О внесении изменений в постановление от 14.11.2019 г. № 106 «Об утверждении муниципальной программы "Благоустройство территории Новленского сельского поселения Вологодского муниципального района на...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ

НОВЛЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ВОЛОГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.10.2020 г                                                                                          № 81

с.Новленское

                                                                                                          

О внесении изменений  в постановление от 14.11.2019 г. № 106 «Об утверждении муниципальной программы "Благоустройство территории Новленского  сельского поселения Вологодского муниципального  района на 2020-2022 годы

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», руководствуясь Уставом Новленского сельского поселения, решением Совета Новленского  сельского поселения от 22.04.2014 года № 38 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Новленском сельском поселении» (с изменениями), Решением Совета Новленского сельского поселения от 25.12.2019 г. № 145 «"Об утверждении  бюджета  Новленского  сельского поселения на 2020 год и плановый период 2021и 2022 гг.» (с изменениями) администрация Новленского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в муниципальную программу "Благоустройство территории Новленского сельского поселения Вологодского муниципального на 2020-2022 годы" (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление от 18.05.2020 года № 45 «О внесении изменений  в постановление от 14.11.2019 г. № 106 «Об утверждении муниципальной программы "Благоустройство территории Новленского  сельского поселения Вологодского муниципального  района на 2020-2022 годы»

3. Настоящее постановление подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте Новленского сельского поселения.

4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава поселения                                                                                                    С.В. Черепанова

Приложение

к Постановлению администрации Новленского сельского поселения от 15.10.2020 г. № 81

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

"БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИИ  НОВЛЕНСКОГО  СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОЛОГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО  РАЙОНА

НА 2020-2022 ГОДЫ"

с. Новленское

Паспорт муниципальной программы

"Благоустройство территории Новленского сельского поселения Вологодского муниципального района

на 2020-2022 годы"

Таблица  1

Наименование программы

Муниципальная программа "Благоустройство территории Новленского сельского поселения Вологодского муниципального района на 2020-2022 годы " (далее - Программа)

Основание для разработки программы:

Разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Новленского сельского поселения, решением Совета Новленского сельского поселения от 21.07.2017 года № 199 «Об утверждении правил благоустройства и санитарного содержания  территории Новленского сельского поселения» (с изменениями и дополнениями)

Цели муниципальной программы

Создание гармоничных и благоприятных условий  проживания за счет совершенствования внешнего благоустройства в соответствии с социальными и экономическими потребностями населения поселения

Основные задачи программы:

- проведение комплекса мероприятий по благоустройству территории Новленского сельского поселения Вологодского муниципального района

-организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории поселения;

- приведение в качественное состояние элементов благоустройства;

-привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства;

- восстановление и реконструкция уличного освещения, установка светильников в населенных пунктах;

- ликвидация свалок бытового мусора;

- содержание и текущий ремонт   объектов благоустройства (детских игровых и спортивных площадок, газонов, зелёных насаждений, ремонт общественных колодцев и т.д.);

- содержание кладбищ;

- проведение мероприятий по предотвращению распространения сорного растения борщевик Сосновского

Сроки реализации программы:

2020-2022 годы

Перечень         основных           мероприятий

программы

- Благоустройство территории сельского поселения;

- Организация освещения улиц;

- Обустройство детских и спортивных площадок;

- Проведение мероприятий по предотвращению распространения сорного растения борщевик Сосновского;

-  Содержание кладбищ;

- Ремонт и обустройство памятников и обелисков.

Ответственный исполнитель программы

Администрация Новленского сельского поселения

Объемы и источники финансирования

программы:

Общая сумма планируемых затрат – 10462,8 тыс.руб.,

финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств бюджета Новленского сельского поселения   в размере:

2020 год – 8077,2 тыс.руб.(из них 2155,9 тыс. рублей – средства федерального бюджета; 3456,3 тыс. рублей – средства областного бюджета; 261,6 тыс. рублей – средства района; 1508,4 тыс. рублей – средства местного бюджета; 1085,0 тыс. рублей – внебюджетный средства (средства юридических лиц в размере 720,0 тыс. рублей и 365,0 тыс. рублей – средства физических лиц)).

2021 год – 1100,4 тыс. руб.

2022 год – 1285,2 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации программы:

- создание комфортной среды проживания на территории Новленского сельского поселения, изменение внешнего облика, улучшение санитарного и экологического состояния сельского поселения, создание условий для работы и отдыха жителей поселения;

- внедрение энергосберегающих технологий при освещении улиц, мест отдыха и других объектов внешнего благоустройства населенных пунктов сельского поселения

- благоустройство территории Новленского сельского поселения.

