Об утверждении положения о порядке подготовки и составе Генерального плана Луговского муниципального образования, порядке подготовки и внесения в него изменений, его реализации



РОВЕНСКАЯ РАЙОННАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

РОВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от       16.03.2020                №     43                                             р.п. Ровное

Об утверждении положения о порядке подготовки и составе Генерального плана Луговского муниципального образования, порядке подготовки и внесения в него изменений, его реализации

С целью установления порядка подготовки и состава Генерального плана Луговского муниципального образования, порядка подготовки и внесения в него изменений, его реализации, руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Саратовской области от 09.10.2006 № 96-ЗСО «О регулировании градостроительной деятельности в Саратовской области», Уставом Ровенского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке подготовки и составе Генерального плана Луговского муниципального образования, порядке подготовки и внесения в него изменений, его реализации.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в районной газете «Знамя победы» и вступает в силу со дня его опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы районной администрации Князевского А.В.

Глава Ровенского

муниципального района                                                           Г. Н. Панфилов

Приложение к постановлению Ровенской районной администрации

от 16.03.2020 г. № 43

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И СОСТАВЕ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ЛУГОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ВНЕСЕНИЯ В НЕГО

ИЗМЕНЕНИЙ, ЕГО РЕАЛИЗАЦИИ

Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставами Ровенского муниципального района и Луговского муниципального образования.

1. Общие положения

Генеральный план Луговского муниципального образования (далее - Генеральный план) - основной документ территориального планирования, определяющий перспективу развития муниципального образования, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого комплексного развития территорий муниципального образования, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений.

1.1. Генеральный план содержит:

- положение о территориальном планировании;

- карту планируемого размещения объектов местного значения Луговского муниципального образования (далее - объекты местного значения);

- карту границ населенных пунктов, входящих в состав Луговского муниципального образования;

- карту функциональных зон Луговского муниципального образования.

К генеральному плану прилагаются материалы по его обоснованию в текстовой форме и в виде карт.

1.2. Утвержденный Генеральный план является обязательным для соблюдения всеми субъектами градостроительной деятельности на территории муниципального образования.

2. Порядок подготовки и состав Генерального плана

2.1. Подготовка Генерального плана осуществляется в соответствии с положениями ст.ст. 23 - 28 Градостроительного кодекса РФ.

2.2. Решение о подготовке проекта Генерального плана принимает глава Ровенского муниципального района.

2.3. Заказчиком проекта Генерального плана является администрация Ровенского муниципального района (далее – Администрация). Финансирование разработки проекта осуществляется из бюджета Ровенского муниципального района.

2.4. При составлении задания на разработку Генерального плана Администрация проводит анализ:

- выполнения положений действующего Генерального плана;

- обращений физических и юридических лиц;

- муниципальных программ, утвержденных администрациями Луговского муниципального образования и Ровенского муниципального района и реализуемых за счет средств бюджета Луговского муниципального образования и Ровенского муниципального района;

- нормативных правовых актов Луговского муниципального образования, Ровенского муниципального района;

Для проведения указанного анализа Администрация создает рабочие группы или специальные комиссии с включением в их состав представителей администрации Ровенского муниципального района, Совета Луговского муниципального образования, предприятий и организаций Луговского муниципального образования, общественных организаций.

2.5. Подготовка проекта Генерального плана осуществляется организацией, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения и муниципальных нужд.

2.6. Подготовка проекта Генерального плана осуществляется в соответствии с требованиями статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации и с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, заключения о результатах публичных слушаний по проекту Генерального плана, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

2.7. В состав Генерального плана входят материалы в текстовой и графической форме, подготовленные в соответствии со статьей 23 Градостроительного кодекса РФ.

2.8. Администрация от имени заказчика разработки проекта Генерального плана организует проведение согласований проекта Генерального плана в соответствии со статьей 25 Градостроительного кодекса РФ и нормативными правовыми актами Правительства РФ.

2.9. Организацию и проведение публичных слушаний по проекту Генерального плана осуществляет Администрация.

2.10. Порядок назначения и проведения публичных слушаний по проекту Генерального плана Луговского муниципального образования, проекту, срок проведения публичных слушаний определяются в соответствии с Положением об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Ровенского муниципального района, утвержденным решением Ровенского районного Собрания от 29.01.2008 г. №317.

2.11. После проведения публичных слушаний Администрация в течение 20 рабочих дней готовит и передает главе Ровенского муниципального района:

- проект Генерального плана с материалами по его обоснованию;

- результаты согласований;

- протоколы публичных слушаний;

- заключения о результатах публичных слушаний.

2.12. На основании представленных документов глава Ровенского муниципального района с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает решение:

1) о согласии с проектом Генерального плана, проектом, предусматривающим внесение изменений в утвержденный Генеральный план, и направлении его в Ровенское районное Собрание;

2) об отклонении проекта Генерального плана, проекта, предусматривающего внесение изменений в утвержденный Генеральный план, и о направлении его на доработку.

