выброс по причине их некомплектности, которое передается на визирование начальнику отдела государственной экологической экспертизы и нормирования Комитета и на подпись председателю Комитета.

2.1.4. При установлении комплектности материалов Заявителя ответственный исполнитель в течение не более 17 рабочих дней (в случае реорганизации, в случае изменения наименования, в том числе фирменного наименования, и (или) места нахождения юридического лица, изменения фамилии и (или) места жительства индивидуального предпринимателя в течение 4 рабочих дней) рассматривает материалы Заявителя и готовит проект приказа о выдаче разрешения на выброс либо проект письма об отказе в выдаче разрешения на выброс по основаниям, определенным пунктом 8 Раздела ІІ настоящего Регламента, в соответствии с Приложением № 9.

Проект приказа Комитета о выдаче разрешения на выброс визируется ответственным исполнителем, начальником отдела государственной экологической экспертизы и нормирования Комитета.

Проект приказа Комитета о выдаче разрешения на выброс оформляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству и подписывается председателем Комитета или лицом, его замещающим.

Фиксацией результата предоставления административного действия является подготовка проекта приказа и последующее издание приказа о выдаче разрешения на выброс либо письмо с мотивированным отказом в выдаче разрешения на выброс.

2.1.5. Основанием для оформления разрешения на выброс является подписанный в установленном порядке приказ Комитета о выдаче разрешения на выброс. Датой выдачи и началом срока действия разрешения на выброс является дата издания приказа о выдаче разрешения на выброс.

Ответственный исполнитель в течение не более 5 рабочих дней с даты регистрации приказа Комитета о выдаче разрешения на выброс (в случае реорганизации, в случае изменения наименования, в том числе фирменного наименования, и (или) места нахождения юридического лица, изменения фамилии и (или) места жительства индивидуального предпринимателя в течение 2 рабочих дней) оформляет разрешение на выброс в соответствии с Приложением № 13.

Проект разрешения на выброс визируется ответственным исполнителем, начальником отдела государственной экологической экспертизы и нормирования Комитета.

Разрешение на выброс подписывается председателем Комитета либо лицом, его замещающим, и заверяется оттиском гербовой печати.

Разрешения на выбросы оформляются в двух экземплярах, один из которых выдается Заявителю, а второй хранится в Комитете в течение пяти лет.

2.1.6. Выдача оформленного разрешения на выброс осуществляется Заявителю либо его представителю по доверенности ответственным исполнителем. Также разрешение на выброс может быть предоставлено в виде электронного документа, который направляется Заявителю с использованием информационно-коммуникационных технологий.

О принятии решения об отказе в выдаче разрешения на выброс Заявитель информируется ответственным исполнителем по почте письмом с уведомлением, оформленным в соответствии с Приложением № 9 к настоящему Регламенту.

2.1.7. Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня с даты подписания разрешения на выброс вносит в базу данных информацию о выданном разрешении на выброс.

Ответственный исполнитель прилагает экземпляр выданного разрешения на выброс (либо копии письма об отказе в выдаче разрешения на выброс) к материалам Заявителя (дело Заявителя), которые хранятся в отделе государственной экологической экспертизы и нормирования Комитета. В случаях реорганизации Заявителя, изменения наименования, в том числе фирменного наименования, и (или) места нахождения юридического лица, изменения фамилии и (или) места жительства индивидуального предпринимателя бланк ранее выданного ему разрешения на выбросы (оригинала разрешения, представленного Заявителем) также прилагается к материалам Заявителя (дело Заявителя).

2.2. Административная процедура «Приостановление действия разрешения на выброс».

Административная процедура по приостановлению действия разрешения на выброс включает следующие административные действия:

получение отделом государственной экологической экспертизы и нормирования Комитета информации о наличии основания для приостановления действия разрешения на выброс;

назначение ответственного исполнителя;

рассмотрение представленной информации, содержащей факты, являющиеся основанием для приостановления действия разрешения на выброс, и оценку соответствия представленной информации основанию для приостановления действия разрешения на выброс;

подготовку и оформление в установленном порядке проекта приказа и издание приказа Комитета о приостановлении действия разрешения на выброс;

подготовку и оформление письма хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения на выброс) о приостановлении действия разрешения на выброс;

направление письма о приостановлении действия разрешения на выброс хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения на выброс), а также информирование Департамента Росприроднадзора по ЮФО, управления, осуществляющего региональный государственный экологический надзор, и (или) органов прокуратуры, осуществляющих надзор за соблюдением законодательства;

внесение информации о приостановлении действия разрешения на выброс в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).

2.2.1. Основанием для начала исполнения Комитетом административной процедуры по приостановлению действия разрешения на выброс является получение информации от управления, осуществляющего региональный государственный экологический надзор, и (или) органов прокуратуры, осуществляющих надзор за соблюдением законодательства, о нарушении условий действия разрешения на выброс, в том числе невыполнение в установленные сроки утвержденных мероприятий плана по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, недостижение запланированной эффективности реализованных мероприятий.

              Материалы о наличии основания для приостановления действия разрешения на выброс (служебная записка, копии материалов проверки) в день поступления принимаются сотрудниками отдела государственной экологической экспертизы и нормирования Комитета, осуществляющими их регистрацию в «Журнале регистрации документов о приостановлении, возобновлении, аннулировании разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух».

Результатом действия являются зарегистрированные в установленном порядке входящие материалы.

2.2.2. Зарегистрированные материалы передаются начальнику отдела государственной экологической экспертизы и нормирования Комитета. Начальник отдела государственной экологической экспертизы и нормирования Комитета принимает решение о назначении ответственного исполнителя из числа сотрудников отдела государственной экологической экспертизы и нормирования Комитета.

Срок регистрации документов и назначения ответственного исполнителя - не более 1 рабочего дня.

2.2.3. Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 3 рабочих дня, осуществляет рассмотрение представленной информации и документированных фактов о выявленном основании для приостановления действия разрешения на выброс и оценку соответствия этих фактов основанию для приостановления действия разрешения на выброс, указанному в подпункте 2.2.1 пункта 2 Раздела ІІІ настоящего Регламента.

При подтверждении наличия основания для приостановления действия разрешения на выброс, указанного в подпункте 2.2.1 пункта 2 Раздела ІІІ настоящего Регламента, ответственный исполнитель в срок не более 2 рабочих дней готовит служебную записку на имя заместителя председателя Комитета, курирующего деятельность отдела государственной экологической экспертизы и нормирования, о необходимости приостановления действия разрешения на выброс.

