Об утверждении Порядка оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, и порядка оформления должно...



Административный регламент

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НЯГАНИ

Ханты-Мансийский автономный округ-Югра

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.06.2020 № 1741

Об утверждении Порядка оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, и порядка оформления должностными лицами органа муниципального контроля за соблюдением требований законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции на территории муниципального образования город Нягань результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

В соответствии со статьей 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статьями 37, 53 Устава города Нягани, в целях осуществления муниципального контроля за соблюдением требований законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции на территории муниципального образования город Нягань:

1. Утвердить Порядок оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, и порядок оформления должностными лицами органа муниципального контроля за соблюдением требований законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции на территории муниципального образования город Нягань результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в газете «Вестник Приобья».

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы города Нягани Р.Т. Кокареву.

Глава города И.П. Ямашев

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению

Администрации города Нягани

от 19.06.2020 № 1741

ПОРЯДОК

оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, и порядок оформления должностными лицами органа муниципального контроля за соблюдением требований законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции на территории муниципального образования город Нягань результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

1. Общие положения

1.1. Порядок оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, и порядок оформления должностными лицами органа муниципального контроля за соблюдением требований законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции на территории муниципального образования город Нягань результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее-Порядок) разработан в соответствии с требованиями статьи 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», устанавливает процедуру оформления заданий на проведение мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа муниципального контроля за соблюдением требований законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции на территории муниципального образования город Нягань с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, определяет содержание таких заданий, и процедуру оформления результатов таких мероприятий по контролю.

1.2. В рамках осуществления муниципального контроля на территории муниципального образования город Нягань органом муниципального контроля за соблюдением требований законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции на территории муниципального образования город Нягань проводятся мероприятия по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями: плановые (рейдовые) осмотры (обследования) территорий (далее-мероприятия по контролю без взаимодействия).

1.3. Мероприятия по контролю без взаимодействия проводятся в целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям требований, установленных муниципальными правовыми актами, за соблюдением которых орган муниципального контроля в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», постановлением Администрации города Нягани от 18.05.2020 № 1400 «Об утверждении Положения о порядке организации и осуществления муниципального контроля за соблюдением требований законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции на территории муниципального образования город Нягань», постановлением Администрации города Нягани от 26.05.2020 № 1461 «Об утверждении Административного регламента «Осуществление муниципального контроля за соблюдением требований законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции»« осуществляет муниципальный контроль в области розничной продажи алкогольной продукции.

2. Порядок оформления и содержание заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

2.1. Задание на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия оформляется по форме в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку.

2.2. Задание на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия разрабатывается должностными лицами органа муниципального контроля в области розничной продажи алкогольной продукции и утверждается руководителем органа муниципального контроля либо лицом, исполняющим обязанности руководителя.

2.3. Задание на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия должно содержать:

1) дату, порядковый номер;

2) вид мероприятия по контролю без взаимодействия в соответствии с пунктом 1.2. настоящего Порядка;

3) должность, фамилию, имя, отчество (последнее-при наличии) должностного лица, получающего задание на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия;

4) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее-при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится мероприятие по контролю без взаимодействия;

5) место проведения мероприятия по контролю без взаимодействия;

6) срок проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем.

3. Порядок оформления должностными лицами органа муниципального контроля в области торговой деятельности результатов проведения мероприятий по контролю без взаимодействия

3.1. По результатам проведения мероприятий по контролю без взаимодействия должностным лицом органа муниципального контроля в области розничной продажи алкогольной продукции составляется акт о результатах выполнения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (далее-Акт) в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку.

3.2. Акт должен содержать:

1) дату и место составления акта;

2) должность, фамилию, имя, отчество (последнее-при наличии) должностного лица, проводившего мероприятие по контролю без взаимодействия;

3) реквизиты задания на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия;

4) продолжительность и место проведения мероприятия по контролю без взаимодействия;

5) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее-при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится мероприятие по контролю без взаимодействия;

6) сведения о результатах проведенного мероприятия по контролю без взаимодействия, в том числе о выявленных нарушениях требований, установленных муниципальными правовыми актами города Нягани;

7) подпись должностного лица или должностных лиц, проводивших мероприятие по контролю без взаимодействия;

8) приложения к акту мероприятия по контролю без взаимодействия (фотоматериалы, схема границ прилегающей территории к объекту).

3.3. Акт оформляется в одном экземпляре в течение трех рабочих дней с момента завершения мероприятия по контролю без взаимодействия должностным лицом.

4. Меры, принимаемые по фактам выявленных нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами

4.1. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия, нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностное лицо органа муниципального контроля в области розничной продажи алкогольной продукции в срок не позднее пяти рабочих дней после завершения мероприятий по контролю без взаимодействия, принимает в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляет в письменной форме руководителю либо лицу, исполняющему обязанности руководителя органа муниципального контроля мотивированное представление по форме в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

4.2. В случае выявления нарушений требований законодательства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относящимися в соответствии с законодательством Российской Федерации к объектам государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной продукции, материалы в течение двух рабочих дней после завершения мероприятия по контролю без взаимодействия направляются в соответствующий орган государственного контроля (надзора).

