О внесении изменений в постановление от 11.02.2019 г. № 18 «Об утверждении муниципальной программы "Развитие, содержание и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений, осуществ...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ НОВЛЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ВОЛОГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26.11.2020 г                                                                                          № 96

с.Новленское

О внесении изменений  в постановление от 11.02.2019 г. № 18 «Об утверждении муниципальной программы "Развитие, содержание и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений, осуществляющих свою деятельность в сфере культуры  на территории Новленского сельского поселения Вологодского  муниципального района  Вологодской области на 2019 — 2020 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации «Основы законодательства РФ о культуре» от 09.10.1992 г. № 3612-1, Уставом Новленского сельского поселения и в целях развития  культуры в Новленском сельском поселении администрация поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести изменения в муниципальную программу "Развитие, содержание и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений, осуществляющих свою деятельность в сфере культуры  на территории Новленского сельского поселения Вологодского муниципального района Вологодской области на 2019 — 2020 годы» (прилагается).

Настоящее постановление подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте администрации Новленского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава Новленского

сельского поселения                                                            С.В.Черепанова

Приложение 1

к постановлению администрации

Новленского сельского поселения

от  26.11.2020  № 96  

Муниципальная  программа

«Развитие, содержание и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры на территории Новленского сельского поселения Вологодского муниципального района Вологодской области  на 2019 — 2020 годы»

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы

Муниципальная  программа " Развитие, содержание  и укрепление материально - технической базы муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры на территории Новленского сельского поселения Вологодского муниципального района Вологодской области  на 2019 — 2020  годы" (далее - Программа)

Заказчик Программы

Администрация Новленского сельского поселения  Вологодского муниципального района Вологодской области

Разработчик Программы

Администрация Новленского сельского поселения Вологодского муниципального района Вологодской области

Основные исполнители Программы

Администрация Новленского сельского поселения, МБУК «Новленский Дом культуры».

Цель Программы

- Сохранение и развитие культурного потенциала Новленского сельского поселения

- Создание оптимальных, безопасных и благоприятных условий нахождения граждан в сельском доме культуры, осуществляющего деятельность в сфере культуры на территории Новленского сельского поселения  

Задачи Программы

- Развитие культурно  - досуговой деятельности и любительского художественного творчества;

- Создание условий для доступа населения Новленского сельского поселения к Российскому культурному наследию, современной культуре, информационным ресурсам;             

- Совершенствование материально-технической базы муниципальных учреждений культуры;

- Обеспечение необходимости для качественного предоставления услуг, уровня технического состояния здания сельского дома культуры, осуществляющего деятельность в сфере культуры на территории сельского поселения;

- Стимулирование и поддержка творческих инициатив, создание условий для самореализации населения;

- Обеспечение сохранности социальных объектов и защита жизни и здоровья граждан;

- Обеспечение эксплуатационных требований, предъявляемых к зданию сельского дома культуры, осуществляющего деятельность в сфере культуры на территории Новленского сельского поселения, согласно нормам антитеррористической безопасности

Сроки реализации Программы

2019 — 2020 годы

Финансовое

обеспечение

Общий объем финансирования — 2429735,30 рублей

В.т.ч средства областного бюджета  – 2287905,89 рублей 

Средства местного бюджета  – 141829,41 рублей

Ожидаемые

результаты

реализации

Программы

1. Повышение качества и разнообразия услуг в области

культуры (концертно-гастрольной, досуговой деятельности, сфере художественного образования, а также социально значимых программах социально-экономического развития сельского поселения).

2. Создание благоприятных условий для творческой деятельности.

3. Укрепление материально - технической базы учреждений культуры.

4. Создание оптимальных, безопасных и благоприятных условий нахождения граждан в муниципальных учреждениях, осуществляющих деятельность в сфере культуры на территории Новленского сельского поселения Вологодского муниципального района Вологодской области

5. Повышение уровня нравственно - эстетического и духовного развития населения.

Система организации контроля за ходом реализации Программы

Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляется муниципальным заказчиком – Администрацией Новленского сельского поселения

Характеристика проблемы в сфере развития культуры в Новленском сельском поселении

В соответствии с Программой  развития физической культуры и спорта Вологодской  области на период до 2021 года одним из стратегических направлений развития региона является развитие человеческого потенциала и  повышения качества жизни.

