Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Елизовского муниципального района юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Елизовског...



Постановление Администрации Бикинского муниципального района от 11.07.2019 N 116"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Бикинского муниципального района юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Бикинского муниципального района, на возмещение части затрат по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста"

А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я

ЕЛИЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КАМЧАТСКОГО КРАЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е   ________________________________________________________________________________ 

25.05.2020 № 550

Об  утверждении Порядка  предоставления субсидий из бюджета Елизовского муниципального района юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Елизовского муниципального района, на возмещение части затрат по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста

(см. постановление от  10.08.2020 № 838 – о внесении изменений)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", на  основании  статей 27, 28 и 37 Устава Елизовского муниципального района,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета Елизовского муниципального района юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Елизовского муниципального района, на возмещение части затрат по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста.

2. Определить Управление образования Администрации Елизовского муниципального района - муниципальное казенное учреждение уполномоченным органом по приему заявлений о предоставлении субсидий на возмещение части затрат по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста.

3. Управлению делами Администрации Елизовского муниципального района - муниципальному казенному учреждению разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Елизовского муниципального района и  опубликовать его в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу  после его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить на  заместителя главы Администрации Елизовского муниципального района Д.Ю. Шелковникова.

Глава Елизовского                                                                                   С.Н.Тюлькин

муниципального района                                                                        

Приложение

к постановлению

Администрации Елизовского

муниципального района

от 25.05.2020 № 550

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из бюджета Елизовского муниципального района юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Елизовского муниципального района, на возмещение части затрат по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия, категории получателей и Правила предоставления субсидий из бюджета Елизовского муниципального района юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее - организации), осуществляющим деятельность на территории Елизовского муниципального района по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста (далее - субсидия), порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления, а также регламентирует положения об обязательной проверке главным распорядителем средств бюджета Елизовского муниципального района и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями.

1.2. Целью предоставления субсидии является возмещение части затрат за предоставление услуг по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста с 2 месяцев до 3 лет. Субсидии носят заявительный характер.

1.3. Главным распорядителем средств бюджета Елизовского муниципального района по предоставлению субсидии является Управление образования администрации Елизовского муниципального района - муниципальное казенное учреждение (далее - Управление образования).

1.4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных решением  Думы Елизовского муниципального района о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и (или) сводной бюджетной росписью на цели, указанные в п. 1.2 настоящего Порядка, на безвозмездной и безвозвратной основе.

1.5. Субсидии предоставляются организациям и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в установленном порядке в качестве налогоплательщиков и осуществляющим свой основной вид деятельности на территории Елизовского муниципального района как деятельность по присмотру и уходу за детьми, соответствующие на первое число месяца подачи заявления, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение), следующим требованиям и критериям отбора:

1.5.1. предоставление услуг по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста с 2 месяцев до 3 лет на территории Елизовского района, с численностью воспитанников не менее 10 человек, имеющим направление на зачисление в организацию от Управления образования (далее – направление);

1.5.2. функционирование групп полного дня (12-часового пребывания) в режиме не менее 5-дневной рабочей недели,

1.5.3. не имеющие задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

1.5.4. не имеющие просроченной задолженности по возврату в бюджет Елизовского муниципального района субсидий, бюджетных инвестиций, иной просроченной задолженности перед бюджетом Елизовского муниципального района;

1.5.5. не находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не прекратившие деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

1.5.6. не являющиеся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

1.5.7. не получающие средства из бюджета Елизовского муниципального района на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

1.5.8. деятельность получателей субсидий не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях на день рассмотрения заявки;

1.5.9. зарегистрированные в едином государственном реестре налогоплательщиков;

1.5.10. имеющие установленную (взимаемую) родительскую плату за присмотр и уход за детьми в размере, не  превышающем размер аналогичной родительской платы в муниципальных дошкольных учреждениях Елизовского муниципального района;

1.5.11. не имеющие задолженности за оплату жилищно-коммунальных услуг.

2. Условия предоставления субсидии

Условиями предоставления субсидии являются:

2.1. Соответствие заявителя требованиям, определенным пунктом 1.5 раздела 1 настоящего Порядка.

2.2. Достижение значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных соглашением.

2.3. Запрет на приобретение иностранной валюты за счет средств субсидии.

