Основная информация
Дата опубликования: | 02 марта 2010г. |
Номер документа: | RU28000201000144 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Амурская область |
Принявший орган: | Министерство образования и науки Амурской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(Минобрнауки Амурской области)
ПРИКАЗ
от 2 марта 2010 года №298
О внесении изменений в приказ Минобрнауки Амурской области от 23.11.2009 №1738
На основании экспертного заключения от 12.01.2010 №11/685 на приказ министерства образования и науки области от 23.11.2009 №1738 «Об утверждении Административного регламента предоставления министерством образования и науки Амурской области государственной услуги по организации проведения аттестации педагогических работников государственных образовательных учреждений Амурской области и муниципальных образовательных учреждений»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести изменения в приказ министерства образования и науки области от 23.11.2009 №1738 изложив Административный регламент предоставления министерством образования и науки Амурской области государственной услуги по организации проведения аттестации педагогических работников государственных образовательных учреждений Амурской области и муниципальных образовательных учреждений в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
С.Г.Степанов
Приложение
к приказу министерства образования
и науки Амурской области
от 02.03.2010 №298
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления министерством образования и науки Амурской области государственной услуги по организации проведения аттестации педагогических работников государственных образовательных учреждений Амурской области и муниципальных образовательных учреждений
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления министерством образования и науки Амурской области государственной услуги по организации проведения аттестации педагогических работников государственных образовательных учреждений Амурской области и муниципальных образовательных учреждений (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для ее получателей и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
1.2. Отношения по предоставлению государственной услуги регулируются: Конституцией Российской Федерации;
Законом Российской Федерации от 10.07.92 №3266-1 «Об образовании»;
приказом Министерства образования Российской Федерации от 26.06.2000 №1908 «Об утверждении положения о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений»;
письмом Министерства образования Российской Федерации от 29.03.2001 №20-52-1350/20-5 (временными требованиями по оценке квалификации и уровня профессиональной компетентности при присвоении квалификационной категории руководителям, специалистам (педагогическим работникам);
приказом министерства образования и науки Амурской области от 27.03.2009 №511 «О формах и процедурах проведения аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Амурской области»;
приказом министерства образования и науки Амурской области от 11.06.2009 №925 «О внесении изменений в приказ министерства образования и науки области от27.03.2009№511».
1.3. Государственную услугу предоставляет министерство образования и науки Амурской области совместно с государственным образовательным автономным учреждением дополнительного профессионального образования Амурской области Амурским областным институтом повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров (далее - Амурский областной ИПК и ППК).
1.4. Получателями государственной услуги являются педагогические и руководящие работники государственных и муниципальных образовательных учреждений в Амурской области, изъявившие желание получить квалификационную категорию, по должностям которых квалификационные характеристики предусматривают наличие квалификационных категорий.
1.5. Конечным результатом государственной услуги является направление или выдача на руки получателю услуги аттестационного листа о присвоении первой либо заявленной квалификационной категории, или аттестационного листа с решением об отказе в присвоении первой либо заявленной квалификационной категории.
1.6. Для целей настоящего административного регламента понятия используются в следующих значениях:
Аттестация педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений - процедура экспертизы, в процессе которой устанавливается соответствие уровня профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников требованиям к квалификации, профессионализму и продуктивности деятельности при присвоении им квалификационных категорий.
Главная аттестационная комиссия (ГАК) - орган, создаваемый министерством образования и науки области для проведения аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений на высшую и первую квалификационную категорию.
Аттестационные комиссии муниципальных органов управления образованием (АКМ) - органы, создаваемые муниципальными органами управления образованием для проведения аттестации педагогических и руководящих работников подведомственных муниципальных образовательных учреждений на первую квалификационную категорию.
Аттестационная комиссия образовательного учреждения (АКУ) - орган создаваемый образовательным учреждением для проведения аттестации педагогических и руководящих работников на 2 квалификационную категорию.
Экспертные группы - группы экспертов, создаваемые при аттестационных комиссиях для проведения экспертизы соответствия уровня профессиональной компетентности, требованиям к квалификации профессионализму и продуктивности деятельности (аттестации на соответствующую квалификационную категорию) педагогических и руководящих работников образовательных учреждений. ' Административная процедура - последовательность действий при предоставлении государственной услуги по проведению аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений.
Должностное лицо - лицо, постоянно, в соответствии с должностным регламентом или инструкцией, осуществляющее деятельность по исполнению государственной функции, а также выполняющее организационно - распорядительные или административно-хозяйственные функции в министерстве образования и науки области, муниципальных органах управления образованием, государственных и муниципальных образовательных учреждениях области.
Квалификационная категория - показатель, определяющий степень квалификации педагогических и руководящих работников по занимаемой должности (профессии), обеспечивающий педагогическому и руководящему работнику возможность решать профессиональные задачи определенного уровня сложности.
Представление - документ, направляемый в аттестационную комиссию для аттестации педагогов, руководителей, заместителей руководителей, руководителей структурных подразделений образовательных учреждений на соответствующую квалификационную категорию.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о государственной услуге.
2.1.1. Сведения о месте проведения и графике предоставления государственной услуги можно получить в Амурском областном ИПК и ППК по адресу 675005, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Северная, 107, тел./факс: 52-27-12, 59-34-48, e-mail: amurippk@yandex.ru; в министерстве образования и науки Амурской области по адресу: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Шимановского, 8, тел. (4162) 226- 510, факс (4162) 52-46-08, e-mail: obrfg.amurobl.ru.
2.1.2. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей государственной услуги, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, размещается на интернет-сайте министерства образования и науки Амурской области http://www.obramur.ru, в средствах массовой информации, на информационных стендах Амурского областного ИПК и ППК и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и пр.). Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
достоверность предоставляемой информации о процедуре;
четкость в изложении информации о процедуре;
полнота информирования о процедуре;
наглядность форм предоставляемой информации о процедуре;
удобство и доступность получения информации о процедуре;
оперативность предоставления информации о процедуре.
2.1.3. Информирование получателей государственной услуги осуществляется работниками Амурского областного ИПК и ППК, министерства образования и науки области при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту. Время ожидания в очереди для получения от работника Амурского областного ИПК и ППК, министерства образования и науки области информации о процедуре предоставления государственной услуги не должно превышать 20 минут.
Информирование заинтересованных лиц организуется следующим образом:
индивидуальное информирование;
публичное информирование.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
Индивидуальное устное информирование осуществляется министерством образования и науки области, Амурским областным ИПК и ППК при обращении заинтересованных лиц за информацией:
лично;
по телефону.
При ответе на телефонные звонки должностное лицо, осуществляющее прием и информирование, сняв трубку, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование подразделения министерства образования и науки, Амурского областного ИПК и ППК. Во время разговора произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования должностное лицо, осуществляющее прием и информирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) должностные лица, осуществляющие прием и информирование, дают ответ самостоятельно. Если должностное лицо, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то оно может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, структурного подразделения, в которые позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица должностное лицо подразделения министерства образования и науки области, Амурского областного ИПК и ППК осуществляет не более 10 минут.
Должностные лица, осуществляющие прием и информирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.
Письменные обращения получателей государственной услуги, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются работниками Амурского областного ИПК и ППК, министерства образования и науки области с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 15 дней с момента регистрации обращения.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в министерство образования и науки области, Амурский областной ИПК и ППК осуществляется путем почтовых отправлений или посредством Интернет-сайтов.
Руководители министерства образования и науки области, Амурского областного ИПК и ППК определяют непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя.
Ответ на письменное обращение направляется в письменном виде и должен содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается министром образования и науки области или его заместителем, ректором или первым проректором Амурского областного ИПК и ППК.
Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через Интернет-сайт в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 10 календарных дней со дня поступления запроса.
2.1.4. Заявители, представившие в учреждения документы для получения государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:
о местонахождении организации, предоставляющей государственную услугу, графике ее работы;
о процедурах приема посетителей (предварительная запись по телефону, прием в день обращения, живая очередь и т.п.);
о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;
о порядке и способах получения необходимых для заполнения бланков, документов;
о процедурах предоставления государственной услуги;
о сроке предоставления государственной услуги;
о порядке обжалования предоставления государственной услуги.
2 1.5. Публичное устное информирование
Публичное устное информирование осуществляется через информационные встречи с педагогическими коллективами образовательных учреждений (по заявкам руководителей образовательных учреждений), на курсах повышения квалификации, проводимых Амурским областным ИПК и ППК.
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на Интернет-сайтах министерства образования и науки области, Амурского областного ИПК и ППК.
Публичное информирование осуществляется также путем оформления информационных стендов.
2.2. Информация, размещаемая на информационных стендах министерства образования и науки области, Амурского областного ИПК и ППК должна содержать подпись руководителя министерства образования и науки, Амурского областного ИПК и ППК, либо его заместителя, дату размещения. На стендах размещается организационно-распорядительная и тематическая информации.
2.3. К организационно-распорядительной информации, размещаемой на стенде, относится следующая обязательная информация:
режим работы министерства образования и науки области, Амурского областного ИПК и ППК;
номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заинтересованных лиц, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и информирование заинтересованных лиц;
адреса Интернет-сайтов министерства образования и науки области, Амурского областного ИПК и ППК;
номера телефонов, адреса электронной почты министерства образования и науки области, Амурского областного ИПК и ППК;
К тематической информации, размещаемой на стенде, относится следующая обязательная информация:
порядок предоставления государственной услуги; «,
форма и образец заполнения заявления; '
рекомендации по заполнению заявления;
выдержки из нормативных правовых актов по вопросам предоставления государственной услуги;
перечень типовых, наиболее часто задаваемых заинтересованными лицами вопросов и ответы на них.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее 14), без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.
2.4. Публичное информирование посредством Интернет-сайтов министерства образования и науки области, Амурского областного ИПК и ППК (далее - Интернет- сайт).
Информация размещается на Интернет-сайтах в целях повышения эффективности комплексной оценки уровня квалификации, профессионализма и продуктивности деятельности педагогических и руководящих работников образовательных учреждений Амурской области.
На Интернет-сайтах размещается общезначимая информация о процедуре аттестации педагогических и руководящих работников Амурской области, которая может включать в себя ссылки на официальный Интернет-сайт Министерства образования и науки Российской Федерации, образовательные Интернет-сайты и порталы.
Под информационными ресурсами, размещаемыми на Интернет-сайтах, в настоящем Регламенте понимаются информационные ресурсы, созданные в результате совместной деятельности министерства образования и науки и Амурского областного ИПК и ППК.
Размещаемая на Интернет-сайтах информация по предоставлению государственной услуги может включать следующие разделы:
«Вести с заседаний ГАК»;
«Нормативные документы» (федеральные и региональные) - нормативные правовые акты Министерства образования и науки Российской Федерации и министерства образования и науки Амурской области, а также методические, инструктивные письма;
«Процедура аттестации» (алгоритм прохождения аттестации, формы аттестации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений в Амурской области; перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги; форма и образец заполнения заявления; рекомендации по заполнению заявления);
«Координаторы» (с указанием юридических адресов, контактных телефонов, электронных адресов, Интернет-сайтов министерства образования и науки области, Амурского областного ИПК и ППК, участвующих в предоставлении государственной услуги);
«Материалы» (методические рекомендации; перечень типовых, наиболее часто задаваемых заинтересованными лицами вопросов и ответы на них).
2.5. Требования к информационному наполнению Интернет-сайта и порядок обновления материалов.
Каждый материал, размещаемый на Интернет-сайтах, должен содержать дату публикации и изменения информации.
Министерство образования и науки области, Амурский областной ИПК и ППК обеспечивают своевременное обновление информации для размещения на соответствующих Интернет-сайтах.
Размещение и обновление информации на Интернет-сайтах осуществляется министерством образования и науки области, Амурским областным ИПК и ППК после согласования с руководителями (заместителями руководителя, курирующими предоставление государственной услуги) министерства образования и науки области, Амурского областного ИПК и ППК.
Информация, размещаемая на Интернет-сайтах, не должна:
нарушать авторское право;
содержать ненормативную лексику; ^
нарушать честь, достоинство и деловую репутацию физических и юридических
лиц;
нарушать нормы действующего законодательства и нормы морали;
содержать государственную, служебную и коммерческую тайну.
Сроки обновления размещаемой на Интернет-сайтах информации, регулируется Приложением №4 к настоящему Административному регламенту.
Информационные ресурсы для размещения на Интернет-сайте предоставляются в следующей форме:
Должностные лица, ответственные за аттестацию педагогических и руководящих работников министерства образования и науки области, Амурского областного ИПК и ППК предоставляют предполагаемый для размещения материал на утверждение руководителю (заместителю руководителя, курирующему предоставление государственной услуги) министерства образования и науки области. После получения визы информация направляется на бумажном и электронном носителях должностным лицам министерства образования и науки области, Амурского областного ИПК и ППК, ответственным за размещение информации на Интернет-сайтах министерства образования и науки области и Амурского областного ИПК и ППК.
2.6. Здание, в котором располагается Амурский областной ИПК и ППК, оказывающий государственную услугу должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию об учреждении, в том числе его место нахождения, режим работы.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для педагогических работников и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудованы стульями. Места для заполнения документов оборудованы стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Помещения должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».
Места информирования, предназначенные для ознакомления педагогических работников с информационными материалами, оборудуются в Амурском областном ИПК и ППК: -
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов;
папками, содержащими информационные материалы.
2.7. Условия и сроки предоставления государственной услуги.
2.7.1. Платность (бесплатность) государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется за счет средств министерства образования и науки области, Амурского областного ИПК и ППК, предусматриваемых на эти цели, которые могут включать и средства на оплату труда работников, привлекаемых к оказанию государственной услуги.
Государственная услуга осуществляется бесплатно для получателей государственной услуги.
