Основная информация
| Дата опубликования: | 23 марта 2020г. |
| Номер документа: | RU28005711202000007 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Амурская область |
| Принявший орган: | Глава рабочего поселка Бурея Бурейского района |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Амурская область
Бурейский район
Глава рабочего поселка Бурея
п о с т а н о в л е н и Е
от 23 марта 2020 года № 53
п. Бурея
О внесении изменений в постановление главы рабочего поселка Бурея от 20.10.2014 года № 179.
В целях корректировки финансирования мероприятий, направленных на обеспечение безопасности граждан на территории муниципального образования рабочий поселок Бурея за счет снижения уровня преступности посредством формирования действенной системы профилактики
постановляю:
1.Внести в постановление главы рабочего поселка Бурея от 20.10.2014 года №179 «Об утверждении муниципальной программы «Профилактика правонарушений в муниципальном образовании рабочий поселок (пгт) Бурея на 2015-2020 годы» (с изменениями от 04.12.2014г. № 231, от 27.01.2015г. № 24, от 13.02.2017 №29, от 12.12.2018 № 221 ) следующие изменения:
1.1. Муниципальную программу «Профилактика правонарушений муниципальном образовании рабочий поселок (пгт) Бурея на 2015-2020 годы», утвержденную постановлением от 20.10.2014 года № 179 (с изменениями), изложить в новой редакции согласно приложения № 1 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатном издании «Бурейский вестник» и разместить на официальном сайте муниципального образования рабочий поселок Бурея http://bureja.ru/documents.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Е.В.Гусева
Л.Б. Бысова
8 (41634 )2 36 74
Приложение 1
к постановлению главы
рабочего поселка Бурея
от 23.03.2020 № 53
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК
(пгт) БУРЕЯ НА 2019 – 2024 ГОДЫ»
(далее – муниципальная программа)
Паспорт муниципальной программы.
1.
Наименование муниципальной программы
«Профилактика правонарушений на территории муниципального образования рабочий поселок
(пгт) Бурея на 2019-2024 годы»
2.
Координатор муниципальной программы
Муниципальное казенное учреждение Администрация рабочего поселка Бурея
3.
Координаторы подпрограмм
Муниципальное казенное учреждение Администрация рабочего поселка Бурея, специалист по ГО и ЧС и пожарной безопасности
4.
Участники муниципальной программы
Муниципальное казенное учреждение Администрация рабочего поселка Бурея, специалист по ГО и ЧС и пожарной безопасности
5.
Цель (цели) муниципальной программы
Обеспечение безопасности граждан на территории муниципального образования рабочий поселок Бурея за счет снижения уровня преступности посредством формирования действенной системы профилактики правонарушений
6.
Задачи муниципальной программы
1.Совершенствование системы профилактики правонарушений и преступлений на территории муниципального образования рабочий поселок Бурея
2.Совершенствование системы профилактики правонарушений в молодежной и подростковой среде
3.Совершенствование системы профилактики правонарушений и преступлений, совершаемых на улицах и общественных местах муниципального образования рабочий поселок Бурея
7.
Перечень подпрограмм, включенных в состав муниципальной программы
" Профилактика правонарушений на территории муниципального образования рабочий поселок Бурея на 2019-2024 годы "
8.
Этапы (при их наличии) и сроки реализации муниципальной программы в целом и в разрезе подпрограмм
2019 – 2024 годы
9.
Объемы ассигнований местного бюджета муниципальной программы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников
Объем ассигнований бюджета рабочего поселка Бурея на реализацию муниципальной программы в 2019–2024 годах составляет 46,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год – 0,00 тыс. рублей;
2020 год – 2,00 тыс. рублей;
2021 год –2,00 тыс. рублей;
2022 год – 2,0 тыс. рублей;
2023 год – 20,00 тыс. рублей;
2024 год – 20,00 тыс. рублей.
10.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
Выполнение мероприятий программы позволит: снизить количество преступлений, правонарушений, совершенных гражданами, на 10 – 15 % повысить уровень правовой культуры граждан.
1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы.
Преступность на территории Муниципального образования рабочий поселок Бурея, несмотря на принимаемые меры, продолжает оказывать значительное влияние на все сферы жизнедеятельности общества.
За 2018 год на территории поселка зарегистрированы преступления, из них – половина тяжкие и особо тяжкие.
Тревогу и озабоченность вызывает состояние преступности в среде несовершеннолетних.
Сложной остается обстановка на улицах и в других общественных местах. В 2018 году увеличилось число преступлений, совершенных в общественных местах, в том числе и на улице.
Рост числа зарегистрированных преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких, нестабильная криминогенная обстановка на улицах и в других общественных местах, увеличение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними, требуют создания комплексной многоуровневой системы профилактики правонарушений
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
Межведомственный и комплексный подход к решению проблемы профилактики правонарушений позволит обеспечить безопасность граждан на территории поселка.
Программа предусматривает осуществление комплекса мероприятий, направленных на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом и наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних.
Мероприятия программы осуществляются в рамках единого системного подхода, что должно способствовать достижению эффекта в профилактике правонарушений и приостановлению негативных процессов в обществе и экономике поселка.