2.2.4. При принятии решения о наличии основания для приостановления действия разрешения на выброс, в соответствии с резолюцией заместителя председателя Комитета, курирующего деятельность отдела государственной экологической экспертизы и нормирования, ответственный исполнитель готовит проект приказа Комитета о приостановлении действия разрешения на выброс. Подготовленный проект приказа Комитета оформляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется в установленном порядке и направляется на подпись председателю Комитета. Срок подготовки и издания приказа составляет не более 2 рабочих дней.

Основанием для приостановления действия разрешения на выброс является подписанный в установленном порядке приказ Комитета о приостановлении действия разрешения на выброс.

              В случае отрицательного решения о приостановлении действия разрешения на выброс ответственный исполнитель информирует управление, осуществляющее региональный государственный экологический надзор, и (или) органы прокуратуры, осуществляющие надзор за соблюдением законодательства, о недостаточности основания для приостановления действия разрешения на выброс.

2.2.5. Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня с даты издания приказа Комитета о приостановлении действия разрешения на выброс готовит письмо хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения на выброс) с информацией о приостановлении действия разрешения на выброс, оформленное по форме Приложения № 10 к настоящему Регламенту, и с приложением копии соответствующего приказа Комитета; направляет письмо на визирование начальнику отдела государственной экологической экспертизы и нормирования Комитета и на подпись председателю Комитета.

Должностное лицо структурного подразделения (отдела) Комитета, ответственного за делопроизводство, регистрирует подписанное письмо с прилагаемой копией приказа и вносит информацию в базу данных входящей (исходящей) документации.

2.2.6. Письмо направляется в адрес хозяйствующего субъекта (владельца разрешения на выброс) почтовым отправлением с уведомлением. Также о приостановлении действия разрешения на выброс информируются Департамент Росприроднадзора по ЮФО, управление, осуществляющее региональный государственный экологический надзор, и (или) органы прокуратуры, осуществляющие надзор за соблюдением законодательства.

Конечным результатом исполнения административной процедуры по приостановлению действия разрешения на выброс является направление Комитетом хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения на выброс) письма, оформленного в соответствии с Приложением № 10 к настоящему Регламенту, с приложением приказа Комитета о приостановлении действия разрешения на выброс.

2.2.7. После подписания, регистрации и направления хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения на выброс) письма о приостановлении действия разрешения на выброс информация о приостановлении действия разрешения на выброс вносится ответственным исполнителем в соответствующий информационный ресурс (банк данных) «Журнал регистрации приказов о приостановлении, возобновлении, аннулировании разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух».

Ответственный исполнитель прилагает копию письма о приостановлении (об отказе в приостановлении) действия разрешения на выброс к полученной информации о выявлении основания для приостановления действия разрешения на выброс, которые включаются в дело хозяйствующего субъекта, сформированное при исполнении административной процедуры и хранящееся в отделе государственной экологической экспертизы и нормирования.

2.3. Административная процедура «Возобновление действия разрешения на выброс».

Административная процедура по возобновлению действия разрешения на выброс включает следующие административные действия:

получение отделом государственной экологической экспертизы и нормирования Комитета информации о фактах устранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выброс;

назначение ответственного исполнителя;

рассмотрение представленной информации о фактах устранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выброс;

подготовку и оформление в установленном порядке проекта приказа и издание приказа Комитета о возобновлении действия разрешения на выброс;

подготовку и оформление письма хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения на выброс) о возобновлении действия разрешения на выброс;

направление письма о возобновлении действия разрешения на выброс хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения на выброс), а также информирование Департамента Росприроднадзора по ЮФО, управления, осуществляющего региональный государственный экологический надзор, и (или) органов прокуратуры, осуществляющих надзор за соблюдением законодательства;

внесение информации о возобновлении действия разрешения на выброс в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).

Для решения вопроса о возобновлении действия разрешения на выброс хозяйствующим субъектом (владельцем разрешения на выброс) в Комитет представляются документы об устранении нарушений, указанных в материалах управления, осуществляющего региональный государственный экологический надзор, и (или) органов прокуратуры, осуществляющих надзор за соблюдением законодательства, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выброс.

2.3.1. Основанием для начала административной процедуры по возобновлению действия разрешения на выброс является получение информации от управления, осуществляющего региональный государственный экологический надзор, об устранении фактов, явившихся основанием для приостановления действия разрешения на выброс.

Материалы об устранении фактов, явившихся основанием для приостановления действия разрешения на выброс (служебная записка, а в случае выезда на объект и справка о результатах устранения нарушений) в день поступления принимаются сотрудниками отдела государственной экологической экспертизы и нормирования Комитета, осуществляющими их регистрацию в «Журнале регистрации документов о приостановлении, возобновлении, аннулировании разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух».

Результатом действия являются зарегистрированные в установленном порядке входящие материалы.

2.3.2. При наличии материалов в соответствии с подпунктом 2.3.1. пункта 2 Раздела ІІІ настоящего Регламента начальник отдела государственной экологической экспертизы и нормирования Комитета принимает решение о назначении ответственного исполнителя из числа сотрудников отдела государственной экологической экспертизы и нормирования Комитета.

Срок регистрации документов и назначения ответственного исполнителя - 1 рабочий день.

2.3.3. Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 2 рабочих дня, рассматривает представленную информацию о фактах устранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выброс.

При подтверждении наличия основания для возобновления действия разрешения на выброс ответственный исполнитель в срок, не превышающий 2 рабочих дня, готовит служебную записку на имя заместителя председателя Комитета, курирующего деятельность отдела государственной экологической экспертизы и нормирования, о необходимости возобновления действия разрешения на выброс.

2.3.4. При принятии решения о наличии основания для возобновления действия разрешения на выброс, в соответствии с резолюцией заместителя председателя Комитета, курирующего деятельность отдела государственной экологической экспертизы и нормирования, ответственный исполнитель готовит проект приказа Комитета о возобновлении действия разрешения на выброс. Подготовленный проект приказа Комитета оформляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется в установленном порядке и направляется на подпись председателю Комитета. Срок подготовки и издания приказа составляет не более 2 рабочих дней.

Основанием для возобновления действия разрешения на выброс является подписанный в установленном порядке приказ Комитета о возобновлении действия разрешения на выброс.

              В случае отрицательного решения о возобновлении действия разрешения на выброс ответственный исполнитель информирует управление, осуществляющее региональный государственный экологический надзор, о недостаточности основания для возобновления действия разрешения на выброс.

2.3.5. Ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней с даты регистрации приказа Комитета о возобновлении действия разрешения на выброс готовит письмо хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения на выброс) с информацией о возобновлении действия разрешения на выброс, оформленное по форме Приложения № 11 к настоящему Регламенту, и с приложением копии соответствующего приказа Комитета; направляет письмо на визирование начальнику отдела государственной экологической экспертизы и нормирования Комитета и на подпись председателю Комитета.

