Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию (подлежащей восстановлению) и списании (восстановлении в учете) задолженности по неналоговым доходам от использования и р...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

27.10.2017 г.                                          г. Грозный                                                        №91-п

Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию (подлежащей восстановлению) и списании (восстановлении в учете) задолженности по неналоговым доходам от использования и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Чеченской Республики

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. №393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации»,

приказываю:

1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию (подлежащей восстановлению) и списании (восстановлении в учете) задолженности по неналоговым доходам от использования и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Чеченской Республики (далее по тексту - Порядок), в соответствии с приложением №1 к настоящему приказу.

2. Утвердить состав Комиссии по принятию решений о признании безнадежной к взысканию (подлежащей восстановлению) и списании (восстановлении в учете) задолженности по неналоговым доходам от использования и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Чеченской Республики в соответствии с приложением №2 к настоящему приказу.

3. Утвердить форму Справки о суммах задолженности по неналоговым доходам от использования и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Чеченской Республики (далее по тексту - справка о суммах задолженности), в соответствии с приложением №3 к настоящему приказу.

4. Утвердить форму акта о списании задолженности (о восстановлении в учете задолженности) в соответствии с приложением №4 к настоящему приказу.

5. Помощнику министра (Т.С. Минкаилов) обеспечить в установленном порядке опубликование настоящего приказа на официальном сайте Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики в Информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. Настоящий приказ вступает в силу со дня официального опубликования.

7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

А.С. Ирасханов

Приложение №1 к приказу Министерства

имущественных и земельных отношений

Чеченской Республики

От 27.10.2017г. №91-п

Порядок

принятия решений о признании безнадежной к взысканию (подлежащей восстановлению) и списании (восстановлении в учете) задолженности по неналоговым доходам от использования и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Чеченской Республики

Настоящий порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию (подлежащей к восстановлению) и списании (восстановлении в учете) задолженности по неналоговым доходам от использования и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Чеченской Республики (далее - Порядок), устанавливает правила и условия принятия решений по неналоговым доходам от использования и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Чеченской Республики, о признании безнадежной к взысканию задолженности и списании данной задолженности, а также о признании подлежащей восстановлению в учете списанной ранее как безнадежной к взысканию задолженности и восстановлении в учете данной задолженности.

Порядок распространяется на виды неналоговых доходов от использования и распоряжения имуществом, по которым главным администратором доходов бюджета Чеченской Республики является Министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики (далее - Министерство).

1. Задолженность по платежам в бюджет, не уплаченная в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признается безнадежной к взысканию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) принятия судом акта, в соответствии с которым Министерство утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

2. Решение о признании безнадежной к взысканию (подлежащей восстановлению) и списании (восстановлении в учете) задолженности по платежам в бюджет принимается Министерством на основании следующих документов:

- выписки из отчетности Министерства об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

- справки Министерства о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

- документов, подтверждающих случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в том числе:

- документа, свидетельствующего о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет Чеченской Республики или подтверждающего факт объявления его умершим;

- документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет Чеченской Республики и из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности организации - плательщика платежей в бюджет;

- судебного акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определения суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет, определения суда об отказе в удовлетворении требований о признании установленным требований кредитора, в связи с истечением установленного срока обращения в суд;

- постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 «Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

3. В целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию (подлежащей к восстановлению) и списании (восстановлении в учете) задолженности по платежам в бюджет Министерство создает Комиссию по принятию решений о признании безнадежной к взысканию (подлежащей восстановлению) и списании (восстановлении в учете) задолженности по неналоговым доходам от использования и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Чеченской Республики (далее по тексту - Комиссия), действующую на постоянной основе.

Функциями Комиссии являются рассмотрение документов о признании безнадежной к взысканию (подлежащей к восстановлению) и списании (восстановлении в учете) задолженности по платежам в бюджет и вынесение решений о признании безнадежной к взысканию (подлежащей к восстановлению) и списании (восстановлении в учете) задолженности по платежам в бюджет.