2.4. Включение в соглашения, заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашениям, согласия получателей субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным соглашениям, на осуществление главным распорядителем, предоставившим субсидии, и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий, целей и порядка предоставления субсидий.

2.5. Получатели субсидии используют средства субсидий до 31 декабря текущего финансового года.

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. Организация, претендующая на получение субсидии, предоставляет в Управление образования заявку на получение субсидии из бюджета Елизовского муниципального района в целях возмещения части затрат, связанных с предоставлением услуг по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста с 2 месяцев до 3 лет (далее - заявка) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Одновременно с заявкой организация предоставляет Управлению образования следующие документы:

3.1.1. копию документа, удостоверяющего личность руководителя или индивидуального предпринимателя, или копию документа, удостоверяющего личность лица, действующего от имени руководителя или индивидуального предпринимателя по доверенности, а также копию доверенности;

3.1.2. копии учредительных документов организации (для юридических лиц);

3.1.3. копию документа, подтверждающего назначение на должность руководителя организации (копию паспорта индивидуального предпринимателя), либо доверенность, подтверждающую полномочия физического лица на подписание заявки от лица организации;

3.1.4. копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

3.1.5. копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

3.1.6. копии приказов о зачислении воспитанников в организацию по направлению от Управления образования;

3.1.7. копии договоров, заключенных между организацией и родителями (законными представителями);

3.1.8. согласие на обработку и передачу персональных данных родителей (законных представителей), воспитанников в Управление образования;

3.1.9. правовой акт организации об установлении размера родительской платы;

3.1.10. справка налогового органа об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3.1.11. копии документов, подтверждающие отсутствие задолженности за поставку жилищно-коммунальных услуг;

3.1.12. правовой акт организации о режим работы по осуществлению присмотра и ухода.

3.2. Копии документов, представляемые организацией, должны быть заверены подписью руководителя организации либо подписью индивидуального предпринимателя с оттиском печати (при наличии).

3.3. Прием заявок от организаций осуществляется Управлением образования в течение финансового года.

3.4. Для рассмотрения заявок, а также определения размера субсидий, создается комиссия по рассмотрению заявок на получение субсидий на возмещение части затрат по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста (далее - комиссия). Состав и порядок работы комиссии утверждается приказом Управления образования.

3.5. Управление образования осуществляет прием и регистрацию заявок в день их поступления.

3.6. Комиссия рассматривает заявку и документы, представленные организацией, в течение 15 рабочих дней со дня ее поступления в Управление образования на соответствие организации требованиям, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка, соответствия представленных организацией документов перечню, установленному пунктом 3.1 настоящего Порядка, требованиям, установленным пунктом 3.2 настоящего Порядка, достоверности представленной организацией информации.

Управление образования, в течение срока, установленного в абзаце первом настоящего пункта, проверяет достоверность содержащейся в представленных организацией документах информации путем направления запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, другие органы и организации.

3.7. Итоги рассмотрения заявки и документов, представленных организацией, комиссия отражает в протоколе, который оформляется и подписывается в день рассмотрения заявки и документов, представленных организацией.

На основании протокола Управление образования принимает решение о предоставлении субсидий организации или об отказе организации в предоставлении субсидий в течение 1 рабочего дня после дня подписания такого протокола и оформляет его приказом.

3.8. Основаниями для отказа организации в предоставлении субсидий являются:

- несоответствие организации требованиям, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка;

- несоответствие заявки форме, установленной в приложении N 1 к настоящему Порядку;

- несоответствие представленных документов перечню, установленному пунктом 3.1 настоящего Порядка или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 3.2 настоящего Порядка;

- недостоверность представленной организацией информации либо отсутствие в ней необходимых сведений, представление документов, содержащих подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание;

- отсутствие бюджетных средств в бюджете Елизовского муниципального района, предусмотренных на соответствующие цели.

3.9. Управление образования письменно уведомляет организацию, в отношении которой принято решение:

- о предоставлении субсидии - в течение 5 календарных дней со дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, с одновременным направлением проекта соглашения;

- об отказе в предоставлении субсидий с обоснованием отказа - в течение 5 календарных дней со дня, следующего за днем принятия соответствующего решения.

