Об утверждении Административного регламента государственной услуги



Утвержден

МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

от 15.10.2012г.                                                                                                                                            №205-п

Об утверждении Административного регламента государственной услуги

{Изменения и дополнения:

приказ Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики от 25.03.2013г. №56-п НГР:ru20000201300177;

приказ Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики от 15.08.2013г. №051-п НГР:ru20000201300348}

В соответствии с Федеральным законом

от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011г. №373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных услуг», постановлением Правительства Чеченской Республики от 31.01.2012г. №16 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций»:

1. Утвердить Административный регламент по предоставлению Министерством имущественных и земельных отношений Чеченской Республики государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Чеченской Республики в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование».

2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра С.А. Мамакаева.

3.Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания.

Заместитель Председателя Правительства

Чеченской Республики - министр

И.Р. Черхигов

Утверждаю:

Заместитель Председателя Правительства

Чеченской Республики - министр

имущественных и земельных

отношений  Чеченской Республики

И.Р. Черхигов

15 октября 2012г.

Административный регламент

Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики по предоставлению государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Чеченской Республики, в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование»

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.

Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Чеченской Республики, в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование» определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), а также взаимодействие Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики с физическими или юридическими лицами при предоставлении государственной услуги.

1.2. Круг заявителей.

Государственная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам, а также физическим лицам, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с Министерством имущественных и земельных отношений Чеченской Республики при предоставлении государственной услуги (далее – заявители).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1.              Заявитель может получить информацию о правилах предоставления государственной услуги:

непосредственно в Министерстве имущественных и земельных отношений Чеченской Республики;

-              с использованием средств телефонной и почтовой связи и электронной почты;

-              в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет»), в средствах массовой информации;

-              на порталах предоставления государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Чеченской Республики и органами местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики;

-              в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр);

1.3.2.              Информация о месте нахождения и графике работы, а также иных реквизитов Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики:

адрес местонахождения: 364020, Чеченская Республика, г Грозный, Старопромысловское шоссе, 9а;

график работы: ежедневно с 9.00 до 18.00 перерыв с 13.00 до 14.00, за исключением выходных и праздничных дней; справочный телефон: 8 8712 29-55-73; официальный сайт: www.mizochr.ru; адрес электронной почты: mizo2004@mail.ru;

1.3.3.              Информация о месте нахождения и графике работы многофункциональных центров заявитель может получить в Министерстве имущественных и земельных отношений Чеченской Республики, а также в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет»), в средствах массовой информации.

1.3.4.              Порталы государственных и муниципальных услуг: федеральная государственная информационная система «Единый портал

государственных и муниципальных услуг (функций)»: www.gosuslugi.ru;

государственная информационная система Чеченской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функции)»: www.pgu.gov-chr.ru;

1.3.5.              Информация, указанная в подпунктах 1.3.1 - 1.3.4 размещается на стендах непосредственно в Министерстве имущественных и земельных отношений Чеченской Республики.

{в ред. приказа Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики от 15.08.2013г. №051-п НГР:ru20000201300348}

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги.

Административный регламент Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики по предоставлению государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Чеченской Республики, в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование»  (далее – государственная услуга).

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу. 

Органом исполнительной власти Чеченской Республики, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является Министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики  (далее – министерство).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ  «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

2.3. Результат предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги является:

распоряжение министерства о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики;

распоряжение министерства о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики;

распоряжение министерства о предоставлении земельного участка в аренду и (или) заключение договора аренды земельного участка в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики.

{в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики от 25.03.2013г. №56-п НГР:ru20000201300177}

отказ в предоставлении земельного участка

{в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики от 25.03.2013г. №56-п НГР:ru20000201300177}

              2.4. Срок предоставления государственной услуги.