2.8. Документом, необходимым для получения государственной услуги, является заявление работника (приложение №2 к настоящему Административному регламенту). Представление иных документов не требуется.
2.9. Срок оказания услуги.
2.9.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в период с 01 октября до 30 апреля.
2.9.2. Сроки предоставления государственной услуги для каждого получателя государственной услуги устанавливаются индивидуально в соответствии с графиком, о чем сообщается получателю государственной услуги соответствующей аттестационной комиссией не позднее, чем за две недели до начала предоставления государственной услуги (аттестации).
2.9.3. Продолжительность предоставления государственной услуги для каждого получателя государственной услуги не должна превышать двух месяцев с начала ее предоставления (прохождения аттестации) и до принятия решения о соответствии (несоответствии) высшей (первой) категории.
2.9.4. Получатель государственной услуги может отложить прохождение аттестации при наличии уважительных причин. Такими причинами являются: болезнь получателя государственной услуги, тяжелые семейные обстоятельства, другие обстоятельства, затрудняющие работнику прохождение аттестации.
Для изменения графика прохождения аттестации получатель государственной услуги должен написать заявление в аттестационную комиссию с указанием причин. По возможности вместе с заявлением получатель государственной услуги предоставляет документы, подтверждающие наличие обстоятельств, затрудняющих прохождение аттестации.
2.9.5. Получатель государственной услуги может отозвать заявление о прохождении аттестации в любое время без объяснения причин.
2.9.6. При изменении графика прохождения аттестации получатель государственной услуги должен быть поставлен в известность в течение 3 суток.
2.10. Время ожидания приема получателями государственной услуги.
Время ожидания приема получателями государственной услуги при подаче заявления не должно превышать 1 часа.
Продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего прием заявления, не должна превышать 10 минут.
2.11. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Государственная услуга не оказывается в следующих случаях:
заявитель не является работником образовательного учреждения;
заявитель не занимает должность, по которой решил пройти аттестацию;
заявитель не является жителем Амурской области;
заявитель не выполняет требования, установленные настоящим Регламентом;
заявление содержит исправления, повреждения.
2.12. Виды аттестации.
2.12.1. Обычная аттестация - непосредственное прохождение получателем государственной услуги всех этапов соответствующей аттестационной процедуры.
2.12.2. Льготная аттестация - обоснованное личными заслугами, достижениями в сфере образования освобождение получателей государственной услуги от соответствующих аттестационных процедур согласно соглашениям между Амурской областной организацией профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации и министерством образования и науки области. 2.13. Льготный вид аттестации.
2.13.1. Получателям государственной услуги, имеющим высшую квалификационную категорию и государственные награды за педагогическую деятельность: ордена, медали, почетные звания, соответствующие профилю выполняемой работы, высшая квалификационная категория присваивается на следующий период продолжительностью 5 лет в случае отсутствия дисциплинарного взыскания по заявлению работника, поданному в сроки, установленные Положением о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, без проведения аттестации.
2.13.2. Получателям государственной услуги, имеющим высшую квалификационную категорию и ученую степень кандидата или доктора наук, высшая квалификационная категория присваивается на следующий период продолжительностью 5 лет в случае отсутствия дисциплинарного взыскания по заявлению работника, поданному в сроки, установленные Положением о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, без проведения аттестации.
2.13.3. Получателям государственной услуги, трижды прошедшим аттестацию на высшую квалификационную категорию, она присваивается на следующий период продолжительностью 5 лет в случае отсутствия дисциплинарного взыскания по заявлению работника, поданному в сроки, установленные Положением о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, без проведения аттестации.
2.13.4. Получателям государственной услуги - победителям в предметных номинациях финала конкурсов «Учитель года Амурской области», «Воспитатель года», «Сердце отдаю детям» присваивается высшая квалификационная категория по ходатайству Большого жюри конкурса, работникам - победителям в предметных номинациях муниципального этапа конкурса «Учитель года Амурской области» присваивается первая квалификационная категория по ходатайству жюри конкурса.
2.13.5. Получателям государственной услуги - победителям конкурса на получение денежного поощрения лучших учителей приоритетного национального проекта «Образование» присваивается высшая квалификационная категория на основании приказа Министерства образования и науки Российской Федерации об утверждении списка победителей конкурса на получение денежного поощрения лучших учителей по ходатайству министра образования и науки Амурской области без проведения аттестации, а в случае истечения срока действия ранее присвоенной высшей квалификационной категории она сохраняется в индивидуальном порядке (по заявлению работника, поданному в сроки, установленные Положением о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений) до истечения 5 лет с даты подписания приказа Министерства образования и науки Российской Федерации об утверждении списка победителей конкурса на получение денежного поощрения лучших учителей.
2.13.6. Получателям государственной услуги, неоднократно подготовившим победителей и призеров международных, всероссийских, зональных олимпиад и спартакиад, присваивается высшая квалификационная категория по представлению оргкомитета олимпиады или ходатайству педагогического совета образовательного учреждения без проведения аттестации.
2.13.7. Получателям государственной услуги, подготовившим лауреатов все российских научно-практических конференций школьников, присваивается высшая квалификационная категория по представлению оргкомитета конференции или ходатайству педагогического совета образовательного учреждения, а подготовившим лауреатов региональных научно-практических конференций школьников присваивается первая квалификационная категория по представлению оргкомитета конференции или ходатайству педагогического совета без проведения аттестации.
2.13.8. Получателям государственной услуги, имеющим первую квалификационную категорию и награжденным значком «Отличник народного просвещения» и другими значками и нагрудными знаками, соответствующими профилю выполняемой работы, в случае отсутствия дисциплинарного взыскания, присваивается первая квалификационная категория на следующий период продолжительностью 5 лет по заявлению работника, поданному в сроки, установленные Положением о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, и ходатайству вышестоящего руководителя без проведения аттестации.
2.13.9. Получателям государственной услуги, трижды прошедшим аттестацию на первую квалификационную категорию, она присваивается на следующий период продолжительностью 5 лет в случае отсутствия дисциплинарного взыскания по заявлению работника, поданному в сроки, установленные Положением о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, без проведения аттестации.
2.14. Вариативные формы аттестации.
2.14.1. Аттестация педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений на высшую (первую) квалификационную категорию проводится по двум направлениям.
I направление - оценка уровня квалификации;
II направление - оценка уровня продуктивности и профессионализма.
2.14.2. Вариативные формы аттестации на высшую квалификационную категорию.
2.14.2.1. Оценка уровня квалификации получателей государственной услуги, претендующих на высшую квалификационную категорию, может осуществляться в следующих формах:
квалификационный экзамен с использованием информации (тестов, заданий) на бумажных носителях;
квалификационный экзамен с использованием информации (тестов, заданий) на электронных носителях.
Квалификационный экзамен может быть сдан во время прохождения курсовой подготовки, проводимой Амурским областным ИПК и ППК, либо в специально отведенный (по согласованию с аттестуемым) экспертной группой период времени.
2.14.2.2. Оценка уровня продуктивности и профессионализма получателей государственной услуги, претендующих на высшую квалификационную категорию, может осуществляться в следующих формах:
презентация опытно-экспериментальной деятельности и ее результатов;
презентация научно-исследовательской деятельности и ее результатов;
защита авторского проекта;
мастер-класс;
другие формы, раскрывающие систему работы аттестуемого.
Данное направление аттестации может быть пройдено аттестуемым в период сдачи квалификационного экзамена, в период прохождения курсовой подготовки, в другое (определенное экспертами по согласованию с аттестуемым) время.
2.14.3. Вариативные формы аттестации на первую квалификационную категорию.
2.14.3.1. Оценка уровня квалификации получателей государственной услуги, претендующих на первую квалификационную категорию, может осуществляться в следующих формах:
обоснование или реферат, раскрывающий работу над методической темой; защита авторского проекта;
представление и защита методических и других разработок; собеседование.
Положительное экспертное заключение первого направления является основанием для дальнейшего проведения экспертизы второго направления.
2.14.3.2. Оценка уровня продуктивности и профессионализма получателей государственной услуги, претендующих на первую квалификационную категорию, может осуществляться в следующих формах:
экспертная оценка деятельности (всестороннее изучение деятельности аттестуемого);
творческий отчет, составляющими которого являются два урока или один урок и внеклассное занятие по предмету, самоанализ уроков (урока, внеклассного занятия), выступление педагога о системе работы, представление обобщенного опыта работы педагога руководителями учреждения, методическая выставка с обобщениями и самообобщением опыта, публикациями, выступлениями на разном уровне, наглядный материал в виде схем, диаграмм, демонстрирующих эффективность работы педагога.
2.14.4. Получатели государственной услуги, не получившие положительной оценки за прохождение первого направления аттестации, к прохождению второго направления не допускаются.
2.15. Работники Амурского областного ИПК и ППК при предоставлении государственной услуги руководствуются положениями настоящего Административного регламента. Работники, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом.
2.16. Перечень необходимых для получения государственной услуги документов, их формы, способ получения, в том числе и в электронной форме.
2.16.1. Основанием для предоставления государственной услуги является заявление получателя государственной услуги о ее предоставлении (при аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений в Амурской области на высшую квалификационную категорию и педагогических работников государственных образовательных учреждений в Амурской области на первую квалификационную категорию) (далее - заявление) или представление (при аттестации руководящих работников государственных образовательных учреждений в Амурской области и лиц, претендующих на руководящую должность, на первую квалификационную категорию) (далее - представление), поданное в главную аттестационную комиссию.
2.16.2. Получатель государственной услуги представляет заявление (приложение №2 к настоящему Административному регламенту):
лично в аттестационную комиссию по адресу, установленному министерством образования и науки области;
почтовым отправлением в аттестационную комиссию по адресу, установленному министерством образования и науки области.
2.17. Порядок заполнения заявления (приложение №2 к настоящему Административному регламенту).
Получатель государственной услуги заполняет заявление ручным способом (чернилами или пастой) или машинописным способом. В заявлении указываются следующие обязательные характеристики:
реквизиты получателя государственной услуги (фамилия, имя, отчество, должность и место работы);
запрашиваемая государственная услуга (квалификационная категория, на которую претендует получатель государственной услуги);
наличие квалификационной категории, срок ее действия;
основные результаты работы, являющиеся основанием для предоставления государственной услуги (присвоения указанной в заявлении квалификационной категории) в соответствии с Временными требованиями по оценке квалификации и уровня профессиональной компетентности при присвоении квалификационной категории руководителям, специалистам (педагогическим работникам) (Приложение №3);
формы государственной услуги (наиболее приемлемые для аттестации формы);
сведения об образовании и повышении квалификации получателя государственной услуги;
дата, подпись получателя государственной услуги, подавшего заявление.
2.18. Аттестация руководящих работников государственных образовательных учреждений и лиц, претендующих на руководящую должность, на первую квалификационную категорию проводится по представлению в главную аттестационную ко миссию:
министра образования и науки Амурской области либо заместителей министра образования и науки области - на руководителей государственных образовательных учреждений и лиц, претендующих на должности руководителей образовательных учреждений;
руководителей образовательных учреждений - на заместителей руководителей образовательных учреждений, руководителей филиалов и других руководителей структурных подразделений, старших мастеров.
Представление должно содержать всестороннюю оценку соответствия профессиональной подготовки работника квалификационным требованиям по должности; его возможностей управления данным образовательным учреждением, структурным подразделением; опыта работы, знаний основ управленческой деятельности.
Получатель государственной услуги должен быть ознакомлен с указанным Представлением не позднее, чем за две недели до аттестации, срок проведения которой определяется соответствующим органом управления образованием.
III. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению государственной услуги (организации и проведению процедуры аттестации):
прием заявлений на предоставление государственной услуги, регистрациях их в книге учета заявлений;
создание главной аттестационной комиссии;
формирование экспертных групп;
составление графика проведения аттестации;
определение списка получателей государственной услуги по льготной форме аттестации;
проведение аттестационных процедур; подготовка экспертных заключений;
анализ и оценка аттестационной комиссией результатов экспертизы;
принятие решения главной аттестационной комиссией.
3.2. Прием заявлений на предоставление государственной услуги, регистрациях их в книге учета.
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала предоставления государственной услуги является личное заявление получателя государственной услуги, поданное в главную аттестационную комиссию.
3.2.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала приема заявлений на предоставление государственной услуги является п. 2.1 Положения о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденного приказом Министерства образования Российской Федерации от 26.06.2000 №1908.
3.2.3. Прием заявлений на предоставление государственной услуги осуществляется Амурским областным ИПК и ППК с 15 апреля по 30 июня.
3.2.4. Прием заявлений на предоставление государственной услуги осуществляется секретарем главной аттестационной комиссии.
3.2.5. Секретарь главной аттестационной комиссии проверят правильность заполнения получателем государственной услуги всех пунктов заявления, соответствие заявления форме, приведенной в приложении №2, удостоверяясь, что:
текст заявления написан разборчиво;
в заявлении нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
заявление не имеет повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать его содержание.
Действие должно быть выполнено незамедлительно. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.2.6. При установлении фактов неполного, неточного, неправильного заполнения заявления, не соответствия формы заявления утвержденной, наличия недостатков, указанных в п. 4.2.5, секретарь главной аттестационной комиссии уведомляет получателя государственной услуги о наличии препятствия для приема заявления и предоставления государственной услуги, объясняет получателю государственной услуги содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.2.7. Секретарь главной аттестационной комиссии регистрирует заявление на предоставление государственной услуги в журнале регистрации, составленном по форме, приведенной в приложении №6.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
Журналы регистрации предназначены для учета получателей государственной услуги, улучшения внутренней организации работы. Журналы учета должны быть прошнурованы, пронумерованы и скреплены печатью. Заявление на получение государственной услуги считаются зарегистрированным, когда запись о нем внесена в журнал регистрации.
