Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма»



РОВЕНСКАЯ РАЙОННАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

РОВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

от  20.04.2020 г.                         №   101                                               р.п. Ровное                                                                                               

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги  «Предоставление малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма»

В целях реализации прав и законных интересов граждан и организации при предоставлении органами местного самоуправления Ровенского муниципального района муниципальных услуг и исполнении ими муниципальных функций, обеспечения публичности и открытости их деятельности, повышения качества и доступности предоставления муниципальных услуг, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом Ровенского муниципального района, Ровенская районная администрации ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма» согласно приложению.

2. Постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Знамя победы» и размещению на официальном сайте в сети Интернет по адресу rovnoe.sarmo.ru.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы районной администрации А. В. Князевского.

Глава Ровенского

муниципального района                                              Г. Н. Панфилов

              Приложение

к постановлению

Ровенской районной администрации

от 20.04.2020 г. № 101

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

МАЛОИМУЩИМ ГРАЖДАНАМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования.

1.1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги "Предоставление малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма" (далее - муниципальная услуга) населению и определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, порядок, сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.

1.1.2. Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями муниципальной услуги и администрацией муниципального района и АУ "МФЦ" (далее - МФЦ), определение сроков и последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, определение порядка информирования граждан о предоставлении муниципальной услуги.

1.1.3. Действие настоящего административного регламента распространяется на деятельность МФЦ.

1.1.4. Действие настоящего административного регламента не распространяется на граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01.03.2005.

1.2. Заявители муниципальной услуги.

1.2.1. Заявителями муниципальной услуги являются:

- граждане Российской Федерации, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет при администрации муниципального района, признанные в установленном порядке малоимущими.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

- гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

- гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 № 378;

- гражданам Российской Федерации, проживающим в коммунальной квартире, претендующим на предоставление освободившегося жилого помещения в этой квартире.

1.2.2. От имени заявителя о предоставлении муниципальной услуги может выступать другое физическое лицо, наделенное соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.

1.3.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:

- непосредственно в отделе архитектуры и строительства администрации муниципального района (далее - Отдел) при личном или письменном обращении по адресам: 413270, Саратовская область, Ровенский район, р.п. Ровное, ул. Советская, 28, e-mail: rovnoe2@mail.ru, а также по телефону (84596) 2-11-33;

- в автономном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" при личном или письменном обращении;

- на информационных стендах, размещенных в Отделе;

- на официальном сайте администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.rovnoe.sarmo.ru (в разделе "Муниципальные услуги");

- на едином портале государственных и муниципальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.gosuslugi.ru.

1.3.2. График (режим) приема заявителей:

- Отдел осуществляет прием заявителей для предоставления муниципальной услуги:

понедельник – пятница 8.00 до 17.00 часов;

перерыв на обед с 13.00 до 14.00 часов.

Выходные дни: суббота, воскресенье и праздничные нерабочие дни.

1.3.3. Прием документов осуществляется по адресу:

- 413270, Саратовская область, Ровенский район, р.п. Ровное, ул. Советская, 28, в соответствии с режимом, установленным в подпункте 1.3.2 настоящего административного регламента.

Заявитель может направить заявление и документы, необходимые для получения муниципальной услуги, в электронной форме посредством единого портала государственных и муниципальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Предоставление услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3.4. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Отдела, МФЦ.

1.3.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Отдела, МФЦ подробно и в вежливой форме информируют заявителя по интересующим его вопросам.

1.3.6. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, в которую позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего звонок.

1.3.7. С момента приема документов заявитель имеет право получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в Отдел, МФЦ или по телефону. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (на стадии выполнения какой административной процедуры) находится рассмотрение представленного им заявления.

Заявителю, подавшему заявление в электронной форме, сведения о статусе оказания муниципальной услуги направляются в его личный кабинет на сайте, с которого был направлен запрос.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.

2.1.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма".

2.1.2. Должностные лица Отдела, МФЦ не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.

