ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОБРОВОЛЬНЫХ ВНЕШТАТНЫХ ИНСПЕКТОРАХ ПО ПОЖАРНОЙ ПРОФИЛАКТИ-КЕ НА ТЕРРИТОРИИ КИРЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

18.03.2020 г. № 119

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕДАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

КИРЕНСКИЙ РАЙОН

КИРЕНСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ

КИРЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОБРОВОЛЬНЫХ ВНЕШТАТНЫХ ИНСПЕКТОРАХ ПО ПОЖАРНОЙ ПРОФИЛАКТИКЕ НА ТЕРРИТОРИИ

КИРЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Изменения:

(в ред. от 13.08.2020г. №384)

В целях обеспечения профилактики пожаров в населенных пунктах, в жилых и общественных зданиях, расположенных на территории поселения (городского округа), в целях недопущения пожаров и гибели на них людей, в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на основании ст. 9 гл. 3 Устава Киренского муниципального образования»,

ПОСТАНОВЛЯЕТ

1. Утвердить Положение о внештатных инспекторах по пожарной профилактике на территории Киренского муниципального образования (Приложение 1).

2. Настоящее положение вступает в силу с момента его подписания.

3. Контроль за исполнением настоящего положения возложить, на заместителя Главы по ЖКХ, строительству и социальной политике администрации – Журавлеву И.В.

И.о. Главы

Киренского муниципального образования                                                         И.В. Журавлева

Приложение 1

к Постановлению администрации

от 18.03.2020 г № 119

(в ред. от 13.08.2020г. №384)

ПОЛОЖЕНИЕ

о добровольных внештатных инспекторах по пожарной профилактике на территории Киренского муниципального образования

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели и задачи, порядок организации деятельности, основные направления и формы работы внештатного инспектора по пожарной профилактике (далее – инспектор) на территории Киренского муниципального образования.

1.2. Деятельность инспекторов организуется в целях создания условий для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории Киренского муниципального образования и оказания содействия администрации Киренского городского поселения в информировании населения о мерах пожарной безопасности.

1.3. Основной задачей инспектора является оказание содействия администрации Киренского городского поселения, руководителям и персоналу объектов, подразделениям пожарной охраны в работе по предупреждению пожаров, осуществление контроля за соблюдением требований пожарной безопасности, проведению агитационной работы и обучению мерам пожарной безопасности населения.

1.4. Работа инспектора организуется и контролируется Администрацией Киренского городского поселения, в том числе, как социально значимая работа в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.5. Инспекторы осуществляют свою основную деятельность - профилактику пожаров в населенных пунктах, в жилых и общественных зданиях, расположенных на территории Киренского муниципального образования, в целях недопущения пожаров и гибели на них людей.

1.6. Инспектором может быть гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, проживающий на территории Киренского муниципального образования. К выполнению работ так же привлекаются трудоспособные жители в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе, не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд (в ред. от 13.08.2020г. №384)

1.7. Специалисты Администрации Киренского городского поселения, старосты населенных пунктов, работники добровольной и муниципальной пожарной охраны поселения (городского округа) рассматриваются в качестве кандидатов на назначение внештатным инспектором пожарной профилактики поселения (городского округа) в приоритетном порядке.

1.8. Прием кандидатов на назначение внештатным инспектором пожарной профилактики осуществляется на основании добровольного заявления кандидата, поданного Главе администрации Киренского городского поселения в произвольной форме.

1.9. Численность внештатных инспекторов поселений (городских округов) утверждается постановлением Администрации Киренского городского поселения, исходя из расчета: не менее 2-х инспекторов на каждый населенный пункт, входящий в состав поселения с численностью населения до 1 000 человек, не менее 3-х инспекторов в населенных пунктах с численностью населения до 5 000 человек, не менее 5-ти инспекторов в населенных пунктах с численностью населения до 10 000 человек, в населенных пунктах с численностью населения свыше 10 000 человек, численность инспекторов принимается не менее 5-ти на каждые 10 000 населения, допускается уменьшение численности инспекторов с учетом соответствующего обоснования.

1.10. Перечень территорий, объектов муниципальной подведомственности, закрепленных за инспектором, утверждается распоряжением Администрации Киренского городского поселения.