В этой связи возрастает значимость в создании оптимальных, безопасных и благоприятных условий для пребывания граждан в учреждениях культуры.

Культура влияет на экономику через совершенствование интеллектуального, образовательного, духовного потенциала людей, занятых в сфере материального производства.

Настоятельная необходимость развития и совершенствования явлений и процессов, составляющих отрасль "Культура", обуславливает необходимость координации ее развития программными методами. Настоящая программа определяет комплекс мер по усилению роли культуры в Новленском сельском поселении,  дальнейшему ее развитию, сохранению накопленного культурного наследия.

К  вопросам  местного  значения  поселения  относятся:   создание условий  для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.

На территории Новленского сельского поселения Вологодского муниципального района Вологодской области осуществляет свою деятельность Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Новленский Дом культуры» (Новленский ДК  с. Новленское, филиал Березниковский клуб в д. Березник, филиал  Вотчинский клуб в д. Севастьяново, филиал Нефёдовский клуб в д. Нефёдово). Каждый  филиал  расположен в отдельном здании, принадлежащем МБУК «Новленский Дом культуры» на праве оперативного управления.

    Здание  Новленского ДК  введено в эксплуатацию в  1973 году. В 2009 году  часть фасада  здания обшита  металлосайдингом, в фойе заменены деревянные оконные блоки на стеклопакеты. В 2011 году проведена замена кровли и ремонт фойе, в 2014 году объект переведен на газовое отопление. В 2017 году с одной стороны здания установлено внешнее видеонаблюдение. Здание Березниковского клуба  1940 года постройки, в 2011 году была  заменена кровля, а в 2013 году выполнены работы  по обшивке  фасада металлосайдингом. Здание Вотчинского клуба   1973 года  переоборудовано из здания бывшей администрации поселения в 2012 году, а в 2014 проведен ремонт кровли. Нефедовский клуб 1914 года, имеет печное отопление, в 2013 году так же выполнены работы по ремонту кровли.  Все объекты оборудованы  пожарной сигнализацией и заключены договора на её обслуживание.

Современное состояние материально-технической базы  Домов культуры    характеризуется высокой степенью изношенности здания, оборудования, инженерных коммуникаций, недостаточным финансированием мероприятий, направленных на обеспечение противопожарной и антитеррористической безопасности сельского дома культуры.

Несоответствие материально–технического состояния и оснащенности Домов культуры  современным нормам и изменившимся социокультурным ориентациям населения является сдерживающим факторам достижения цели обеспечения равных возможностей доступа и повышения качества оказываемых услуг.

На базе МБУК «Новленский Дом культуры» реализуется работа самодеятельных коллективов, детских кружков и студий, а также проводятся культурно-массовые мероприятия. В 2018 году  в МБУК «Новленский Дом культуры»  действует 53 культурно-досуговых формирования, в них занимаются  660 участников  ( танцевальные, вокальные ансамбли, сольное пение, театральные, фольклорный, а так же клубы по интересам). Было проведено 497 культурно-массовых мероприятий, в которых приняло участие 19194 человека. Стали традиционными такие массовые мероприятия, как: народный  праздник «Заговенье», фестиваль детского и юношеского творчества «Радуга талантов», фестиваль «Играй, гармонь!», фестиваль художественного творчества «Поклонимся великим тем годам» 22 Июня,  Березниковская сельская  ярмарка «Золотая осень», Дни деревень и многие другие.

Коллективы принимают активное участие в районных, межпоселенческих, областных и всероссийских  конкурсах и фестивалях. В районном фестивале – конкурсе детского творчества «Утренняя звезда»   стали лауреатами III степени, получили дипломы участников в районном фестивале народного художественного творчества клубов ветеранов  «Родники российских деревень»,   диплом победителя 2 место во  Всероссийском  конкурсе декоративно-прикладного творчества «поздравляем», посвященного Международному Женскому Дню 8 марта.  На конкурсе-фестивале детского творчества «Маленькая страна»   Чащина В. получила высшую  оценку жюри «Гран-при».  В с. Талицы Кирилловского  района на межрайонном фестивале Шансона завоевали грамоты и получили ценные призы. На  межрайонном конкурсе вокального творчества «Снеговея» и межрайонном фестивале православной культуры и традиций «Крещенский сочельник» ежегодно получаем дипломы  I,  II степени  и дипломы участников. Участвуя в Международном молодежном конкурсе социальной рекламы антикоррупционной направленности «Вместе против коррупции», во Всероссийском конкурсе «Выборы — 2018», получили дипломы II и  III степени.