Целью программы является обеспечение безопасности жителей на территории муниципального образования рабочий поселок Бурея за счет снижения уровня преступности посредством формирования действенной системы профилактики правонарушений.
Программа будет выполняться в 2019-2024 годах. Задачи программы представлены в таблице №1.
Таблица №1
№ п/п
Наименование задачи
Решаемая проблема
Период реализации
Ожидаемый результат
качественная характеристика
количественная оценка
1
2
3
4
5
6
1.
Совершенствование системы профилактики правонарушений и преступлений на территории муниципального образования рабочий поселок Бурея
На территории поселка зарегистрирован рост преступ-лений, в том числе тяжкие и особо тяжкие.
Совершены умышленные убийства и покушения на убийство, зарегистрированы случаи умышлен-ного причинения тяжкого вреда здоровью, кражи, факты мошенничества, случаи грабежей и разбоев. Тревогу и озабоченность вызывает состояние преступности в среде несовер-шеннолетних.
2019-2024
Приостановление роста числа преступлений.
Уменьшение числа преступлений, совершаемых в общественных местах и на улицах поселка.
Снижение общего числа преступлений на 5-7 %
2.
Совершенствование системы профилактики правонарушений в молодежной и подростковой среде
В течение года преступления совершены несовершеннолет-ними.
2019 -2024
Активизация работы по профилактике правонарушений в молодежной среде. Повышение грамотности молодежи в вопросах профилактики алкоголизма, табакокурения, пропаганда здорового образа жизни. Формирование правовой культуры, гражданской ответственности, правового самосознания учащихся.
Снижение числа преступлений, совершаемых несовершеннолетними, до 5 %.
3.
Совершенствование системы профилактики правонарушений и преступлений совершаемых на улицах и общественных местах МО р.п. Бурея.
В 2018 году увеличилось число преступлений, совершенных в общественных местах
2019-2024
Повышение уровня защищенности граждан на улицах, объектах торговли и других общественных местах.
Снижение числа преступлений, совершаемых в общественных местах на 5-7%
3. Описание системы подпрограмм.
Подпрограммы муниципальной программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение цели муниципальной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач.
Целью подпрограммы 1 «Профилактика правонарушений на территории муниципального образования рабочий поселок Бурея на 2019-2024 годы» является обеспечение безопасности граждан на территории муниципального образования рабочий поселок Бурея.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
1.Совершенствование системы профилактики правонарушений и преступлений на территории муниципального образования рабочий поселок Бурея
2.Совершенствование системы профилактики правонарушений в молодежной и подростковой среде
Система основных мероприятий и плановых показателей реализации муниципальной программы приводится в приложении 1 к муниципальной программе
4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Объем бюджета рабочего поселка Бурея на реализацию муниципальной программы за счет бюджета поселения составляет 46,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год – 000 тыс. рублей;
2020 год – 2,00 тыс. рублей;
2021 год – 2,00 тыс. рублей;
2022 год – 2,00 тыс. рублей;
2023 год – 20,00 тыс. рублей;
2024 год – 20,00 тыс. рублей.
Планируется привлечение средств областного бюджета и юридических лиц.
5. Планируемые показатели эффективности государственной программы
Реализация программы позволит осуществить комплекс мер, направленных на:
-приостановление роста числа преступлений, оздоровление обстановки на улицах и в других общественных местах;
-профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;
Реализация программы позволит
-снизить общее число преступлений на 5-7%;
-улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи, снизить число преступлений, совершаемых несовершеннолетними, до 5%;
-оздоровить обстановку на улицах и в других общественных местах за счет приостановления роста количества преступлений, совершаемых в этих местах, на 5-7%;
6.Риски реализации муниципальной программы. Меры управления рисками.
Выполнению поставленных задач могут мешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем.
Социальными рисками могут являться:
1) проблемы с формированием и развитием культуры безопасности жизнедеятельности граждан;
2) уровень безработицы;
3) снижение уровня доходов населения и увеличение численности малоимущих граждан.
Финансово-экономические риски могут возникнуть вследствие недостаточного финансирования из бюджетных источников.
К иным рискам можно отнести:
1) результаты деятельности правоохранительных органов;
2) снижение темпов обновления средств предприятий и техники в личном пользовании;
3) возникновение обстоятельств непреодолимой силы, как масштабные природные и техногенные катастрофы.
Реализация данных рисков может повлечь срыв программных мероприятий.
1 подпрограмма
" Профилактика правонарушений на территории муниципального образования рабочий поселок Бурея на 2019-2024 годы "
1.Паспорт подпрограммы
1.
Наименование подпрограммы
Профилактика правонарушений на территории муниципального образования рабочий поселок Бурея на 2019-2024 годы
2.
Координатор подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение Администрация рабочего поселка Бурея
3.
Участники подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение Администрация рабочего поселка Бурея, специалист по ГО и ЧС и пожарной безопасности
4.
Цель подпрограммы
Обеспечение безопасности граждан на территории муниципального образования рабочий поселок Бурея
5.
Задачи подпрограммы
1.Совершенствование системы профилактики правонарушений и преступлений на территории муниципального образования рабочий поселок Бурея
2.Совершенствование системы профилактики правонарушений в молодежной и подростковой среде
6.