Организация системы контроля

Контроль осуществляется по результатам отчётов о финансировании и выполнении программных мероприятий исполнителями ежеквартально, осуществляется бухгалтерией администрации Новленского сельского поселения

Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

Благоустройство территории поселения – важная составная часть его развития и одна из приоритетных задач органов местного самоуправления. Концепция стратегии социально-экономического развития Новленского сельского поселения определяет благоустройство территорий населенных пунктов как важнейшую составную часть потенциала поселения. Повышение уровня качества среды проживания и временного нахождения, является необходимым условием стабилизации и подъема экономики и повышения уровня жизни населения.

Программа по благоустройству населенных пунктов расположенных на территории  Новленского  сельского поселения Вологодского муниципального  района, разработана в соответствии  с Федеральным Законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления»; Уставом Новленского сельского поселения,  Правилами  благоустройства и санитарного содержания территории Новленского сельского поселения.

Новленское сельское поселение включает в себя 186 населенных пунктов. Населенные пункты удалены друг от друга и от административного центра поселения. В последние годы в поселении проводилась целенаправленная работа по благоустройству населенных пунктов. В то же время в вопросах благоустройства территории поселения имеется ряд проблем. Большинство объектов внешнего благоустройства населенных пунктов, таких как  зоны отдыха, детские площадки не обеспечивают комфортных условий для жизни и деятельности населения и нуждаются в облагораживании и реконструкции. Дворовые территории многоквартирных домов не оборудованы детскими площадками, в необходимых объемах. Для здорового образа жизни и физического развития детей, их занятости установка детских игровых площадок является необходимым аспектом благоустройства дворовых территорий.                                                                             

Не менее важным объектом благоустройства является  качество освещения дворов, пешеходных дорожек, детских площадок. Наружное освещение требует постоянного обслуживания, включающего в себя надзор за исправностью электросетей, ликвидацию повреждений, замену элементов установок (проводов, осветительной арматуры, кабеля), ремонт устройств телемеханического и автоматического управления сетями, приобретение и установку энергосберегающих светодиодных светильников.      

Ещё одной проблемой является зарастание территории поселения сорным растением борщевик Сосновского. Общая площадь засорения составляет 18 га. Засоренные участки встречаются вдоль дорог, в черте населенных пунктов и на сельскохозяйственных угодиях.  

Важной задачей благоустройства поселения является содержание кладбищ поселения и оборудование их согласно законодательству. Всего необходимо содержать 17 кладбищ.                                                                                  

Недостаточно занимаются благоустройством и содержанием закрепленных территорий организации, расположенные на территориях населенных пунктов поселения.

Одной из проблем благоустройства населенных пунктов является негативное отношение жителей к элементам благоустройства: приводятся в негодность детские площадки, вытаптываются посаженные кустарники, портятся объекты благоустройства. Анализ показывает, что проблема заключается в низком уровне культуры поведения жителей населенных пунктов на улицах и во дворах, не бережном отношении к элементам благоустройства.

Для решения проблем по благоустройству населенных пунктов поселения необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания. Определение перспектив благоустройства муниципального образования позволит добиться сосредоточения средств на решение поставленных задач.

Анализ качественного состояния элементов благоустройства

Благоустройство населенных пунктов

Благоустройство населенных пунктов включает в себя: ремонт колодцев, установку и ремонт детских игровых площадок, создание и содержание мест отдыха, уборку аварийных и старых деревьев, окашивание территорий, озеленение территории. Благоустройством занимается администрация поселения. За предыдущие  года средства были направлены на оборудование детской площадки, парка, окашивание территорий, уборку старых и аварийных деревьев, озеленение территории, ликвидацию свалок.  Необходимо продолжить комплексное благоустройство населенных пунктов, в том числе и  обустройство детских игровых площадок на территории поселения.

Наружное освещение

Сетью наружного освещения недостаточно оснащена вся территория поселения. В настоящее время заканчивается замена имеющихся светильников на энергосберегающие светодиодные.

Таким образом, проблема заключается в приобретении и установке дополнительных светодиодных светильников в населенных пунктах сельского поселения.

Озеленение

Существующие участки зеленых насаждений общего пользования и растений имеют неудовлетворительное состояние: недостаточно благоустроены, нуждаются в постоянном уходе, эксплуатация их бесконтрольна. Необходим систематический уход за существующими насаждениями: вырезка поросли, подсадка саженцев, разбивка клумб. Причин такого положения много и, прежде всего, в отсутствии штата рабочих по благоустройству, недостаточном участии в этой работе жителей муниципального образования, трудящихся предприятий, недостаточности средств, определяемых ежегодно бюджетом поселения.