4. До рассмотрения вопроса о признании безнадежной к взысканию (подлежащей к восстановлению) и списании (восстановлении в учете) задолженности по платежам в бюджет Министерством должны быть предприняты необходимые и достаточные меры по взысканию задолженности, возможность осуществления которых вытекает из законодательства Российской Федерации, договора либо обычаев делового оборота.

5. Состав Комиссии - 11 человек: председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, члены Комиссии, секретарь Комиссии. Комиссия является постоянно действующей, ее состав утверждается министром.

6. Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляет секретарь Комиссии. Секретарь Комиссии уведомляет членов Комиссии о дате, месте и времени проведения заседания Комиссии, обеспечивает подготовку документов для заседания Комиссии, организует проведение заседания Комиссии, ведет и оформляет протокол заседания Комиссии в соответствии с Приложением № 1 к настоящему Порядку.

7. Протокол заседания Комиссии должен содержать следующие сведения:

а) дата заседания Комиссии;

б) сведения о задолженности, являющейся предметом рассмотрения Комиссии, в том числе:

- полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

- идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика - организация (идентификационный номер налогоплательщика - физического лица);

- сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

- код классификации дохода бюджета, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет;

- сумма задолженности по платежам в бюджет;

- сумма задолженности по пеням, штрафам по соответствующим платежам в бюджет;

- сведения о признании безнадежной к взысканию задолженности и списании данной задолженности (в случае если рассматривается вопрос о признании подлежащей восстановлению в учете списанной ранее как безнадежной к взысканию задолженности и восстановлении ее в учете);

в) сведения о представленных по каждому рассматриваемому вопросу документах;

г) сведения о результатах голосования по рассмотренным вопросам;

д) сведения о принятых решениях;

е) сведения о заявленных участниками Комиссии самоотводах и результатах их рассмотрения.

Протокол заседания Комиссии подписывается председателем Комиссии, членами Комиссии, секретарем Комиссии.

8. Заседания Комиссии назначаются председателем Комиссии (в случае отсутствия председателя - его заместителем, который временно избирается из числа членов Комиссии простым голосованием) и проводятся после поступления подписанной начальником отдела финансов и бухгалтерской отчетности Министерства и начальником ответственного структурного подразделения (начальника отдела) Министерства Справки о суммах задолженности по неналоговым доходам от использования и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Чеченской Республики, с приложением документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка (далее - Справка о суммах задолженности), утвержденной приложением № 3 к настоящему Приказу.

9. Правом голоса обладают председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, члены Комиссии, секретарь комиссии. Комиссия правомочна принимать решения при условии присутствия на ее заседании не менее 2/3 ее участников, обладающих правом голоса. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим. Участники Комиссии не вправе воздерживаться от голосования. Председатель комиссии голосует последним.

10. В случае наличия у кого-либо из участников Комиссии прямой или косвенной личной заинтересованности в результатах голосования по вопросам, рассматриваемым Комиссией, такой участник Комиссии обязан заявить об этом председателю Комиссии (в случае отсутствия председателя - его заместителю) и заявить самоотвод от участия в заседании Комиссии. Самоотвод рассматривается остальным составом Комиссии, результат рассмотрения оформляется в протоколе заседания Комиссии с указанием причины удовлетворения или отказа в заявлении о самоотводе.

11. По результатам рассмотрения представленных документов Комиссия принимает одно из следующих решений, которое отражается в протоколе заседания:

- о дальнейшей работе по взысканию задолженности;

- о признании безнадежной к взысканию задолженности и списании данной задолженности;

- об отсутствии оснований для признания подлежащей восстановлению в учете ранее списанной задолженности;

- о признании подлежащей восстановлению в учете списанной ранее как безнадежной к взысканию задолженности и восстановлении в учете данной задолженности.

12. Проект решения о признании безнадежной к взысканию (подлежащей к восстановлению) и списании (восстановлении в учете) задолженности по платежам в бюджет подготавливается Комиссией в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии.