Сроки реализации подпрограммы
2019-2024 годы.
7.
Объемы ассигнований местного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников
Объем ассигнований бюджета поселения на реализацию подпрограммы составляет 46,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год – 0,00 тыс. рублей;
2020 год – 2,00 тыс. рублей;
2021 год – 2,00 тыс. рублей;
2022 год – 2,00 тыс. рублей;
2023 год – 20,00 тыс. рублей;
2024 год – 20,00 тыс. рублей.
8.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит:
- повысить эффективность системы
социальной профилактики правонарушений;
- сформировать эффективную систему профилактики правонарушений на территории рабочего поселка Бурея;
- повысить уровень общественной
безопасности и общественного порядка;
-улучшить профилактику
правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Анализ статистических данных свидетельствует о наличии высокого уровня количества совершенных правонарушений.
На сегодняшний день проведенный комплекс организационных и практических мероприятий по усилению борьбы с правонарушением способствует позитивным изменениям в криминальной ситуации, улучшению результатов работы правоохранительных органов по ряду направлений оперативно-служебной деятельности.
Так, на территории муниципального образования в 2018 году не допущено террористических проявлений, массовых беспорядков и других правонарушений чрезвычайного характера, в том числе при проведении общественно-политических, культурных, спортивных и других мероприятий с массовым пребыванием граждан.
Особого внимания требует профилактика правонарушений на дорогах МО рп. Бурея. В произошедших дорожно-транспортных происшествиях (далее - ДТП), погибли и получили травмы различной степени тяжести, как водители и пассажиры, в том числе дети, так и пешеходы. При этом сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения выявлено более трех тысяч административных правонарушений, связанных с превышением водителями скоростного режима и более тысячи правонарушений, связанных с управлением автомобилем в состоянии алкогольного опьянения
Серьезной проблемой остается алкогольная зависимость населения и курение в местах общего пользования. Большинство правонарушений, совершенных в общественных местах и на улицах, совершались лицами в состоянии опьянения. Принимаемые в настоящее время меры по борьбе с алкоголизацией, ростом никотиновой зависимости среди населения явно недостаточны и зачастую носят формальный характер.
Указанные проблемы отрицательно влияют на социально-экономическое развитие территории муниципального образования , тесно связаны между собой и не могут быть решены в отдельности.
Следует учесть, что эффективная профилактическая работа правоохранительных органов не может осуществляться без участия самих граждан. Необходимо активизировать работу по привлечению населения по решению имеющейся проблемы. Поэтому в профилактической деятельности важная роль отводится поведению самих граждан.
Поэтому среди мероприятий по профилактике правонарушений одно из ведущих мест занимает организация работы со средствами массовой информации, через которые до населения доводится информация по предупреждению и профилактике правонарушений. Однако телевизионных передач, выступлений и публикаций, связанных с профилактической деятельностью правоохранительных органов, явно недостаточно. В связи с этим необходимо осуществить ряд мероприятий по данному направлению деятельности.
Также в числе мероприятий следует учесть необходимость активизации работы по профилактике правонарушений в учебных заведениях, расположенных на территории рабочего посёлка Бурея.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
Целью подпрограммы является обеспечение безопасности граждан на территории муниципального образования рабочий поселок Бурея
Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие основные задачи:
1.Совершенствование системы профилактики правонарушений и преступлений на территории муниципального образования рабочий поселок Бурея
2.Совершенствование системы профилактики правонарушений в молодежной и подростковой среде
Реализация подпрограммы позволит:
- повысить эффективность системы социальной профилактики правонарушений;
- сформировать эффективную систему профилактики правонарушений на территории рабочего поселка Бурея;
- повысить уровень общественной безопасности и общественного порядка;
-улучшить профилактику правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи .
3. Описание системы основных мероприятий
Задачу «Совершенствование системы профилактики правонарушений и преступлений на территории муниципального образования рабочий поселок Бурея» в том числе в молодежной и подростковой среде планируется решать посредством реализации основных мероприятий:
Распространение иллюстрированных печатных изданий антинаркотической и антиалкогольной направленности.
Приобретение, установка и обслуживание камер видеонаблюдения в общественных местах.
Задачу " Совершенствование системы профилактики правонарушений планируется решить посредством реализации основных мероприятий:
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем ассигнований бюджета рабочего поселка Бурея на реализацию муниципальной подпрограммы в 2019 – 2024 годах составляет 46,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год –0,00 тыс. рублей;
2020 год – 2,00 тыс. рублей;
2021 год – 2,00 тыс. рублей;
2022 год –2,00 тыс. рублей;
2023 год – 20,00 тыс. рублей;
2024 год – 20,00 тыс. рублей.
Планируется привлечение средств областного бюджета и юридических лиц.
5. Планируемые показатели эффективности реализации
подпрограммы и непосредственные результаты основных
мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит:
- сформировать предпосылки к стабилизации, а в дальнейшем к снижению числа правонарушений;
- добиться ежегодного снижения доли правонарушений на 5 процентов;
- оздоровить обстановку, снизить уровень правонарушений в общественных местах на два - три процента ежегодно;
- сократить количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними;
- усовершенствовать инфраструктуру системы профилактики правонарушений;
- снизить количество дорожно-транспортных происшествий и детского травматизма.
