О внесении изменений в постановление администрации Декабристского муниципального образования от 31.10.2017 № 41/1



Администрация

Декабристского муниципального образования

Ершовского муниципального района Саратовской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.04.2020 года                                                                                                                № 22

О внесении изменений в постановление

администрации Декабристского муниципального

образования от 31.10.2017 № 41/1

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ от 31.07.1988 № 145-ФЗ, Федеральным законом РФ от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Декабристского муниципального образования Ершовского муниципального района, администрация Декабристского муниципального образования Ершовского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ

Внести в постановления администрации Декабристского муниципального образования Ершовского муниципального района от 31.10.2017 № 41/1 «О целевой программе «Улучшение водоснабжения населенных пунктов Декабристского МО на 2018-2020 годы» изменения, а именно изложить в новой редакции.

Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Глава Декабристского МО                                                                                    М.А. Полещук

Приложение № 1

к постановлению администрации

от 29.04.2020 № 22

Утверждена

постановлением

Администрации Декабристского МО

от 31.10.2017г. № 41/1

ПРОГРАММА

"УЛУЧШЕНИЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ

Декабристского муниципального образования

НА 2018 - 2020 ГОДЫ"

ПАСПОРТ

ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ

НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ Декабристского муниципального образования НА 2018 - 2020 ГОДЫ"

Наименование Программы              - целевая программа "Улучшение

водоснабжения населенных пунктов

Декабристского муниципального образования

2018- 2020 годы" (далее - Программа)

Разработчик Программы              - Администрация Декабристского

муниципального образования

Исполнители Программы              - ООО «Декабристское КХ», участники

конкурсов и аукционов

Цель Программы                                          - улучшение обеспечения населения

Декабристского муниципального образования

питьевой и технической водой нормативного

качества и в достаточном количестве

Задачи Программы                            - улучшение водоснабжения населенных

пунктов Декабристского муниципального

образования за счет внедрения

водоочистных установок и инновационных

технологий;

водоснабжение населенных пунктов

Декабристского муниципального образования,

пользующихся привозной водой;

реконструкция водопроводных сетей и

водоводов, модернизация объектов

водоснабжения населенных пунктов

Декабристского муниципального образования;

осуществление поисково-геологических и

проектно-изыскательских работ для

водоснабжения населенных пунктов

Декабристского МО, не обеспеченных

централизованным водоснабжением

Срок реализации Программы - 2018 - 2020 годы

Целевые показатели и                             - снижение  уровня износа основных фондов

индикаторы Программы              объектов водоснабжения Декабристского

муниципального образования;

- обеспечение центральным водоснабжением

жителей Декабристского МО, использующих привозную воду;

- снижение потерь воды на водопроводных сетях при ее транспортировке к потребителям

Перечень основных                            инвестиции в объекты водопроводно -

мероприятий Программы              канализационных сетей, являющиеся

муниципальной собственностью

Декабристского муниципального

образования и находящиеся в безвозмездном

пользовании СОСПК «Декабрист – ЖКХ»,

в том числе: модернизация объектов

водоснабжения и реконструкция

водопроводных сетей населенных

пунктов Декабристского МО, очистка воды

в населенных пунктах Декабристского МО

с применением инновационных технологий;

водоснабжение населенных пунктов

Декабристского МО, не обеспеченных

централизованным водоснабжением,

разработка проектно-сметной

документации; поисково-геологические

работы для водоснабжения населенных

пунктов Декабристского МО, не

обеспеченных централизованным

водоснабжением

Ожидаемые результаты              снижение уровня износа основных фондов

реализации мероприятий              предприятий водопроводного хозяйства

Программы                                                        Декабристского МО к 2020 году на 10,5

процента; улучшение водоснабжения 3

населенных пунктов Декабристского МО, не

обеспеченных централизованным

водоснабжением; приобретение 4 водоочистных

установок, что позволит обеспечить питьевой

водой жителей населенных пунктов

Декабристского МО;

Управление реализацией              управление реализацией Программы и

Программы и контроль                            контроль за ходом ее выполнения

за ходом ее выполнения              осуществляются в порядке, определяемом

нормативными правовыми актами

Декабристского муниципального образования

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программным методом

Территория Декабристского муниципального образования Ершовского района характеризуется отсутствием собственных поверхностных водных ресурсов и неравномерным распределением пресных подземных вод.

Сложившаяся схема водоснабжения населения Декабристского МО питьевой водой отражает ограниченность и неравномерность распределения водных ресурсов в связи с чем, подачу воды обеспечивают гидротехнические сооружения (плотины) и пруды естественного наполнения, которые необходимо поддерживать в технически исправном состоянии.