13. Решение Комиссии о признании безнадежной к взысканию (подлежащей к восстановлению) и списании (восстановлении в учете) задолженности по платежам в бюджет оформляется актом о списании задолженности (о восстановлении в учете задолженности), являющимся приложением № 4 к настоящему приказу, и содержит следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика - организации (идентификационный номер налогоплательщика - физического лица);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджет;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию (подлежащей к восстановлению) и списании (восстановлении в учете) задолженности по платежам в бюджет;

з) подписи членов Комиссии.

14. Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию (подлежащей к восстановлению) и списании (восстановлении в учете) задолженности по платежам в бюджет утверждается министром.

15. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня утверждения акта о списании задолженности вносит в соответствующую отчетность необходимые изменения, связанные со списанием (восстановлением) задолженности, по состоянию на первое число месяца, следующего за месяцем, в котором принято такое решение, и направляет в государственный орган исполнительной власти Чеченской Республики, обеспечивающий проведение единой финансовой политики, сведения о списании безнадежной к взысканию задолженности в соответствии с Приложением № 2 к настоящему Порядку.

Приложение № 1

к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию (подлежащей восстановлению) и списании (восстановлении в учете) задолженности по неналоговым доходам от использования и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности

Чеченской Республики

ПРОТОКОЛ

заседания комиссии по принятию решений о признании безнадежной к взысканию (подлежащей восстановлению) и списании (восстановлении в учете) задолженности по неналоговым доходам от использования и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности

Чеченской Республики

Место для ввода даты.

№

Дата составления акта

Дата и время проведения заседания комиссии:

Место проведения заседания комиссии:

На заседании комиссии присутствовали:

1

2

3

4

…

Кворум

Имеется/не имеется

Комиссия

Правомочна
(не правомочна)

принимать решения

Повестка дня:

1

2

3

Предложению по изменению дополнению повестки дня:

Имеются/не имеются. В случае если имеются привести

Результаты голосования о принятии повестки дня

За

Против

Воздержался

Вопрос № Место для ввода текста.

1.

Полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица) плательщика

2.

ИНН, ОГРН, КПП плательщика-организации (ИНН плательщика - физического лица)

3.

Наименование основного платежа, по которому возникла задолженность

4.

КБК по основному платежу, по которому учитывается задолженность

5.

Сумма задолженности по основному платежу

6.

КБК по пеням, по которому учитывается задолженность

7.

Сумма задолженности по пеням, начисленным за неуплату (несвоевременную уплату) основных платежей

8.

Документы, являющиеся основанием для решения

1

2

3

8.

Результаты голосования по решению

За

Против

Воздержался

9.

Формулировка решения комиссии о признании безнадежной к взысканию (подлежащей восстановлению в учете списанной ранее как безнадежной к взысканию) задолженности

10.

(Аналогично рассматриваются все вопросы, вынесенные на повестку дня заседания комиссии)

Председатель Комиссии

                                                                      ____________________                 ____________________

      Подпись                                               Фамилия И.О.

Подписи членов Комиссии

Подпись

Фамилия И.О.

Подпись

Фамилия И.О.

Подпись

Фамилия И.О.

Подпись

Фамилия И.О.

Подпись

Фамилия И.О.

Подпись

Фамилия И.О.

Подпись

Фамилия И.О.

Подпись

Фамилия И.О.

Подпись

Фамилия И.О.

Секретарь комиссии

(Подпись)

(Фамилия И.О.)

Приложение № 2

к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию (подлежащей восстановлению) и списании (восстановлении в учете) задолженности по неналоговым доходам от использования и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности

Чеченской Республики

СВЕДЕНИЯ

о списании безнадежной к взысканию (восстановлении) задолженности по неналоговым доходам от использования имущества, находящегося в государственной собственности Чеченской Республики, администрируемым Министерством имущественных и земельных отношений

Чеченской Республики

за

квартал

20

года

№

Полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица)

ИНН

Адрес местонахождения организации (регистрации физического лица) плательщика

Дата и номер решения о списании

Списано, (тыс. руб.)