Общий максимальный срок приема заявлений на предоставление государственной услуги, регистрации их в журнале регистрации составляет 25 минуты.
3.3. Создание главной аттестационной комиссии.
3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала аттестации педагогических и руководящих работников, является приказ о создании министерством образования и науки области главной аттестационной комиссии.
3.3.2. Для аттестации педагогических и руководящих работников на высшую квалификационную категорию; педагогических и руководящих работников образовательных учреждений, подведомственных министерству образования и науки, - на первую квалификационную категорию министерством образования и науки создается главная аттестационная комиссия области.
3.3.3. Юридическим фактом, являющимся основанием для создания главной аттестационной комиссии является п.3.1 Положения о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденного приказом Министерства образования Российской Федерации от 26.06.2000 №1908.
3.3.4. Приказ о создании главной аттестационной комиссии ежегодно издается до 15 сентября.
3.3.5. Организационно-техническое, аналитическое, документационное и ин формационно-методическое обеспечение деятельности главной аттестационной комиссии осуществляет Амурский областной ИПК и ППК и кадровая служба министерства образования и науки области.
3.3.6. Аттестация педагогических работников образовательных учреждений, подведомственных министерству образования и науки области, на первую квалификационную категорию по соглашению с муниципальными органами управления образованием может осуществляться муниципальными аттестационными комиссиями (аттестационными комиссиями, созданными муниципальными органами управления образованием) по месту нахождения образовательного учреждения. Присвоение квалификационных категорий в указанном случае осуществляется соответствующими муниципальными органами управления образованием.
Проведение аттестации педагогических работников образовательных учреждений, подведомственных министерству образования и науки области, на первую квалификационную категорию и присвоение им указанной квалификационной категории может быть делегировано непосредственно образовательным учреждениям.
3.3.7. Персональный состав главной аттестационной комиссии, регламент ее работы определяются министерством образования и науки области.
Председателем главной аттестационной комиссии является министр образования и науки области или его заместитель.
Главная аттестационная комиссия формируется из должностных лиц министерства образования и науки области, специалистов Амурского областного ИПК и ППК, образовательных учреждений, представителей профсоюзных органов. В ее состав могут включаться представители научных и других организаций.
При главной аттестационной комиссии формируются экспертные группы.
3.3.8. Функции главной аттестационной; комиссии: прием заявлений на аттестацию;
планирование и организация аттестационных мероприятий;
формирование независимых экспертных групп, привлечение для участия в них ведущих специалистов Амурского областного ИПК и ППК, ведущих педагогических и руководящих работников образовательных учреждений, имеющих высшую квалификационную категорию;
обеспечение условий для реализации аттестационных мероприятий;
индивидуализация аттестации педагогических работников;
оценка соответствия результатов педагогической (управленческой) деятельности и самообразования получателей государственной услуги (аттестующихся педагогических и руководящих работников образовательных учреждений) заявленной ими квалификационной категории;
принятие решения о соответствии заявленной квалификационной категории, несоответствии заявленной квалификационной категории, соответствии первой квалификационной категории по должности «руководитель», соответствии первой квалификационной категории по должности «руководитель»;
обеспечение реализации решения о присвоении квалификационной категории;
рекомендация о распространении передового педагогического опыта.
3.4. Формирование экспертных групп.
3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для формирования экспертных групп при главной аттестационной комиссии является п. 3.1 Положения о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденного приказом Министерства образования Российской Федерации от 26.06.2000 №1908.
3.4.2. Формирование экспертных групп осуществляется по решению министра образования и науки области для проведения экспертизы педагогической (управленческой) деятельности аттестующегося на высшую (первую) квалификационную категорию.
Экспертная группа главной аттестационной комиссии проводит экспертизу педагогической (управленческой) деятельности аттестующегося на высшую квалификационную категорию и экспертизу педагогической (управленческой) деятельности аттестующегося - работника образовательных учреждений, подведомственных министерству образования и науки области, на первую квалификационную категорию.
3.4.3. Решение оформляется приказом министерства образования и науки области.
Приказ о формировании экспертных групп издаются до 15 сентября.
3.4.4. Координация деятельности экспертных групп осуществляется главной аттестационной комиссией.
3.4.5. Независимые эксперты должны соответствовать профессиональным качествам, обязательным для членов аттестационной комиссии.
Экспертами могут быть: специалисты соответствующей предметной области; специалисты методики данного вида педагогической деятельности, педагогики и психологии, отвечающие следующим профессиональным требованиям:
профессиональная компетентность (высшее профессиональное образование, профессиональный опыт, навыки эффективной коммуникации);
стаж педагогической работы не менее 5 лет;
высшая квалификационная категория для членов экспертных групп, созданных при главной аттестационной комиссии;
соответствие культуре педагогической работы (гражданская позиция, стремление проявить инициативу при решении поставленных задач);
стратегическое мышление в принятии решений (широта мышления, свидетельствующая об осведомленности, о разных точках зрения с проникновением в суть проблемы).
Экспертная группа, включающая не менее трех экспертов, состоит из специалистов, способных проанализировать и дать оценку педагогической деятельности с разных позиций: методической, воспитательной, образовательной.
3.4.6. Эксперт не может проводить экспертизу на высшую или первую квалификационную категорию у получателя государственной услуги того же учреждения.
3.4.7 Экспертные группы формируются с учетом специфики педагогической деятельности аттестующихся по предметным блокам: административный, дошкольный, начальный, эстетический, лингвистический, филологический, гуманитарный, естественный, математический, социально-психологический и пр.
3.5. Составление графика проведения аттестации, определение списка получателей государственной услуги по льготной форме аттестации.
3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для составления графика аттестации является п. 2.2 Положения о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденного приказом Министерства образования Российской Федерации от 26.06.2000 №1908.
3.5.2. График аттестации составляется индивидуально каждой экспертной группой до 20 сентября.
3.5.3. С графиком аттестации получателей государственной услуги знакомит экспертная группа не позднее, чем за две недели до начала индивидуальной аттестации.
3.5.4. Юридическим фактом, являющимся основанием для определения списка получателей государственной услуги по льготной форме аттестации являются соответствующие положения соглашений между Амурской областной организацией профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации и министерством образования и науки области.
3.5.5. Список получателей государственной услуги по льготной форме аттестации составляется секретарем аттестационной комиссии до 20 сентября.
3.6. Проведение аттестационных процедур; подготовка экспертных заключений.
3.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения аттестационных процедур (экспертизы деятельности) является поступление заявления получателей государственной услуги в экспертную группу и график аттестации.
3.6.2. Аттестация педагогических и руководящих работников проводится на основе оценки уже достигнутых профессиональных знаний, умений и навыков по показателям результативности, продуктивности и профессионализма как деятельности получателя государственной услуги, так образовательного учреждения, в котором он осуществляет образовательную деятельность.
3.6.3. В ходе экспертизы члены экспертной группы изучают заранее подготовленную получателем государственной услуги и администрацией образовательного учреждения информацию: итоги предыдущей аттестации; документально зафиксированные результаты научной, исследовательской, экспериментальной деятельности; результаты обучения в системе дополнительного профессионального образования.
Анализируются материалы, связанные с прямыми обязанностями получателя государственных услуг: итоги посещения его занятий, результаты промежуточных и итоговых аттестаций учащихся, участие в мероприятиях научно-методического характера.
3.6.4. По результатам изучения деятельности получателя государственной услуги экспертная группа в течение 10 календарных дней составляет экспертное заключение, которое подписывается руководителем экспертной группы и экспертами, осуществлявшими экспертизу.
3.6.5. Основанием для подготовки заключения экспертной группы о соответствии или несоответствии получателя государственной услуги заявленной квалификационной категории является итоговая оценка за прохождение им первого и второго, либо только первого (при неудачном его прохождении) направлений аттестации.
3.6.6. Получатель государственной услуги имеет право ознакомиться с экспертным заключением в течение 5 календарных дней после его составления и по за явлению получить его копию.
3.6.7. В случае вывода экспертной группы о несоответствии получателя государственной услуги заявленной квалификационной категории, экспертная группа знакомит его с экспертным заключением под роспись.
3.6.8. При несогласии получателя государственной услуги с экспертным заключением он вправе дать письменные пояснения по пунктам разногласия. Пояснения получателя государственной услуги прикладываются к экспертному заключению и направляются в главную аттестационную комиссию. На заседании главной аттестационной комиссии пояснения получателя государственной услуги оглашаются вместе с экспертным заключением.
3.6.9. Продолжительность аттестационных процедур для каждого получателя государственной услуги не должна превышать 50 календарных дней с их начала до подготовки экспертной группой экспертного заключения.
3.6.10. Экспертное заключение и аттестационные материалы сдаются в главную аттестационную комиссию не позднее, чем за 10 календарных дней до окончания срока аттестации.
3.7. Анализ и оценка аттестационной комиссией результатов экспертизы; принятие решения аттестационной комиссией.
3.7.1. Основанием для проведения анализа и оценки главной аттестационной комиссией результатов экспертизы является поступление в главную аттестационную комиссию экспертного заключения и аттестационных материалов получателя государственной услуги.
3.7.2. Анализ и оценка результатов экспертизы осуществляется главной аттестационной комиссией на ее заседаниях.
При проведении анализа и оценки результатов экспертизы главная аттестационная комиссия руководствуется следующим порядком:
рассматриваются результаты экспертизы деятельности получателя государственной услуги в течение аттестуемого периода, при этом учитываются срок и форма повышения квалификаций, динамика данных о показателях продуктивности, результативности и профессионализме получателя государственной услуги в течение аттестуемого периода;
заслушивается мнение учредителя образовательного учреждения или непосредственного руководителя получателя государственной услуги либо изучается их представление на получателя государственной услуги (при необходимости);
проводится целевое собеседование с получателем государственной услуги (при необходимости);
обсуждается решение.
3.7.3. Главная аттестационная комиссия принимает решение на основе экспертного заключения и аттестационных материалов получателя государственной услуги, а в случае необходимости целевого собеседования с получателем государственной услуги, его непосредственным руководителем, а также представленных дополни тельных материалов о профессиональной деятельности получателя государственной услуги за аттестационный период.
3.7.4. При наличии вновь открывшихся сведений о профессиональной деятельности за аттестационный период и имеющихся сомнениях в достоверности или качественности предоставленной информации, главная аттестационная комиссия вправе отложить вынесение решения до другого заседания главной аттестационной комиссии.
3.7.5. Аттестуемый имеет право лично присутствовать при принятии решения.
В случае вывода экспертной группы о несоответствии аттестуемого заявленной квалификационной категории, аттестуемый обязательно присутствует на заседании главной аттестационной комиссии, где рассматривается его аттестационное заявление.
3.7.6. При возникновении в ходе обсуждения членами главной аттестационной комиссии итогов аттестации получателя государственной услуги, уточняющих вопросов, члены комиссии могут вызвать аттестуемого работника на повторное собеседование в течение данного заседания комиссии.
3.7.7. Заседание главной аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 членов главной аттестационной комиссии. Решение по результатам аттестации получателя государственной услуги принимается в ходе заседания главной аттестационной комиссии в отсутствие аттестуемого и его непосредственного руководителя.
Решение главной аттестационной комиссии принимается открытым голосованием, простым большинством голосов присутствующих членов. При равенстве голосов решение считается принятым в пользу получателя государственной услуги.
При аттестации работника являющегося членом главной аттестационной комиссии, аттестуемый в голосовании не участвует.
3.7.8. По результатам предоставления государственной услуги аттестационная комиссия выносит следующие решения:
а) соответствует заявленной квалификационной категории;
б) не соответствует заявленной квалификационной категории;
в) соответствует первой квалификационной категории по должности «руководитель»;
г) не соответствует первой квалификационной категории по должности «руководитель».
Результаты аттестации сообщаются получателю государственной услуги после подведения итогов голосования.
3.7.9. Результаты аттестации заносятся в протокол, где наряду с решением главной аттестационной комиссии, указывается расхождение во мнениях, рекомендации главной аттестационной комиссии, сделанные получателю государственной услуги.
Протокол подписывается председателем главной аттестационной комиссии, ее секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствующими на заседании.
Максимальный срок оформления протокола составляет 10 календарных дней со дня заседания главной аттестационной комиссии.
3.7.10. Решение главной аттестационной комиссии заносится в аттестационный лист (Приложение №5 к настоящему Административному регламенту), который подписывается председателем главной аттестационной комиссии и ее секретарем.
Аттестационный лист оформляется в двух экземплярах, один из которых хранится в личном деле получателя государственной услуги, другой - выдается ему на руки.
3.8. Реализация решений аттестационной комиссии.
3.8.1. По результатам аттестации издается приказ министерства образования и науки области о присвоении получателю государственной услуги квалификационной категории.
Квалификационная категория присваивается получателю государственной услуги со дня принятия решения главной аттестационной комиссией.
3.8.2. Основанием для издания приказа о присвоении получателю государственной услуги квалификационной категории является решение главной аттестационной комиссии.
Проект приказа о присвоении квалификационной категории готовится секретарем главной аттестационной комиссии.
Максимальный срок подготовки проекта приказа о присвоении получателю государственной услуги квалификационной категории составляет 10 календарных дней со дня заседания главной аттестационной комиссии.
3.8.3. В аттестационный лист вносится запись о присвоенной получателю государственной услуги квалификационной категории, указываются дата и номер приказа.
Аттестационный лист подписывается министром образования и науки области и заверяется печатью министерства образования и науки области.
3.8.4. Документы о результате предоставления государственной услуги (присвоении квалификационной категории) должны быть вручены получателю государственной услуги (аттестовавшемуся) в течение 1 месяца со дня заседания главной аттестационной комиссии путем их направления в соответствующие муниципальные органы управления образованием или образовательные учреждения, подведомственные министерству образования и науки области.