1.11. В своей деятельности инспектор руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами в сфере обеспечения пожарной безопасности и настоящим Положением.

1.12. Инспектор при осуществлении своих полномочий взаимодействует с должностными лицами администрации Киренского городского поселения, инспекторами по работе с населением администрации Киренского городского поселения, 39 ПСЧ (г. Киренск) 11 ПСО ВПС ГУ МЧС России по Иркутской области, ОНД по Киренскому и Катангскому районам;

1.13. Инспектор допускается к работе после обучения мерам пожарной безопасности, сдачи зачетов и получения удостоверения установленного образца (приложение № 1).

1.14. Глава администрации Киренского городского поселения совместно с 39 ПСЧ (г. Киренск) 11 ПСО ВПС ГУ МЧС России по Иркутской области, ОНД по Киренскому и Катангскому районам, организует обучение инспектора мерам пожарной безопасности, в порядке, предусмотренном приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645, принятие зачета по результатам обучения и выдачу удостоверения установленного образца, в течение пяти рабочих дней с момента назначения кандидата внештатным инспектором пожарной профилактики.

1.15. Глава администрации Киренского городского поселения организует инструктаж инспектора по охране труда установленным порядком, в течение пяти рабочих дней с момента назначения кандидата внештатным инспектором пожарной профилактики.

2. Права и обязанности инспектора

2.1. Инспектор имеет право:

2.1.1. осуществлять общественный контроль за соблюдением общих требований пожарной безопасности на территории поселения (городского округа), в жилых и общественных зданиях (в местах общего пользования), во взаимодействии с правообладателями объекта защиты;

2.1.2. участвовать в проведении плановых рейдовых осмотров территорий, садоводческих (дачных) объединений граждан, в том числе, по поручению должностных лиц 39 ПСЧ (г. Киренск) 11 ПСО ВПС ГУ МЧС России по Иркутской области, ОНД по Киренскому и Катангскому районам;

2.1.3. запрашивать и получать в 39 ПСЧ (г. Киренск) 11 ПСО ВПС ГУ МЧС России по Иркутской области, ОНД по Киренскому и Катангскому районам, необходимую информацию о показателях оперативной обстановки с пожарами на обслуживаемой территории, противопожарном состоянии объектов защиты общественного назначения, изменениях, вносимых в нормативные правовые акты и нормативные документы в области пожарной безопасности с целью информирования населения;

2.1.4. знакомиться в 39 ПСЧ (г. Киренск) 11 ПСО ВПС ГУ МЧС России по Иркутской области, ОНД по Киренскому и Катангскому районам с необходимыми для работы нормативными документами, наглядной агитацией и другой справочно-информационной литературой по вопросам обеспечения пожарной безопасности.

2.2. Инспектор обязан:

2.2.1. знать обстановку с пожарами на территориях Иркутской области, Киренского муниципального образования, информацию о наличии и состоянии боеготовности муниципальной, добровольной пожарной охраны, другую информацию, имеющую отношение к обеспечению пожарной безопасности объектов;

2.2.2. проводить обследования противопожарного состояния территории, садоводческих (дачных) объединений граждан, мест общего пользования жилых и общественных зданий во взаимодействии с правообладателями объекта защиты, 39 ПСЧ (г. Киренск) 11 ПСО ВПС ГУ МЧС России по Иркутской области, ОНД по Киренскому и Катангскому районам;

2.2.3. осуществлять противопожарную агитацию и пропаганду, обучение мерам пожарной безопасности населения, вести разъяснительную работу по предупреждению пожаров и гибели на них людей;

2.2.4. предлагать непосредственно, а также через администрацию Киренского городского поселения, устранить нарушения требований пожарной безопасности правообладателям объектов защиты общественного назначения, которые были выявлены 39 ПСЧ (г. Киренск) 11 ПСО ВПС ГУ МЧС России по Иркутской области, ОНД по Киренскому и Катангскому районам;

2.2.5. информировать администрацию Киренского городского поселения и руководителей объектов защиты об отсутствии первичных средств пожаротушения, ненадлежащей эксплуатации (эвакуационных путей и выходов, проездов (подъездов) для пожарной техники, на территории поселения;