Населению Декабристского МО поставляется ООО «Декабристское КХ» техническая вода. Для питья и приготовления пищи население использует колодцы, расположенные у плотин прудов и реки Б.Узень у с. Большеузенка, вода в которые поступает путем естественной фильтрации из ближайших водоемов и фактически не соответствует гигиеническим требованиям к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения СанПиН 2.1.4.1074-01, а также количество поступающей воды недостаточное для обеспечения потребности населения Декабристского МО в воде. Оборудование на очистных сооружениях п. Целинный изношено, ремонту и восстановлению не подлежит.

В поселках Мирный, Орловка и Новый также сложилась крайне неблагоприятная ситуация с водоснабжением. Водопроводы построены и введены в эксплуатацию в 70-х годах прошлого века. Износ трубопроводов достигает 80 процентов. Ежегодно из-за их многочисленных порывов и течей при транспортировке 50 процентов воды теряется и в конечные населенные пункты в необходимом объеме не доходит, что негативно отражается на водоснабжении населения.

Затраты на капитальный и текущий ремонты

Поверхностные водные ресурсы обеспечивают водопотребление населения. Доля подземных вод составляет 22 процента и эту воду используют 36 процентов населения муниципального образования.

На сегодняшний день на территории Декабристского МО имеется 27 километров водопроводных сетей, из них отслужили нормативный срок службы и требуют замены 7,7 километра, в аварийном состоянии находится 3,2 километров трубопроводов. Износ водопроводных сетей в муниципальном образовании составляет 71 процент, износ водопроводных сооружений превышает 80 процентов.

Мощность некоторых очистных сооружений уже недостаточна для обеспечения потребности населения Декабристского МО в воде. Оборудование на очистных сооружениях морально и физически устарело, требует реконструкции и ремонта.

В поселках Мирный, Орловка, Новый и сложилась крайне неблагоприятная ситуация с водоснабжением. Водопроводы построены и введены в эксплуатацию в 70-х годах прошлого века. Износ трубопроводов достигает 100 процентов. Ежегодно из-за их многочисленных порывов и течей при транспортировке 70 процентов воды теряется и в конечные населенные пункты в необходимом объеме не доходит, что негативно отражается на водоснабжении населения.

Затраты на капитальный и текущий ремонты объектов водопроводно-канализационного хозяйства требуют_2,7 млн. рублей в год, что обеспечивает замену ветхих сетей до 1,2 километров или 0,5 процента ветхих сетей за год. Соответственно выполнять мероприятия по модернизации водопроводно-канализационного хозяйства в необходимом объеме из-за отсутствия средств не представляется возможным.

При существующей схеме финансирования надежность обеспечения питьевой водой потребителей Декабристского муниципального образования ежегодно снижается.

Из-за неблагополучного состояния источников питьевого водоснабжения и несовершенства системы водоподготовки проблема качества воды не теряет своей остроты. Главная цель водоочистки - производство бактериально безопасной воды. Стандартные сооружения очистки, включающие двухступенчатую схему осветления, обесцвечивания и обеззараживания, не справляются с возрастающими нагрузками новых загрязнителей. Поэтому в муниципальном образовании необходимо применение водоочистных установок, технологический процесс которых основан на коагуляционном методе очистки воды с использованием тонкослойного отстойника и скорого напорного фильтра.

Кроме того, в Декабристском муниципальном образовании 4 населенных пункта не имеют централизованного водоснабжения и используют воду из прудов естественного наполнения и артезианских скважин. Ситуация усложняется тем, что эти малочисленные населенные пункты на десятки километров удалены от магистральных водопроводов и обеспечить их централизованным водоснабжением не представляется возможным из-за недостатка бюджетных средств. В Программе рассмотрены вопросы водоснабжения 4 населенных пунктов Декабристского муниципального образования.

Приведенные факты позволяют сделать вывод о необходимости использования программного метода для решения проблем в области обеспечения населения Декабристского муниципального образования качественной питьевой водой в достаточном количестве. На уровне муниципального образования необходимо реализовать комплекс согласованных мероприятий, направленных на активизацию работы органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Декабристского муниципального образования и водоснабжающих предприятий Декабристского МО по решению проблемы улучшения водоснабжения населения.

2. Цель и задачи Программы

Целью Программы является улучшение обеспечения населения питьевой и технической водой нормативного качества и в достаточном количестве.

Для достижения указанной цели Программы должны быть решены следующие задачи:

улучшение водоснабжения населенных пунктов за счет внедрения водоочистных установок и инновационных технологий;

водоснабжение населенных пунктов, пользующихся привозной водой;

реконструкция водопроводных сетей и водоводов, модернизация объектов водоснабжения населенных пунктов;

приобретение очистных установок «Радуга», с последующей установкой; (в 2009 году уже было приобретено и установлено 3 очистных установки);

осуществление поисково-геологических и проектно-изыскательских работ для водоснабжения населенных пунктов, не обеспеченных централизованным водоснабжением.