3.10. Предоставление субсидий осуществляется ежемесячно на основании соглашения, заключенного между организацией, в отношении которой принято решение о предоставлении субсидии, и Управлением образования по форме, утвержденной приказом  Управления финансово-бюджетной политики Администрации Елизовского муниципального района от 22.05.2020 № 112 о/д.

3.11. Организация, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения проекта соглашения, представляет в Управление образования подписанный проект соглашения в двух экземплярах.

Управление образования в течение 5 рабочих дней со дня получения от организации подписанных организацией экземпляров соглашений подписывает соглашение и возвращает один экземпляр соглашения организации.

3.12. Для получения субсидии организация ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Управление образования заявку в свободной форме о предоставлении субсидии за месяц (с указанием месяца), содержащую следующие сведения:

- списочный состав детей зачисленных по направлению и отчисленных из организации, с указанием дат рождения воспитанников, зачисления по направлению и отчисления из организации, а также информации об оплате родительской платы за отчетный месяц;

- копии приказов о зачислении по направлению (предоставляются на вновь принятых детей) и отчислении из организации;

- календарный график работы организации;

- табель посещаемости воспитанников;

- копии договоров, заключенных с родителями (законными представителями) детей (предоставляются на вновь принятых детей);

- квитанции об оплате родительской платы за отчетный месяц;

- перечень затрат с указанием их объема по присмотру и уходу, осуществленных организацией за отчетный период.

Копии документов, представляемые организацией, должны быть заверены подписью руководителя организации либо подписью индивидуального предпринимателя с оттиском печати (при наличии).

3.13. Объем субсидии за месяц (Vсубс) определяется по формуле:

Vсубс = Чфакт x Драб x Nдень, где

Чфакт - фактическая численность воспитанников с 2 месяцев до 3 лет, получивших услугу по присмотру и уходу и оплативших родительскую плату в организации в отчетном периоде, согласно заявке;

Драб - количество рабочих дней организации в отчетном периоде, в соответствии с заявкой (корректируется по каждому воспитаннику, зачисленному или отчисленному в отчетном периоде);

Nдень - размер возмещения расходов за 1 дето-день в соответствии с правовым актом Управления образования.

3.14. Количество дней получения услуги воспитанникам организации в текущем году не может быть больше установленного количества рабочих дней на текущий год в соответствии с действующим законодательством.

3.15. Субсидия перечисляется Управлением образования на расчетные счета организаций, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в срок до 10 рабочих дней со дня получения от организации заявки.

3.17. Показатели результативности предоставления субсидии устанавливаются соглашением, заключенным между организацией, в отношении которой принято решение о предоставлении субсидии, и Управлением образования.

3.18. Организация представляет в Управление образования отчет об использовании субсидии и о достижении значений показателей результативности по форме и в сроки, установленные приложением 2.

4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка

предоставления субсидии

4.1. Управление образования и органы муниципального финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения организациями, получившими субсидии, условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с ежегодно утверждаемым в установленном порядке планом проверок.

4.2. Порядок контроля за расходованием субсидии регламентируется Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными актами Российской Федерации, Камчатского края и правовыми актами администрации Елизовского муниципального района.

4.3. Организация, получившая субсидию, несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование бюджетных средств, а также за несвоевременное предоставление отчетности об использовании средств бюджета муниципального района в соответствии с действующим законодательством и соглашением о предоставлении субсидии.

5. Порядок возврата субсидии

5.1. Остатки субсидий, не использованные в срок, указанный в пункте 2.5 раздела 2 настоящего Порядка, подлежат возврату в бюджет Елизовского муниципального района в течение 15-ти рабочих дней.

5.2. В случае выявления нарушений у организации, получившей субсидию, целей и порядка предоставления субсидии, условий, установленных при предоставлении субсидии настоящим Порядком и (или) соглашением, выявленных при проведении проверок, проведенных Управлением образования и органом муниципального финансового контроля, субсидия подлежит возврату в бюджет Елизовского муниципального района.

5.3. Основаниями для возврата субсидий являются:

5.3.1. представление недостоверных документов и сведений для получения субсидии;

5.3.2. нарушение норм присмотра и ухода за воспитанниками организации;

5.3.3. нарушение целей и требований, указанных в соглашении;

5.4. Возврат субсидий осуществляется в следующем порядке:

5.4.1. Управление образования в течение 5 рабочих дней со дня выявления факта нарушения организацией, получившей субсидию, целей и порядка предоставления субсидии, условий, установленных при предоставлении субсидии настоящим Порядком и (или) соглашением, направляет организации требование о возврате субсидии.