2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального района в лице его уполномоченного органа - Отдела.

Организационное обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляется Отделом, МФЦ.

2.2.2. МФЦ участвует в предоставлении муниципальной услуги в части:

- осуществляет консультирование граждан по вопросу предоставления муниципальной услуги;

- передает представленные заявителем документы для получения муниципальной услуги в Отдел.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача одного из следующих документов:

- постановления администрации муниципального района о предоставлении гражданину жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма;

- уведомления об отказе в предоставлении гражданину жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней с момента подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, обозначенных в подпункте 2.6.1 настоящего административного регламента.

2.4.2. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.

2.4.3. Максимальный срок ожидания в очереди для получения консультации составляет 15 минут.

2.4.4. Продолжительность приема на консультации в среднем составляет 10 минут, продолжительность ответа на телефонный звонок - не более 5 минут.

2.4.5. Максимальный срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 1 день.

Регистрация запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги, поступивших в электронной форме через единый портал государственных и муниципальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", осуществляется в порядке общего делопроизводства, но не позднее 12 часов дня, следующего за днем получения заявления и комплекта документов в электронном виде от заявителя.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги.

2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации с учетом поправок;

- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2009 № 188-ФЗ ("Российская газета", N 1, 12.01.2005);

- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.10.1994 № 51-ФЗ ("Российская газета", N 238 - 239, 08.12.1994, "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301);

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822; "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003; "Российская газета", N 202, 08.10.2003);

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010; "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", N 165, 29.07.2006 "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (ч. 1), ст. 3541; "Парламентская газета", N 126 - 127, 03.08.2006);

- Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета", 08.04.2011, N 75, "Собрание законодательства РФ", 11.04.2011, N 15, ст. 2036, "Парламентская газета", 08.04.2011, N 17);

- постановлением Правительства РФ от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 02.07.2012, N 27, ст. 3744, "Российская газета", N 148, 02.07.2012);

- приказом Министерства регионального развития РФ от 25.02.2005 № 18 "Об утверждении Методических рекомендаций для субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по определению порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению таким гражданам жилых помещений по договору социального найма" ("Законодательные и нормативные документы в жилищно-коммунальном хозяйстве", 2005 г., N 5, текст Методических рекомендаций опубликован в журнале "ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера", 07.2005, N 6 (часть II));

- Закон Саратовской области от 28.04.2005 № 39-ЗСО "О предоставлении жилых помещений в Саратовской области", опубликован в газете "Неделя области" от 05.05.2005;

- Уставом Ровенского муниципального района Саратовской области.

2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Для получения муниципальной услуги необходимо представить следующие документы и сведения:

а) заявление на предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи заявителя (приложение № 1);

б) оригиналы и копии документов, удостоверяющих личность заявителя и лиц, совместно проживающих с заявителем;

в) документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени заявителя, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность представителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) согласие заявителя и членов его семьи на обработку персональных данных;

д) оригиналы и копии документов, подтверждающих родственные отношения заявителя и членов его семьи (свидетельств о рождении детей, включая совершеннолетних, свидетельств о заключении (расторжении) брака, решений об усыновлении/удочерении);

е) справку о зарегистрированных лицах;

ж) копии финансового лицевого счета;

з) в случае предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, - справка об очередности с указанием категории граждан (справка выдается специалистами Отдела);

и) в случае предоставления освободившейся комнаты в коммунальной квартире по договору социального найма - справка об очередности с указанием категории граждан или справка о наличии оснований для признания нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным ст. 51 Жилищного кодекса РФ;

к) заключение о признании гражданина малоимущим;

л) документ, подтверждающий, что гражданин страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (постановление Правительства РФ от 16.06.2006 № 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире").

Заявитель освобождается от представления некоторых документов, если содержащиеся в них сведения имеются в наличии и не утратили своей актуальности либо существует возможность получения необходимых достоверных сведений, в том числе в электронном виде.