От реализации подпрограммы ожидается бюджетная, экономическая и социальная эффективность.
Бюджетная эффективность выражается в сокращении бюджетных расходов, связанных с лечением лиц, пострадавших от противоправных действий дорожно-транспортных происшествий.
Экономическая эффективность выражается в снижении затрат населения, предприятий и организаций на ликвидацию последствий.
Социальная эффективность выражается в снижении уровня правонарушений в общественных местах, совершенных несовершеннолетними, повышении доверия населения к правоохранительным органам и органам исполнительной власти.
Приложение №1
к муниципальной программе
Система основных мероприятий и плановых показателей
реализации муниципальной программы
№
Наименование программы,
подпрограммы, основного
мероприятия
Срок реализации
Координатор
программы,
координатор
подпрограммы,
участники
муниципальной
программы
Наименование
показателя,
единица
измерения
Базисный
год
Значение планового показателя по годам реализации
Отнош
Послед г. к базисн
году, %
начало
завершение
1-й год
2-й год
3-й год
4-й год
5-й год
6-й год
7-й год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Муниципальная программа
«Профилактика правонарушений на территории муниципального образования рабочий поселок (пгт) Бурея на 2019-2024 годы»
2019 год
2024 год
Координатор
Муниципальной
программы - Муниципальное казенное учреждение Администрация р.п. Бурея
Снижение общего количества преступлений,шт.
74
73
72
71
70
69
68
91,9
Подпрограмма 1 - « Профилактика правонарушений на территории муниципального образования рабочий поселок (пгт) Бурея на 2019-2024 годы»
2019 год
2024 год
Координатор
Муниципальной
программы - Муниципальное казенное учреждение Администрация р.п. Бурея
Количество листовок, памяток, шт.
251
0
25
25
25
25
25
10,0
Распространение иллюстрированных печатных изданий антинаркотической и антиалкогольной направленности.
Участники МП - МКУ Администрация р.п. Бурея, специалист по ГО и ЧС и ПБ
Непосредственный
результат
Установка камер видеонаблюдения в общественных местах
Участники муниципальной программы - МКУ Администрация р.п. Бурея, специалист по ГО и ЧС и ПБ
Непосредственный
результат
Приложение №2
к муниципальной программе
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Координатор МП координатор подпрограммы, участники гос. программы
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ЦСР
ВР
Всего
1-й год реализации
2-й год реализации
3-й год реализации
4-й год реализации
5-й год реализации
6-й год реализации
7-й год реализации
1
2
3
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Муниципальная программа
«Профилактика правонарушений на территории МО рабочий поселок (пгт) Бурея на 2019-2024 годы»
Координатор
МП - МКУ Администрация рабочего поселка Бурея
67 0 0000
46,00
0,00
2,00
2,00
2,00
20,00
20,00
Подпрограмма 1 «Профилак-тика правона-рушений на территории МО р.п. (пгт) Бурея на 2019-2024 г»
Координатор
МП - МКУ Администрация рабочего поселка Бурея
67 1 0000
46,00
0,00
2,00
2,00
2,00
40,00
40,00
1.1.
Мероприятия направленные на профилактику правонарушений среди подростков
Участники МП - МКУ Администрация р.п. Бурея, спе-циалист по ГО и ЧС и ПБ
67 1 0053
200
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятия направленные на распростра-нение печатных изданий антинаркотической и антиал-когольной направленности
Участники МП - МКУ Администрация рабочего поселка Бурея, специалист по ГО и ЧС и ПБ
67 1 01 0000
200
26,0
0,00
2,0
2,0
2,0
10,0
10,0
Мероприятия направленные на установку камер видео-наблюдения в общественных местах
Участники МП - МКУ Администрация р.п.а Бурея, специалист по ГО и ЧС и ПБ
67 1 01 00470
200
20,0
0,00
0
0
0
10,00
10,00
Приложение № 3
к муниципальной программе
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА БУРЕЯ ИЗ РАЗЛИЧНЫХ
ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. рублей)
всего
1-й год реализации
2-й год реализации
3-й год реализации
4-й год реализации
5-й год реализации
6-й год реализации
7-й год реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа
«Профилактика правонарушений на территории муниципального образования рабочий поселок (пгт) Бурея на 2015-2020 годы»
Всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
46,00
0,0
2,00
2,00
2,00
20,00
20,00
внебюджетные фонды
юридические лица <*>
Подпрограмма 1 «Профилактика правонарушений на территории муниципального образования рабочий поселок (пгт) Бурея на 2015-2020 годы»
Всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
46,00
0,00
2,00
2,00
2,00
20,00
20,00
внебюджетные фонды
юридические лица
1.1.
Мероприятия направленные на профилактику правонарушений среди подростков
Всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные фонды
юридические лица
Мероприятия направленные на распространение печатных изданий антинаркотической и антиалкогольной направленности
Всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
26,00
0,00
2,00
2,00
2,00
10,00
10,00
внебюджетные фонды
юридические лица
Мероприятия направленные на установку камер видеонаблюдения в общественных местах
Всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
20,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10,00
10,0
внебюджетные фонды
юридические лица
<*> Юридические лица - государственные корпорации, акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации.