Подписанное письмо с прилагающимся приказом направляется в структурное подразделение Комитета, ответственное за делопроизводство, сотрудник которого регистрирует письмо и вносит информацию в базу данных входящей (исходящей) документации.

2.3.6. Не позднее 1 рабочего дня с даты регистрации письмо направляется в адрес хозяйствующего субъекта (владельца разрешения на выброс) почтовым отправлением с уведомлением. О возобновлении действия разрешения на выброс ответственный исполнитель информирует Департамент Росприроднадзора по ЮФО, управление, осуществляющее региональный государственный экологический надзор, и (или) органы прокуратуры, осуществляющие надзор за соблюдением законодательства (в случае устранения нарушений, указанных в материалах органов прокуратуры, осуществляющих надзор за соблюдением законодательства, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выброс).

Конечным результатом осуществления административной процедуры по возобновлению действия разрешения на выброс является направление Комитетом хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения на выброс) письма с приложением копии приказа Комитета о возобновлении действия разрешения на выброс, оформленного в соответствии с Приложением № 11 к настоящему Регламенту.

2.3.7. После подписания, регистрации и направления хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения на выброс) письма о возобновлении действия разрешения на выброс информация о возобновлении действия разрешения на выброс вносится ответственным исполнителем в соответствующий информационный ресурс (банк данных) «Журнал регистрации приказов о приостановлении, возобновлении, аннулировании разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух».

Ответственный исполнитель прилагает копию письма о возобновлении (об отказе в возобновлении) действия разрешения на выброс к полученной информации об устранении фактов, явившихся основанием для приостановления действия разрешения на выброс, которые включаются в дело хозяйствующего субъекта, сформированное при исполнении административной процедуры и хранящееся в отделе государственной экологической экспертизы и нормирования.

2.4. Административная процедура «Аннулирование разрешения на выброс».

Административная процедура по аннулированию разрешения на выброс включает следующие административные действия:

получение отделом государственной экологической экспертизы и нормирования Комитета информации о выявлении основания для аннулирования разрешения на выброс;

назначение ответственного исполнителя;

рассмотрение представленной информации, содержащей факты, являющиеся основанием для аннулирования разрешения на выброс, и оценку соответствия представленной информации основанию для аннулирования разрешения на выброс;

подготовку и оформление проекта приказа с последующим изданием приказа Комитета об аннулировании разрешения на выброс;

подготовку и оформление письма хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения на выброс) об аннулировании разрешения на выброс;

направление письма об аннулировании разрешения на выброс хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения на выброс), а также информирование Департамента Росприроднадзора по ЮФО, управления, осуществляющего региональный государственный экологический надзор, и (или) органов прокуратуры, осуществляющих надзор за соблюдением законодательства;

внесение информации об аннулировании разрешения на выброс в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).

2.4.1. Основанием для начала исполнения Комитетом административной процедуры по аннулированию разрешения на выброс является получение информации от управления, осуществляющего региональный государственный экологический надзор, и (или) органов прокуратуры, осуществляющих надзор за соблюдением законодательства, о систематическом превышении предельно допустимых или временно согласованных выбросов, приводящем к превышению установленных нормативов качества атмосферного воздуха.

Материалы о наличии основания для аннулирования разрешения на выброс (служебная записка, копии материалов проверки) в день поступления принимаются сотрудниками отдела государственной экологической экспертизы и нормирования Комитета, осуществляющими их регистрацию в «Журнале регистрации документов о приостановлении, возобновлении, аннулировании разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух».

Результатом действия являются зарегистрированные в установленном порядке входящие материалы.

2.4.2. При поступлении в отдел государственной экологической экспертизы и нормирования Комитета информации о выявленных основаниях для аннулирования разрешения на выброс, начальник отдела государственной экологической экспертизы и нормирования Комитета принимает решение о назначении ответственного исполнителя из числа сотрудников отдела государственной экологической экспертизы и нормирования Комитета

Срок регистрации документов и назначения ответственного исполнителя - не более 1 рабочего дня.

2.4.3. Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 2 рабочих дня, осуществляет рассмотрение представленной информации и документированных фактов о выявленном основании для аннулирования разрешения на выброс и оценку соответствия этих фактов основанию для аннулирования разрешения на выброс, указанному в подпункте 2.4.1 пункта 2 Раздела ІІІ настоящего Регламента.

При подтверждении наличия основания для аннулирования разрешения на выброс, указанного в подпункте 2.4.1 пункта 2 Раздела ІІІ настоящего Регламента, ответственный исполнитель в срок не более 2 рабочих дней готовит служебную записку на имя заместителя председателя Комитета, курирующего деятельность отдела государственной экологической экспертизы и нормирования, о необходимости аннулирования разрешения на выброс.

2.4.4. При принятии решения о наличии основания для аннулирования разрешения на выброс, в соответствии с резолюцией заместителя председателя Комитета, курирующего деятельность отдела государственной экологической экспертизы и нормирования, ответственный исполнитель готовит проект приказа Комитета об аннулировании разрешения на выброс. Подготовленный проект приказа Комитета оформляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется в установленном порядке и направляется на подпись председателю Комитета. Срок подготовки и издания приказа составляет не более 2 рабочих дней.

Основанием для аннулирования разрешения на выброс является подписанный в установленном порядке приказ Комитета об аннулировании разрешения на выброс.

В случае отрицательного решения об аннулировании разрешения на выброс ответственный исполнитель информирует управление, осуществляющее региональный государственный экологический надзор, и (или) органы прокуратуры, осуществляющие надзор за соблюдением законодательства, о недостаточности основания для аннулирования разрешения на выброс.

2.4.5. Ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней с даты издания приказа Комитета об аннулировании разрешения на выброс готовит письмо хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения на выброс) с информацией об аннулировании разрешения на выброс и с приложением копии соответствующего приказа Комитета, оформленное в соответствии с Приложением № 12 к настоящему Регламенту; направляет письмо на визирование начальнику отдела государственной экологической экспертизы и нормирования Комитета и на подпись председателю Комитета.

Должностное лицо структурного подразделения (отдела) Комитета, ответственного за делопроизводство, регистрирует подписанное письмо с прилагаемой копией приказа и вносит информацию в базу данных входящей (исходящей) документации.

2.4.6. Не позднее 1 рабочего дня с даты регистрации письмо направляется в адрес хозяйствующего субъекта (владельца разрешения на выброс) почтовым отправлением с уведомлением. Также об аннулировании разрешения на выброс информируются Департамент Росприроднадзора по ЮФО, управление, осуществляющее региональный государственный экологический надзор, и (или) органы прокуратуры, осуществляющие надзор за соблюдением законодательства.

Конечным результатом исполнения административной процедуры по аннулированию разрешения на выброс является направление Комитетом хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения на выброс) письма, оформленного в соответствии с Приложением № 12 к настоящему Регламенту, с приложением приказа Комитета об аннулировании разрешения на выброс.