2.6.2. От заявителя не вправе требовать:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области, муниципальными правовыми актами и могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- представления документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.

2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.7.1. Должностное лицо Отдела отказывает заинтересованному лицу в приеме документов в случае:

- наличия в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

- отсутствия документа, удостоверяющего личность заинтересованного лица или его уполномоченного представителя;

- отсутствия документа, подтверждающего полномочия представителя заинтересованного лица.

2.8. Перечень оснований для приостановления оказания муниципальной услуги.

2.8.1. Оказание муниципальной услуги приостанавливается сроком не более чем на 1 календарный месяц в случаях письменного заявления нанимателя или членов семьи нанимателя с указанием причин и срока приостановления.

2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.9.1. В предоставлении муниципальной услуги отказывается в случае:

- утраты гражданином оснований состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также статуса малоимущего;

- письменного отказа гражданина от получения жилого помещения по договору социального найма;

- уклонения гражданина в течение 1 календарного месяца от предлагаемого ему жилого помещения;

- непредставления документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего административного регламента.

2.10. Информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги.

2.10.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

2.11.1. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда.

2.11.2. В целях обеспечения условий доступности для инвалидов муниципальной услуги Отдел, МФЦ должны быть обеспечены:

- входы в помещения должны оборудоваться пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить доступ для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;

- условия для беспрепятственного входа и выхода из помещения;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на территории Отдела;

- допуск в Отдел, МФЦ сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск в Отдел, МФЦ собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказание должностными лицами Отдела, МФЦ помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

- оказание муниципальной услуги в дистанционном режиме посредством подачи заявления по электронной почте – rovnoe2@mail.ru;

- оказание муниципальной услуги по месту жительства (вызов специалистов Отдела осуществляется по телефону (8-84596) 2-11-33.

2.11.3. Рабочие места специалистов для предоставления муниципальной услуги оборудуются телефоном, компьютером с возможностью печати и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать оказание муниципальной услуги.

2.11.4. Места для приема заявителей должны быть снабжены стульями, иметь место для письма и раскладки документов.

2.11.5. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.

2.11.6. Места ожидания оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов, обеспечиваются бланками заявлений.

2.11.7. Места для информирования и заполнения документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами либо стойками для оформления заявлений.

2.11.8. Информационные стенды о порядке предоставления муниципальной услуги должны содержать следующую информацию:

- адрес места приема заявлений для предоставления муниципальной услуги;

- сведения о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;

- график приема заявителей;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- форму заявления о предоставлении муниципальной услуги и образец его заполнения;

- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги и порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;

- блок-схему предоставления муниципальной услуги.

2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

2.12.1. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:

- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на едином портале государственных и муниципальных услуг;

- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации муниципального района.

2.12.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:

- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;

- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием заявления, проверка личности заявителя и представленных документов специалистом МФЦ или должностным лицом Отдела;

- в случае обращения гражданина в МФЦ - передача полученных документов в Отдел;

- регистрация заявления и подготовка полного комплекта документов, необходимых для предоставления услуги, в том числе полученных путем межведомственного взаимодействия;

- рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов, подготовка проекта постановления администрации муниципального района о предоставлении жилого помещения либо уведомления об отказе в предоставлении малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма;

- выдача постановления администрации муниципального района о предоставлении жилого помещения либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Последовательность административных процедур представлена в блок-схеме (приложение № 4).

3.2. Прием заявления, проверка личности заявителя и предоставленных документов.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры служит личное обращение заявителя к специалисту МФЦ, должностному лицу Отдела, ответственному за прием заявлений либо поступление заявления и прилагаемых документов в электронной форме через единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы, представленные в форме электронных документов, подписываются тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением муниципальных услуг законодательством Российской Федерации.