Амурская область
Бурейский район
Глава рабочего поселка Бурея
п о с т а н о в л е н и Е
от 23 марта 2020 года № 53
п. Бурея
О внесении изменений в постановление главы рабочего поселка Бурея от 20.10.2014 года № 179.
В целях корректировки финансирования мероприятий, направленных на обеспечение безопасности граждан на территории муниципального образования рабочий поселок Бурея за счет снижения уровня преступности посредством формирования действенной системы профилактики
постановляю:
1.Внести в постановление главы рабочего поселка Бурея от 20.10.2014 года №179 «Об утверждении муниципальной программы «Профилактика правонарушений в муниципальном образовании рабочий поселок (пгт) Бурея на 2015-2020 годы» (с изменениями от 04.12.2014г. № 231, от 27.01.2015г. № 24, от 13.02.2017 №29, от 12.12.2018 № 221 ) следующие изменения:
1.1. Муниципальную программу «Профилактика правонарушений муниципальном образовании рабочий поселок (пгт) Бурея на 2015-2020 годы», утвержденную постановлением от 20.10.2014 года № 179 (с изменениями), изложить в новой редакции согласно приложения № 1 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатном издании «Бурейский вестник» и разместить на официальном сайте муниципального образования рабочий поселок Бурея http://bureja.ru/documents.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Е.В.Гусева
Л.Б. Бысова
8 (41634 )2 36 74
Приложение 1
к постановлению главы
рабочего поселка Бурея
от 23.03.2020 № 53
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК
(пгт) БУРЕЯ НА 2019 – 2024 ГОДЫ»
(далее – муниципальная программа)
Паспорт муниципальной программы.
1.
Наименование муниципальной программы
«Профилактика правонарушений на территории муниципального образования рабочий поселок
(пгт) Бурея на 2019-2024 годы»
2.
Координатор муниципальной программы
Муниципальное казенное учреждение Администрация рабочего поселка Бурея
3.
Координаторы подпрограмм
Муниципальное казенное учреждение Администрация рабочего поселка Бурея, специалист по ГО и ЧС и пожарной безопасности
4.
Участники муниципальной программы
Муниципальное казенное учреждение Администрация рабочего поселка Бурея, специалист по ГО и ЧС и пожарной безопасности
5.
Цель (цели) муниципальной программы
Обеспечение безопасности граждан на территории муниципального образования рабочий поселок Бурея за счет снижения уровня преступности посредством формирования действенной системы профилактики правонарушений
6.
Задачи муниципальной программы
1.Совершенствование системы профилактики правонарушений и преступлений на территории муниципального образования рабочий поселок Бурея
2.Совершенствование системы профилактики правонарушений в молодежной и подростковой среде
3.Совершенствование системы профилактики правонарушений и преступлений, совершаемых на улицах и общественных местах муниципального образования рабочий поселок Бурея
7.
Перечень подпрограмм, включенных в состав муниципальной программы
" Профилактика правонарушений на территории муниципального образования рабочий поселок Бурея на 2019-2024 годы "
8.
Этапы (при их наличии) и сроки реализации муниципальной программы в целом и в разрезе подпрограмм
2019 – 2024 годы
9.
Объемы ассигнований местного бюджета муниципальной программы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников
Объем ассигнований бюджета рабочего поселка Бурея на реализацию муниципальной программы в 2019–2024 годах составляет 46,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год – 0,00 тыс. рублей;
2020 год – 2,00 тыс. рублей;
2021 год –2,00 тыс. рублей;
2022 год – 2,0 тыс. рублей;
2023 год – 20,00 тыс. рублей;
2024 год – 20,00 тыс. рублей.
10.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
Выполнение мероприятий программы позволит: снизить количество преступлений, правонарушений, совершенных гражданами, на 10 – 15 % повысить уровень правовой культуры граждан.
1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы.
Преступность на территории Муниципального образования рабочий поселок Бурея, несмотря на принимаемые меры, продолжает оказывать значительное влияние на все сферы жизнедеятельности общества.
За 2018 год на территории поселка зарегистрированы преступления, из них – половина тяжкие и особо тяжкие.
Тревогу и озабоченность вызывает состояние преступности в среде несовершеннолетних.
Сложной остается обстановка на улицах и в других общественных местах. В 2018 году увеличилось число преступлений, совершенных в общественных местах, в том числе и на улице.
Рост числа зарегистрированных преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких, нестабильная криминогенная обстановка на улицах и в других общественных местах, увеличение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними, требуют создания комплексной многоуровневой системы профилактики правонарушений
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
Межведомственный и комплексный подход к решению проблемы профилактики правонарушений позволит обеспечить безопасность граждан на территории поселка.
Программа предусматривает осуществление комплекса мероприятий, направленных на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом и наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних.
Мероприятия программы осуществляются в рамках единого системного подхода, что должно способствовать достижению эффекта в профилактике правонарушений и приостановлению негативных процессов в обществе и экономике поселка.
Целью программы является обеспечение безопасности жителей на территории муниципального образования рабочий поселок Бурея за счет снижения уровня преступности посредством формирования действенной системы профилактики правонарушений.