долг

пени

1

2

3

4

5

ИТОГО

Министр имущественных

и земельных отношений

Чеченской Республики                                          _________________                                                        __________________

                                                                                                  подпись                            Фамилия и инициалы

Приложение № 2

к приказу Министерства имущественных

и земельных отношений

Чеченской Республике

от 27.10.2017 года №91-п

Состав комиссии

по принятию решений о признании безнадежной к взысканию (подлежащей восстановлению) и списании (восстановлении в учете) задолженности по неналоговым доходам от использования и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности

Чеченской Республики

Председатель комиссии:

Эдилов Ибрагим Алиевич

заместитель министра

Секретарь комиссии:

Идрисова Амина Руслановна

ведущий специалист-эксперт отдела ведения реестра государственного имущества

Члены комиссии:

Алемханов Сидек Абусупеевич

директор департамента земельных отношений

Баталова Падам Алиевна

директор департамента учета и управления государственным имуществом

Олсункаев Хасанбек Аршиевич

директор департамента контроля за использованием государственного имущества

Садуев Усман Элишбиевич

начальник отдела приватизации и арендных отношений

Бахмадов Руслан Мухамедерагиевич

начальник отдела экономического мониторинга

Эдилов Висхан Вахаевич

начальник отдела распоряжения и управления республиканскими землями

Вагаев Роман Вахитович

начальник отдела учета республиканских земель и разграничения собственности на землю

Тарсаев Муслим Абу-Супьянович

начальник отдела правового обеспечения

Умалатова Марет Султановна

начальник отдела финансов и бухгалтерской отчетности

Приложение № 3

        к приказу Министерства имущественных

        и земельных отношений

        Чеченской Республики

        от 2710.2017 года №91-п

Справка

о суммах задолженности по неналоговым доходам от использования и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности

Чеченской Республики

_______________________________________________________ (Наименование должника) _______________________________________________________ (ИНН/ОГРН (при наличии) должника)

по состоянию на _______________

№ п/п

Виды неналоговых доходов

Задолженность по основному платежу, руб.

Задолженность по пеням, руб.

Задолженность по штрафам, руб.

Всего, руб.

1

2

3

4

5

6

Начальник отдела финансов

и бухгалтерской отчетности                             /________________/______________________

                                                                                              подпись                            Фамилия И.О.

Начальник отдела                                          /________________/______________________

________________________________                                    подпись                            Фамилия И.О.

Наименование ответственного отдела                                         

«____»              ___________ 20___ г.

        Приложение № 4

        к приказу Министерства имущественных

        и земельных отношений

        Чеченской Республики

        от 27.10.2017 года №91-п

       Утверждаю:

       Министр имущественных и

       земельных отношений

       Чеченской Республики

       _______________________

                                                                                                                              Фамилия И.О.

                                                                                                            ________________________________

                                                                                                                                  Подпись

                                                                                                         

                                                                                                            «     »  _______________ 20___г.

Акт

о списании задолженности (о восстановлении в учете задолженности)

«___» __________ 20___ г.                                                                                                                 г. Грозный

1.

Полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица)

2.

Идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика - организации (идентификационный номер налогоплательщика - физического лица)

3.

Сведения о платеже, по которому возникла задолженность

4.

Код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименование

5.

Сумма задолженности по платежам в бюджет

6.

Сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет

7.

Дата принятия Комиссией решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет и списании данной задолженности, решения о признании подлежащей восстановлению в учете списанной ранее как безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет и восстановлении в учете данной задолженности

Председатель Комиссии

                                                                      ____________________                 ____________________

      Подпись                                               Фамилия И.О.

Подписи членов Комиссии

Подпись

Фамилия И.О.

Подпись

Фамилия И.О.

Подпись

Фамилия И.О.

Подпись

Фамилия И.О.

Подпись

Фамилия И.О.

Подпись

Фамилия И.О.

Подпись

Фамилия И.О.

Подпись

Фамилия И.О.

Подпись

Фамилия И.О.

Секретарь комиссии

(Подпись)

(Фамилия И.О.)