3.2.2. При обращении заявителя специалист МФЦ или должностное лицо Отдела принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие операции:

- устанавливает личность, проверяет полномочия;

- проверяет наличие заявления и прилагаемых документов в соответствии с требованиями настоящего административного регламента;

- сверяет копии документов с оригиналами, ставит штамп соответствия копий оригиналам и заверяет своей подписью;

- проверяет правильность заполнения заявления, удостоверяясь, что текст заявления написан разборчиво, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, в заявлении и прилагаемых документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, заявление и прилагаемые документы не написаны карандашом, заявление и прилагаемые документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

3.2.3. При обнаружении некорректности в представленных данных специалист МФЦ или должностное лицо Отдела разъясняет возникшую ситуацию заявителю, указывает способы устранения ошибок и, если они могут быть устранены в ходе приема, вместе с заявителем устраняет их.

3.2.4. Должностное лицо Отдела отказывает заинтересованному лицу в приеме документов в случаях, предусмотренных подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 настоящего административного регламента.

3.2.5. В случае обращения заявителя через единый портал государственных и муниципальных услуг уведомление об отказе в приеме документов направляется в личный кабинет заявителя.

3.2.6. Результатом исполнения административной процедуры является выдача заявителю расписки в получении от него документов с указанием перечня документов, времени и даты их предоставления либо отказ в приеме документов.

3.3. В случае обращения заявителя в МФЦ - передача пакета документов, полученных от заявителя, в Отдел.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры служит получение специалистом МФЦ от заявителя пакета документов.

3.3.2. Специалист МФЦ в течение 3 рабочих дней передает сопроводительным письмом заявление и полученные документы в Отдел.

3.3.3. Результатом исполнения административной процедуры является передача специалистом МФЦ пакета документов, полученных от заявителя, в Отдел.

3.4. Регистрация заявления и подготовка полного комплекта документов, необходимых для предоставления услуги, в том числе полученных путем межведомственного взаимодействия.

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры служит выдача расписки либо получение пакета документов, переданных специалистом МФЦ.

3.4.2. Специалисты Отдела в течение 1 дня после выдачи расписки либо после получения пакета документов, переданных специалистом МФЦ, регистрируют заявления.

Прием заявлений и прилагаемых документов, поступивших в электронной форме через единый портал государственных и муниципальных услуг, осуществляется в порядке общего делопроизводства, но не позднее 12 часов дня, следующего за днем получения заявления и комплекта документов от заявителя в электронном виде от заявителя.

3.4.3. Результатом исполнения административной процедуры является регистрация заявления либо отказ в приеме документов.

3.5. Рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов, подготовка проекта постановления администрации муниципального района о предоставлении малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма либо уведомления об отказе в предоставлении жилого помещения.

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры служит регистрация заявления.

3.5.2. Общий срок исполнения административной процедуры составляет 30 календарных дней с момента подачи заявления.

3.5.3. Должностное лицо Отдела рассматривает заявление и проверяет представленные документы на соответствие перечню, установленному подпунктом 2.6.1 настоящего административного регламента.

3.5.4. В случае отсутствия оснований, указанных в подпункте 2.9.1 настоящего административного регламента, специалист Отдела:

- готовит проект постановления о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма;

- направляет проект постановления для подписания главе муниципального района;

- постановление администрации муниципального района направляет почтой либо вручает лично заявителю.

3.5.5. В случаях, предусмотренных пунктом 2.9.1 настоящего административного регламента, специалист Отдела готовит уведомление об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

3.5.6. Уведомления об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма вручаются лично, либо направляются почтой, либо направляются по электронному адресу по просьбе заявителя.

3.5.7. Результатом исполнения административной процедуры являются подписанные главой муниципального района постановления либо уведомления об отказе в предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.

3.6. Выдача готовых документов заявителю.

3.6.1. Общий срок выдачи или направления заявителю постановления администрации муниципального района либо уведомления об отказе составляет 3 рабочих дня с момента принятия решения.

3.6.2. Специалист Отдела направляет почтой постановление либо уведомление заявителю или выдает заявителю под роспись.

3.6.3. Результатом административной процедуры является получение заявителем постановления либо уведомления об отказе.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами отдела архитектуры и строительства последовательности действий, определенных административными процедурами, по исполнению муниципальной услуги осуществляется заместителем главы районной администрации.