2.13. Ровенское районное Собрание с учетом протоколов публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении Генерального плана, проекта, предусматривающего внесение изменений в утвержденный Генеральный план, либо об отклонении проекта и направлении его на доработку главе Ровенского муниципального района в соответствии с указанными протоколом и заключением.

2.14. Органы местного самоуправления обязаны обеспечить доступ к проекту Генерального плана, проекту, предусматривающему внесение изменений в утвержденный Генеральный план, и материалам по его обоснованию в информационной системе территориального планирования с использованием официального сайта в сети Интернет, определенного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением порядка ведения информационной системы территориального планирования, не менее чем за три месяца до его утверждения.

2.15. Доступ к утвержденному Генеральному плану, проекту, предусматривающему внесение изменений в утвержденный Генеральный план, и материалам по его обоснованию в информационной системе территориального планирования должен быть обеспечен с использованием в сети Интернет, определенного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением порядка ведения информационной системы территориального планирования органами местного самоуправления, в срок, не превышающий десяти дней со дня утверждения таких документов.

3. Совместная подготовка проекта Генерального плана

3.1. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 27 Градостроительного кодекса РФ, подпунктом «в» пункта 4 Положения о совместной подготовке проектов документов территориального планирования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 326 (далее - Положение о совместной подготовке), в случае планирования размещения объектов местного значения на территориях других субъектов Российской Федерации или других муниципальных образований осуществляется совместная подготовка проекта документа территориального планирования поселения.

3.2. С инициативой о совместной подготовке проекта документа территориального планирования могут выступить высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.

3.3. Совместная подготовка проектов документов территориального планирования осуществляется в соответствии с требованиями статьи 27 Градостроительного кодекса РФ и Положения о совместной подготовке.

4. Порядок внесения изменений в Генеральный план

4.1. С предложениями о внесении изменений в утвержденный Генеральный план к главе Ровенского муниципального района могут обратиться:

- органы государственной власти РФ;

- органы государственной власти Саратовской области;

- органы местного самоуправления Луговского муниципального образования, муниципального района;

- заинтересованные физические и юридические лица.

4.2. Решение о подготовке предложений по внесению изменений в Генеральный план принимает глава Ровенского муниципального района.

4.3. Процедура внесения изменений в Генеральный план осуществляется в порядке, предусмотренном для подготовки и утверждения Генерального плана (пп. 2.1 - 2.15 настоящего Положения).

5. Реализация Генерального плана

5.1. Реализация Генерального плана осуществляется путем:

1) подготовки и утверждения документации по планировке территории в соответствии с Генеральным планом;

2) принятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую;

3) создания объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения на основании документации по планировке территории.

5.2. Реализация Генерального плана осуществляется путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены муниципальными программами, утвержденными администрациями Ровенского муниципального района и Луговского муниципального образования и реализуемыми за счет средств местного бюджета, или нормативными правовыми актами Ровенского муниципального района и Луговского муниципального образования, или в установленном администрацией порядке решениями главных распорядителей средств местного бюджета, Программами комплексного развития и (при наличии) инвестиционными программами организаций коммунального комплекса.

5.3. Программы комплексного развития разрабатываются органами местного самоуправления Луговского муниципального образования и подлежат утверждению в шестимесячный срок с даты утверждения Генерального плана.

5.4. Программы комплексного развития содержат графики выполнения мероприятий, предусмотренных указанными программами.

5.5. В случае если в Генеральный план внесены изменения, предусматривающие строительство или реконструкцию объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, которые являются объектами местного значения и не включены в Программы комплексного развития, данные программы подлежат приведению в соответствие с Генеральным планом в трехмесячный срок с даты внесения соответствующих изменений в Генеральный план.

5.6. В случае если программы, реализуемые за счет средств федерального бюджета, бюджета Саратовской области, местного бюджета, решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающие создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, инвестиционные программы субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса приняты до утверждения Генерального плана и предусматривают создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, подлежащих отображению в Генеральном плане, но не предусмотренных указанным Генеральным планом, или в случае внесения в Генеральный план изменений в части размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения такие программы и решения подлежат приведению в соответствие с Генеральным планом в двухмесячный срок соответственно с даты их утверждения, даты внесения в них изменений.

5.7. В случае если программы, реализуемые за счет средств федерального бюджета, бюджета Саратовской области, местного бюджета, решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающие создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, инвестиционные программы субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса принимаются после утверждения Генерального плана и предусматривают создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, подлежащих отображению в Генеральном плане, но не предусмотренных указанным Генеральным планом, в Генеральный план в пятимесячный срок с даты утверждения таких программ и принятия таких решений вносятся соответствующие изменения.