3.8.5. В случае признания получателя государственной услуги не соответствующим заявленной квалификационной категории аттестация на ту же или более высокую квалификационную категорию по заявлению получателя государственной услуги может проводиться не ранее чем через год со дня принятия соответствующего решения главной аттестационной комиссией в порядке и сроки, установленные настоящим Административным регламентом.
3.8.6. Получатели государственной услуги из числа руководящих работников, признанные аттестационной комиссией не соответствующими первой квалификационной категории, переводятся на педагогические должности, которые в настоящее время являются вакантными. При отсутствии вакантных должностей работнику предлагается педагогическая должность в другом образовательном учреждении. При отсутствии вакантных должностей, они подлежат увольнению.
3.9. Порядок, сроки хранения, использования и уничтожения результатов аттестации.
3.9.1. Ведение документов главной аттестационной комиссии возложено на секретаря комиссии.
3.9.2. В номенклатуру дел аттестационной комиссии могут входить:
протоколы заседания аттестационной комиссии,
заявления получателей государственной услуги,
экспертные заключения.
3.9.3. Срок хранения документов определяется в порядке, предусмотренном министерством культуры и архивного дела Амурской области.
Исчисление срока хранения документов рекомендуется определять по формуле: С = Т + 1 (где С - срок хранения материалов; Т - срок исковой давности для обращения в суд, а также надзорные органы; 1 - один год).
Данный показатель вводится для учета возможного восстановления срока исковой давности.
По истечении данного срока результаты аттестации уничтожаются, в порядке, предусмотренном министерством культуры и архивного дела Амурской области.
IV. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
4.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в досудебном или судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации о труде.
Получатели государственной услуги могут обжаловать действия или бездействия должностных лиц и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента.
4.2. Получатели государственной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
4.3. При обращении получателей государственной услуги в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения.
В случае если по обращению требуется проведение проверки, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на один месяц. О продлении срока рассмотрения обращения получатель государственной услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.
Порядок продления и рассмотрения обращений устанавливается законодательством Российской Федерации.
4.4. Обращение получателя государственной услуги в письменной форме должно содержать:
фамилию, имя, отчество получателя государственной услуги, которым подается обращение, его место жительства;
полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
наименование органа, должности, фамилию, имя, отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуются;
суть обжалуемого действия (бездействия).
Дополнительно могут быть указаны:
причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
обстоятельства, на основании которых получатель государственной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые получатель государственной услуги считает необходимым сообщить.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в нем доводы.
Обращение подписывается подавшим ее получателем государственной услуги либо руководителем юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица).
4.5. Обращение получателя государственной услуги не рассматривается в следующих случаях:
отсутствия сведений о лице, обратившемся с обращением (фамилии, имени, отчестве получателя государственной услуги, наименовании юридического лица), об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято);
отсутствия подписи получателя государственной услуги.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения направляется заявителю не позднее 10 дней с момента его получения.
4.6. Обращения получателей государственной услуги, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
4.7. Обжалование осуществляется в следующем порядке:
подача получателем государственной услуги заявления на имя министра образования и науки области, с указанием нарушений аттестационных процедур;
создание специальной комиссии министерства образования и науки, по рассмотрению обращения и назначение ее руководителя приказом министерства образования и науки области;
подготовка членами специальной комиссии Обоснованного заключения по указанным фактам.
4.8. Члены специальной комиссии имеют доступ ко всем документам, на основании которых аттестационная комиссия вынесла оспариваемое решение.
Члены специальной комиссии могут проверить достоверность представленных в аттестационную комиссию документов как путем проведения собеседований с членами аттестационной комиссии, получателем государственной услуги, так и с теми, кто дал результаты оценки деятельности получателя государственной услуги.
По итогам расследования члены специальной комиссии готовят обоснованное заключение по фактам, изложенным в заявлении получателя государственной услуги, не согласного с решением аттестационной комиссии. •
Заключение подписывается всеми членами специальной комиссии, с указанием занимаемой должности.
4.9. Заключение специальной комиссии, проводившей расследование, рассматривается министром образования и науки Амурской области, который в течение 5 дней с момента предоставления заключения принимает решение.
4.10. Получатель государственной услуги, подавший обращение, знакомится с решением министра образования и науки Амурской области не позднее, чем через три дня после принятия решения.
4.11. Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о проведении действий по предоставлению государственной услуги заинтересованному лицу и применении мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента, повлекшие за собой обращение получателя государственной услуги.
4.12. В случае обжалования решения главной аттестационной комиссии при подтверждении фактов, изложенных в заявлении получателя государственной услуги, решение аттестационной комиссии отменяется. Назначается новый срок проведения аттестации получателя государственной услуги, но не ранее чем через 2 месяца после решения министра образования и науки области по представленному специальной комиссией заключению.
При не подтверждении фактов, изложенных в обращении, решение главной аттестационной комиссии остается без изменения, а заявителю, по его требованию, оформляется письменная информация, выдаваемая на руки, с указанием причин отказа, одновременно с подписанием нормативно-правового акта.
4.13. Получателю государственной услуги направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения.
4.14. Все обращения об обжаловании действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента, фиксируются в книге учета обращений с указанием принятых решений.
4.15. Обращения получателей государственной услуги считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
4.16. Получатели государственной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействия должностных лиц в судебном порядке. 4
4.17. Получатели государственной услуги могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений данного Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, содержащихся в п. 2.2.1 данного Административного регламента.
V. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
5.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению, государственной услуги осуществляется руководителями министерства образования и науки области, Амурского областного ИПК и ППК.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами министерства образования и науки области, Амурского областного ИПК и ППК.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Амурской области.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителями министерства образования и науки области, Амурского областного ИПК и ППК.
5.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав аттестуемых, рассмотрение, принятие решений, и подготовку ответов по жалобам.
По конкретному обращению получателя государственной услуги проверка проводиться обязательно.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или порядок проведения отдельной административной процедуры.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основе приказов министерства образования и науки области, Амурского областного ИПК и ППК.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям получателей государственной услуги) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя государственной услуги).
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица министерства образования и науки области, Амурского областного ИПК и ППК.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывается всеми членами комиссии.
5.3. Мониторинг и совершенствование деятельности по предоставлению госу дарственной услуги.
Уполномоченные должностные лица в соответствии с их компетенцией ежегодно осуществляют мониторинг соблюдения настоящего Административного регламента на предмет обеспечения надлежащего качества государственной услуги и совершенствования деятельности в указанной сфере в министерстве образования и науки области, Амурском областном ИПК и ППК.
Настоящий Регламент не реже одного раза в три года рассматриваются на предмет обеспечения максимально возможного уровня удовлетворения потребностей получателей государственных услуг.
Подлежат обязательному рассмотрению предложения о совершенствовании настоящего Регламента, поступившие от:
органов государственной власти,
органов местного самоуправления,
общественных объединений, представляющих интересы получателей услуг;
групп получателей услуг (не менее 25 человек), а также однотипные предложения обратившихся независимо друг от друга двадцати и более лиц.
5.4. Ответственность должностных лиц за нарушение настоящего Административного регламента.
Должностные лица, по вине которых допущены нарушения положений настоящего Регламента, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Амурской области.
Персональная ответственность должностных лиц министерства образования и науки области, Амурского областного ИПК и ППК закрепляется в их должностных регламентах или инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Амурской области.
Приложение №1
Блок-схема проведения аттестации педагогических работников государственных образовательных учреждений Амурской области и муниципальных образовательных учреждений
Приложение №2
В главную аттестационную комиссию
министерства образования
и науки Амурской области
Иванова
Ивана Ивановича,
учителя математики М0УС0ШМ5 г. Благовещенск
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу аттестовать меня в 2010 году на высшую квалификационную категорию по должности (должностям) учитель (без указания учебного предмета)
С Положением о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений ознакомлена).
Наличие квалификационной категории, срок ее действия высшая, с 20.04.2005 по 19.04.2010
Основанием для аттестации на указанную в заявлении квалификационную категорию считаю следующие результаты работы: ___ (указываются конкретные результаты педагогической деятельности в соответствии с требованиями, предъявляемыми к педагогу высшей квалификационной категории)
Считаю наиболее приемлемым прохождение аттестации в форме
1 этап —....
2 этап — ....
Сообщаю о себе следующие сведения:
образование (какое образовательное учреждение окончил, полученная специальность и квалификация)
Благовещенский государственный педагогический институт, педагогика и методика начального обучения, учитель начальных классов, 1985
стаж педагогической работы (по специальности) 20 лет, в данной должности 15 лет, стаж работы в данном учреждении
Наличие наград, званий, ученой степени, ученого звания
Почетное звание «Заслуженный учитель Российской Федерации», нагрудный знак «Почетный работник общего образования РФ»
Сведения о повышении квалификации
Амурский Областной ИИПК и ППК, КПК (курсы повышения квалификации), 2009
20.04.2009
Подпись
Иванов
Телефон дом.
44-73-41,
служебный
22-65-06
Приложение №3
Временные требования по оценке квалификации и уровня профессиональной компетентности при присвоении квалификационной категории руководителям, специалистам (педагогическим работникам)
Уровень профессиональной компетентности педагогических работников при присвоении высшей квалификационной категории подтверждается показателями:
квалификация
- освоением новейших достижений педагогической науки и практики, профильной области знаний; творческим решением практических задач;
профессионализм
- умением осуществлять оптимальный отбор методов, средств, форм обучения и воспитания или (и) самостоятельно разрабатывать, апробировать и успешно применять педагогические технологии или их элементы, которые могут быть рекомендованы к распространению; созданием условий для реализации креативных (творческих) возможностей обучающимися (воспитанниками); применением в практической деятельности исследовательских и опытно-экспериментальных методов обучения и воспитания, методик управления и прогнозирования педагогического процесса, приемов планирования и организации самообразования обучающихся (воспитанников);
продуктивность
- обеспечением уровня подготовки обучающихся (воспитанников), являющегося высоким по профилю в системе образования субъекта Российской Федерации, федерального ведомственного органа управления образованием.
При аттестации руководящих работников на первую и высшую квалификационные категории соответствие уровня профессиональной компетентности работников требованиям (показателям) к их квалификации, профессионализму и продуктивности (устойчивых результатов деятельности) подтверждается следующими показателями:
Показатели квалификации
Знание:
- стратегии развития образования в России и принципов образовательной политики;
- целей, содержания, форм, методов обучения и воспитания, современных концепций и технологий;
- типов образовательных учреждений, их места и роли в системе непрерывного образования,
требований к результатам их деятельности; - основ экономики образования;
- нормативно-правовых основ функционирования и развития системы образования;
- теоретических основ управления, ведущих управленческих школ и концепций, особенностей управления в сфере образования;
- принципов анализа и построения образовательных систем и методов планирования их деятельности;
- систем и методов материального и морального стимулирования работников;
- стилей эффективного руководства коллективом;
- современных методов контроля образовательной, финансово-хозяйственной деятельности и делопроизводства в учреждении;
- требований к ведению делопроизводства в образовательном учреждении.
Показатели профессионализма
Умение:
- анализировать деятельность образовательного учреждения, выявлять наиболее значимые проблемы и находить эффективные пути их решения;
- разрабатывать нормативно-организационную документацию образовательного учреждения (договоры, уставы, правила, положения, должностные инструкции);
- разрабатывать программы развития образовательного учреждения;
- строить организационную структуру управления образовательным учреждением;
- планировать и организовывать контроль деятельности учреждения;
- мотивировать исполнителей на достижение высоких результатов в трудовой деятельности и повышении квалификации;
- предупреждать и разрешать конфликты в
коллективе; - организовывать освоение новаций;
- проводить деловые совещания, беседы, организовывать групповую работу.
Показатели продуктивности
деятельности
Показатели продуктивности деятельности образовательного учреждения (структурного подразделения):
- сохранение контингента обучающихся;
- освоение обучающимися образовательных стандартов;
- результаты инноваций образовательной деятельности.
Показатели продуктивности деятельности руководителя:
- состояние нормативной правовой базы для функционирования и развития образовательного учреждения;
- программа развития учреждения (структурного подразделения);
- состояние учебно-материальной (материально-технической) базы учреждения (наличие, использование, развитие);
- количественные и качественные характеристики движения кадрового состава;
- социально-психологический климат в руководимом коллективе;
- качество и уровень санитарно-гигиенических условий;
- состояние делопроизводства.
Приложение №4
Сроки обновления информации по разделам Интернет-сайта
Наименование раздела Интернет-сайта
Ответственные
Сроки обновления информации
«Вести с заседаний ГАК»
Министерство образования и науки
По мере необходимости (но не реже 1 раза в месяц)
«Нормативные документы»
Министерство образования и науки
По мере необходимости
«Процедура аттестации»
Министерство образования и науки
По мере необходимости
«Координаторы»
Министерство образования и науки
По мере необходимости
Приложение №5
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
1. Фамилия, имя, отчество
2. Год и дата рождения
3. Сведения об образовании и повышении квалификации
(какое образовательное учреждение окончил(а) и когда, специальность, квалификация, звание, ученая степень, ученое звание и др.)
4. Занимаемая должность на момент аттестации и дата назначения на эту должность
5. Общий трудовой стаж
6. Стаж педагогической работы (работы по специальности)
7. Решение аттестационной комиссии
8. Результат голосования:
Количество голосов:
за, против
9. Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов, по которым они даются)
10. Примечания
Дата аттестации
Председатель аттестационной комиссии (подпись) Секретарь аттестационной комиссии (подпись)
Присвоена квалификационная категория сроком на 5 лет
приказ №
(дата а номер приказа органа управления образованием, образовательного учреждения)
М.П.
(подпись руководителя)
С аттестационным листом ознакомлен (а)
Приложение №6
Форма журнала регистрации заявлений на предоставление государственной услуги (аттестационных заявлений)
№
п/п
Ф.И.О. получателя государственной услуги
Должность, место работы
Дата регистрации заявления
Результат предоставления государственной услуги
1.