2.4.7. После подписания, регистрации и направления хозяйствующему субъекту (владельцу разрешения на выброс) письма об аннулировании разрешения на выброс информация об аннулировании разрешения на выброс вносится ответственным исполнителем в соответствующий информационный ресурс (банк данных) «Журнал регистрации приказов о приостановлении, возобновлении, аннулировании разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух» в течение 1 рабочего дня с даты регистрации письма.

Ответственный исполнитель прилагает копию письма об аннулировании (об отказе в аннулировании) разрешения на выброс к полученной информации о наличии основания для аннулирования разрешения на выброс, которые включаются в дело хозяйствующего субъекта, сформированное при исполнении административной процедуры и хранящееся в отделе государственной экологической экспертизы и нормирования.

2.5. Административная процедура «Оформление дубликата разрешения на выброс».

В случае утери либо порчи бланка разрешения на выброс Комитет на основании заявления о выдаче дубликата разрешения на выброс, оформленного в соответствии с Приложением № 5 к настоящему Регламенту с указанием причин оформления дубликата разрешения на выброс, осуществляет административную процедуру по оформлению дубликата разрешения на выброс.

Административная процедура по оформлению дубликата разрешения на выброс включает следующие административные действия:

прием и регистрацию заявления Заявителя;

назначение ответственного исполнителя;

рассмотрение обращения Заявителя и архивных материалов Заявителя;

подготовку проекта приказа и последующее издание приказа об оформлении дубликата разрешения на выброс;

оформление дубликата разрешения на выброс;

выдачу дубликата разрешения на выброс;

внесение информации об оформлении разрешения на выброс в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).

2.5.1. Процедура по оформлению дубликата разрешения на выброс осуществляется при обращении Заявителя в Комитет лично, через представителей и с использованием региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области».

Второй экземпляр заявления, принятого сотрудниками отдела государственной экологической экспертизы и нормирования Комитета в день поступления, с отметкой о дате приема направляется (вручается, возвращается) Заявителю.

Должностное лицо структурного подразделения (отдела) Комитета, ответственного за делопроизводство, осуществляет регистрацию заявления Заявителя в течение 1 рабочего дня. Результатом действия являются зарегистрированные в установленном порядке входящие материалы Заявителя.

2.5.2. Зарегистрированное обращение Заявителя передается начальнику отдела государственной экологической экспертизы и нормирования Комитета. Начальник отдела государственной экологической экспертизы и нормирования Комитета в течение 1 рабочего дня принимает решение о назначении ответственного исполнителя из числа сотрудников отдела государственной экологической экспертизы и нормирования Комитета и ставит резолюцию о его назначении на заявлении Заявителя.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является начальник отдела государственной экологической экспертизы и нормирования Комитета.

2.5.3. Основанием для начала административного действия является поступление заявления Заявителя ответственному исполнителю. Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 3 рабочих дня, рассматривает обращение Заявителя и архивные материалы Заявителя.

2.5.4. По результатам рассмотрения ответственный исполнитель готовит проект приказа об оформлении дубликата разрешения на выброс.

Проект приказа Комитета об оформлении дубликата разрешения на выброс визируется ответственным исполнителем, начальником отдела государственной экологической экспертизы и нормирования Комитета.

Проект приказа Комитета об оформлении дубликата разрешения на выброс оформляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству и подписывается председателем Комитета или лицом, его замещающим.

Срок подготовки и издания приказа Комитета составляет не более 2 рабочих дней. Фиксацией результата предоставления административного действия является издание приказа об оформлении разрешения на выброс.

2.5.4. Основанием для оформления дубликата разрешения на выброс является подписанный в установленном порядке приказ Комитета об оформлении дубликата разрешения на выброс.

Ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней с даты регистрации приказа Комитета об оформлении дубликата разрешения на выброс оформляет проект дубликата.

Проект дубликата разрешения на выброс визируется ответственным исполнителем, начальником отдела государственной экологической экспертизы и нормирования Комитета.

Дубликат разрешения на выброс подписывается председателей Комитета либо лицом, его замещающим, и заверяется оттиском гербовой печати.

Конечным результатом административной процедуры по оформлению дубликата разрешения на выброс является выдача дубликата документа с присвоением того же регистрационного номера и указанием того же срока действия, которые были указаны в ранее выданном документе. На дубликате в правом верхнем углу вносится надпись «ДУБЛИКАТ».

2.5.5. Выдача оформленного дубликата разрешения на выброс осуществляется Заявителю либо его представителю по доверенности ответственным исполнителем. Также дубликат разрешения на выброс может быть предоставлен в виде электронного документа, который направляется Заявителю с использованием информационно-коммуникационных технологий.

2.5.6. Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня с даты подписания дубликата разрешения на выброс вносит в базу данных информацию об оформлении дубликата разрешения на выброс.

Ответственный исполнитель прилагает заявление и копию приказа об оформлении дубликата разрешения на выброс к материалам Заявителя (дело Заявителя), которые хранятся в отделе государственной экологической экспертизы и нормирования Комитета.

3. Административная процедура формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг

Органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.

4. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области», административных процедур

Все предусмотренные настоящим Регламентом документы, необходимые для исполнения процедур по выдаче разрешения на выброс и оформлению дубликата разрешения на выброс, могут быть поданы Заявителем в форме электронных документов в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010
№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

4.1. Предоставление в установленном порядке информации Заявителям и обеспечение доступа Заявителей к сведениям о государственной услуге

Сведения о государственной услуге и информация об осуществляемых административных процедурах доводится до Заявителей в электронном виде, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области».

4.2. Подача Заявителем заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием заявления и документов

Для получения разрешения на выброс или оформление дубликата разрешения на выброс Заявитель направляет соответствующее заявление в электронной форме (далее - заявление в электронной форме) путем заполнения формы заявления с использованием региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области».

К заявлению в электронной форме должен быть приложен комплект документов в соответствии с пунктом 6 Раздела ІІ настоящего Регламента.

В заявлении в электронной форме указывается способ получения разрешения на выброс: в виде бумажного документа или в виде электронного документа.

Регистрационный номер обращения (заявления) в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» присваивается автоматически при его появлении в системе.

В случае если документы не могут быть представлены в электронном виде, они направляются вместе с заявлением в бумажном виде в адрес Комитета.

Рассмотрение заявления в электронной форме осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений, полученных лично от Заявителей, в соответствии с настоящим Регламентом.

4.3. Получение Заявителем сведений о ходе выполнения обращения о предоставлении государственной услуги

Информация о совершении административных действий осуществляемых административных процедур (о ходе выполнения обращения о предоставлении государственной услуги) доводится до Заявителей в электронном виде с использованием средств региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области».