Работа МБУК «Новленский Дом культуры»:

- участие во всероссийских, областных и районных смотрах и конкурсах;

- организация и проведение концертов художественной самодеятельности;

- организация и проведение театрализованных представлений, массовых праздников и обрядов;

- организация и проведение игровых развлекательных программ для детей;

- организация и проведение развлекательных мероприятий, вечеров отдыха.

- организация и проведение развлекательных мероприятий, вечеров отдыха, дискотек;

- организация работы кружков и клубных формирований.

   Предполагается ведение активной работы направленной на удовлетворение потребностей населения в услугах культуры и искусства, сохранение и дальнейшее развитие творческих возможностей коллективов и детских кружков, вовлечение в культурную жизнь жителей Новленского сельского поселения всех возрастов, что будет достигаться регулярным проведением, ставших традиционными, торжественных культурно-массовых мероприятий.

Значимость и актуальность реализации обозначенных проблем требуют сбалансированного решения вопросов, связанных, с одной стороны, с сохранением и развитием культурного потенциала сельского поселения, с другой стороны, с выбором и поддержкой приоритетных направлений, обеспечивающих улучшение качества, разнообразие и увеличение доступа к услугам организаций культуры, создание условий для развития творчества.   

Таким образом, сложность и разносторонность задач улучшения качества жизни за счет духовного, творческого развития личности, обеспечения качественных, разнообразных и доступных населению услуг организациями культуры обуславливают необходимость решения данных проблем программно-целевым методом.              

2. Цели и задачи Программы

Целью муниципальной программы «Развитие, содержание и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры на территории Новленского сельского поселения Вологодского муниципального района Вологодской области  на 2019 — 2020  годы» является:

создание условий для сохранения и развития культурного потенциала Новленского сельского поселения.

Для достижения поставленной цели Программы  требуется решение следующих задач:

1. Развитие культурно - досуговой деятельности и любительского художественного творчества.

   В результате  прогнозируется достижение следующих показателей:                                                         

-  расширение спектра предоставляемых услуг, повышение их качества;

-  активное участие Новленского сельского поселения в культурной жизни района и области

2. Создание условий для доступа населения Новленского сельского поселения к Российскому культурному наследию, современной культуре, информационным ресурсам.

В результате  прогнозируется достижение следующих показателей:

-    сохранение, развитие и использование культурного наследия;

- комплексная модернизация социально-культурной сферы, внедрение современных информационных технологий в деятельность учреждений культуры

3. Развитие материально - технической базы.

В результате  прогнозируется достижение следующих показателей:

- улучшение материально - технической базы культурно - досуговых учреждений  в сфере культуры.

Реализация Программы будет способствовать:

-  повышению эффективности деятельности учреждения культуры,

-  развитию культурных инициатив,

- повышению уровня нравственно-эстетического и духовного развития населения сельского поселения;

- расширению спектра культурно-просветительских, интеллектуально - досуговых услуг, предоставляемых населению;

- привлечению дополнительных  инвестиций в сферу культура.

Важнейшим итогом реализации Программы станет создание благоприятных условий для сохранения и развития культурного потенциала населения Новленского сельского поселения.

3. Сроки реализации Программы

Программа рассчитана на 2019 - 2020  годы и реализуется в один этап.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Объем средств на реализацию Программы за счет средств бюджета Новленского сельского поселения устанавливается решением Совета Новленского сельского поселения  на очередной финансовый год.

Средства районного, областного и федерального бюджета для реализации мероприятий Программы  привлекаются  на основании заявки администрации Новленского сельского поселения на участие в конкурсе, проводимом в соответствии с  федеральными  программами.

Необходимость выделения финансовых средств на реализацию Программы обусловлена следующими факторами:

Поддержка и развитие самодеятельного народного творчества укрепляет позиции клубов как наиболее массовых и востребованных культурно – досуговых учреждений, обеспечивающих доступность культурных благ всем категориям населения.