2.
3.
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(Минобрнауки Амурской области)
ПРИКАЗ
от 2 марта 2010 года №298
О внесении изменений в приказ Минобрнауки Амурской области от 23.11.2009 №1738
На основании экспертного заключения от 12.01.2010 №11/685 на приказ министерства образования и науки области от 23.11.2009 №1738 «Об утверждении Административного регламента предоставления министерством образования и науки Амурской области государственной услуги по организации проведения аттестации педагогических работников государственных образовательных учреждений Амурской области и муниципальных образовательных учреждений»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести изменения в приказ министерства образования и науки области от 23.11.2009 №1738 изложив Административный регламент предоставления министерством образования и науки Амурской области государственной услуги по организации проведения аттестации педагогических работников государственных образовательных учреждений Амурской области и муниципальных образовательных учреждений в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
С.Г.Степанов
Приложение
к приказу министерства образования
и науки Амурской области
от 02.03.2010 №298
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления министерством образования и науки Амурской области государственной услуги по организации проведения аттестации педагогических работников государственных образовательных учреждений Амурской области и муниципальных образовательных учреждений
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления министерством образования и науки Амурской области государственной услуги по организации проведения аттестации педагогических работников государственных образовательных учреждений Амурской области и муниципальных образовательных учреждений (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для ее получателей и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
1.2. Отношения по предоставлению государственной услуги регулируются: Конституцией Российской Федерации;
Законом Российской Федерации от 10.07.92 №3266-1 «Об образовании»;
приказом Министерства образования Российской Федерации от 26.06.2000 №1908 «Об утверждении положения о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений»;
письмом Министерства образования Российской Федерации от 29.03.2001 №20-52-1350/20-5 (временными требованиями по оценке квалификации и уровня профессиональной компетентности при присвоении квалификационной категории руководителям, специалистам (педагогическим работникам);
приказом министерства образования и науки Амурской области от 27.03.2009 №511 «О формах и процедурах проведения аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Амурской области»;
приказом министерства образования и науки Амурской области от 11.06.2009 №925 «О внесении изменений в приказ министерства образования и науки области от27.03.2009№511».
1.3. Государственную услугу предоставляет министерство образования и науки Амурской области совместно с государственным образовательным автономным учреждением дополнительного профессионального образования Амурской области Амурским областным институтом повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров (далее - Амурский областной ИПК и ППК).
1.4. Получателями государственной услуги являются педагогические и руководящие работники государственных и муниципальных образовательных учреждений в Амурской области, изъявившие желание получить квалификационную категорию, по должностям которых квалификационные характеристики предусматривают наличие квалификационных категорий.
1.5. Конечным результатом государственной услуги является направление или выдача на руки получателю услуги аттестационного листа о присвоении первой либо заявленной квалификационной категории, или аттестационного листа с решением об отказе в присвоении первой либо заявленной квалификационной категории.
1.6. Для целей настоящего административного регламента понятия используются в следующих значениях:
Аттестация педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений - процедура экспертизы, в процессе которой устанавливается соответствие уровня профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников требованиям к квалификации, профессионализму и продуктивности деятельности при присвоении им квалификационных категорий.
Главная аттестационная комиссия (ГАК) - орган, создаваемый министерством образования и науки области для проведения аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений на высшую и первую квалификационную категорию.
Аттестационные комиссии муниципальных органов управления образованием (АКМ) - органы, создаваемые муниципальными органами управления образованием для проведения аттестации педагогических и руководящих работников подведомственных муниципальных образовательных учреждений на первую квалификационную категорию.
Аттестационная комиссия образовательного учреждения (АКУ) - орган создаваемый образовательным учреждением для проведения аттестации педагогических и руководящих работников на 2 квалификационную категорию.
Экспертные группы - группы экспертов, создаваемые при аттестационных комиссиях для проведения экспертизы соответствия уровня профессиональной компетентности, требованиям к квалификации профессионализму и продуктивности деятельности (аттестации на соответствующую квалификационную категорию) педагогических и руководящих работников образовательных учреждений. ' Административная процедура - последовательность действий при предоставлении государственной услуги по проведению аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений.
Должностное лицо - лицо, постоянно, в соответствии с должностным регламентом или инструкцией, осуществляющее деятельность по исполнению государственной функции, а также выполняющее организационно - распорядительные или административно-хозяйственные функции в министерстве образования и науки области, муниципальных органах управления образованием, государственных и муниципальных образовательных учреждениях области.
Квалификационная категория - показатель, определяющий степень квалификации педагогических и руководящих работников по занимаемой должности (профессии), обеспечивающий педагогическому и руководящему работнику возможность решать профессиональные задачи определенного уровня сложности.
Представление - документ, направляемый в аттестационную комиссию для аттестации педагогов, руководителей, заместителей руководителей, руководителей структурных подразделений образовательных учреждений на соответствующую квалификационную категорию.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о государственной услуге.
2.1.1. Сведения о месте проведения и графике предоставления государственной услуги можно получить в Амурском областном ИПК и ППК по адресу 675005, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Северная, 107, тел./факс: 52-27-12, 59-34-48, e-mail: amurippk@yandex.ru; в министерстве образования и науки Амурской области по адресу: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Шимановского, 8, тел. (4162) 226- 510, факс (4162) 52-46-08, e-mail: obrfg.amurobl.ru.
2.1.2. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей государственной услуги, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, размещается на интернет-сайте министерства образования и науки Амурской области http://www.obramur.ru, в средствах массовой информации, на информационных стендах Амурского областного ИПК и ППК и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и пр.). Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
достоверность предоставляемой информации о процедуре;
четкость в изложении информации о процедуре;
полнота информирования о процедуре;
наглядность форм предоставляемой информации о процедуре;
удобство и доступность получения информации о процедуре;
оперативность предоставления информации о процедуре.
2.1.3. Информирование получателей государственной услуги осуществляется работниками Амурского областного ИПК и ППК, министерства образования и науки области при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту. Время ожидания в очереди для получения от работника Амурского областного ИПК и ППК, министерства образования и науки области информации о процедуре предоставления государственной услуги не должно превышать 20 минут.
Информирование заинтересованных лиц организуется следующим образом:
индивидуальное информирование;
публичное информирование.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
Индивидуальное устное информирование осуществляется министерством образования и науки области, Амурским областным ИПК и ППК при обращении заинтересованных лиц за информацией:
лично;
по телефону.
При ответе на телефонные звонки должностное лицо, осуществляющее прием и информирование, сняв трубку, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование подразделения министерства образования и науки, Амурского областного ИПК и ППК. Во время разговора произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования должностное лицо, осуществляющее прием и информирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) должностные лица, осуществляющие прием и информирование, дают ответ самостоятельно. Если должностное лицо, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то оно может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, структурного подразделения, в которые позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица должностное лицо подразделения министерства образования и науки области, Амурского областного ИПК и ППК осуществляет не более 10 минут.
Должностные лица, осуществляющие прием и информирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.
Письменные обращения получателей государственной услуги, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются работниками Амурского областного ИПК и ППК, министерства образования и науки области с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 15 дней с момента регистрации обращения.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в министерство образования и науки области, Амурский областной ИПК и ППК осуществляется путем почтовых отправлений или посредством Интернет-сайтов.
Руководители министерства образования и науки области, Амурского областного ИПК и ППК определяют непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя.
Ответ на письменное обращение направляется в письменном виде и должен содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается министром образования и науки области или его заместителем, ректором или первым проректором Амурского областного ИПК и ППК.
Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через Интернет-сайт в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 10 календарных дней со дня поступления запроса.
2.1.4. Заявители, представившие в учреждения документы для получения государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:
о местонахождении организации, предоставляющей государственную услугу, графике ее работы;
о процедурах приема посетителей (предварительная запись по телефону, прием в день обращения, живая очередь и т.п.);
о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;
о порядке и способах получения необходимых для заполнения бланков, документов;
о процедурах предоставления государственной услуги;
о сроке предоставления государственной услуги;
о порядке обжалования предоставления государственной услуги.
2 1.5. Публичное устное информирование
Публичное устное информирование осуществляется через информационные встречи с педагогическими коллективами образовательных учреждений (по заявкам руководителей образовательных учреждений), на курсах повышения квалификации, проводимых Амурским областным ИПК и ППК.
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на Интернет-сайтах министерства образования и науки области, Амурского областного ИПК и ППК.
Публичное информирование осуществляется также путем оформления информационных стендов.
2.2. Информация, размещаемая на информационных стендах министерства образования и науки области, Амурского областного ИПК и ППК должна содержать подпись руководителя министерства образования и науки, Амурского областного ИПК и ППК, либо его заместителя, дату размещения. На стендах размещается организационно-распорядительная и тематическая информации.
2.3. К организационно-распорядительной информации, размещаемой на стенде, относится следующая обязательная информация:
режим работы министерства образования и науки области, Амурского областного ИПК и ППК;
номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заинтересованных лиц, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и информирование заинтересованных лиц;
адреса Интернет-сайтов министерства образования и науки области, Амурского областного ИПК и ППК;
номера телефонов, адреса электронной почты министерства образования и науки области, Амурского областного ИПК и ППК;
К тематической информации, размещаемой на стенде, относится следующая обязательная информация:
порядок предоставления государственной услуги; «,
форма и образец заполнения заявления; '
рекомендации по заполнению заявления;
выдержки из нормативных правовых актов по вопросам предоставления государственной услуги;
перечень типовых, наиболее часто задаваемых заинтересованными лицами вопросов и ответы на них.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее 14), без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.
2.4. Публичное информирование посредством Интернет-сайтов министерства образования и науки области, Амурского областного ИПК и ППК (далее - Интернет- сайт).
Информация размещается на Интернет-сайтах в целях повышения эффективности комплексной оценки уровня квалификации, профессионализма и продуктивности деятельности педагогических и руководящих работников образовательных учреждений Амурской области.
На Интернет-сайтах размещается общезначимая информация о процедуре аттестации педагогических и руководящих работников Амурской области, которая может включать в себя ссылки на официальный Интернет-сайт Министерства образования и науки Российской Федерации, образовательные Интернет-сайты и порталы.
Под информационными ресурсами, размещаемыми на Интернет-сайтах, в настоящем Регламенте понимаются информационные ресурсы, созданные в результате совместной деятельности министерства образования и науки и Амурского областного ИПК и ППК.
Размещаемая на Интернет-сайтах информация по предоставлению государственной услуги может включать следующие разделы:
«Вести с заседаний ГАК»;
«Нормативные документы» (федеральные и региональные) - нормативные правовые акты Министерства образования и науки Российской Федерации и министерства образования и науки Амурской области, а также методические, инструктивные письма;
«Процедура аттестации» (алгоритм прохождения аттестации, формы аттестации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений в Амурской области; перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги; форма и образец заполнения заявления; рекомендации по заполнению заявления);
«Координаторы» (с указанием юридических адресов, контактных телефонов, электронных адресов, Интернет-сайтов министерства образования и науки области, Амурского областного ИПК и ППК, участвующих в предоставлении государственной услуги);
«Материалы» (методические рекомендации; перечень типовых, наиболее часто задаваемых заинтересованными лицами вопросов и ответы на них).
2.5. Требования к информационному наполнению Интернет-сайта и порядок обновления материалов.
Каждый материал, размещаемый на Интернет-сайтах, должен содержать дату публикации и изменения информации.
Министерство образования и науки области, Амурский областной ИПК и ППК обеспечивают своевременное обновление информации для размещения на соответствующих Интернет-сайтах.
Размещение и обновление информации на Интернет-сайтах осуществляется министерством образования и науки области, Амурским областным ИПК и ППК после согласования с руководителями (заместителями руководителя, курирующими предоставление государственной услуги) министерства образования и науки области, Амурского областного ИПК и ППК.
Информация, размещаемая на Интернет-сайтах, не должна:
нарушать авторское право;
содержать ненормативную лексику; ^
нарушать честь, достоинство и деловую репутацию физических и юридических
лиц;
нарушать нормы действующего законодательства и нормы морали;
содержать государственную, служебную и коммерческую тайну.
Сроки обновления размещаемой на Интернет-сайтах информации, регулируется Приложением №4 к настоящему Административному регламенту.
Информационные ресурсы для размещения на Интернет-сайте предоставляются в следующей форме:
Должностные лица, ответственные за аттестацию педагогических и руководящих работников министерства образования и науки области, Амурского областного ИПК и ППК предоставляют предполагаемый для размещения материал на утверждение руководителю (заместителю руководителя, курирующему предоставление государственной услуги) министерства образования и науки области. После получения визы информация направляется на бумажном и электронном носителях должностным лицам министерства образования и науки области, Амурского областного ИПК и ППК, ответственным за размещение информации на Интернет-сайтах министерства образования и науки области и Амурского областного ИПК и ППК.
2.6. Здание, в котором располагается Амурский областной ИПК и ППК, оказывающий государственную услугу должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию об учреждении, в том числе его место нахождения, режим работы.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для педагогических работников и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудованы стульями. Места для заполнения документов оборудованы стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Помещения должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».
Места информирования, предназначенные для ознакомления педагогических работников с информационными материалами, оборудуются в Амурском областном ИПК и ППК: -
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов;
папками, содержащими информационные материалы.
2.7. Условия и сроки предоставления государственной услуги.
2.7.1. Платность (бесплатность) государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется за счет средств министерства образования и науки области, Амурского областного ИПК и ППК, предусматриваемых на эти цели, которые могут включать и средства на оплату труда работников, привлекаемых к оказанию государственной услуги.
Государственная услуга осуществляется бесплатно для получателей государственной услуги.
2.8. Документом, необходимым для получения государственной услуги, является заявление работника (приложение №2 к настоящему Административному регламенту). Представление иных документов не требуется.