2.2.6. информировать администрацию Киренского городского поселения, должностных лиц ОНД по Киренскому и Катангскому районам о фактах непринятия руководителями, должностными лицами объектов защиты мер по устранению нарушений требований пожарной безопасности, указанных в п. 2.2.5., а так же о фактах повторного их нарушения;

2.2.7. выполнять законные требования и поручения администрации Киренского городского поселения, должностных лиц 39 ПСЧ (г. Киренск) 11 ПСО ВПС ГУ МЧС России по Иркутской области, ОНД по Киренскому и Катангскому районам;

2.2.8. знать и соблюдать лично требования пожарной безопасности;

2.2.9. постоянно повышать и совершенствовать свои знания в области пожарной безопасности, посещать (по приглашению) занятия и совещания, организуемые и проводимые администрацией Киренского городского поселения, 39 ПСЧ (г. Киренск) 11 ПСО ВПС ГУ МЧС России по Иркутской области, ОНД по Киренскому и Катангскому районам;

2.2.10. соблюдать законодательство Российской Федерации, Иркутской области, не допускать совершения действий, ущемляющих честь и достоинство человека и гражданина;

2.2.11. в период исполнения возложенных обязанностей иметь при себе удостоверение внештатного инспектора по пожарной профилактике и предъявлять его при обращении к гражданам и должностным лицам;

2.2.12. знать права и обязанности внештатного инспектора по пожарной профилактике;

2.2.13. предоставлять информацию о проделанной работе по запросу (устному, письменному) администрации Киренского городского поселения;

Реализуя права и выполняя обязанности, предусмотренные настоящим Положением, инспектор несет ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Основные направления и формы работы инспектора.

Инспектор, выполняя возложенные на него задачи:

3.1. участвует в профилактической работе самостоятельно, совместно и под руководством администрации Киренского городского поселения, должностных лиц 39 ПСЧ (г. Киренск) 11 ПСО ВПС ГУ МЧС России по Иркутской области, ОНД по Киренскому и Катангскому районам, МО МВД России «Киренский». Несовершеннолетний инспектор привлекается к выполнению обязанностей с согласия законного представителя и только совместно с представителем администрации Киренского городского поселения, 39 ПСЧ (г. Киренск) 11 ПСО ВПС ГУ МЧС России по Иркутской области, ОНД по Киренскому и Катангскому районам, МО МВД России «Киренский»;

3.2. организует проведение и лично участвует в правовом информировании граждан, при необходимости совместно с должностными лицами 39 ПСЧ (г. Киренск) 11 ПСО ВПС ГУ МЧС России по Иркутской области, ОНД по Киренскому и Катангскому районам, МО МВД России «Киренский»;

3.3. распространяет среди населения обучающие материалы, памятки по пожарной безопасности и другие документы информационного характера самостоятельно и (или) по поручению администрации Киренского городского поселения, 39 ПСЧ (г. Киренск) 11 ПСО ВПС ГУ МЧС России по Иркутской области, ОНД по Киренскому и Катангскому районам, МО МВД России «Киренский». Организует (оформляет и обновляет информацию) информационные стенды и витрины пожарной безопасности на территории Киренского городского поселения;

3.4. участвует в работе совещаний по вопросам обеспечения пожарной безопасности, организуемых и проводимых администрацией Киренского городского поселения, вносит предложения по повышению уровня противопожарной защиты объектов общественного назначения и территорий населенных пунктов;

3.5. взаимодействует с участковыми МО МВД России «Киренский», отделом жилищно-коммунального хозяйства администрации Киренского городского поселения, 39 ПСЧ (г. Киренск) 11 ПСО ВПС ГУ МЧС России по Иркутской области, ОНД по Киренскому и Катангскому районам, МО МВД России «Киренский»;

3.6. готовит сообщения о нарушениях требований пожарной безопасности, указанных в п. 2.2.5. (приложение № 4) и направляет их в администрацию Киренского городского поселения, ОНД по Киренскому и Катангскому районам, МО МВД России «Киренский» для принятия мер в рамках имеющихся полномочий. Готовит предложения об устранении нарушений требованиями пожарной безопасности (приложение 2).

3.7. ведет журнал регистрации предложений об устранении нарушений требований пожарной безопасности установленной формы (приложение № 3), журнал регистрации сообщений о нарушении требований пожарной безопасности (приложение № 5).