3. Срок реализации Программы

Программа рассчитана на 2018 - 2020 годы.

4. Система программных мероприятий

Достижение цели и решение задач Программы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса мероприятий, взаимосвязанных по срокам, ресурсам и исполнителям и представленных в следующих приложениях к Программе:

приложение 1 "Прогнозируемые объемы финансирования мероприятий целевой программы "Улучшение водоснабжения населенных пунктов Декабристского муниципального образования на 2018 - 2020 годы";

5. Ресурсное обеспечение Программы

(прогнозируемые объемы и источники финансирования)

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета.

Общий объем финансирования Программы на 2018 - 2020 годы составляет 1,350 млн. рублей:

Объем средств, предусмотренный на выполнение мероприятий Программы, носит прогнозный характер и будет ежегодно уточняться при формировании проектов областного и местного бюджетов на соответствующий финансовый год.

6. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы.

Разработчик Программы:

согласовывает с исполнителями Программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники их финансирования;

несет ответственность за реализацию Программы в целом;

осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий Программы, а также по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию Программы;

подготавливает и представляет в министерство экономического развития Саратовской области в установленном порядке бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы на очередной финансовый год;

привлекает в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на конкурсной основе организации для выполнения мероприятий, указанных в приложениях Программы.

Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляется в установленном порядке по усмотрению Разработчика Программы.

Вопросы реализации мероприятий Программы рассматриваются на заседаниях комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству с приглашением исполнителей Программы.

7. Управление реализацией Программы и контроль

за ходом ее выполнения

Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения основываются на формах и методах управления, определяемых Разработчиком Программы, и направлены на координацию выполнения мероприятий Программы, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения мероприятий Программы, подготовку отчетов о реализации Программы, внесение предложений по ее корректировке.

Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Саратовской области, Ершовского муниципального района, Декабристского муниципального образования.

Разработчик Программы и исполнители Программы несут ответственность за ее реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование финансовых средств, предусмотренных на выполнение Программы.

Оценка результатов реализации Программы производится ежеквартально, а также по итогам года.

8. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация Программы позволит предприятиям водопроводного хозяйства Декабристского муниципального образования улучшить качество предоставляемых коммунальных услуг по водоснабжению населения, повысить надежность работы инженерно-коммунальных систем водоснабжения, сократить затраты предприятий на очистку воды за счет внедрения водоочистных установок и инновационных технологий, повысить эффективность работы предприятий водопроводного хозяйства за счет внедрения нового оборудования и реконструкции водопроводных сетей, а также повысить комфортность проживания граждан, обеспечив централизованную подачу воды в населенные пункты муниципального образования, не обеспеченные централизованным водоснабжением.

В результате реализации мероприятий Программы ожидается:

снижение потерь воды на водопроводных сетях при транспортировке к потребителям к 2020 году;

обеспечение подачи воды в населенные пункты Декабристского МО, в которых нет централизованного водоснабжения;

снижение уровня износа основных фондов предприятий водопроводного хозяйства Декабристского муниципального образования к 2020 году.

Приложение 1

к целевой программе

"Улучшение водоснабжения

Населенных пунктов Декабристского муниципального образования

на 2018 - 2020 годы"

ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ

МЕРОПРИЯТИЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ

ВОДОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ДЕКАБРИСТСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА 2009 - 2020 ГОДЫ"

№ п/п

Наименование мероприятий

Количество единиц, протяженность

Исполнитель

Срок исполнения

Ориентировочная стоимость

Прогнозируемый объем финансирования

В том числе за счет средств бюджета:

Регионального

Местного

1

Снабжение технической водой

1.1

Закачка прудов поселков Мирный, Новый, Орловка

Филиал ФГБУ управление Саратовмелиоводхоз»

01.09.2018г.-

01.10.2018г.

300 тыс. руб.

-

300 тыс.руб.

01.08.2019г.-

01.10.2019г.

300 тыс. руб.

-

300 тыс.руб.

01.08.2020г.-01.10.2020г.

300 тыс. руб.

-

300 тыс.руб.

2

Снабжение питьевой водой

2.1.

Текущий ремонт водопровода, обслуживание и монтаж очистных установок поселков Декабристского МО

2018г.

150,0 тыс. руб.

-

150,0 тыс. руб.

2019г.

150,0 тыс. руб.

-

150,0 тыс. руб.

2020г.

200,0 тыс. руб.

-

200,0 тыс. руб.

         Итого  1,350 млн. руб.