2.9. Срок оказания услуги.
2.9.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в период с 01 октября до 30 апреля.
2.9.2. Сроки предоставления государственной услуги для каждого получателя государственной услуги устанавливаются индивидуально в соответствии с графиком, о чем сообщается получателю государственной услуги соответствующей аттестационной комиссией не позднее, чем за две недели до начала предоставления государственной услуги (аттестации).
2.9.3. Продолжительность предоставления государственной услуги для каждого получателя государственной услуги не должна превышать двух месяцев с начала ее предоставления (прохождения аттестации) и до принятия решения о соответствии (несоответствии) высшей (первой) категории.
2.9.4. Получатель государственной услуги может отложить прохождение аттестации при наличии уважительных причин. Такими причинами являются: болезнь получателя государственной услуги, тяжелые семейные обстоятельства, другие обстоятельства, затрудняющие работнику прохождение аттестации.
Для изменения графика прохождения аттестации получатель государственной услуги должен написать заявление в аттестационную комиссию с указанием причин. По возможности вместе с заявлением получатель государственной услуги предоставляет документы, подтверждающие наличие обстоятельств, затрудняющих прохождение аттестации.
2.9.5. Получатель государственной услуги может отозвать заявление о прохождении аттестации в любое время без объяснения причин.
2.9.6. При изменении графика прохождения аттестации получатель государственной услуги должен быть поставлен в известность в течение 3 суток.
2.10. Время ожидания приема получателями государственной услуги.
Время ожидания приема получателями государственной услуги при подаче заявления не должно превышать 1 часа.
Продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего прием заявления, не должна превышать 10 минут.
2.11. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Государственная услуга не оказывается в следующих случаях:
заявитель не является работником образовательного учреждения;
заявитель не занимает должность, по которой решил пройти аттестацию;
заявитель не является жителем Амурской области;
заявитель не выполняет требования, установленные настоящим Регламентом;
заявление содержит исправления, повреждения.
2.12. Виды аттестации.
2.12.1. Обычная аттестация - непосредственное прохождение получателем государственной услуги всех этапов соответствующей аттестационной процедуры.
2.12.2. Льготная аттестация - обоснованное личными заслугами, достижениями в сфере образования освобождение получателей государственной услуги от соответствующих аттестационных процедур согласно соглашениям между Амурской областной организацией профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации и министерством образования и науки области. 2.13. Льготный вид аттестации.
2.13.1. Получателям государственной услуги, имеющим высшую квалификационную категорию и государственные награды за педагогическую деятельность: ордена, медали, почетные звания, соответствующие профилю выполняемой работы, высшая квалификационная категория присваивается на следующий период продолжительностью 5 лет в случае отсутствия дисциплинарного взыскания по заявлению работника, поданному в сроки, установленные Положением о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, без проведения аттестации.
2.13.2. Получателям государственной услуги, имеющим высшую квалификационную категорию и ученую степень кандидата или доктора наук, высшая квалификационная категория присваивается на следующий период продолжительностью 5 лет в случае отсутствия дисциплинарного взыскания по заявлению работника, поданному в сроки, установленные Положением о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, без проведения аттестации.
2.13.3. Получателям государственной услуги, трижды прошедшим аттестацию на высшую квалификационную категорию, она присваивается на следующий период продолжительностью 5 лет в случае отсутствия дисциплинарного взыскания по заявлению работника, поданному в сроки, установленные Положением о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, без проведения аттестации.
2.13.4. Получателям государственной услуги - победителям в предметных номинациях финала конкурсов «Учитель года Амурской области», «Воспитатель года», «Сердце отдаю детям» присваивается высшая квалификационная категория по ходатайству Большого жюри конкурса, работникам - победителям в предметных номинациях муниципального этапа конкурса «Учитель года Амурской области» присваивается первая квалификационная категория по ходатайству жюри конкурса.
2.13.5. Получателям государственной услуги - победителям конкурса на получение денежного поощрения лучших учителей приоритетного национального проекта «Образование» присваивается высшая квалификационная категория на основании приказа Министерства образования и науки Российской Федерации об утверждении списка победителей конкурса на получение денежного поощрения лучших учителей по ходатайству министра образования и науки Амурской области без проведения аттестации, а в случае истечения срока действия ранее присвоенной высшей квалификационной категории она сохраняется в индивидуальном порядке (по заявлению работника, поданному в сроки, установленные Положением о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений) до истечения 5 лет с даты подписания приказа Министерства образования и науки Российской Федерации об утверждении списка победителей конкурса на получение денежного поощрения лучших учителей.
2.13.6. Получателям государственной услуги, неоднократно подготовившим победителей и призеров международных, всероссийских, зональных олимпиад и спартакиад, присваивается высшая квалификационная категория по представлению оргкомитета олимпиады или ходатайству педагогического совета образовательного учреждения без проведения аттестации.
2.13.7. Получателям государственной услуги, подготовившим лауреатов все российских научно-практических конференций школьников, присваивается высшая квалификационная категория по представлению оргкомитета конференции или ходатайству педагогического совета образовательного учреждения, а подготовившим лауреатов региональных научно-практических конференций школьников присваивается первая квалификационная категория по представлению оргкомитета конференции или ходатайству педагогического совета без проведения аттестации.
2.13.8. Получателям государственной услуги, имеющим первую квалификационную категорию и награжденным значком «Отличник народного просвещения» и другими значками и нагрудными знаками, соответствующими профилю выполняемой работы, в случае отсутствия дисциплинарного взыскания, присваивается первая квалификационная категория на следующий период продолжительностью 5 лет по заявлению работника, поданному в сроки, установленные Положением о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, и ходатайству вышестоящего руководителя без проведения аттестации.
2.13.9. Получателям государственной услуги, трижды прошедшим аттестацию на первую квалификационную категорию, она присваивается на следующий период продолжительностью 5 лет в случае отсутствия дисциплинарного взыскания по заявлению работника, поданному в сроки, установленные Положением о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, без проведения аттестации.
2.14. Вариативные формы аттестации.
2.14.1. Аттестация педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений на высшую (первую) квалификационную категорию проводится по двум направлениям.
I направление - оценка уровня квалификации;
II направление - оценка уровня продуктивности и профессионализма.
2.14.2. Вариативные формы аттестации на высшую квалификационную категорию.
2.14.2.1. Оценка уровня квалификации получателей государственной услуги, претендующих на высшую квалификационную категорию, может осуществляться в следующих формах:
квалификационный экзамен с использованием информации (тестов, заданий) на бумажных носителях;
квалификационный экзамен с использованием информации (тестов, заданий) на электронных носителях.
Квалификационный экзамен может быть сдан во время прохождения курсовой подготовки, проводимой Амурским областным ИПК и ППК, либо в специально отведенный (по согласованию с аттестуемым) экспертной группой период времени.
2.14.2.2. Оценка уровня продуктивности и профессионализма получателей государственной услуги, претендующих на высшую квалификационную категорию, может осуществляться в следующих формах:
презентация опытно-экспериментальной деятельности и ее результатов;
презентация научно-исследовательской деятельности и ее результатов;
защита авторского проекта;
мастер-класс;
другие формы, раскрывающие систему работы аттестуемого.
Данное направление аттестации может быть пройдено аттестуемым в период сдачи квалификационного экзамена, в период прохождения курсовой подготовки, в другое (определенное экспертами по согласованию с аттестуемым) время.
2.14.3. Вариативные формы аттестации на первую квалификационную категорию.
2.14.3.1. Оценка уровня квалификации получателей государственной услуги, претендующих на первую квалификационную категорию, может осуществляться в следующих формах:
обоснование или реферат, раскрывающий работу над методической темой; защита авторского проекта;
представление и защита методических и других разработок; собеседование.
Положительное экспертное заключение первого направления является основанием для дальнейшего проведения экспертизы второго направления.
2.14.3.2. Оценка уровня продуктивности и профессионализма получателей государственной услуги, претендующих на первую квалификационную категорию, может осуществляться в следующих формах:
экспертная оценка деятельности (всестороннее изучение деятельности аттестуемого);
творческий отчет, составляющими которого являются два урока или один урок и внеклассное занятие по предмету, самоанализ уроков (урока, внеклассного занятия), выступление педагога о системе работы, представление обобщенного опыта работы педагога руководителями учреждения, методическая выставка с обобщениями и самообобщением опыта, публикациями, выступлениями на разном уровне, наглядный материал в виде схем, диаграмм, демонстрирующих эффективность работы педагога.
2.14.4. Получатели государственной услуги, не получившие положительной оценки за прохождение первого направления аттестации, к прохождению второго направления не допускаются.
2.15. Работники Амурского областного ИПК и ППК при предоставлении государственной услуги руководствуются положениями настоящего Административного регламента. Работники, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом.
2.16. Перечень необходимых для получения государственной услуги документов, их формы, способ получения, в том числе и в электронной форме.
2.16.1. Основанием для предоставления государственной услуги является заявление получателя государственной услуги о ее предоставлении (при аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений в Амурской области на высшую квалификационную категорию и педагогических работников государственных образовательных учреждений в Амурской области на первую квалификационную категорию) (далее - заявление) или представление (при аттестации руководящих работников государственных образовательных учреждений в Амурской области и лиц, претендующих на руководящую должность, на первую квалификационную категорию) (далее - представление), поданное в главную аттестационную комиссию.
2.16.2. Получатель государственной услуги представляет заявление (приложение №2 к настоящему Административному регламенту):
лично в аттестационную комиссию по адресу, установленному министерством образования и науки области;
почтовым отправлением в аттестационную комиссию по адресу, установленному министерством образования и науки области.
2.17. Порядок заполнения заявления (приложение №2 к настоящему Административному регламенту).
Получатель государственной услуги заполняет заявление ручным способом (чернилами или пастой) или машинописным способом. В заявлении указываются следующие обязательные характеристики:
реквизиты получателя государственной услуги (фамилия, имя, отчество, должность и место работы);
запрашиваемая государственная услуга (квалификационная категория, на которую претендует получатель государственной услуги);
наличие квалификационной категории, срок ее действия;
основные результаты работы, являющиеся основанием для предоставления государственной услуги (присвоения указанной в заявлении квалификационной категории) в соответствии с Временными требованиями по оценке квалификации и уровня профессиональной компетентности при присвоении квалификационной категории руководителям, специалистам (педагогическим работникам) (Приложение №3);
формы государственной услуги (наиболее приемлемые для аттестации формы);
сведения об образовании и повышении квалификации получателя государственной услуги;
дата, подпись получателя государственной услуги, подавшего заявление.
2.18. Аттестация руководящих работников государственных образовательных учреждений и лиц, претендующих на руководящую должность, на первую квалификационную категорию проводится по представлению в главную аттестационную ко миссию:
министра образования и науки Амурской области либо заместителей министра образования и науки области - на руководителей государственных образовательных учреждений и лиц, претендующих на должности руководителей образовательных учреждений;
руководителей образовательных учреждений - на заместителей руководителей образовательных учреждений, руководителей филиалов и других руководителей структурных подразделений, старших мастеров.
Представление должно содержать всестороннюю оценку соответствия профессиональной подготовки работника квалификационным требованиям по должности; его возможностей управления данным образовательным учреждением, структурным подразделением; опыта работы, знаний основ управленческой деятельности.
Получатель государственной услуги должен быть ознакомлен с указанным Представлением не позднее, чем за две недели до аттестации, срок проведения которой определяется соответствующим органом управления образованием.
III. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению государственной услуги (организации и проведению процедуры аттестации):
прием заявлений на предоставление государственной услуги, регистрациях их в книге учета заявлений;
создание главной аттестационной комиссии;
формирование экспертных групп;
составление графика проведения аттестации;
определение списка получателей государственной услуги по льготной форме аттестации;
проведение аттестационных процедур; подготовка экспертных заключений;
анализ и оценка аттестационной комиссией результатов экспертизы;
принятие решения главной аттестационной комиссией.
3.2. Прием заявлений на предоставление государственной услуги, регистрациях их в книге учета.
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала предоставления государственной услуги является личное заявление получателя государственной услуги, поданное в главную аттестационную комиссию.
3.2.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала приема заявлений на предоставление государственной услуги является п. 2.1 Положения о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденного приказом Министерства образования Российской Федерации от 26.06.2000 №1908.
3.2.3. Прием заявлений на предоставление государственной услуги осуществляется Амурским областным ИПК и ППК с 15 апреля по 30 июня.
3.2.4. Прием заявлений на предоставление государственной услуги осуществляется секретарем главной аттестационной комиссии.
3.2.5. Секретарь главной аттестационной комиссии проверят правильность заполнения получателем государственной услуги всех пунктов заявления, соответствие заявления форме, приведенной в приложении №2, удостоверяясь, что:
текст заявления написан разборчиво;
в заявлении нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
заявление не имеет повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать его содержание.
Действие должно быть выполнено незамедлительно. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.2.6. При установлении фактов неполного, неточного, неправильного заполнения заявления, не соответствия формы заявления утвержденной, наличия недостатков, указанных в п. 4.2.5, секретарь главной аттестационной комиссии уведомляет получателя государственной услуги о наличии препятствия для приема заявления и предоставления государственной услуги, объясняет получателю государственной услуги содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.2.7. Секретарь главной аттестационной комиссии регистрирует заявление на предоставление государственной услуги в журнале регистрации, составленном по форме, приведенной в приложении №6.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
Журналы регистрации предназначены для учета получателей государственной услуги, улучшения внутренней организации работы. Журналы учета должны быть прошнурованы, пронумерованы и скреплены печатью. Заявление на получение государственной услуги считаются зарегистрированным, когда запись о нем внесена в журнал регистрации.
Общий максимальный срок приема заявлений на предоставление государственной услуги, регистрации их в журнале регистрации составляет 25 минуты.
3.3. Создание главной аттестационной комиссии.