Программа будет выполняться в 2019-2024 годах. Задачи программы представлены в таблице №1.
Таблица №1
№ п/п
Наименование задачи
Решаемая проблема
Период реализации
Ожидаемый результат
качественная характеристика
количественная оценка
1
2
3
4
5
6
1.
Совершенствование системы профилактики правонарушений и преступлений на территории муниципального образования рабочий поселок Бурея
На территории поселка зарегистрирован рост преступ-лений, в том числе тяжкие и особо тяжкие.
Совершены умышленные убийства и покушения на убийство, зарегистрированы случаи умышлен-ного причинения тяжкого вреда здоровью, кражи, факты мошенничества, случаи грабежей и разбоев. Тревогу и озабоченность вызывает состояние преступности в среде несовер-шеннолетних.
2019-2024
Приостановление роста числа преступлений.
Уменьшение числа преступлений, совершаемых в общественных местах и на улицах поселка.
Снижение общего числа преступлений на 5-7 %
2.
Совершенствование системы профилактики правонарушений в молодежной и подростковой среде
В течение года преступления совершены несовершеннолет-ними.
2019 -2024
Активизация работы по профилактике правонарушений в молодежной среде. Повышение грамотности молодежи в вопросах профилактики алкоголизма, табакокурения, пропаганда здорового образа жизни. Формирование правовой культуры, гражданской ответственности, правового самосознания учащихся.
Снижение числа преступлений, совершаемых несовершеннолетними, до 5 %.
3.
Совершенствование системы профилактики правонарушений и преступлений совершаемых на улицах и общественных местах МО р.п. Бурея.
В 2018 году увеличилось число преступлений, совершенных в общественных местах
2019-2024
Повышение уровня защищенности граждан на улицах, объектах торговли и других общественных местах.
Снижение числа преступлений, совершаемых в общественных местах на 5-7%
3. Описание системы подпрограмм.
Подпрограммы муниципальной программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение цели муниципальной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач.
Целью подпрограммы 1 «Профилактика правонарушений на территории муниципального образования рабочий поселок Бурея на 2019-2024 годы» является обеспечение безопасности граждан на территории муниципального образования рабочий поселок Бурея.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
1.Совершенствование системы профилактики правонарушений и преступлений на территории муниципального образования рабочий поселок Бурея
2.Совершенствование системы профилактики правонарушений в молодежной и подростковой среде
Система основных мероприятий и плановых показателей реализации муниципальной программы приводится в приложении 1 к муниципальной программе
4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Объем бюджета рабочего поселка Бурея на реализацию муниципальной программы за счет бюджета поселения составляет 46,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год – 000 тыс. рублей;
2020 год – 2,00 тыс. рублей;
2021 год – 2,00 тыс. рублей;
2022 год – 2,00 тыс. рублей;
2023 год – 20,00 тыс. рублей;
2024 год – 20,00 тыс. рублей.
Планируется привлечение средств областного бюджета и юридических лиц.
5. Планируемые показатели эффективности государственной программы
Реализация программы позволит осуществить комплекс мер, направленных на:
-приостановление роста числа преступлений, оздоровление обстановки на улицах и в других общественных местах;
-профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;
Реализация программы позволит
-снизить общее число преступлений на 5-7%;
-улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи, снизить число преступлений, совершаемых несовершеннолетними, до 5%;
-оздоровить обстановку на улицах и в других общественных местах за счет приостановления роста количества преступлений, совершаемых в этих местах, на 5-7%;
6.Риски реализации муниципальной программы. Меры управления рисками.
Выполнению поставленных задач могут мешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем.
Социальными рисками могут являться:
1) проблемы с формированием и развитием культуры безопасности жизнедеятельности граждан;
2) уровень безработицы;
3) снижение уровня доходов населения и увеличение численности малоимущих граждан.
Финансово-экономические риски могут возникнуть вследствие недостаточного финансирования из бюджетных источников.
К иным рискам можно отнести:
1) результаты деятельности правоохранительных органов;
2) снижение темпов обновления средств предприятий и техники в личном пользовании;
3) возникновение обстоятельств непреодолимой силы, как масштабные природные и техногенные катастрофы.
Реализация данных рисков может повлечь срыв программных мероприятий.
1 подпрограмма
" Профилактика правонарушений на территории муниципального образования рабочий поселок Бурея на 2019-2024 годы "
1.Паспорт подпрограммы
1.
Наименование подпрограммы
Профилактика правонарушений на территории муниципального образования рабочий поселок Бурея на 2019-2024 годы
2.
Координатор подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение Администрация рабочего поселка Бурея
3.
Участники подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение Администрация рабочего поселка Бурея, специалист по ГО и ЧС и пожарной безопасности
4.
Цель подпрограммы
Обеспечение безопасности граждан на территории муниципального образования рабочий поселок Бурея
5.
Задачи подпрограммы
1.Совершенствование системы профилактики правонарушений и преступлений на территории муниципального образования рабочий поселок Бурея
2.Совершенствование системы профилактики правонарушений в молодежной и подростковой среде
6.
Сроки реализации подпрограммы
2019-2024 годы.
7.