4.4. Взаимодействие органа исполнительной власти Ростовской области, предоставляющего государственную услугу, с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия

В случае если документы, находящиеся в распоряжении территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, не представлены Заявителем при обращении для предоставления государственной услуги, возможно взаимодействие Комитета с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти с целью получения документов в электронном виде или на бумажном носителе.

4.5. Получение Заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено законом

Получение Заявителем результата предоставления государственной услуги возможно следующими способами:

а) в виде бумажного документа, который Заявитель получает непосредственно при личном обращении;

б) в виде электронного документа, который направляется Заявителю с использованием информационно-коммуникационных технологий.

4.6. Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги

Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.

Раздел IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение текущего контроля, плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов по обращениям (жалобам) на действия (бездействие) должностных лиц и (или) ответственных исполнителей при предоставлении государственной услуги.

1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником отдела государственной экологической экспертизы и нормирования Комитета - должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Предметом контроля является выявление и устранение нарушений требований настоящего Регламента, оценка полноты рассмотрения документов, объективность и тщательность проверки представленных сведений, обоснованность и законность предлагаемых для принятия решений.

Текущий контроль осуществляется путем:

1) ежедневных проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителями (сотрудниками отдела государственной экологической экспертизы и нормирования Комитета) положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

2) визирования документов, подлежащих направлению заместителю председателя Комитета, курирующему деятельность отдела государственной экологической экспертизы и нормирования, председателю Комитета либо лицу, его замещающему.

При осуществлении текущего контроля может быть использована региональная государственная информационная система «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области».

При выявлении в ходе текущего контроля нарушений настоящего Регламента или требований законодательства Российской Федерации начальник отдела государственной экологической экспертизы и нормирования Комитета принимает меры по устранению таких нарушений и решает вопрос о направлении председателю Комитета либо лицу, его замещающему, предложения о применении мер дисциплинарной ответственности к лицам - ответственным исполнителям, допустившим нарушения.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

2.1. Плановые проверки проводятся на основании утвержденных председателем Комитета планов, но не реже 1 раза в год.

При плановой проверке контролю подлежат:

соблюдение сроков прохождения заявления с прилагаемыми материалами Заявителя с даты регистрации до поступления на исполнение ответственному исполнителю;

соблюдение сроков исполнения действий административных процедур о принятии предварительного решения, в том числе при уведомлении Заявителя об отказе в выдаче разрешения на выброс, о приостановлении и возобновлении действия разрешения на выброс, об аннулировании разрешения на выброс;

полнота и правильность оформления разрешения на выброс;

правильность и обоснованность принятого решения о выдаче разрешения на выброс, о приостановлении и возобновлении действия разрешения на выброс, об аннулировании разрешения на выброс.

2.2. Внеплановые проверки могут проводиться по конкретному обращению (жалобе) Заявителей на нарушения требований настоящего Регламента.

Внеплановая проверка осуществляется посредством рассмотрения обращений (жалоб) Заявителей и представленных ими документов конкретным должностным лицом по поручению председателя Комитета либо лица, его замещающего, или комиссией, назначаемой приказом председателя Комитета.

2.3. При проверках могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или с предоставлением отдельных административных процедур (тематические проверки).

Для проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги на основании приказа председателя Комитета может быть сформирована комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Комитета.

2.4. Результаты плановой и внеплановой проверок оформляются актом. Акт составляется в двух экземплярах в произвольной форме, при этом в акте приводится информация о:

выявленных в ходе проверки нарушениях административных процедур и сроков, установленных настоящим Регламентом, с указанием лиц, допустивших нарушения;

правомочности и обоснованности принятых решений;

выводах комиссии по результатам проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.

Акт проверки подписывается должностным лицом, осуществляющим проверку по поручению председателя Комитета или лица, его замечающего, или членами комиссии и начальником отдела государственной экологической экспертизы и нормирования Комитета, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, утверждается председателем Комитета или лицом, его замещающим.

По результатам осуществления контроля за предоставлением государственной услуги принимаются меры по устранению выявленных недостатков.

Ответственность государственных служащих органа исполнительной власти Ростовской области и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

По результатам текущего контроля и проведенных проверок в случае выявления нарушений положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации виновные должностные лица и ответственные исполнители несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги

Действия (бездействие), осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом, контролируются начальником отдела экологической экспертизы и нормирования, заместителем председателя Комитета, курирующим деятельность отдела государственной экологической экспертизы и нормирования, председателем Комитета.

Контроль за исполнением административных процедур по предоставлению государственной услуги предусматривает плановые и внеплановые проверки, порядок проведения которых определен пунктом 2 Раздела IV настоящего Регламента.

Контроль за исполнением административных процедур по предоставлению государственной услуги со стороны Заявителей осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте Комитета и в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области».

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц

Информация для Заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа исполнительной власти Ростовской области и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее – жалоба)

Заявитель, полагающий свои права нарушенными решениями или действиями (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц либо ответственных исполнителей в ходе предоставления государственной услуги, имеет право их обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке.

1.1. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.

1.2. Подача жалоб осуществляется бесплатно.

1.3. В случае подачи жалобы представителем Заявителя представляется документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.

1.4. Жалоба Заявителя оформляется в произвольной форме с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и должна содержать следующую информацию:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, и (или) ответственного исполнителя, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя – индивидуального предпринимателя, либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, которым подается жалоба, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ Заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, и (или) ответственного исполнителя при исполнении конкретных административных процедур, установленных настоящим Регламентом;

доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу и (или) ответственного исполнителя при исполнении административных процедур (административных действий), установленных настоящим Регламентом;

иные сведения, которые Заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов к жалобе Заявителем прилагаются документы (при наличии) либо их копии. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

2. Предмет жалобы

Предметом жалобы являются:

нарушение срока регистрации заявления Заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области для предоставления государственной услуги, у Заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области;

требование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области;

отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

3.1. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) государственных гражданских служащих, подается непосредственно в орган исполнительной власти Ростовской области, предоставляющий государственную услугу.

Жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Комитета и (или) ответственных исполнителей при предоставлении государственной услуги рассматриваются председателем Комитета либо лицом, его замещающим.

3.2. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) председателя Комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов, подается в Правительство Ростовской области.

Жалобы на решения, действия (бездействие) председателя Комитета рассматриваются Вице-губернатором Ростовской области, а в случае его отсутствия - заместителем Губернатора Ростовской области - руководителем аппарата Правительства Ростовской области.