Текущий контроль осуществляется путем проведения указанным должностным лицом проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела архитектуры и строительства уполномоченного органа, а также муниципальными служащими положений регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.

Полнота и качество исполнения муниципальной услуги определяется по результатам проверки.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.2. Специалисты отдела архитектуры и строительства уполномоченного органа, муниципальные служащие, участвующие в исполнении муниципальной услуги, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции, в соответствии с требованием законодательства.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего

муниципальную услугу, а также должностных лиц

Информация для заявителя о его праве на досудебное

(внесудебное) обжалование действий (бездействия)

и решений, принятых (осуществляемых)

в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования для обращения заявителя, в том числе являются следующие случаи:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых

ответ на жалобу (претензию) не дается

5.3. Ответ на жалобу гражданина, поданную в письменной форме или в форме электронного документа, не дается в случаях отсутствия в ней:

1) наименования органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилии, имени, отчества (последнего - при наличии), сведений о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведений о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номера (номера) контактного телефона, адреса (адреса) электронной почты (при наличии) и почтового адреса, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведений об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;

4) доводов, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица данного органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. В случае, когда обращение содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Администрации, специалист направляет обращение (письменное или электронное) в течение семи календарных дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, и высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона от 02.05.2006 № 58 "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации".

Письменное уведомление гражданину направляется в течение семи рабочих дней со дня регистрации обращения.

5.5. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи рабочих дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.6. Если в письменном (электронном) обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава муниципального района, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращения переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Администрацию или одному и тому же должностному лицу. О данном решении заявителю, направившему обращение, направляется письменное извещение в течение трех рабочих дней с момента регистрации обращения.

5.7. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, письменно, в течение пяти рабочих дней с момента регистрации обращения, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Основания для начала процедуры

досудебного (внесудебного) обжалования

5.8. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является направление обращения по обжалованию действия (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги главе Ровенского муниципального района. Заявители имеют право обратиться лично (устно), направить письменное или электронное заявление или обращение. Жалоба может быть подана через многофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее подачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и администрацией Ровенского муниципального района, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Обращение, направленное по информационным системам общего пользования (электронное обращение), подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Право заявителя на получение информации

и документов, необходимых для обоснования

и рассмотрения жалобы (претензии)

5.9. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

5.10. Управление по письменному запросу заявителя должно предоставить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии), поданной по основаниям, предусмотренным подразделом 5.2 настоящего регламента.

Органы местного самоуправления и должностные лица, которым

может быть направлена жалоба (претензия) заявителя

в досудебном (внесудебном) порядке

5.11. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Ровенского муниципального района.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Ровенского муниципального района, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба может быть подана через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

5.12. Жалоба (претензия), поступившая в  администрацию Ровенского муниципального района подлежит рассмотрению в течение пятнадцати календарных дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования

применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

5.13. По результатам рассмотрения жалобы администрация Ровенского муниципального района принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.14. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.15. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействия) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги в судебном порядке. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения заявлений, направляемых в суды, определяются законодательством Российской Федерации..

Приложение № 1

к административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги "Предоставление

малоимущим гражданам жилых

помещений муниципального

жилищного фонда по договорам

социального найма"

                                    Главе муниципального района

                                    _______________________________________

                                    от ____________________________________

                                        (фамилия, имя, отчество заявителя)

                                    _______________________________________

                                    _______________________________________

                                    проживающего(ей) по адресу: ___________

                                    _______________________________________

                                    тел. __________________________________

                                 Заявление

    Прошу  предоставить  жилое  помещение муниципального жилищного фонда по

адресу:  ________________________________________________________

___________________________________________________________________________

общей  площадью  _____  кв. м., в том числе жилой ______ кв. м. по договору

социального найма на состав семьи ______ человек.