Объемы ассигнований местного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников
Объем ассигнований бюджета поселения на реализацию подпрограммы составляет 46,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год – 0,00 тыс. рублей;
2020 год – 2,00 тыс. рублей;
2021 год – 2,00 тыс. рублей;
2022 год – 2,00 тыс. рублей;
2023 год – 20,00 тыс. рублей;
2024 год – 20,00 тыс. рублей.
8.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит:
- повысить эффективность системы
социальной профилактики правонарушений;
- сформировать эффективную систему профилактики правонарушений на территории рабочего поселка Бурея;
- повысить уровень общественной
безопасности и общественного порядка;
-улучшить профилактику
правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Анализ статистических данных свидетельствует о наличии высокого уровня количества совершенных правонарушений.
На сегодняшний день проведенный комплекс организационных и практических мероприятий по усилению борьбы с правонарушением способствует позитивным изменениям в криминальной ситуации, улучшению результатов работы правоохранительных органов по ряду направлений оперативно-служебной деятельности.
Так, на территории муниципального образования в 2018 году не допущено террористических проявлений, массовых беспорядков и других правонарушений чрезвычайного характера, в том числе при проведении общественно-политических, культурных, спортивных и других мероприятий с массовым пребыванием граждан.
Особого внимания требует профилактика правонарушений на дорогах МО рп. Бурея. В произошедших дорожно-транспортных происшествиях (далее - ДТП), погибли и получили травмы различной степени тяжести, как водители и пассажиры, в том числе дети, так и пешеходы. При этом сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения выявлено более трех тысяч административных правонарушений, связанных с превышением водителями скоростного режима и более тысячи правонарушений, связанных с управлением автомобилем в состоянии алкогольного опьянения
Серьезной проблемой остается алкогольная зависимость населения и курение в местах общего пользования. Большинство правонарушений, совершенных в общественных местах и на улицах, совершались лицами в состоянии опьянения. Принимаемые в настоящее время меры по борьбе с алкоголизацией, ростом никотиновой зависимости среди населения явно недостаточны и зачастую носят формальный характер.
Указанные проблемы отрицательно влияют на социально-экономическое развитие территории муниципального образования , тесно связаны между собой и не могут быть решены в отдельности.
Следует учесть, что эффективная профилактическая работа правоохранительных органов не может осуществляться без участия самих граждан. Необходимо активизировать работу по привлечению населения по решению имеющейся проблемы. Поэтому в профилактической деятельности важная роль отводится поведению самих граждан.
Поэтому среди мероприятий по профилактике правонарушений одно из ведущих мест занимает организация работы со средствами массовой информации, через которые до населения доводится информация по предупреждению и профилактике правонарушений. Однако телевизионных передач, выступлений и публикаций, связанных с профилактической деятельностью правоохранительных органов, явно недостаточно. В связи с этим необходимо осуществить ряд мероприятий по данному направлению деятельности.
Также в числе мероприятий следует учесть необходимость активизации работы по профилактике правонарушений в учебных заведениях, расположенных на территории рабочего посёлка Бурея.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
Целью подпрограммы является обеспечение безопасности граждан на территории муниципального образования рабочий поселок Бурея
Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие основные задачи:
1.Совершенствование системы профилактики правонарушений и преступлений на территории муниципального образования рабочий поселок Бурея
2.Совершенствование системы профилактики правонарушений в молодежной и подростковой среде
Реализация подпрограммы позволит:
- повысить эффективность системы социальной профилактики правонарушений;
- сформировать эффективную систему профилактики правонарушений на территории рабочего поселка Бурея;
- повысить уровень общественной безопасности и общественного порядка;
-улучшить профилактику правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи .
3. Описание системы основных мероприятий
Задачу «Совершенствование системы профилактики правонарушений и преступлений на территории муниципального образования рабочий поселок Бурея» в том числе в молодежной и подростковой среде планируется решать посредством реализации основных мероприятий:
Распространение иллюстрированных печатных изданий антинаркотической и антиалкогольной направленности.
Приобретение, установка и обслуживание камер видеонаблюдения в общественных местах.
Задачу " Совершенствование системы профилактики правонарушений планируется решить посредством реализации основных мероприятий:
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем ассигнований бюджета рабочего поселка Бурея на реализацию муниципальной подпрограммы в 2019 – 2024 годах составляет 46,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год –0,00 тыс. рублей;
2020 год – 2,00 тыс. рублей;
2021 год – 2,00 тыс. рублей;
2022 год –2,00 тыс. рублей;
2023 год – 20,00 тыс. рублей;
2024 год – 20,00 тыс. рублей.
Планируется привлечение средств областного бюджета и юридических лиц.
5. Планируемые показатели эффективности реализации
подпрограммы и непосредственные результаты основных
мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит:
- сформировать предпосылки к стабилизации, а в дальнейшем к снижению числа правонарушений;
- добиться ежегодного снижения доли правонарушений на 5 процентов;
- оздоровить обстановку, снизить уровень правонарушений в общественных местах на два - три процента ежегодно;
- сократить количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними;
- усовершенствовать инфраструктуру системы профилактики правонарушений;
- снизить количество дорожно-транспортных происшествий и детского травматизма.