Должностные лица, рассматривающие жалобу, обязаны:

обеспечить ее объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение, в случае необходимости - с участием Заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;

по результатам рассмотрения жалобы принять меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов Заявителя, давать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:

непосредственно в структурное подразделение (отдел) Комитета, ответственное за делопроизводство, либо в отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области;

почтовым отправлением по адресу (месту нахождения) Комитета;

в ходе личного приема председателем Комитета либо лица, его замещающим. В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По результатам личного приема Заявителю дается устный ответ или разъяснения по поставленным вопросам, либо принимается письменная жалоба.

4.2. В электронном виде жалоба может быть подана Заявителем посредством:

официального сайта Комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

электронной почты Комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области;

федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ);

государственной информационной системы Ростовской области "Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области" (далее - РПГУ).

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 1.3. пункта 1 Раздела V настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.

4.3. Отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области принимает жалобы, направленные в электронной форме с использованием ЕПГУ и РПГУ и в письменной форме на бумажном носителе, и обеспечивает передачу в течение 1 рабочего дня в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Ростовской области.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Ростовской области.

4.4. Жалоба в письменной форме на бумажном носителе и в электронном виде, поступившая в Комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) органа исполнительной власти, его должностных лиц и государственных гражданских служащих Ростовской области (далее - журнал) в течение 1 рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.

4.5. В случае если жалоба подана Заявителем в орган исполнительной власти Ростовской области, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 3 Раздела V настоящего Регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Ростовской области и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Ростовской области.

5. Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

6.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

6.2. Жалоба может быть оставлена без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе.

7. Результат рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Ростовской области принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

7.1. Председатель Комитета, Вице-губернатор Ростовской области или, в случае его отсутствия, заместитель Губернатора Ростовской области - руководитель аппарата Правительства Ростовской области отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.

7.2. При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Ростовской области принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

8. Порядок информирования Заявителя о результатах рассмотрения жалобы

8.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, Заявителю в письменной форме (по желанию Заявителя - в электронной форме) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

По желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

8.1.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается председателем Комитета либо лицом его замещающим.

8.1.2. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие, бездействие руководителя органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, подписывается Вице-губернатором Ростовской области, а в случае его отсутствия - заместителем Губернатора Ростовской области - руководителем аппарата Правительства Ростовской области.

8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование органа исполнительной власти Ростовской области, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование Заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

9. Порядок обжалования решения по жалобе

Заявитель имеет право обжаловать решение по жалобе в соответствии с законодательством Российской Федерации в суде общей юрисдикции, арбитражном суде.

10. Право Заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Должностные лица Комитета обязаны ознакомить Заявителя по его просьбе с документами и материалами, необходимыми ему для обоснования и рассмотрения его жалобы, а также обеспечить его информацией, непосредственно затрагивающей его права, если иное не предусмотрено законом.

С этой целью вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.

11. Способы информирования Заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

Консультирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц либо государственных гражданских служащих Ростовской области осуществляется:

посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте, на ЕПГУ и РПГУ;

по телефону, электронной почте, при личном приеме.

Приложение № 1

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по выдаче разрешений на выбросы вредных

(загрязняющих) веществ (за исключением

радиоактивных веществ) в атмосферный воздух

стационарными источниками, находящимися на

объектах хозяйственной и иной деятельности,

не подлежащих федеральному государственному

экологическому надзору

Образец

Фирменный бланк Заявителя (при наличии)

Заявление на выдачу разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ

(за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух

Исх. от

№

Председателю Комитета по охране 

окружающей среды и природных ресурсов

Ростовской области

Ф.И.О.

Вх. от

№

Наименование Заявителя

(наименование юридического лица,

Ф.И.О индивидуального предпринимателя и его паспортные данные)

Наименование предприятия, отдельной производственной территории   

Юридический адрес   

Почтовый адрес   

Телефон 

Адрес электронной почты 

Государственный регистрационный номер записи регистрации Заявителя, подтверждающий факт внесения сведений о Заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей)   

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)   

Ф.И.О. руководителя организации 

Направляем в Ваш адрес на рассмотрение материалы для выдачи разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух:

1. 

(опись представляемых материалов)

2. 

Сведения о местонахождении отдельной(ых) производственной(ых) площадки(ок): (перечень отдельных производственных площадок, по которым испрашивается разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух).

(должность руководителя)

(подпись руководителя)

(расшифровка подписи)

М.П.               

Приложение № 2

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по выдаче разрешений на выбросы вредных

(загрязняющих) веществ(за исключением

радиоактивных веществ) в атмосферный воздух

стационарными источниками,находящимися

на объектах хозяйственной и иной деятельности,

не подлежащих федеральному государственному

экологическому надзору

Образец

Фирменный бланк Заявителя (при наличии)

Заявление на выдачу разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ

(за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух

Исх. от

№

Председателю Комитета по охране 

окружающей среды и природных ресурсов

Ростовской области

Ф.И.О.

Вх. от

№

Наименование Заявителя

(наименование юридического лица,

Ф.И.О индивидуального предпринимателя и его паспортные данные)

Наименование предприятия, отдельной производственной территории   

Юридический адрес   

Почтовый адрес   

Телефон 

Адрес электронной почты 

Государственный регистрационный номер записи регистрации Заявителя, подтверждающий факт внесения сведений о Заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей)   

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)   

Ф.И.О. руководителя организации 

Направляем в Ваш адрес на рассмотрение материалы для выдачи разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух на период ведения строительных работ (осуществление ввода в эксплуатацию новых или реконструированных объектов):

1. 

(опись представляемых материалов)

2. 

Сведения о местонахождении отдельной(ых) производственной(ых) площадки(ок): (перечень отдельных производственных площадок, по которым испрашивается разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух).

(должность руководителя)

(подпись руководителя)

(расшифровка подписи)

М.П.               

Приложение № 3

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по выдаче разрешений на выбросы вредных

(загрязняющих) веществ (за исключением

радиоактивных веществ) в атмосферный воздух

стационарными источниками, находящимися

на объектах хозяйственной и иной деятельности,

не подлежащих федеральному государственному

экологическому надзору

Образец

Фирменный бланк Заявителя (при наличии)

Заявление на выдачу разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ

(за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух

Исх. от

№

Председателю Комитета по охране 

окружающей среды и природных ресурсов

Ростовской области

Ф.И.О.

Вх. от

№

Наименование Заявителя

(наименование юридического лица,

Ф.И.О индивидуального предпринимателя и его паспортные данные)

Наименование предприятия, отдельной производственной территории   

Юридический адрес   

Почтовый адрес   

Телефон 

Адрес электронной почты 

Государственный регистрационный номер записи регистрации Заявителя, подтверждающий факт внесения сведений о Заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей)   

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)   

Ф.И.О. руководителя организации 

Направляем в Ваш адрес на рассмотрение материалы для выдачи разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух в связи с реорганизацией Заявителя:

1. 