в связи ___________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

     (указывается причина заключения договора социального найма жилого

                                помещения)

    Моя семья состоит из __________ человек: ______________________________

___________________________________________________________________________

                        (указать родство, возраст)

___________________________________________________________________________

Приложение: _______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

               (перечень прилагаемых к заявлению документов)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(число, месяц, год)                            (личная подпись заявителя)

                                   ________________________________________

                                   ________________________________________

                                   (подписи всех дееспособных членов семьи,

                                      заселяемых совместно с заявителем)

Приложение № 2

к административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги "Предоставление

малоимущим гражданам жилых

помещений муниципального

жилищного фонда по договорам

социального найма"

                                 СОГЛАСИЕ

                     на обработку персональных данных

    Я, ____________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                            (Ф.И.О. заявителя)

паспорт гражданина Российской Федерации серия ___________ номер __________,

выдан _____________________________________________________________________

_____________________________________________________ "__" ____________ г.,

в  соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006

г.   N   152-ФЗ   "О   персональных   данных"  даю  свое  согласие Отделу

архитектуры и строительства Ровенской районной администрации ,  расположенному  по  адресу: 413270 Саратовская область, Ровенский район, р.п. Ровное, ул. Советская, 28 (далее - Оператор),

на  обработку  с использованием средств автоматизации или без использования

таких средств, если обработка без использования таких средств соответствует

характеру   действий   (операций),  совершаемых  с  использованием  средств

автоматизации,   моих   персональных   данных,  включающих:  фамилию,  имя,

отчество,  пол, дату и место рождения, паспортные данные, адрес регистрации

и   проживания,   семейное  положение,  родственные  отношения,  контактные

телефоны,   сведения   о  трудовой  деятельности,  идентификационный  номер

налогоплательщика,   страховой   номер  индивидуального  лицевого  счета  в

Пенсионном  фонде  России,  данные  о  состоянии моего здоровья, заработной

платы  и  сведений  о  доходах,  имуществе  и обязательствах имущественного

характера,  жилищных условиях (сведения о занимаемых мною жилых помещениях,

жилых  помещениях,  принадлежащих  мне на праве собственности) при условии,

что   их   обработка   осуществляется   штатными   сотрудниками  Оператора,

допущенными  к  обработке  персональных данных в соответствии с действующим

законодательством  Российской  Федерации, в целях предоставления малоимущим

гражданам  жилых  помещений  муниципального  жилищного  фонда  по договорам

социального найма.

    Предоставляю Оператору право осуществлять следующие действия (операции)

с  моими персональными данными: сбор, проверку, систематизацию, накопление,

хранение, обновление, изменение. Оператор имеет также право на обмен (прием

и передачу) моими персональными данными с использованием машинных носителей

или  по  каналам  связи  с  соблюдением  мер,  обеспечивающих  их защиту от

несанкционированного  доступа,  во исполнение действующего законодательства

Российской  Федерации. Оператор вправе передавать мои персональные данные и

получать мои персональные данные из Федеральной миграционной службы России;

органов   записи   актов   гражданского   состояния;   Федеральной   службы

государственной  регистрации,  кадастра  и  картографии; органов социальной

защиты населения; муниципального бюджетного учреждения "Многофункциональный

центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг"; организаций

(органов)  по  государственному  техническому  учету  и  (или)  технической

инвентаризации  объектов капитального строительства, жилищных кооперативов;

иных  специализированных потребительских кооперативов; жилищно-строительных

кооперативов;   предприятий,  учреждений,  организаций,  от  индивидуальных

предпринимателей  с которыми я и (или) члены моей семьи состоят в трудовых,

гражданско-правовых отношениях.

    Передача  моих  персональных данных иным лицам или их разглашение может

осуществляться только с моего письменного согласия.

    Я   оставляю   за   собой  право  отозвать  свое  согласие  посредством

составления  соответствующего  письменного  документа,  который  может быть

направлен мной в адрес оператора по почте заказным письмом с уведомлением о

вручении  либо  вручен лично под расписку представителю оператора. В случае

получения   моего  письменного  заявления  об  отзыве  настоящего  согласия

оператор  обязан прекратить их обработку по истечении времени, необходимого

для осуществления соответствующих технических и организационных мер.