3.8. по запросу отчитывается о проделанной работе Главе администрации Киренского городского поселения.

3.9. Глава администрации Киренского городского поселения организует контроль за работой инспектора, посредством учета личных дел инспекторов (приложение № 6), результатов работы инспектора (приложение № 7), при необходимости заслушивания об итогах проведенной профилактической работы за определенный период на оперативном совещании с участием представителя ОНД по Киренскому и Катангскому районов, ПЧ-39 ФГКУ «14 отряд ФПС по Иркутской области».

4. Освобождение инспектора от исполнения обязанностей

1. Основаниями для освобождения от исполнения обязанностей инспектора являются:

1) истечение срока исполнения обязанностей по договору;

2) систематическое невыполнение или уклонение от выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Положением.

3) нарушение дисциплины или совершение проступков, несовместимых с пребыванием в статусе инспектора;

4) собственное желание (письменное заявление).

Основаниями для освобождения от исполнения обязанностей могут признаваться иные обстоятельства, препятствующие его дальнейшей работе.

2. Решение об освобождении от исполнения обязанностей инспектора принимает Глава администрации Киренского городского поселения. При освобождении от исполнения обязанностей изымается удостоверение внештатного инспектора пожарной профилактики.

3. Гражданин, освобожденный от исполнения обязанностей инспектора, утрачивает предоставленные ему настоящим Положением права.

5. Органом местного самоуправления могут быть установлены правовые и социальные гарантии для инспектора (в ред. от 13.08.2020г. №384).

Приложение № 1

к Положению, утвержденное

Постановлением от 18.03.2020 г. № 119

Образец служебного удостоверения инспектора по пожарной профилактике

Лицевая сторона

УДОСТОВЕРЕНИЕ

ВНЕШТАТНОГО ИНСПЕКТОРА

по ПОЖАРНОЙ ПРОФИЛАКТИКе

Вкладыш

УДОСТОВЕРЕНИЕ

Владелец удостоверения является внештатным инспектором по пожарной профилактике и наделен правами в соответствии с Положением о внештатных инспекторах по пожарной профилактике

место для

фотографии

Фамилия _____________________

Имя _________________________

Отчество ____________________

_____________________________________

руководитель Администрации

подпись, Ф.И.О.

"____" ______________ 20___ г.

                      Цвет корочки удостоверения – красный, цвет вкладыша удостоверения – белый.

Приложение 2

к Положению, утвержденное

Постановлением от 18.03.2020 г. № 119

ПРЕДЛОЖЕНИЕ

об устранении нарушений требований пожарной безопасности

В целях устранения нарушений требований пожарной безопасности в соответствии со статьями 34, 37, 38 Федерального закона «О пожарной безопасности»

Вам _________________________________________________________________________

указывается должность, Ф.И.О. ответственного лица, собственника имущества

проживающему (осуществляющему деятельность)

_____________________________________________________________________________

адрес места жительства (места осуществления деятельности)

предлагается выполнить следующие противопожарные мероприятия:

№

п/п

Мероприятие

Нормативный

документ

Срок

исполнения

Нарушение требований пожарной безопасности влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а при наступлении тяжких последствий в результате пожара – уголовную ответственность по статье 219 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

__________   _______________________________________   ______________ 20__ г.

подпись             Ф.И.О. внештатного инспектора по пожарной профилактике

Предложения для исполнения получил:

__________   _______________________________________   ______________ 20__ г.

подпись                                          Ф.И.О.

Предложение выполнено ___________________ 20__ г._______________________

   подпись внештатного инспектора

Регистрационный номер ____________ Дата регистрации  _______________ 20__ г.

Приложение 3

к Положению, утвержденное

Постановлением от 18.03.2020 г. № 119

ЖУРНАЛ

регистрации предложений об устранении нарушений требований пожарной безопасности

наименование органа  местного самоуправления

№

п/п

Дата составления, Ф.И.О.

инспектора

Наименование объекта, адрес

Кому вручено предложение, дата

Отметка о

выполнении

Принятые меры

Место хранения предложения

(№ КНД)

1

2

3

4

5

6

7

Примечание. Листы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.