3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала аттестации педагогических и руководящих работников, является приказ о создании министерством образования и науки области главной аттестационной комиссии.
3.3.2. Для аттестации педагогических и руководящих работников на высшую квалификационную категорию; педагогических и руководящих работников образовательных учреждений, подведомственных министерству образования и науки, - на первую квалификационную категорию министерством образования и науки создается главная аттестационная комиссия области.
3.3.3. Юридическим фактом, являющимся основанием для создания главной аттестационной комиссии является п.3.1 Положения о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденного приказом Министерства образования Российской Федерации от 26.06.2000 №1908.
3.3.4. Приказ о создании главной аттестационной комиссии ежегодно издается до 15 сентября.
3.3.5. Организационно-техническое, аналитическое, документационное и ин формационно-методическое обеспечение деятельности главной аттестационной комиссии осуществляет Амурский областной ИПК и ППК и кадровая служба министерства образования и науки области.
3.3.6. Аттестация педагогических работников образовательных учреждений, подведомственных министерству образования и науки области, на первую квалификационную категорию по соглашению с муниципальными органами управления образованием может осуществляться муниципальными аттестационными комиссиями (аттестационными комиссиями, созданными муниципальными органами управления образованием) по месту нахождения образовательного учреждения. Присвоение квалификационных категорий в указанном случае осуществляется соответствующими муниципальными органами управления образованием.
Проведение аттестации педагогических работников образовательных учреждений, подведомственных министерству образования и науки области, на первую квалификационную категорию и присвоение им указанной квалификационной категории может быть делегировано непосредственно образовательным учреждениям.
3.3.7. Персональный состав главной аттестационной комиссии, регламент ее работы определяются министерством образования и науки области.
Председателем главной аттестационной комиссии является министр образования и науки области или его заместитель.
Главная аттестационная комиссия формируется из должностных лиц министерства образования и науки области, специалистов Амурского областного ИПК и ППК, образовательных учреждений, представителей профсоюзных органов. В ее состав могут включаться представители научных и других организаций.
При главной аттестационной комиссии формируются экспертные группы.
3.3.8. Функции главной аттестационной; комиссии: прием заявлений на аттестацию;
планирование и организация аттестационных мероприятий;
формирование независимых экспертных групп, привлечение для участия в них ведущих специалистов Амурского областного ИПК и ППК, ведущих педагогических и руководящих работников образовательных учреждений, имеющих высшую квалификационную категорию;
обеспечение условий для реализации аттестационных мероприятий;
индивидуализация аттестации педагогических работников;
оценка соответствия результатов педагогической (управленческой) деятельности и самообразования получателей государственной услуги (аттестующихся педагогических и руководящих работников образовательных учреждений) заявленной ими квалификационной категории;
принятие решения о соответствии заявленной квалификационной категории, несоответствии заявленной квалификационной категории, соответствии первой квалификационной категории по должности «руководитель», соответствии первой квалификационной категории по должности «руководитель»;
обеспечение реализации решения о присвоении квалификационной категории;
рекомендация о распространении передового педагогического опыта.
3.4. Формирование экспертных групп.
3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для формирования экспертных групп при главной аттестационной комиссии является п. 3.1 Положения о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденного приказом Министерства образования Российской Федерации от 26.06.2000 №1908.
3.4.2. Формирование экспертных групп осуществляется по решению министра образования и науки области для проведения экспертизы педагогической (управленческой) деятельности аттестующегося на высшую (первую) квалификационную категорию.
Экспертная группа главной аттестационной комиссии проводит экспертизу педагогической (управленческой) деятельности аттестующегося на высшую квалификационную категорию и экспертизу педагогической (управленческой) деятельности аттестующегося - работника образовательных учреждений, подведомственных министерству образования и науки области, на первую квалификационную категорию.
3.4.3. Решение оформляется приказом министерства образования и науки области.
Приказ о формировании экспертных групп издаются до 15 сентября.
3.4.4. Координация деятельности экспертных групп осуществляется главной аттестационной комиссией.
3.4.5. Независимые эксперты должны соответствовать профессиональным качествам, обязательным для членов аттестационной комиссии.
Экспертами могут быть: специалисты соответствующей предметной области; специалисты методики данного вида педагогической деятельности, педагогики и психологии, отвечающие следующим профессиональным требованиям:
профессиональная компетентность (высшее профессиональное образование, профессиональный опыт, навыки эффективной коммуникации);
стаж педагогической работы не менее 5 лет;
высшая квалификационная категория для членов экспертных групп, созданных при главной аттестационной комиссии;
соответствие культуре педагогической работы (гражданская позиция, стремление проявить инициативу при решении поставленных задач);
стратегическое мышление в принятии решений (широта мышления, свидетельствующая об осведомленности, о разных точках зрения с проникновением в суть проблемы).
Экспертная группа, включающая не менее трех экспертов, состоит из специалистов, способных проанализировать и дать оценку педагогической деятельности с разных позиций: методической, воспитательной, образовательной.
3.4.6. Эксперт не может проводить экспертизу на высшую или первую квалификационную категорию у получателя государственной услуги того же учреждения.
3.4.7 Экспертные группы формируются с учетом специфики педагогической деятельности аттестующихся по предметным блокам: административный, дошкольный, начальный, эстетический, лингвистический, филологический, гуманитарный, естественный, математический, социально-психологический и пр.
3.5. Составление графика проведения аттестации, определение списка получателей государственной услуги по льготной форме аттестации.
3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для составления графика аттестации является п. 2.2 Положения о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденного приказом Министерства образования Российской Федерации от 26.06.2000 №1908.
3.5.2. График аттестации составляется индивидуально каждой экспертной группой до 20 сентября.
3.5.3. С графиком аттестации получателей государственной услуги знакомит экспертная группа не позднее, чем за две недели до начала индивидуальной аттестации.
3.5.4. Юридическим фактом, являющимся основанием для определения списка получателей государственной услуги по льготной форме аттестации являются соответствующие положения соглашений между Амурской областной организацией профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации и министерством образования и науки области.
3.5.5. Список получателей государственной услуги по льготной форме аттестации составляется секретарем аттестационной комиссии до 20 сентября.
3.6. Проведение аттестационных процедур; подготовка экспертных заключений.
3.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения аттестационных процедур (экспертизы деятельности) является поступление заявления получателей государственной услуги в экспертную группу и график аттестации.
3.6.2. Аттестация педагогических и руководящих работников проводится на основе оценки уже достигнутых профессиональных знаний, умений и навыков по показателям результативности, продуктивности и профессионализма как деятельности получателя государственной услуги, так образовательного учреждения, в котором он осуществляет образовательную деятельность.
3.6.3. В ходе экспертизы члены экспертной группы изучают заранее подготовленную получателем государственной услуги и администрацией образовательного учреждения информацию: итоги предыдущей аттестации; документально зафиксированные результаты научной, исследовательской, экспериментальной деятельности; результаты обучения в системе дополнительного профессионального образования.
Анализируются материалы, связанные с прямыми обязанностями получателя государственных услуг: итоги посещения его занятий, результаты промежуточных и итоговых аттестаций учащихся, участие в мероприятиях научно-методического характера.
3.6.4. По результатам изучения деятельности получателя государственной услуги экспертная группа в течение 10 календарных дней составляет экспертное заключение, которое подписывается руководителем экспертной группы и экспертами, осуществлявшими экспертизу.
3.6.5. Основанием для подготовки заключения экспертной группы о соответствии или несоответствии получателя государственной услуги заявленной квалификационной категории является итоговая оценка за прохождение им первого и второго, либо только первого (при неудачном его прохождении) направлений аттестации.
3.6.6. Получатель государственной услуги имеет право ознакомиться с экспертным заключением в течение 5 календарных дней после его составления и по за явлению получить его копию.
3.6.7. В случае вывода экспертной группы о несоответствии получателя государственной услуги заявленной квалификационной категории, экспертная группа знакомит его с экспертным заключением под роспись.
3.6.8. При несогласии получателя государственной услуги с экспертным заключением он вправе дать письменные пояснения по пунктам разногласия. Пояснения получателя государственной услуги прикладываются к экспертному заключению и направляются в главную аттестационную комиссию. На заседании главной аттестационной комиссии пояснения получателя государственной услуги оглашаются вместе с экспертным заключением.
3.6.9. Продолжительность аттестационных процедур для каждого получателя государственной услуги не должна превышать 50 календарных дней с их начала до подготовки экспертной группой экспертного заключения.
3.6.10. Экспертное заключение и аттестационные материалы сдаются в главную аттестационную комиссию не позднее, чем за 10 календарных дней до окончания срока аттестации.
3.7. Анализ и оценка аттестационной комиссией результатов экспертизы; принятие решения аттестационной комиссией.
3.7.1. Основанием для проведения анализа и оценки главной аттестационной комиссией результатов экспертизы является поступление в главную аттестационную комиссию экспертного заключения и аттестационных материалов получателя государственной услуги.
3.7.2. Анализ и оценка результатов экспертизы осуществляется главной аттестационной комиссией на ее заседаниях.
При проведении анализа и оценки результатов экспертизы главная аттестационная комиссия руководствуется следующим порядком:
рассматриваются результаты экспертизы деятельности получателя государственной услуги в течение аттестуемого периода, при этом учитываются срок и форма повышения квалификаций, динамика данных о показателях продуктивности, результативности и профессионализме получателя государственной услуги в течение аттестуемого периода;
заслушивается мнение учредителя образовательного учреждения или непосредственного руководителя получателя государственной услуги либо изучается их представление на получателя государственной услуги (при необходимости);
проводится целевое собеседование с получателем государственной услуги (при необходимости);
обсуждается решение.
3.7.3. Главная аттестационная комиссия принимает решение на основе экспертного заключения и аттестационных материалов получателя государственной услуги, а в случае необходимости целевого собеседования с получателем государственной услуги, его непосредственным руководителем, а также представленных дополни тельных материалов о профессиональной деятельности получателя государственной услуги за аттестационный период.
3.7.4. При наличии вновь открывшихся сведений о профессиональной деятельности за аттестационный период и имеющихся сомнениях в достоверности или качественности предоставленной информации, главная аттестационная комиссия вправе отложить вынесение решения до другого заседания главной аттестационной комиссии.
3.7.5. Аттестуемый имеет право лично присутствовать при принятии решения.
В случае вывода экспертной группы о несоответствии аттестуемого заявленной квалификационной категории, аттестуемый обязательно присутствует на заседании главной аттестационной комиссии, где рассматривается его аттестационное заявление.
3.7.6. При возникновении в ходе обсуждения членами главной аттестационной комиссии итогов аттестации получателя государственной услуги, уточняющих вопросов, члены комиссии могут вызвать аттестуемого работника на повторное собеседование в течение данного заседания комиссии.
3.7.7. Заседание главной аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 членов главной аттестационной комиссии. Решение по результатам аттестации получателя государственной услуги принимается в ходе заседания главной аттестационной комиссии в отсутствие аттестуемого и его непосредственного руководителя.
Решение главной аттестационной комиссии принимается открытым голосованием, простым большинством голосов присутствующих членов. При равенстве голосов решение считается принятым в пользу получателя государственной услуги.
При аттестации работника являющегося членом главной аттестационной комиссии, аттестуемый в голосовании не участвует.
3.7.8. По результатам предоставления государственной услуги аттестационная комиссия выносит следующие решения:
а) соответствует заявленной квалификационной категории;
б) не соответствует заявленной квалификационной категории;
в) соответствует первой квалификационной категории по должности «руководитель»;
г) не соответствует первой квалификационной категории по должности «руководитель».
Результаты аттестации сообщаются получателю государственной услуги после подведения итогов голосования.
3.7.9. Результаты аттестации заносятся в протокол, где наряду с решением главной аттестационной комиссии, указывается расхождение во мнениях, рекомендации главной аттестационной комиссии, сделанные получателю государственной услуги.
Протокол подписывается председателем главной аттестационной комиссии, ее секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствующими на заседании.
Максимальный срок оформления протокола составляет 10 календарных дней со дня заседания главной аттестационной комиссии.
3.7.10. Решение главной аттестационной комиссии заносится в аттестационный лист (Приложение №5 к настоящему Административному регламенту), который подписывается председателем главной аттестационной комиссии и ее секретарем.
Аттестационный лист оформляется в двух экземплярах, один из которых хранится в личном деле получателя государственной услуги, другой - выдается ему на руки.
3.8. Реализация решений аттестационной комиссии.
3.8.1. По результатам аттестации издается приказ министерства образования и науки области о присвоении получателю государственной услуги квалификационной категории.
Квалификационная категория присваивается получателю государственной услуги со дня принятия решения главной аттестационной комиссией.
3.8.2. Основанием для издания приказа о присвоении получателю государственной услуги квалификационной категории является решение главной аттестационной комиссии.
Проект приказа о присвоении квалификационной категории готовится секретарем главной аттестационной комиссии.
Максимальный срок подготовки проекта приказа о присвоении получателю государственной услуги квалификационной категории составляет 10 календарных дней со дня заседания главной аттестационной комиссии.
3.8.3. В аттестационный лист вносится запись о присвоенной получателю государственной услуги квалификационной категории, указываются дата и номер приказа.
Аттестационный лист подписывается министром образования и науки области и заверяется печатью министерства образования и науки области.
3.8.4. Документы о результате предоставления государственной услуги (присвоении квалификационной категории) должны быть вручены получателю государственной услуги (аттестовавшемуся) в течение 1 месяца со дня заседания главной аттестационной комиссии путем их направления в соответствующие муниципальные органы управления образованием или образовательные учреждения, подведомственные министерству образования и науки области.
3.8.5. В случае признания получателя государственной услуги не соответствующим заявленной квалификационной категории аттестация на ту же или более высокую квалификационную категорию по заявлению получателя государственной услуги может проводиться не ранее чем через год со дня принятия соответствующего решения главной аттестационной комиссией в порядке и сроки, установленные настоящим Административным регламентом.