              Срок предоставления государственной услуги составляет:

14 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении земельного участка для строительства на праве аренды, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования на основании решения о предварительном согласовании места размещения объекта;

предоставление земельного участка для целей не связанных со строительством:

- в случае предоставления земельного участка без проведения торгов:

а)              подготовка и принятие решения о предоставлении земельного участка - в течение 14 дней со дня представления кадастрового паспорта земельного участка;

б)              подготовка и заключение договора - в течение 7 дней с даты принятия решения о предоставлении земельного участка;

- в случае предоставления земельного участка посредством проведения торгов - подготовка и заключение договора аренды в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола об итогах проведения торгов;

предоставление земельного участка правообладателям зданий строений, сооружений, расположенных на приобретаемом земельном участке:

- 30 календарных дней со дня регистрации заявления для принятия решения о предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного (срочного) пользования;

- 60 календарных дней со дня регистрации заявления для принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду и заключения договора аренды;

- в случае если не был осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка - 14 календарных дней со дня представления кадастрового паспорта земельного участка для принятия решения о предоставлении земельного участка;

{в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики от 25.03.2013г. №56-п НГР:ru20000201300177}

              2.5. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Чеченской Республики, регулирующих предоставление государственной услуги.

              Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги:

Гражданский кодекс Российской Федерации («Российская газета», № 238 - 239, 08.12.1994);

Земельный кодекс Российской Федерации («Российская газета»,  № 211 - 212, 30.10.2001);

Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Российская газета»,            № 211-212, 30.10.2001);

Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» («Российская газета», № 137, 27.07.2002);

Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» («Российская газета», № 165, 01.08.2007);

Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» («Российская газета», № 162, 31.07.2004);

Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ  «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);

Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков» («Российская газета», № 221, 21.11.2002);

Приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 13 сентября 2011 года № 475 «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок» (зарегистрировано в Минюсте РФ 30 сентября 2011 г. N 21942, «Российская газета», № 222, 05.10.2011);

Закон Чеченской Республики от 19 июля 2006 года № 24-РЗ «О земельных отношениях в Чеченской Республике» («Вести Республики», №62 (424), 04.08.2006);

Закон Чеченской Республики от 2 мая 2007 года № 21-РЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» («Вести Республики», №60 (534), 08.05.2007);

Указ Президента Чеченской Республики от 26 апреля 2004 года № 66 «О мерах по обеспечению поступлений доходов от аренды земли в Чеченской Республике» (в редакции указа Президента Чеченской Республики от 15 сентября 2005 года № 369) (сайт министерства www.mizochr.ru);

Положение о Министерстве имущественных и земельных отношений Чеченской Республики, утвержденное постановлением Правительства Чеченской Республики от 26 января 2010 года № 8 (сайт министерства www.mizochr.ru);

{в ред. приказа Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики от 15.08.2013г. №051-п НГР:ru20000201300348}

Постановление Правительства Чеченской Республики от 06.08.2013 №191 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Чеченской Республики, и Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Чеченской Республики. (Официальный сайт Главы и Правительства Чеченской Республики www.apchr.ru)

{в ред. приказа Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики от 15.08.2013г. №051-п НГР:ru20000201300348}

              2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги.

2.6.1. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет

(направляет) в министерство, либо через многофункциональный центр, заявление о предоставлении земельного участка, находящегося в собственности Чеченской Республики (далее - заявление), по форме согласно приложению. Лица, приобретающие право на земельные участки в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации и испрашивающие земельный участок на праве безвозмездного срочного пользования в соответствии со статьей 24 указанного кодекса, обращаются непосредственно в министерство. Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков для целей не связанных со строительством могут подать заявление в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая порталы государственных и муниципальных услуг.

{в ред. приказа Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики от 15.08.2013г. №051-п НГР:ru20000201300348}

2.6.2. В заявлении обязательно указываются:

фамилия, имя, отчество заявителя физического лица, его местонахождение;

наименование заявителя юридического лица, его местонахождение;

кадастровый номер земельного участка (при наличии);

цель использования земельного участка;

испрашиваемое право на земельный участок;

срок аренды земельного участка, если земельный участок испрашивается на праве аренды;

обоснование размера предоставляемого земельного участка;

местоположение земельного участка.

2.6.3. Заявление должно быть подписано заявителем либо его уполномоченным представителем.

- 2.6.4. К заявлению обязательно прилагается:

копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей) являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

план (схема) земельного участка по форме согласно приложению (кроме правообладателей зданий, строений, сооружений);

правообладателями зданий, строений, сооружений, расположенных на приобретаемом земельном участке, также прилагаются:

копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП);

копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из представленных документов;

сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров; заявитель вправе представить вместе с заявлением:

копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе;

при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписку из ЕГРП о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;

выписку из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных' правах на указанный земельный участок;

кадастровый паспорт земельного участка.

{в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики от 25.03.2013г. №56-п НГР:ru20000201300177}

              2.6.5. В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;

2) представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 настоящего Федерального закона перечень документов.

              2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

              Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является:

              представление (направление)  заявления не установленной формы;

              представление (направление)  заявления, не содержащего сведений, предусмотренных подпунктами 2.6.2 и 2.6.3 настоящего регламента;

              непредставление документов, предусмотренных подпунктом 2.6.4 настоящего регламента.

              2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.

              2.8.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не имеется.

              2.8.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

              отзыв заявителем своего заявления;

              решения и постановления судебных органов о запрете предоставлять государственную услугу в отношении конкретного земельного участка;

              смерть заявителя либо признание его безвестно отсутствующим.

              отсутствие у министерства полномочий распоряжаться указанным в заявлении земельным участком;

              отзыв или истечение срока действия доверенности в случае, если с заявлением обратился уполномоченный представитель  заявителя.

              2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.

              При предоставлении государственной услуги министерством осуществляется взаимодействие с:

              1) ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чеченской Республике по вопросам:

              постановки на государственный кадастровый учет земельного участка, в отношении которого такой учет в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Чеченской Республики не производился;

              получения кадастрового паспорта земельного участка.

              2) Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике по вопросам получения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, находящийся в собственности Чеченской Республики.

              2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.

              Государственная услуга предоставляется бесплатно.

              2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы.

              При предоставлении государственной услуги иные услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги не предусмотрены.

              2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.

              2.12.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления - 60 минут.

2.12.2. Максимальный срок ожидания в очереди для получения консультации - 60 минут.

2.13. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги.

2.13.1. Заявление о предоставлении государственной услуги, поступившее в министерство, регистрируется в день поступления в течение рабочего дня.

{в ред. приказа Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики от 15.08.2013г. №051-п НГР:ru20000201300348}

2.13.2. Услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.

              2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.

              2.14.1. Прием заявлений осуществляется в министерстве отделом делопроизводства.

              Прием заявителей осуществляется в министерстве отделом распоряжения и управления республиканскими землями.

              2.14.2. Кабинет для приема заявителей должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии и инициалов работников министерства, осуществляющих прием.

              2.14.3. Место для приема заявителей должно быть снабжено столом, стулом, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями, а также быть приспособлено для оформления документов.

              2.14.4. В помещении министерства должны быть оборудованные места для ожидания приема и возможности оформления документов.

2.14.5. Информация, касающаяся предоставления государственной услуги, должна располагаться на информационных стендах в министерстве.

На стендах размещается следующая информация:

общий режим работы  министерства;

номера телефонов работников министерства, осуществляющих прием заявлений и заявителей;

образец заполнения заявления;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

              2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения услуги в многофункциональных центрах предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги ограничивается необходимостью подачи заявления и получения результата оказания государственной услуги. Иное взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не является обязательным условием оказания государственной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.

              3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур (действий).

              Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):

              предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о государственной услуге;

              подача заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием заявления и документов;

              получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении государственной услуги;

              формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;

              получение заявителем результата предоставления государственной услуги.

              3.2. Состав документов, которые находятся в распоряжении министерства:

              кадастровый паспорт земельного участка;

              выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на:

              земельный участок, находящийся в собственности Чеченской Республики;

объект недвижимости, расположенный на земельном участке, находящемся в собственности Чеченской Республики.

              3.3. Состав документов, которые необходимы для предоставления государственной услуги, но находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.

              При предоставлении государственной услуги документы, которые необходимы для предоставления государственной услуги, но находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, не требуются.

              3.4. Описание административной процедуры «Предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о государственной услуге».

              3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя непосредственно к должностным лицам министерства, либо с использованием средств телефонной и почтовой связи;

              3.4.2. Интересующая заявителя информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется заявителю должностным лицом министерства при обращении заявителя в министерство лично, либо с использованием средств телефонной и почтовой связи;

              3.4.3. Должностными лицами министерства, ответственными за выполнение административной процедуры, являются сотрудники отдела распоряжения и управления республиканскими землями, уполномоченные в соответствии с должностными регламентами.

              3.4.4. Принятие решений данной административной процедурой не предусмотрено.

              3.4.5. Результатом административной процедуры является предоставление заявителю информации о правилах предоставления государственной услуги.

              3.4.6. Передача результата административной процедуры осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктом 3.4.2.

              3.4.7.  Результат  выполнения административной процедуры фиксируется:

почтовым отправлением, в случае обращения заявителя с использованием средств почтовой связи;

              3.5. Описание административной процедуры «Подача заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием заявления и документов».

              3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является подача заявления.

              3.5.2. Заявление регистрируется в день поступления.

              3.5.3. В течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявление и прилагаемые к нему документы поступают к сотруднику отдела распоряжения и управления республиканскими землями.

              3.5.4. В течение 2 рабочих дней сотрудник отдела распоряжения и управления республиканскими землями проводит проверку заявления и представленных документов на соответствие установленным требованиям.

              3.5.5. В случае наличия оснований, указанных в подпункте 2.8.2, в течение 10 рабочих дней подготавливается отказ в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа.

              3.5.6. При подаче заявления о предоставления в аренду, постоянное (бессрочное) пользование земельного участка:

              запрос кадастрового паспорта земельного участка в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чеченской Республике - в течение 10 рабочих дней;

              запрос выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике о правах на земельный участок, находящийся в собственности Чеченской Республики и объект недвижимости, расположенный на земельном участке, находящемся в собственности Чеченской Республики - в течение 3 рабочих дней;

              подготовка и согласование решения о предоставлении земельного участка в аренду, постоянное (бессрочное) пользование – в течение 4 рабочих дней;

              подготовка договора аренды земельного участка – в течение 5 рабочих дней.

3.5.7. При подаче заявления о предоставлении в аренду, безвозмездное срочное пользование земельного участка для целей, не связанных со строительством:

              запрос кадастрового паспорта земельного участка в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чеченской Республике - в течение 10 рабочих дней;

              публикация информации о предоставлении в аренду земельного участка для целей не связанных со строительством – в течение 30 календарных дней;

              прием заявлений о предоставлении в аренду земельного участка для целей, не связанных со строительством  – в течение 30 календарных дней с даты публикации информации;

              подготовка решения о предоставлении в аренду земельного участка, в случае если в течение 30 календарных дней с даты публикации информации, заявления о предоставлении земельного участка в аренду не поступили – в течение 5 рабочих дней со дня предоставления кадастрового паспорта земельного участка;

              утверждение органом местного самоуправления, по месту нахождения земельного участка, схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в случае если в отношении земельного участка кадастровые работы не проводились – в течение 30 календарных дней;

              подготовка договора аренды земельного участка – в течение 5 рабочих дней.

              При поступлении двух и более заявлений земельный участок предоставляется в аренду на торгах.

              3.5.8. При предоставлении земельного участка в аренду:

              проведение кадастровых работ в отношении земельного участка, в случае если в отношении земельного участка такие работы не проводились - в течение 30 календарных дней;

              оценка права аренды – в течение 30 календарных дней;

              публикация информации о предоставлении земельного участка посредством проведения торгов – в течение 30 календарных дней;

              прием заявлений о предоставлении земельного участка в аренду на торгах – в течение 30 дней со дня публикации информации о предоставлении земельного участка посредством проведения торгов;

              подготовка договора аренды - в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола об итогах проведения торгов.

              3.5.9. Должностными лицами министерства, ответственными за выполнение административной процедуры, являются сотрудники отдела организационно-информационной работы и делопроизводства и отдела земельных отношений, уполномоченные в соответствии с должностными регламентами.

3.5.10. Результатом административной процедуры является:

распоряжение министерства о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики;

распоряжение министерства о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики;

подготовка договора аренды земельного участка в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики.

              3.6. Описание административной процедуры «Получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении государственной услуги».

              3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя:

непосредственно к должностным лицам министерства либо с использованием средств телефонной и почтовой связи;

              3.6.2. Интересующая заявителя информация о ходе выполнения заявления предоставляется заявителю:

              должностным лицом министерства при обращении заявителя в министерство лично, либо с использованием средств телефонной и почтовой связи;

              3.6.3. Должностными лицами министерства, ответственными за выполнение административной процедуры, являются сотрудники отдела распоряжения и управления республиканскими землями, уполномоченные в соответствии с должностными регламентами.

              3.6.4. Принятие решений данной административной процедурой не предусмотрено.

              3.6.5. Результатом административной процедуры является предоставление заявителю информации о ходе выполнения заявления.

              3.6.6.  Результат  выполнения административной процедуры фиксируется:

              почтовым отправлением, в случае обращения заявителя с использованием средств почтовой связи.

              3.7. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.

              В случае, если документы, указанные в подпункте 2.6.4. Административного регламента, не представлены заявителем, министерство формирует и направляет межведомственные запросы в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.

Межведомственные запросы направляются уполномоченным должностным лицом министерства не позднее пяти дней с даты регистрации заявления в министерстве.

Порядок направления межведомственных запросов, а также состав информации, которая необходима для оказания государственной услуги, определяются технологической картой межведомственного взаимодействия государственной услуги, согласованной министерством с соответствующим государственным органом, участвующим в предоставлении государственной услуги.

              3.8. Описание административной процедуры «Получение заявителем результата предоставления государственной услуги».

              3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является подготовка договора аренды земельного участка либо отказ в предоставлении государственной услуги.

              3.8.2. Результат предоставления государственной услуги либо отказ в предоставлении государственной услуги в течение 10 рабочих дней направляется заявителю:

              почтовым отправлением, в случае обращения заявителя непосредственно в министерство или с использованием средств почтовой связи;

              через многофункциональный центр, в случае обращения заявителя через многофункциональный центр.

{в ред. приказа Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики от 15.08.2013г. №051-п НГР:ru20000201300348}

              3.8.3. Должностными лицами министерства, ответственными за выполнение административной процедуры, являются сотрудники отдела делопроизводства, уполномоченные в соответствии с должностными регламентами.

              3.8.4. Результатом административной процедуры является направление заявителю результата предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

              4.1. Порядок осуществления текущего контроля над соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента, а также принятием ими решений.

              Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется начальником отдела земельных отношений, ответственным за организацию работы отдела по предоставлению услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

4.2.1. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся ежеквартально.

4.2.2. Внеплановые  проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся в случае поступления жалоб на полноту и качество предоставления государственной услуги.

              4.3. Ответственность должностных лиц министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

              Должностные лица министерства несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, в соответствии с действующим законодательством.

              4.4. Порядок и формы контроля над предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

              4.4.1. Граждане, их объединения и организации могут осуществлять контроль над предоставлением государственной услуги в форме замечаний к качеству предоставления государственной услуги, а также предложений по улучшению качества предоставления государственной услуги.

             

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и

действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих

             

              5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

              5.1.1. Заявитель либо его представитель вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) министерства,  а также должностных лиц, государственных гражданских служащих и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги (далее – жалоба).

              Жалоба подается непосредственно в министерство в письменной форме, в том числе при личном приеме, через многофункциональный центр, в форме электронного документа или направлена по почте. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

{в ред. приказа Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики от 15.08.2013г. №051-п НГР:ru20000201300348}

              5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

              5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия  (бездействие) министерства,  а также должностных лиц, государственных гражданских служащих и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги.

              5.2.2. Жалоба должна содержать следующую информацию:

              фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), подающего жалобу, его место жительства;

              наименование подразделения, должности, фамилии, имени и отчества должностного лица, государственного гражданского служащего (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

              суть обжалуемого действия (бездействия);

              причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием) и обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

              требование о признании незаконными действия (бездействия);

              иные сведения, которые заявитель считает необходимым указать в жалобе.

              Жалоба должна содержать следующую информацию:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу,

должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование,-сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, либо государственного гражданского служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, либо государственного гражданского служащего. Заявителем "могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

{в ред. приказа Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики от 15.08.2013г. №051-п НГР:ru20000201300348}

              5.2.3. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителе. В качестве документов, подтверждающих полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

{в ред. приказа Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики от 15.08.2013г. №051-п НГР:ru20000201300348}

              5.2.4. В форме электронного документа жалоба может быть подана заявителем посредством:

официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

государственной информационной системы Чеченской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функции)»;

электронной почты органа, предоставляющего государственную услугу.

              5.2.5. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги; требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чеченской Республики;

требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чеченской Республики;

отказ органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

{в ред. приказа Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики от 15.08.2013г. №051-п НГР:ru20000201300348}

              5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

              5.3.1. Рассмотрение жалобы может быть приостановлено в случаях:

              поступления от  лица, подавшего жалобу мотивированного ходатайства о приостановлении рассмотрения жалобы;

              болезни или иных обстоятельств, вследствие наступления которых рассмотрение жалобы в полном объеме не представляется возможным.

              наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

              подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

              наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

{в ред. приказа Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики от 15.08.2013г. №051-п НГР:ru20000201300348}

              5.3.2. Ответ на жалобу не дается в случаях:

              если жалоба не содержит сведений, указанных в подпункте 5.2.2.;

если изложенные в жалобе факты уже были предметом рассмотрения и лицу, подавшему жалобу, направлялось решение о результатах досудебного (внесудебного) обжалования.

              наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

              отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы/ фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

{в ред. приказа Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики от 15.08.2013г. №051-п НГР:ru20000201300348}

              5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.

              Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы и отсутствие оснований, указанных в подпункте 5.3.2.

              5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования рассмотрения жалобы.

              В случае, если для подачи жалобы требуется получение информации и документов, необходимых для обоснования рассмотрения жалобы, такие информация и документы предоставляются по письменному обращению лица, намеревающегося подать жалобу.

              5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

              Жалоба направляется министру имущественных и земельных отношений   Чеченской Республики.

              5.7. Сроки рассмотрения жалобы.

              5.7.1.              Срок рассмотрения жалобы не должен превышать' 15 (пятнадцать) календарных дней с момента регистрации обращения, а в случае обжалования отказа в приеме' документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7.2.              В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.».

{в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики от 25.03.2013г. №56-п НГР:ru20000201300177}

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.

              По результатам рассмотрения жалобы принимается решение о признании неправомерными действия (бездействия) министерства,  а также должностных лиц, государственных гражданских служащих и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Приложение № 1

к Административному регламенту оказания

Министерством имущественных и

земельных отношений Чеченской Республики

государственной услуги «Предоставление

земельных участков, находящихся в

собственности Чеченской Республики,

в аренду, в постоянное (бессрочное)

пользование, в безвозмездное срочное пользование»

Примерная форма заявления

____________________________________

____________________________________

(ФИО, наименование юридического лица)

Адрес:

____________________________________

____________________________________

тел. 8 (_____) _____-____-____

Заявление

Прошу Вас предоставить в аренду земельный участок площадью ____________ га (кв.м.), на срок _________, расположенный по адресу: ___________________________________________________________ ___________________________________________________________

для_________________________________________________________

____________________________________________________________

                   

Своевременную оплату гарантирую.

Необходимые документы прилагаются на ____ листах.

«____»______________20      г.                                         __________________

                                                                                                                                           (подпись)

Приложение № 2

к Административному регламенту оказания

Министерством имущественных и земельных

отношений Чеченской Республики государственной

услуги «Предоставление земельных участков,

находящихся в собственности Чеченской Республики,

в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование,

в безвозмездное срочное  пользование»

Примерная форма заявления

____________________________________

____________________________________

(ФИО, наименование юридического лица)

Адрес:

____________________________________

____________________________________

тел. 8 (_____) _____-____-____

Заявление

Прошу Вас предоставить в постоянное (бессрочное) пользование (безвозмездное срочное пользование) земельный участок площадью ____________ га (кв.м.), на срок _________, расположенный по адресу: ___________________________________________________________ ___________________________________________________________

для_________________________________________________________

____________________________________________________________

                   

Необходимые документы прилагаются на ____ листах.

«____»______________20      г.                                         __________________

                                                                                                                                           (подпись)

Приложение № 3

к Административному регламенту оказания

Министерством имущественных и земельных

отношений Чеченской Республики государственной

услуги «Предоставление земельных участков,

находящихся в собственности Чеченской Республики,

в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование,

в безвозмездное срочное пользование»

Примерная форма

План-схема земельного участка

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

(ФИО, наименование юридического лица)

«_____»_________________20___г.

Приложение №4

Форма

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