5.4.2. Требование о возврате субсидии должно быть исполнено организацией в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования.

5.4.3. В случае невыполнения организацией в срок, установленный пунктом 5.4.2 настоящего Порядка, требования о возврате субсидии, Управление образования обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке.

Приложение 1

к Порядку

предоставления субсидий из бюджета

Елизовского муниципального района

юридическим лицам и индивидуальным

предпринимателям, осуществляющим

деятельность на территории Елизовского

муниципального района, на возмещение

части затрат по присмотру и уходу

за детьми дошкольного возраста

                                                    Управление образования

                                                   Администрации Елизовского

                                            муниципального района

    Заявка

     на получение субсидий из бюджета Елизовского муниципального района

   юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющими

деятельность на территории Елизовского муниципального района, на возмещение

     части затрат по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста

Прошу предоставить субсидию _______________________________________________

___________________________________________________________________________

  (наименование юридического лица / индивидуального предпринимателя, ИНН)

___________________________________________________________________________

                        (адрес, контактный телефон)

Субсидию прошу перечислять на расчетный счет: _____________________________

___________________________________________________________________________

         (банковские реквизиты для перечисления денежных средств)

Приложение:

1. ________________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________________

3. ________________________________________________________________________

4. ________________________________________________________________________

5. ________________________________________________________________________

6. ________________________________________________________________________

7. ________________________________________________________________________

Руководитель организации _______________________ / ________________________

М.п.                             (ФИО)                    (подпись)

Дата: "____" ___________ 20__ г.

Приложение 2

к Порядку

предоставления субсидий из бюджета

Елизовского муниципального района

юридическим лицам и индивидуальным

предпринимателям, осуществляющим

деятельность на территории Елизовского

муниципального района, на возмещение

части затрат по присмотру и уходу

за детьми дошкольного возраста

ОТЧЕТ
об использовании субсидии из бюджета Елизовского муниципального района

(наименование организации, индивидуального предпринимателя)

на возмещение части затрат по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста из бюджета Елизовского муниципального района
за _________ квартал  20____ г.

(представляется ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом)

N
п/п

Наименование показателя

1 квартал

2 квартал

3 квартал

4 квартал

1

2

3

4

5

7

1

Объем полученной субсидии (нарастающим итогом), руб.

2

Объем израсходованной субсидии (нарастающим итогом), руб. всего, в том числе:

2.1

расходы на заработную плату и отчисления сотрудников, осуществляющих присмотр и уход за детьми (с перечислением должностей)*

2.2

расходы на организацию питания

2.3

коммунальные расходы

2.4

расходы на приобретение мягкого инвентаря

2.5

и далее по укрупненной группировке расходов

3

Среднесписочная численность работников, осуществляющих присмотр и уход за детьми (нарастающим итогом, с перечислением должностей), чел.

4

Среднемесячная начисленная заработная плата работников, осуществляющих присмотр и уход за детьми (нарастающим итогом, с перечислением должностей), руб.

5

Объем начисленной родительской платы (нарастающим итогом), руб.

6

Объем собранной родительской платы (нарастающим итогом), руб.

7

Собираемость родительской платы, %

* работники из числа административно-управленческого и обслуживающего персонала, обеспечивающего создание условий для осуществления присмотра и ухода и оказание услуг по присмотру и уходу за детьми, а также персонала, непосредственно связанного с организацией приготовления питания, обслуживанием зданий и оборудования, работников, обеспечивающих функционирование систем отопления, доставку и хранение необходимых средств обучения, продуктов питания (специалисты финансово-экономических, юридических и кадровых служб, инженера, техники, заведующие хозяйством, кладовщики, повара, кухонные работники, грузчики, электрики, рабочие по обслуживанию зданий, костюмеры, швеи, кастелянши, машинисты по стирке белья, садовники и пр.).

ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
по использованию субсидии из бюджета Елизовского муниципального района

№ п/п

Наименование показателя

Максимальное значение показателя, (человек)

Срок, на который запланировано достижение показателя

1

2

3

4

1.

Среднесписочная численность воспитанников

Руководитель

(подпись)

(И.О. Фамилия)

Фамилия, имя, отчество исполнителя
Телефон