4.3. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия указанных в частях 5-7 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами, руководитель органа муниципального контроля либо лицо, исполняющее обязанности руководителя, направляет в порядке, определенном Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения», юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами и предлагает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом в установленном в предостережении срок орган муниципального контроля в области розничной продажи алкогольной продукции.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Порядку оформления и содержания заданий

на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,

и порядок оформления должностными лицами органа муниципального контроля за соблюдением требований законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции

результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

«УТВЕРЖДАЮ»

Руководитель органа муниципального контроля

______________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

_____________________

(дата)

ЗАДАНИЕ

на проведение органом муниципального контроля в области розничной продажи алкогольной продукции мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем

от «__» ______________20__ год № _____

Выдается ___________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество (последнее-при наличии) должностного лица, получающего задание на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем)

На проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем: планового (рейдового) осмотра (обследования) территории,

В отношении ________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее-при наличии) индивидуального предпринимателя)

Место проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем: ___________________________________________________________________

(указывается адрес, по которому осуществляется мероприятие по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем)

Срок проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем с «__» ___________ 20__года по «__» ___________ 20__ года.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Порядку оформления и содержания заданий

на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,

и порядок оформления должностными лицами органа муниципального контроля за соблюдением требований законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции

результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

АКТ

о результатах выполнения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем

____________________ «_____»____________20____

(место составления акта) (дата составления акта)

Мною, ______________________________________________________________ __________________________________________________________________ ,

(должность, фамилия, имя, отчество (последнее-при наличии) должностного лица, проводившего мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем)

На основании задания на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем от _____________ 20__ года № ______ осуществлен плановый (рейдовый) осмотр (обследование) территории, в отношении

____________________________________________________________________ (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее-при наличии) индивидуального предпринимателя)

Проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем осуществлялось:

____________________________________________________________________ (указывается продолжительность и место проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем)

В ходе проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем было установлено:

__________________________________________________________________ (указываются сведения о результатах проведенного мероприятия по контролю, в том числе о выявленных нарушениях требований, установленных муниципальными правовыми актами с перечислением нарушенных норм, характера нарушений. Указываются необходимые меры по пресечению выявленных нарушений)

____________________________ _______________________

(Фамилия, имя, отчество (при наличии) (Подпись должностного лица, или

должностного лица или должностных лиц, должностных лиц, проводивших

проводивших мероприятие по контролю) мероприятие по контролю)

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Акту о результатах выполнения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем

ФОТОМАТЕРИАЛЫ

приложение Акту о результатах выполнения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем

от «_____» ____________________ 20__ г

МЕСТО ДЛЯ ФОТОГРАФИИ

Фото № ______.

Краткая характеристика, местоположение, дата съемки.

________________________________________________________________________________________________________________________________________

СХЕМА

границ прилегающей территории к объекту

МЕСТО ДЛЯ СХЕМЫ

Схема № ______.

Наименование объекта, месторасположение_______________________________

____________________________________________________________________

Условные обозначения:

- вход для посетителей зданий (строений, сооружений) за исключением входов, которые не используются постоянно (пожарный, запасной);

- радиус от входа на прилегающую территорию, на которой не допускается розничная продажа алкогольной продукции;

- границы обособленной территории (при наличии).

________________________________________________________________________________________________________________________________________

Составил

____________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество (последнее-при наличии) должностного лица, подпись)

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к Порядку оформления и содержания заданий

на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,

и порядок оформления должностными лицами органа муниципального контроля за соблюдением требований законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции

результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

по результатам выполнения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем

____________________ «_____»____________20__

(место составления акта) (дата составления акта)

Мною, _____________________________________________________________,

(должность, фамилия, имя, отчество (последнее-при наличии) должностного лица, получившего задание на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем)

На основании задания на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем от _____________ 20__ года № ______ осуществлен плановый (рейдовый) осмотр (обследование) территории______________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее-при наличии) индивидуального предпринимателя)

В ходе проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем были выявлены следующие нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами:

__________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (указываются сведения о выявленных нарушениях требований, установленных муниципальными правовыми актами с перечислением нарушенных норм, характера нарушений и лиц, допустивших данные нарушения)

В соответствии с частью 5 статьи 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» прошу принять решение о назначении внеплановой проверки в отношении ________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее-при наличии) индивидуального предпринимателя) по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона.)

__________________ _______________________

(Фамилия, имя, отчество (последнее-при наличии) (Подпись должностного лица, или

должностного лица или должностных лиц, должностных лиц, проводивших

проводивших мероприятие по контролю) мероприятие по контролю)