    Контактные телефоны _______________________________________.

    Почтовый адрес ___________________________________________.

    Настоящее согласие дано мной "__" _________________ 20__ г. и действует

до _________________.

________________________                   ____________________________

       (дата)                                       (подпись)

             

              Приложение № 3

к административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги "Предоставление

малоимущим гражданам жилых

помещений муниципального

жилищного фонда по договорам

социального найма"

                                    Кому __________________________________

                                    _______________________________________

                                    проживающего(ей) по адресу ____________

                                     ______________________________________

                                УВЕДОМЛЕНИЕ

              об отказе в предоставлении муниципальной услуги

    Отдел  архитектуры и строительства Ровенской районной админситрации  уведомляет,  что  Вам

отказано  в  предоставлении муниципальной услуги "Предоставление малоимущим

гражданам  жилых  помещений  муниципального  жилищного  фонда  по договорам

социального найма".

    Основание: ____________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

С уважением,

                                                _______________

                                                   (подпись)

Приложение № 4

к административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги "Предоставление

малоимущим гражданам жилых

помещений муниципального

жилищного фонда по договорам

социального найма"

БЛОК-СХЕМА

ОБЩЕЙ СТРУКТУРЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МАЛОИМУЩИМ ГРАЖДАНАМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПО ДОГОВОРАМ

СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"

┌──────────────────────────────────────────────────────────────┐

│              Обращение заявителя с документами               │

└──────────────────────────────────┬───────────────────────────┘

           ┌─────────────────────┬─┴───────┬────────────────────┐

          \/                     │        \/                   \/

    ┌────────────┐               │    ┌──────────┐         ┌──────────┐

    │    МФЦ     │               │    │   ЕПГУ   │         │   РПГУ   │

    └──────┬─────┘               │    └────┬─────┘         └────┬─────┘

          \/                     │         └─────────┬──────────┘

┌─────────────────────────────┐  │                   │

│  Проверка специалистом МФЦ  │  │                   │

│   личности, полномочий и    │  │                   │

│ документов, представленных  │  │                   │

│    заявителем (10 мин.)     │  │                   │

└──────────┬──────────────────┘  │                   │

          \/                     │                   │

┌─────────────────────────────┐  │                   │

│ Передача пакета документов, │  │                   │

│ полученных от заявителя (3  │  │                   │

│        рабочих дня)         │  │                   │

└──────────┬──────────────────┘  │                   │

           │                    \/                  \/

           │      ┌───────────────────────────────────┐

           └─────>│              Отдел              │

                  └─────────────────┬─────────────────┘

                                   \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│    Проверка специалистом Отдела личности, полномочий и документов,    │

│                   представленных заявителем (10 мин.)                   │

└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘

                                   \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                     Регистрация заявления (1 день)                      │

└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘

                                   \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│     Рассмотрение документов заявителя, подготовка полного комплекта     │

│документов, необходимых для предоставления услуги, в том числе полученных│

│   путем межведомственного взаимодействия (в течение 24 рабочих дней с   │

│                        момента подачи заявления)                        │

└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘

                                   \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│           Выдача готовых документов заявителю (3 рабочих дня)           │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

             

              Приложение № 5

к административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги "Предоставление

малоимущим гражданам жилых

помещений муниципального

жилищного фонда по договорам

социального найма"

                                 РАСПИСКА

                           о принятии документов

Я, ________________________________________________________________________

                (Ф.И.О., должность лица, принявшего документы)

получил от ________________________________________________________________

                        (Ф.И.О., паспортные данные заявителя)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

следующие документы:

N п/п

Наименование документов

Реквизиты документов

Количество экземпляров

Количество листов

Подлинные

Копии

Подлинные

Копии

_____________________________________       _______________________________

(время и дата получения документов)          (подпись должностного лица)