(опись представляемых материалов)

2. 

Сведения о местонахождении отдельной(ых) производственной(ых) площадки(ок): (перечень отдельных производственных площадок, по которым испрашивается разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух).

(должность руководителя)

(подпись руководителя)

(расшифровка подписи)

М.П.               

Приложение № 4

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по выдаче разрешений на выбросы вредных

(загрязняющих) веществ (за исключением

радиоактивных веществ) в атмосферный воздух

стационарными источниками, находящимися на

объектах хозяйственной и иной деятельности,

не подлежащих федеральному государственному

экологическому надзору

Образец

Фирменный бланк Заявителя (при наличии)

Заявление на выдачу разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ

(за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух

Исх. от

№

Председателю Комитета по охране 

окружающей среды и природных ресурсов

Ростовской области

Ф.И.О.

Вх. от

№

Наименование Заявителя

(наименование юридического лица,

Ф.И.О индивидуального предпринимателя и его паспортные данные)

Наименование предприятия, отдельной производственной территории   

Юридический адрес   

Почтовый адрес   

Телефон 

Адрес электронной почты 

Государственный регистрационный номер записи регистрации Заявителя, подтверждающий факт внесения сведений о Заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей)   

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)   

Ф.И.О. руководителя организации 

Направляем в Ваш адрес на рассмотрение материалы для выдачи разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух в связи с изменением наименования (фамилии) и (или) места нахождения (места жительства) Заявителя:

1. 

(опись представляемых материалов)

2. 

Сведения о местонахождении отдельной(ых) производственной(ых) площадки(ок): (перечень отдельных производственных площадок, по которым испрашивается разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух).

(должность руководителя)

(подпись руководителя)

(расшифровка подписи)

М.П. 

Приложение № 5

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по выдаче разрешений на выбросы вредных

(загрязняющих) веществ (за исключением

радиоактивных веществ) в атмосферный воздух

стационарными источниками, находящимися на

объектах хозяйственной и иной деятельности,

не подлежащих федеральному государственному

экологическому надзору

Образец

Фирменный бланк Заявителя (при наличии)

Заявление на выдачу дубликата разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух

Исх. от

№

Председателю Комитета по охране 

окружающей среды и природных ресурсов

Ростовской области

Ф.И.О.

Вх. от

№

Наименование Заявителя

(наименование юридического лица,

Ф.И.О индивидуального предпринимателя и его паспортные данные)

Наименование предприятия, отдельной производственной территории   

Юридический адрес   

Почтовый адрес   

Телефон 

Адрес электронной почты 

Государственный регистрационный номер записи регистрации Заявителя, подтверждающий факт внесения сведений о Заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей)   

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)   

Ф.И.О. руководителя организации 

Направляем в Ваш адрес на рассмотрение материалы для выдачи дубликата разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух в связи с утерей (порчей) бланка разрешения на выброс:

1. 

(опись представляемых материалов)

2. 

Сведения о местонахождении отдельной(ых) производственной(ых) площадки(ок): (перечень отдельных производственных площадок, по которым испрашивается разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух).

(должность руководителя)

(подпись руководителя)

(расшифровка подписи)

М.П.

Приложение № 6

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по выдаче разрешений на выбросы вредных

(загрязняющих) веществ (за исключением

радиоактивных веществ) в атмосферный воздух

стационарными источниками, находящимися на

объектах хозяйственной и иной деятельности,

не подлежащих федеральному государственному

экологическому надзору

Образец

                   СОГЛАСОВАНО:

                УТВЕРЖДАЮ:

Председатель комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области

(Должность руководителя и наименование Заявителя

__________________________ Ф.И.О.

(подпись)

(подпись, Ф.И.О. руководителя)

"_____" ___________________ 20 ___г.

"_____" __________________ 20 ___г.

ПЛАН

уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

_____________________________________________________________________________________________

(наименование предприятия)

№№

Название

Исто-

Наименование

Сроки выполнения

Затраты

на реализац.

тыс.р

Наименование вещества

Величины выбросов

до мероприятия

Величины выбросов

после мероприятия

Достигаемый     

экологический

эффект (уменьшение выбросов)

цеха

чник

мероприятия

мероприятия

( код )

начало

окончание

г/с

т/год

г/с

т/год

г/с

т/год

    Примечание. Достигаемый экологический эффект указывается по конкретному загрязняющему веществу и конкретному источнику.

    Исполнитель

_________________________    ____________________    ______________________

      (должность)                                       (подпись)                             (Ф.И.О.)         

Приложение № 7

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по выдаче разрешений на выбросы вредных

(загрязняющих) веществ (за исключением

радиоактивных веществ) в атмосферный воздух

стационарными источниками, находящимися

на объектах хозяйственной и иной деятельности,

не подлежащих федеральному государственному

экологическому надзору

Образец

УТВЕРЖДАЮ

(должность руководителя
и наименование Заявителя)

             

(подпись, Ф.И.О. руководителя)

“

”

20

г.

М.П.

ОТЧЕТ

о ходе выполнения плана уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

за 20

год

№
п/п

Наименование мероприятия

Номер источника выброса

Срок выполнения по плану

Отчет о проделанной

работе

Достигнутый экологический эффект

Сумма освоенных средств, тыс. руб.

г/с

т/год

Примечание. Достигнутый экологический эффект указывается по конкретному загрязняющему веществу (источнику выбросов).

Исполнитель

(должность)

(подпись)

(Ф.И.О.)

Приложение № 8

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по выдаче разрешений на выбросы вредных

(загрязняющих) веществ (за исключением

радиоактивных веществ) в атмосферный воздух

стационарными источниками, находящимися

на объектах хозяйственной и иной деятельности,

не подлежащих федеральному государственному

экологическому надзору

Условные обозначения

Блок-схема

последовательности действий при осуществлении

административной процедуры по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух

Блок-схема

последовательности действий при осуществлении

административной процедуры по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух

на период ведения строительных работ (осуществление ввода в эксплуатацию новых или реконструированных объектов)

Блок-схема

последовательности действий при осуществлении

административной процедуры по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух

в случае реорганизации Заявителя

Блок-схема

последовательности действий при осуществлении

административной процедуры по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух

в случае изменения наименования (фамилии)

и (или) места нахождения (места жительства) Заявителя

Блок-схема

последовательности действий при осуществлении административной процедуры

по приостановлению действия разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ

(за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух

Блок-схема

последовательности действий при осуществлении административной процедуры

по возобновлению действия разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ

(за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух

Блок-схема

последовательности действий при осуществлении административной процедуры

по аннулированию разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ

(за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух

Блок-схема

последовательности действий при осуществлении

административной процедуры по оформлению дубликата разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух

Приложение № 9

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по выдаче разрешений на выбросы вредных

(загрязняющих) веществ (за исключением

радиоактивных веществ) в атмосферный воздух

стационарными источниками,

находящимися на объектах хозяйственной и иной

деятельности, не подлежащих федеральному

государственному экологическому надзору

Образец

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование и адрес организации-получателя)

Об отказе в выдаче разрешения на выброс

вредных (загрязняющих) веществ

(за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух

Настоящим информирую, что принято решение об отказе в выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух (наименование организации) по следующим основаниям:

(перечисление оснований для отказа в соответствии с п. 8 Раздела ІІ Административного Регламента)

Подпись председателя комитета или лица, его замещающего

(Ф.И.О.)