Мероприятия по предотвращению распространения сорного растения борщевик Сосновского

Мероприятия по борьбе с сорняком борщевик Сосновского включают в себя:

-опрыскивание  гербицидами при тщательном соблюдении регламентов применения.

Новленское сельское поселение проводит химическую обработку очагов произрастания уже в течение 10 лет. Данный вид работ необходимо продолжать для полного уничтожения борщевика Сосновского на территории сельского поселения.

Мероприятия по ремонту, содержанию и обустройству памятников и обелисков

Мероприятия по ремонту, содержанию и обустройству памятников и обелисков включают в себя приведение данных объектов в надлежащий вид перед памятными датами (ремонт, благоустройство) и содержание в течение всего года.

Мероприятия по содержанию кладбищ на территории поселения.

Мероприятия по содержанию кладбищ на территории поселения (вывоз ТКО, вырубка кустов, окашивание и прочее) включают в себя работы, направленные на обустройство кладбищ в соответствии с п.6.4., 6.6. СанПиН 2.1.2882-11.

2. Цели и задачи программы

Целью  программы является:

Улучшение внешнего облика Новленского сельского поселения, повышение комфортности территории сельского поселения для удовлетворения потребностей населения в благоприятных условиях проживания.

Для достижения целей необходимо решить следующие задачи:

- приведение в качественное состояние элементов благоустройства;

-привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства;

- восстановление и реконструкция уличного освещения, установка светодиодных светильников в населенных пунктах;

- ликвидация свалок бытового мусора;

- содержание и текущий ремонт   объектов благоустройства (детских игровых и спортивных площадок, газонов, зелёных насаждений и т.д.);

- разработка проектов и установка детских игровых комплексов скамеек, урн;

- окашивание населенных пунктов, уборка высокорослых аварийно-опасных деревьев;

- проведение мероприятий по предотвращению распространения сорного растения борщевик Сосновского

- ремонт и содержание памятников и обелисков.

3. Перечень мероприятий программы, тыс. руб.

Таблица 2

№

п/п

Мероприятия

Срок исполнения

Исполнители

Источники финансирования

Стоимость мероприятий, в том числе по годам (тыс.руб)

всего

2020

2021

2022

1

Текущее содержание, обслуживание и обустройство наружных сетей уличного освещения территории поселения, в том числе:

2020-2022

годы

Администрация  Новленского сельского

поселения

всего

2111,1

803,1

654,0

654,0

Оплата уличного освещения.

ремонт уличного освещения, обслуживание установок уличного освещения, технологическое присоединение энергопринимающих устройств, приобретение светодиодных светильников и комлектующих к ним

Областные средства

1270,3

485,5

392,4

392,4

Средства района

840,8

317,6

261,6

261,6

2

Озеленение населенных пунктов поселения, в том числе:

2020-2022

годы

Администрация  Новленского сельского

поселения

Средства местного бюджета

30,0

10,0

10,0

10,0

Приобретение рассады цветов, саженцев деревьев и кустов для озеленения территорий Новленского сельского поселения

3

Содержание мест захоронения, в том числе

2020-2022

годы

Администрация  Новленского сельского

поселения,

МКУ "Новленское"

Средства местного бюджета

390,0

190,0

100,0

100,0

Вывоз мусора и ТКО с территории кладбищ, окашивание травы и вырубка кустов на территории кладбищ, приобретение ГСМ для содержания кладбищ (расчистка подъезда в зимний период), обустройство кладбищ (туалеты, колодцы), заработная плата и начисления на оплату труда работникам МКУ «Новленское»

4

Благоустройство территорий Новленского сельского поселения

2020-2022

годы

Администрация  Новленского сельского

поселения

Всего

8467,7

7610,1

336,4

521,2

Федеральные средства

2155,9

2155,9

0,0

0,0

Областные средства

2970,8

2970,8

0,0

0,0

Средства местного бюджета

2256,0

1398,4

336,4

521,2

Безвозмездные поступления

1085,0

1085,0

0,0

0,0

4.1

Проведение мероприятий по благоустройству Новленского сельского поселения

2020-2022

годы

Администрация Новленского

сельского поселения

Средства местного бюджета

710,0

110,0

200,0

400,0

- выполнение мероприятий по благоустройству, приобретение ж/б плит для обустройства контейнерных площадок на территории поселения, услуги автокрана;