От реализации подпрограммы ожидается бюджетная, экономическая и социальная эффективность.
Бюджетная эффективность выражается в сокращении бюджетных расходов, связанных с лечением лиц, пострадавших от противоправных действий дорожно-транспортных происшествий.
Экономическая эффективность выражается в снижении затрат населения, предприятий и организаций на ликвидацию последствий.
Социальная эффективность выражается в снижении уровня правонарушений в общественных местах, совершенных несовершеннолетними, повышении доверия населения к правоохранительным органам и органам исполнительной власти.
Приложение №1
к муниципальной программе
Система основных мероприятий и плановых показателей
реализации муниципальной программы
№
Наименование программы,
подпрограммы, основного
мероприятия
Срок реализации
Координатор
программы,
координатор
подпрограммы,
участники
муниципальной
программы
Наименование
показателя,
единица
измерения
Базисный
год
Значение планового показателя по годам реализации
Отнош
Послед г. к базисн
году, %
начало
завершение
1-й год
2-й год
3-й год
4-й год
5-й год
6-й год
7-й год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Муниципальная программа
«Профилактика правонарушений на территории муниципального образования рабочий поселок (пгт) Бурея на 2019-2024 годы»
2019 год
2024 год
Координатор
Муниципальной
программы - Муниципальное казенное учреждение Администрация р.п. Бурея
Снижение общего количества преступлений,шт.
74
73
72
71
70
69
68
91,9
Подпрограмма 1 - « Профилактика правонарушений на территории муниципального образования рабочий поселок (пгт) Бурея на 2019-2024 годы»
2019 год
2024 год
Координатор
Муниципальной
программы - Муниципальное казенное учреждение Администрация р.п. Бурея
Количество листовок, памяток, шт.
251
0
25
25
25
25
25
10,0
Распространение иллюстрированных печатных изданий антинаркотической и антиалкогольной направленности.
Участники МП - МКУ Администрация р.п. Бурея, специалист по ГО и ЧС и ПБ
Непосредственный
результат
Установка камер видеонаблюдения в общественных местах
Участники муниципальной программы - МКУ Администрация р.п. Бурея, специалист по ГО и ЧС и ПБ
Непосредственный
результат
Приложение №2
к муниципальной программе
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Координатор МП координатор подпрограммы, участники гос. программы
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ЦСР
ВР
Всего
1-й год реализации
2-й год реализации
3-й год реализации
4-й год реализации
5-й год реализации
6-й год реализации
7-й год реализации
1
2
3
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Муниципальная программа
«Профилактика правонарушений на территории МО рабочий поселок (пгт) Бурея на 2019-2024 годы»
Координатор
МП - МКУ Администрация рабочего поселка Бурея
67 0 0000
46,00
0,00
2,00
2,00
2,00
20,00
20,00
Подпрограмма 1 «Профилак-тика правона-рушений на территории МО р.п. (пгт) Бурея на 2019-2024 г»
Координатор
МП - МКУ Администрация рабочего поселка Бурея
67 1 0000
46,00
0,00
2,00
2,00
2,00
40,00
40,00
1.1.
Мероприятия направленные на профилактику правонарушений среди подростков
Участники МП - МКУ Администрация р.п. Бурея, спе-циалист по ГО и ЧС и ПБ
67 1 0053
200
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятия направленные на распростра-нение печатных изданий антинаркотической и антиал-когольной направленности
Участники МП - МКУ Администрация рабочего поселка Бурея, специалист по ГО и ЧС и ПБ
67 1 01 0000
200
26,0
0,00
2,0
2,0
2,0
10,0
10,0
Мероприятия направленные на установку камер видео-наблюдения в общественных местах
Участники МП - МКУ Администрация р.п.а Бурея, специалист по ГО и ЧС и ПБ
67 1 01 00470
200
20,0
0,00
0
0
0
10,00
10,00
Приложение № 3
к муниципальной программе
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА БУРЕЯ ИЗ РАЗЛИЧНЫХ
ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. рублей)
всего
1-й год реализации
2-й год реализации
3-й год реализации
4-й год реализации
5-й год реализации
6-й год реализации
7-й год реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа
«Профилактика правонарушений на территории муниципального образования рабочий поселок (пгт) Бурея на 2015-2020 годы»
Всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
46,00
0,0
2,00
2,00
2,00
20,00
20,00
внебюджетные фонды
юридические лица <*>
Подпрограмма 1 «Профилактика правонарушений на территории муниципального образования рабочий поселок (пгт) Бурея на 2015-2020 годы»
Всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
46,00
0,00
2,00
2,00
2,00
20,00
20,00
внебюджетные фонды
юридические лица
1.1.
Мероприятия направленные на профилактику правонарушений среди подростков
Всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные фонды
юридические лица
Мероприятия направленные на распространение печатных изданий антинаркотической и антиалкогольной направленности
Всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
26,00
0,00
2,00
2,00
2,00
10,00
10,00
внебюджетные фонды
юридические лица
Мероприятия направленные на установку камер видеонаблюдения в общественных местах
Всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
20,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10,00
10,0
внебюджетные фонды
юридические лица
<*> Юридические лица - государственные корпорации, акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации.
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