Система мероприятий по укреплению и модернизации материально- технической базы позволит существенно улучшить материально- техническую базу.

Реализация запланированных мероприятий будет способствовать эффективному решению проблем и задач, определенных Программой, что принесет максимальный эффект от вложения бюджетных средств и обеспечит наибольшие социально-экономические результаты развития Новленского сельского поселения.

5. Финансовое обеспечение Программы

Общая сумма ресурсного обеспечения программы составляет -  2429735,30 рублей

В.т.ч средства областного бюджета  – 2287905,89 рублей 

Средства местного бюджета  – 141829,41 рублей

Распределение средств бюджета на реализацию Программы по мероприятиям определено в Приложении № 1 к Программе.

6. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы включает разработку и принятие нормативных правовых актов  Новленского сельского поселения, необходимых для выполнения Программы,  уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, с уточнением затрат по программным мероприятиям, в соответствии с мониторингом фактически достигнутых показателей реализации Программы, а также, связанные с изменениями внешней среды, информирование общественности о ходе и результатах реализации Программы, финансирования программных мероприятий.

Заказчик - координатор Программы осуществляет текущее управление Программой, обладает правом вносить предложения об изменении объемов финансовых средств, направляемых на решение отдельных задач Программы.

Оценка хода исполнения мероприятий Программы основана на мониторинге ожидаемых непосредственных и конечных результатов Программы как сопоставление фактически достигнутых с целевыми показателями. В соответствии с данными мониторинга по фактически достигнутым результатам реализации в Программу могут быть внесены корректировки. В случае выявления лучших практик реализации программных мероприятий в Программу могут быть внесены корректировки, связанные с оптимизацией этих мероприятий.

7. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы

Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов в социально-экономической сфере:

1. Социально ориентированное, динамичное развитие сферы культуры.

2. Повышение качества и разнообразия услуг в области культуры и искусства (концертно-гастрольной, досуговой деятельности, сфере дополнительного художественного образования, и т.д.).

3. Формирование позитивного образа Новленского поселения, повышение его авторитета.

5. Повышение эффективности деятельности и развитие кадрового потенциала отрасли.

6. Устойчивое функционирование и развитие учреждений культуры поселения за счет стабильного финансирования.

Сохраняя преемственность с проводимой ранее культурной политикой поселения, Программа ориентирует на последовательное и взвешенное реформирование отрасли с учетом социально-экономических последствий ее реализации.

Реализация Программы «Развитие, содержание и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры на территории Новленского сельского поселения Вологодского муниципального района Вологодской области  на 2019 — 2020  годы» даст ощутимые сдвиги в оптимизации процесса развития учреждений культуры в их повседневной деятельности, позитивно повлияет на уровень культуры в обществе, от которого напрямую зависят общественное сознание, консолидация в деле решения муниципальных задач.

8. Система организации контроля  за ходом реализации Программы

Формы и методы управления реализацией Программы определяются Администрацией Новленского сельского поселения Вологодского  муниципального района.

Администрация Новленского сельского поселения является муниципальным заказчиком Программы и координатором деятельности исполнителей Программы.

Администрация Новленского сельского поселения осуществляет:

- контроль за эффективным и целевым использованием бюджетных средств, направленных на реализацию программы;

- подготовку предложений по актуализации мероприятий в соответствии с приоритетами социально-экономического развития Новленского сельского поселения и Вологодского муниципального района, ускорению или приостановке реализации отдельных мероприятий;

- подготовку предложений по созданию или привлечению организаций для реализации мероприятий программы;

- информационно - аналитическое обеспечение процесса реализации Программы, мониторинг выполнения Программы в целом и входящих в ее состав мероприятий;

- подготовку в установленные сроки годового отчета и итогового отчета, годового и итогового докладов  о ходе реализации Программы Главе Новленского сельского поселения, осуществляющему контроль за ходом реализации Программы.

Приложение 1

к муниципальной программе

"Развитие, содержание  и укрепление материально-технической базы

муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры

на территории Новленского сельского поселения Вологодского муниципального района Вологодской области на 2019 — 2020 годы "

Распределение средств бюджета на реализацию Программы

по мероприятиям