4.2

Общие мероприятия по благоустройству территории Новленского сельского поселения учреждениями по обеспечению хозяйственного обслуживания и благоустройства

2020-2022

годы

Администрация Новленского

сельского поселения,

МКУ "Новленское"

Средства местного бюджета

359,0

115,4

126,4

114,2

- распиловка старых деревьев в населенных пункта поселения, вырубка кустов в населенных пунктах; транспортные услуги по перевозке тел (останков) граждан, умерших или погибших в общественных местах на территории Новленского сельского поселения (в том числе погибших в результате дорожно-транспортных происшествий; а также одиноких умерших граждан (не работающих и не являющихся пенсионерами), проживающих на территории Новленского сельского поселения; умерших граждан, личность которых не установлена органами внутренних дел, обнаруженных на территории Новленского сельского поселения; приобретение ГСМ, прочих материальных запасов, строительных материалов для выполнения работ по благоустройству поселения, заработная плата и начисления на оплату труда работникам МКУ «Новленское»

4.3

Мероприятия по комплексному развитию сельских территорий Новленского сельского поселения

2020-2022

годы

Администрация Новленского

сельского поселения

всего

3772,0

3772,0

0,0

0,0

Обустройство парка "Березовый" в д. Березник, Обустройство  спортивной площадки "Стадион моей мечты" в д. Березник, Восстановление территории бывшего карьера близь д. Курово, Обустройство контейнерных площадок в деревнях поселения, Обустройство зоны отдыха в д. Шолохово

Федеральные средства

2155,9

2155,9

0,0

0,0

Областные средства

714,1

714,1

0,0

0,0

Средства местного бюджета

410,0

410,0

0,0

0,0

Безвозмездные поступления

492,0

492,0

0,0

0,0

4.4

Реализация проекта Народный бюджет

2020-2022

годы

2020-2022

годы

Администрация Новленского

сельского поселения

всего

2480,0

2480,0

0,0

0,0

Областные средства

1631,0

1631,0

0,0

0,0

Устройство ограждения детской площадки в д. Шолохово;

Приобретение и установка ограждения для контейнерных площадок в с.Новленское и д. Березник;

Благоустройство общественной территории на части ул. Октябрьской в с. Новленское;

Обустройство освещения в парке «Березовый» в д. Березник;

Обустройство зоны отдыха в с. Новленское;

Обустройство общественной зоны: торговой площади в с. Новленское;

Обустройство подъездов к пожарным водоемам (д. Костромино, д. Тарасково);

Приобретение музыкального оборудования в МБУК "Новленский ДК" для филиала Нефедовский клуб в д. Нефедово.

Средства местного бюджета

256,0

256,0

0,0

0,0

Безвозмездные поступления

593,0

593,0

0,0

0,0

4.5

Мероприятия по предотвращению распространения сорного растения борщевик Сосновского

2020-2022

годы

Администрация Новленского сельского поселения

всего

646,7

632,7

0,0

0,0

Областные средства

625,7

625,7

0,0

0,0

Мероприятия по предотвращению распространения сорного растения борщевик Сосновского методом химической обработки

Средства местного бюджета

21,0

7,0

10,0

7,0

4.6

Мероприятия по благоустройству дворовых территорий Новленского сельского поселения

2020-2022

годы

Администрация Новленского сельского поселения

Средства местного бюджета

500,0

500,0

0,0

0,0

Мероприятия по благоустройству дворовых территорий Новленского сельского поселения

5

Организация субботников (уборка территории поселения)

2020-2022

годы

Администрация Новленского сельского поселения

Финансирование не требуется

-

-

-

6

Организация сходов граждан поселения для разъяснения по сбору раздельного сбора отходов

2020-2022

годы

Администрация Новленского сельского поселения

Финансирование не требуется

-

-

7

Организация и проведение встреч с предпринимателями по оборудованию принадлежащих им торговых точек контейнерными площадками для сбора ТКО

2020-2022

годы

Администрация Новленского сельского поселения

Финансирование не требуется

-

-

ИТОГО по программе

10998,8

8613,1

1100,4

1285,2

4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

"Благоустройство территории Новленского сельского

поселения Вологодского муниципального  района

на 2020-2022 годы "

за счет средств бюджета поселения, тыс. рублей.