Приложение 4

к Положению, утвержденное

Постановлением от 18.03.2020 г. № 119

СООБЩЕНИЕ

о выявлении нарушений требований пожарной безопасности

"_____" ________________ 20  __ г.                            __________________________________

                                         место составления, город, село, район

Я, внештатный инспектор по пожарной профилактике ___________________________

____________________________________________________________________________                                                                                                                                                            

                                     органа местного самоуправления

(фамилия, имя, отчество)

при проведении профилактических мероприятий установил (а), что:_____________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

Ф.И.О. (при необходимости указать должность)

в ___________________________________________________________________________

место, время, наименование объекта, адрес, принадлежность

нарушил (а) _________________________________________________________________

законодательные и (или) нормативные акты, требования которых нарушены

а именно: ___________________________________________________________________

указывается существо нарушения или невыполнения

для принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении факт нарушения подтверждают:

_______________________________________

              Ф.И.О., адрес места жительства

      подпись

_______________________________________

              Ф.И.О., адрес места жительства

                                            

               подпись

  подпись лица, подготовившего сообщение                                                                                                     Ф.И.О.

Копию сообщения получил ____________   ______________________________________

           подпись                                                 Ф.И.О.

                                                               

Регистрационный номер _________________ Дата регистрации __________20 __ г.

Приложение № 5

к Положению, утвержденное

Постановлением от 18.03.2020 г. № 119

ЖУРНАЛ

регистрации сообщений о нарушении требований пожарной безопасности

наименование органа местного самоуправления

№

п/п

Дата

регистрации

Кем подготовлено (ф.и.о.),

дата подготовки

Наименование объекта, адрес

Ф.И.О.

нарушителя

Кому направлено для принятия

решения

Принятое решение

(результат

рассмотрения)

1

2

3

4

5

6

7

Приложение № 6

к Положению, утвержденное

Постановлением от 18.03.2020 г. № 119

Лист 1

ЛИЧНОЕ ДЕЛО ВНЕШТАТНОГО ИНСПЕКТОРА ПО ПОЖАРНОЙ ПРОФИЛАКТИКЕ

__________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)

Начато "____" _____________ 20__ г.

Окончено "____" ___________ 20__ г.

Лист 2

Фамилия _____________________________________________________
Имя, Отчество _______________________________________________
Число, месяц, год рождения __________________________________

Место
для
фотографии

Место рождения __________________________________________________________
Место жительства ________________________________________________________
____________________________________________________ тел.
Место работы и занимаемая должность _____________________________________
_________________________________________________________________________
Зачислен внештатным
инспектором по пожарной профилактике ____________________________________

_________________________________________________________________________
                                                                                             (наименование ОМС)
"__" ___________ 20__ г.

Закрепленная территория, объекты муниципальной подведомственности ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Номер удостоверения внештатного пожарного инструктора

Дата

выдачи

Срок

действия

Удостоверение получил

(подпись)

Причина

выбытия из состава внештатных пожарных инструкторов

Руководитель __________________________________________________________________________
                                (наименование ОМС)

_____________________________________________ ____________________________
                           (фамилия, имя, отчество)                                  (подпись)

Приложение № 7

к Положению, утвержденное

Постановлением от 18.03.2020 г. № 119

Лист учета работы внештатного инспектора по пожарной профилактике

__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)

N п/п

Наименование мероприятий

Количество

1.

Участие в совместных патрулированиях, рейдах пожарно-профилактических рейдах с представителями администрации Киренского городского поселения, 39 ПСЧ (г. Киренск) 11 ПСО ВПС ГУ МЧС России по Иркутской области, ОНД по Киренскому и Катангскому районам, МО МВД России «Киренский»

2.

Проведено подворовых, поквартирных обходов

3.

Проинструктировано граждан в жилом секторе

4.

Проведено обследований мест общего пользования на объектах защиты, без взаимодействия с правообладателями объектов защиты

5.

Проинструктировано граждан на объектах защиты

6.

Выявлено нарушений требований пожарной безопасности

7.

Направлено предложений в адрес правообладателей объектов защиты, земельных участков

8.

Направлено сообщений о выявленных нарушениях требований пожарной безопасности в адрес соответствующих органов

Руководитель __________________________________________________________________________
                                (наименование ОМС)

_____________________________________________ ____________________________
                   (фамилия, имя, отчество)                                         (подпись)