Ф.И.О. ответственного

исполнителя, тел.

Приложение № 10

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по выдаче разрешений на выбросы вредных

(загрязняющих) веществ (за исключением

радиоактивных веществ) в атмосферный воздух

стационарными источниками, находящимися

на объектах хозяйственной и иной деятельности,

не подлежащих федеральному государственному

экологическому надзору

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование и адрес организации-получателя)

Образец

О приостановлении действия разрешения

на выброс вредных (загрязняющих) веществ

(за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух

Настоящим информирую, что принято решение  о  приостановлении  действия

разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный  воздух по следующим основаниям:

________________________________________________________________________.

(перечисление оснований для приостановления действия разрешения на выброс)

Приложение:  копия  приказа  (наименование приказа с реквизитами (дата, номер) и орган, его издавший - на ___ л. в 1 экз.

Подпись председателя комитета или лица, его замещающего

(Ф.И.О.)

Ф.И.О. ответственного

исполнителя, тел.

Приложение № 11

к Административному регламенту предоставления

государственной услуги по выдаче разрешений

на выбросы вредных (загрязняющих) веществ

(за исключением радиоактивных веществ)

в атмосферный воздух стационарными

источниками,находящимися на объектах

хозяйственной и иной деятельности,

не подлежащих федеральному государственному

экологическому надзору

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование и адрес организации-получателя)

Образец

О возобновлении действия разрешения

на выброс вредных (загрязняющих) веществ

(за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух

Настоящим  информирую, что принято решение о возобновлении действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух по следующим основаниям:

________________________________________________________________________.

(перечисление оснований для возобновления действия разрешения на выброс)

Приложение: копия приказа (наименование приказа с реквизитами (дата, номер) и орган, его издавший - на ___ л. в 1 экз.

Подпись председателя комитета или лица, его замещающего

(Ф.И.О.)

Ф.И.О. ответственного

исполнителя, тел.

Приложение № 12

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по выдаче разрешений на выбросы вредных

(загрязняющих) веществ (за исключением

радиоактивных веществ) в атмосферный воздух

стационарными источниками, находящимися

на объектах хозяйственной и иной деятельности,

не подлежащих федеральному государственному

экологическому надзору

Образец

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование и адрес организации-получателя)

Об аннулировании разрешения

на выброс вредных (загрязняющих) веществ

(за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух

Настоящим информирую, что принято решение об аннулировании разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух от «__» ______ 20__ г. №____ по следующим основаниям:______________________________________________________________

(перечисление оснований для аннулирования разрешения на выброс)

Приложение:  копия  приказа  (наименование приказа с реквизитами (дата, номер) и орган, его издавший - на ___ л. в 1 экз.

Подпись председателя комитета или лица, его замещающего

(Ф.И.О.)

Ф.И.О. ответственного

исполнителя, тел.

Приложение № 13

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по выдаче разрешений на выбросы вредных

(загрязняющих) веществ (за исключением

радиоактивных веществ) в атмосферный воздух

стационарными источниками, находящимися на

объектах хозяйственной и иной деятельности,

не подлежащих федеральному государственному

экологическому надзору

                                                                                                                                                                                          Код:

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                                    (Ростоблкомприрода)

344000, г. Ростов-на-Дону, пр. Ворошиловский, 46/176

тел. (863) 240-78-09, факс (863) 240-96-09, (863) 291-06-24 E-mail: doncomeco@mail.ru

            РАЗРЕШЕНИЕ № _______

на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ)

                                                                             в атмосферный воздух

На основании Приказа комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области от ___________ № _______

Выдано: (наименование Заявителя)_____________________________________________________________________________________

ИНН:               ОГРН (ИП):              

Юридический адрес:      _____________________________________________________________________________________________

Разрешается в период с ___________ г. по __________ г. осуществлять выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух.

Перечень и  количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух стационарными источниками, расположенными по адресу:

___________________________________________________________________________________________________________________

условия действия разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух указаны в приложениях № ______ (на ____ листах) к настоящему разрешению, являющихся его неотъемлемой частью.

Дата выдачи разрешения: ________________ г.

Председатель комитета по охране окружающей среды и

природных ресурсов Ростовской области                                               Личная подпись                                          Инициалы, Фамилия

М.П.

Приложение № 1

к разрешению

№ ______ от ___________г.

Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух (наименование Заявителя)

по адресу:________________________________________________________________________

№ п/п

Наименование вредного (загрязняющего) вещества

Класс опасности вредного (загрязн.) вещества

(I-IV)

Разрешенный выброс вредного (загрязняющего) вещества в пределах утвержденных нормативов ПДВ

Разрешенный выброс

вредного (загрязняющего)

вещества в пределах

установленных ВСВ

г/с

т/год

с разбивкой по годам, т

г/с

т/год

с разбивкой по кварталам, т

год

год

год

год

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

12

13

14

15

16

17

Итого по предприятию

Разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух выдано на основании утвержденных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух Департаментом Росприроднадзора по ЮФО наименование Заявителя (Приказ дата, номер)

Начальник отдела государственной

экологической экспертизы и нормирования                          личная подпись                                     Инициалы, Фамилия

Ответственный исполнитель                                                            личная подпись                                                   Инициалы, Фамилия

Код:

Приложение № 2

к разрешению № ______от _________г.

Условия действия
разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

              ,

(наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)

по

(наименование отдельной производственной территории,

фактический адрес осуществления деятельности)

1. Выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не указанных в разрешении на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух (Приложения № 1, 2), не разрешается.

2. На каждом источнике выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух должно обеспечиваться соблюдение нормативов предельно допустимых и временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормативами допустимых выбросов по конкретным источникам.

3. Выполнение в установленные сроки утвержденного плана уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

4. Перечень загрязняющих веществ и показатели их выбросов, не подлежащие нормированию и государственному учету.

Наименование загрязняющих веществ

Выбросы загрязняющих веществ, т/г

год, т/г

год, т/г

год, т/г

год, т/г

год, т/г