Таблица 3

Всего

В том числе:

2020 год

2021 год

2022 год

Общий объем финансирования

10998,8

8613,1

1100,4

1285,2

из них:

Капитальные расходы

0

0

0

0

Текущие расходы

10998,8

8613,1

1100,4

1285,2

Объем финансирования мероприятий

Программы по получателям бюджетных средств тыс. руб.

Таблица 4

№

п/п

Наименование бюджетополучателя

Всего

2020 год

2021 год

2022 год

1

Администрация Новленского  сельского поселения

10998,8

8613,1

1100,4

1285,2

Итого

10998,8

8613,1

1100,4

1285,2

Сведения о планируемых результатах реализации программы

Таблица 5

Задачи, направленные на достижение цели

Наименование индикатора

Единица измерения

Базовое значение индикатора
(показателя)
на начало
реализации
программы

Планируемое значение индикатора (показателя) по годам реализации программы

2020
год

2021
год

2022
год

Организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории поселения;

Количество организаций и учреждений

Ед.

4

5

6

7

Приведение в качественное состояние элементов благоустройства

Элементы благоустройства:

- детские площадки

- содержание кладбищ

Ед.
%

6
60

1
61

2

62

3

63

Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства

Количество жителей

%

9,2

11,0

12,0

13,0

Восстановление и реконструкция уличного освещения, установка светильников в населенных пунктах

1.Количество столбов

%

80,0

81,0

82,0

83,0

2. Количество светильников

%

80,0

81,0

82,0

83,0

Ликвидация свалок бытового мусора;

Количество убранных свалок

Ед.

3

1

1

1

Вовлечение жителей поселения в систему экологического образования через развитие навыков рационального природопользования, внедрения передовых методов обращения с отходами

Количество жителей

%

3,0

4,0

5,0

6,0

Проведение мероприятий по предотвращению распространения сорного растения борщевик Сосновского

Химическая обработка

га

18,0*

18,0

18,0

18,0

* Проведение мероприятий по предотвращению распространения сорного растения борщевик Сосновского осуществляется на одной и той же территории (очаги произрастания)

Оценка результатов реализации Программы

Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают повышение уровня благоустройства населенных пунктов поселения, улучшение санитарного содержания территорий, экологической безопасности населенных пунктов.

В результате реализации программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы, отдыха и проживания населения на территории  Новленского сельского поселения.

Эффективность программы оценивается по следующим показателям:

- процент соответствия объектов внешнего благоустройства (озеленения, наружного освещения, детских и спортивных площадок, общественных колодцев) ГОСТу;

- процент привлечения населения муниципального образования к работам по благоустройству;

- процент привлечения предприятий и организаций поселения к работам по благоустройству;

- уровень благоустроенности муниципального образования (обеспеченность поселения сетями наружного освещения, зелеными насаждениями, детскими игровыми и спортивными площадками, общественными колодцами);

- уменьшение количества площадей, заросших сорным растением борщевик Сосновского;

- уменьшение количества несанкционированных свалок.

В результате реализации Программы ожидается:

- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей поселения;

- совершенствование эстетического состояния территории поселения;

- увеличение площадей благоустройства в поселении;

- создание зон для отдыха и занятием сортом и физической культурой жителей поселения;

- нормативное содержание зелёных насаждений

- улучшения внешнего вида поселения

5. Механизм реализации Программы

Общее руководство реализацией программы осуществляется муниципальным  заказчиком Программы –  Администрация Новленского сельского поселения, главой поселения.

По предложениям исполнителей мероприятий в установленном порядке заказчик-координатор Программы вносит представления по уточнению мероприятий с учетом складывающейся ситуации по благоустройству поселения.

Глава поселения является руководителем Программы. Руководитель Программы несет ответственность за ее реализацию и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на выполнение Программы финансовых средств.

  Реализация Программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

6. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляется муниципальным заказчиком Программы – администрацией Новленского сельского поселения, в соответствии с ее полномочиями, установленными федеральным и областным законодательством.

Для обеспечения мониторинга и контроля за ходом реализации Программы соисполнители программы два раза в год (15 июля и 15 января) представляют   администрации поселения информацию о выполнении мероприятий Программы, содержащую анализ положительных результатов, а также причины недостатков и нерешенных проблем. Кроме того, к 15 февраля предоставляют информацию, необходимую для подготовки годового отчета.

Администрация поселения с учетом информации, полученной от соисполнителей программы:

Два раза в год (до 20 июля и 20 января) представляет главе поселения справку о выполнении мероприятий программы, подготовленную на основе информации, полученной от соисполнителей программы.

В срок до 1 марта года, следующего за отчетным, готовит годовой отчет о ходе реализации программы.