3.8.6. Получатели государственной услуги из числа руководящих работников, признанные аттестационной комиссией не соответствующими первой квалификационной категории, переводятся на педагогические должности, которые в настоящее время являются вакантными. При отсутствии вакантных должностей работнику предлагается педагогическая должность в другом образовательном учреждении. При отсутствии вакантных должностей, они подлежат увольнению.
3.9. Порядок, сроки хранения, использования и уничтожения результатов аттестации.
3.9.1. Ведение документов главной аттестационной комиссии возложено на секретаря комиссии.
3.9.2. В номенклатуру дел аттестационной комиссии могут входить:
протоколы заседания аттестационной комиссии,
заявления получателей государственной услуги,
экспертные заключения.
3.9.3. Срок хранения документов определяется в порядке, предусмотренном министерством культуры и архивного дела Амурской области.
Исчисление срока хранения документов рекомендуется определять по формуле: С = Т + 1 (где С - срок хранения материалов; Т - срок исковой давности для обращения в суд, а также надзорные органы; 1 - один год).
Данный показатель вводится для учета возможного восстановления срока исковой давности.
По истечении данного срока результаты аттестации уничтожаются, в порядке, предусмотренном министерством культуры и архивного дела Амурской области.
IV. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
4.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в досудебном или судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации о труде.
Получатели государственной услуги могут обжаловать действия или бездействия должностных лиц и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента.
4.2. Получатели государственной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
4.3. При обращении получателей государственной услуги в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения.
В случае если по обращению требуется проведение проверки, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на один месяц. О продлении срока рассмотрения обращения получатель государственной услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.
Порядок продления и рассмотрения обращений устанавливается законодательством Российской Федерации.
4.4. Обращение получателя государственной услуги в письменной форме должно содержать:
фамилию, имя, отчество получателя государственной услуги, которым подается обращение, его место жительства;
полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
наименование органа, должности, фамилию, имя, отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуются;
суть обжалуемого действия (бездействия).
Дополнительно могут быть указаны:
причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
обстоятельства, на основании которых получатель государственной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые получатель государственной услуги считает необходимым сообщить.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в нем доводы.
Обращение подписывается подавшим ее получателем государственной услуги либо руководителем юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица).
4.5. Обращение получателя государственной услуги не рассматривается в следующих случаях:
отсутствия сведений о лице, обратившемся с обращением (фамилии, имени, отчестве получателя государственной услуги, наименовании юридического лица), об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято);
отсутствия подписи получателя государственной услуги.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения направляется заявителю не позднее 10 дней с момента его получения.
4.6. Обращения получателей государственной услуги, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
4.7. Обжалование осуществляется в следующем порядке:
подача получателем государственной услуги заявления на имя министра образования и науки области, с указанием нарушений аттестационных процедур;
создание специальной комиссии министерства образования и науки, по рассмотрению обращения и назначение ее руководителя приказом министерства образования и науки области;
подготовка членами специальной комиссии Обоснованного заключения по указанным фактам.
4.8. Члены специальной комиссии имеют доступ ко всем документам, на основании которых аттестационная комиссия вынесла оспариваемое решение.
Члены специальной комиссии могут проверить достоверность представленных в аттестационную комиссию документов как путем проведения собеседований с членами аттестационной комиссии, получателем государственной услуги, так и с теми, кто дал результаты оценки деятельности получателя государственной услуги.
По итогам расследования члены специальной комиссии готовят обоснованное заключение по фактам, изложенным в заявлении получателя государственной услуги, не согласного с решением аттестационной комиссии. •
Заключение подписывается всеми членами специальной комиссии, с указанием занимаемой должности.
4.9. Заключение специальной комиссии, проводившей расследование, рассматривается министром образования и науки Амурской области, который в течение 5 дней с момента предоставления заключения принимает решение.
4.10. Получатель государственной услуги, подавший обращение, знакомится с решением министра образования и науки Амурской области не позднее, чем через три дня после принятия решения.
4.11. Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о проведении действий по предоставлению государственной услуги заинтересованному лицу и применении мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента, повлекшие за собой обращение получателя государственной услуги.
4.12. В случае обжалования решения главной аттестационной комиссии при подтверждении фактов, изложенных в заявлении получателя государственной услуги, решение аттестационной комиссии отменяется. Назначается новый срок проведения аттестации получателя государственной услуги, но не ранее чем через 2 месяца после решения министра образования и науки области по представленному специальной комиссией заключению.
При не подтверждении фактов, изложенных в обращении, решение главной аттестационной комиссии остается без изменения, а заявителю, по его требованию, оформляется письменная информация, выдаваемая на руки, с указанием причин отказа, одновременно с подписанием нормативно-правового акта.
4.13. Получателю государственной услуги направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения.
4.14. Все обращения об обжаловании действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента, фиксируются в книге учета обращений с указанием принятых решений.
4.15. Обращения получателей государственной услуги считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
4.16. Получатели государственной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействия должностных лиц в судебном порядке. 4
4.17. Получатели государственной услуги могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений данного Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, содержащихся в п. 2.2.1 данного Административного регламента.
V. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
5.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению, государственной услуги осуществляется руководителями министерства образования и науки области, Амурского областного ИПК и ППК.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами министерства образования и науки области, Амурского областного ИПК и ППК.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Амурской области.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителями министерства образования и науки области, Амурского областного ИПК и ППК.
5.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав аттестуемых, рассмотрение, принятие решений, и подготовку ответов по жалобам.
По конкретному обращению получателя государственной услуги проверка проводиться обязательно.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или порядок проведения отдельной административной процедуры.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основе приказов министерства образования и науки области, Амурского областного ИПК и ППК.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям получателей государственной услуги) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя государственной услуги).
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица министерства образования и науки области, Амурского областного ИПК и ППК.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывается всеми членами комиссии.
5.3. Мониторинг и совершенствование деятельности по предоставлению госу дарственной услуги.
Уполномоченные должностные лица в соответствии с их компетенцией ежегодно осуществляют мониторинг соблюдения настоящего Административного регламента на предмет обеспечения надлежащего качества государственной услуги и совершенствования деятельности в указанной сфере в министерстве образования и науки области, Амурском областном ИПК и ППК.
Настоящий Регламент не реже одного раза в три года рассматриваются на предмет обеспечения максимально возможного уровня удовлетворения потребностей получателей государственных услуг.
Подлежат обязательному рассмотрению предложения о совершенствовании настоящего Регламента, поступившие от:
органов государственной власти,
органов местного самоуправления,
общественных объединений, представляющих интересы получателей услуг;
групп получателей услуг (не менее 25 человек), а также однотипные предложения обратившихся независимо друг от друга двадцати и более лиц.
5.4. Ответственность должностных лиц за нарушение настоящего Административного регламента.
Должностные лица, по вине которых допущены нарушения положений настоящего Регламента, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Амурской области.
Персональная ответственность должностных лиц министерства образования и науки области, Амурского областного ИПК и ППК закрепляется в их должностных регламентах или инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Амурской области.
Приложение №1
Блок-схема проведения аттестации педагогических работников государственных образовательных учреждений Амурской области и муниципальных образовательных учреждений
Приложение №2
В главную аттестационную комиссию
министерства образования
и науки Амурской области
Иванова
Ивана Ивановича,
учителя математики М0УС0ШМ5 г. Благовещенск
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу аттестовать меня в 2010 году на высшую квалификационную категорию по должности (должностям) учитель (без указания учебного предмета)
С Положением о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений ознакомлена).
Наличие квалификационной категории, срок ее действия высшая, с 20.04.2005 по 19.04.2010
Основанием для аттестации на указанную в заявлении квалификационную категорию считаю следующие результаты работы: ___ (указываются конкретные результаты педагогической деятельности в соответствии с требованиями, предъявляемыми к педагогу высшей квалификационной категории)
Считаю наиболее приемлемым прохождение аттестации в форме
1 этап —....
2 этап — ....
Сообщаю о себе следующие сведения:
образование (какое образовательное учреждение окончил, полученная специальность и квалификация)
Благовещенский государственный педагогический институт, педагогика и методика начального обучения, учитель начальных классов, 1985
стаж педагогической работы (по специальности) 20 лет, в данной должности 15 лет, стаж работы в данном учреждении
Наличие наград, званий, ученой степени, ученого звания
Почетное звание «Заслуженный учитель Российской Федерации», нагрудный знак «Почетный работник общего образования РФ»
Сведения о повышении квалификации
Амурский Областной ИИПК и ППК, КПК (курсы повышения квалификации), 2009
20.04.2009
Подпись
Иванов
Телефон дом.
44-73-41,
служебный
22-65-06
Приложение №3
Временные требования по оценке квалификации и уровня профессиональной компетентности при присвоении квалификационной категории руководителям, специалистам (педагогическим работникам)
Уровень профессиональной компетентности педагогических работников при присвоении высшей квалификационной категории подтверждается показателями:
квалификация
- освоением новейших достижений педагогической науки и практики, профильной области знаний; творческим решением практических задач;
профессионализм
- умением осуществлять оптимальный отбор методов, средств, форм обучения и воспитания или (и) самостоятельно разрабатывать, апробировать и успешно применять педагогические технологии или их элементы, которые могут быть рекомендованы к распространению; созданием условий для реализации креативных (творческих) возможностей обучающимися (воспитанниками); применением в практической деятельности исследовательских и опытно-экспериментальных методов обучения и воспитания, методик управления и прогнозирования педагогического процесса, приемов планирования и организации самообразования обучающихся (воспитанников);
продуктивность
- обеспечением уровня подготовки обучающихся (воспитанников), являющегося высоким по профилю в системе образования субъекта Российской Федерации, федерального ведомственного органа управления образованием.
При аттестации руководящих работников на первую и высшую квалификационные категории соответствие уровня профессиональной компетентности работников требованиям (показателям) к их квалификации, профессионализму и продуктивности (устойчивых результатов деятельности) подтверждается следующими показателями:
Показатели квалификации
Знание:
- стратегии развития образования в России и принципов образовательной политики;
- целей, содержания, форм, методов обучения и воспитания, современных концепций и технологий;
- типов образовательных учреждений, их места и роли в системе непрерывного образования,
требований к результатам их деятельности; - основ экономики образования;
- нормативно-правовых основ функционирования и развития системы образования;
- теоретических основ управления, ведущих управленческих школ и концепций, особенностей управления в сфере образования;
- принципов анализа и построения образовательных систем и методов планирования их деятельности;
- систем и методов материального и морального стимулирования работников;
- стилей эффективного руководства коллективом;
- современных методов контроля образовательной, финансово-хозяйственной деятельности и делопроизводства в учреждении;
- требований к ведению делопроизводства в образовательном учреждении.
Показатели профессионализма
Умение:
- анализировать деятельность образовательного учреждения, выявлять наиболее значимые проблемы и находить эффективные пути их решения;
- разрабатывать нормативно-организационную документацию образовательного учреждения (договоры, уставы, правила, положения, должностные инструкции);
- разрабатывать программы развития образовательного учреждения;
- строить организационную структуру управления образовательным учреждением;
- планировать и организовывать контроль деятельности учреждения;
- мотивировать исполнителей на достижение высоких результатов в трудовой деятельности и повышении квалификации;
- предупреждать и разрешать конфликты в
коллективе; - организовывать освоение новаций;
- проводить деловые совещания, беседы, организовывать групповую работу.
Показатели продуктивности
деятельности
Показатели продуктивности деятельности образовательного учреждения (структурного подразделения):
- сохранение контингента обучающихся;
- освоение обучающимися образовательных стандартов;
- результаты инноваций образовательной деятельности.
Показатели продуктивности деятельности руководителя:
- состояние нормативной правовой базы для функционирования и развития образовательного учреждения;
- программа развития учреждения (структурного подразделения);
- состояние учебно-материальной (материально-технической) базы учреждения (наличие, использование, развитие);
- количественные и качественные характеристики движения кадрового состава;
- социально-психологический климат в руководимом коллективе;
- качество и уровень санитарно-гигиенических условий;
- состояние делопроизводства.
Приложение №4
Сроки обновления информации по разделам Интернет-сайта
Наименование раздела Интернет-сайта
Ответственные
Сроки обновления информации
«Вести с заседаний ГАК»
Министерство образования и науки
По мере необходимости (но не реже 1 раза в месяц)
«Нормативные документы»
Министерство образования и науки
По мере необходимости
«Процедура аттестации»
Министерство образования и науки
По мере необходимости
«Координаторы»
Министерство образования и науки
По мере необходимости
Приложение №5
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
1. Фамилия, имя, отчество
2. Год и дата рождения
3. Сведения об образовании и повышении квалификации
(какое образовательное учреждение окончил(а) и когда, специальность, квалификация, звание, ученая степень, ученое звание и др.)
4. Занимаемая должность на момент аттестации и дата назначения на эту должность
5. Общий трудовой стаж
6. Стаж педагогической работы (работы по специальности)
7. Решение аттестационной комиссии
8. Результат голосования:
Количество голосов:
за, против
9. Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов, по которым они даются)
10. Примечания
Дата аттестации
Председатель аттестационной комиссии (подпись) Секретарь аттестационной комиссии (подпись)
Присвоена квалификационная категория сроком на 5 лет
приказ №
(дата а номер приказа органа управления образованием, образовательного учреждения)
М.П.
(подпись руководителя)
С аттестационным листом ознакомлен (а)
Приложение №6
Форма журнала регистрации заявлений на предоставление государственной услуги (аттестационных заявлений)
№
п/п
Ф.И.О. получателя государственной услуги
Должность, место работы
Дата регистрации заявления
Результат предоставления государственной услуги
1.
2.
3.
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 130.010.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: