Основная информация
| Дата опубликования: | 11 ноября 2020г. |
| Номер документа: | без номера |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Вологодская область |
| Принявший орган: | Администрация Новленского сельского поселения |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВЛЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ВОЛОГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.11.2020 г. № 89
с.Новленское
Об утверждении прогноза социально-экономического
развития Новленского сельского поселения на 2021-2023 годы
В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, «Положением о бюджетном процессе в Новленском сельском поселении», утвержденным решением Совета Новленского сельского поселения от 22.04.2014 Г № 38 (с дополнениями и изменениями), а также в целях разработки проекта бюджета Новленского сельского поселения на 2021 и плановый период 2022 и 2023 годы, администрация Новленского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЕТ:
1. Утвердить (одобрить) прилагаемый Прогноз социально-экономического развития Новленского сельского поселения на 2021-2023 годы.
2. Должностным лицам ответственным за составление и исполнение бюджета Новленского сельского поселения, при разработке проекта бюджета Новленского сельского поселения на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годы обеспечить соблюдение Прогноза социально-экономического развития Новленского сельского поселения на 2021-2023 годы.
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момент подписания, подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте администрации Новленского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава поселения С.В. Черепанова
Приложение
к постановлению администрации
Новленского сельского поселения
от 11.11.2020 г. № 89
Прогноз социально-экономического развития Новленского сельского поселения на 2021-2023 гг.
Прогноз социально-экономического развития Новленского сельского поселения разрабатывается на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго и третьего года планового периода.
За основу при разработке прогноза взяты статистические отчетные данные, данные специалистов администрации, за истекший год и оперативные данные текущего года об исполнении местного бюджета Новленского сельского поселения, а также результаты анализа экономического развития организаций, действующих на территории поселения, тенденции развития социальной сферы поселения.
В состав территории Новленского сельского поселения входят четыре ранее объединенные территории – Новленское, Вотчинское, Березниковское, Нефедовское сельские поселения, в состав которых всего входит 186 деревень.
Основной целью социально-экономического развития Новленского сельского поселения является улучшение качества жизни населения.
В прогнозируемом периоде демографическая ситуация в поселении будет развиваться с учетом определившихся в последние годы тенденций, изменения возрастной структуры населения, распределения миграционных потоков.
Рассматривая показатели текущего уровня социально-экономического развития Новленского сельского поселения, отмечается следующее:
-транспортная доступность населенных пунктов поселения - средняя (затруднен проезд к некоторым деревням в зимний период и период непогоды);
-доходы населения - средние;
- услуги вывоза и утилизации ТБО доступны для населения и осуществляется регулярно;
- проведение работ по благоустройству территории поселения – выполняются регулярно,
- обслуживание и ремонт уличного освещения – регулярно.
По итоговой характеристике социально-экономического развития поселение можно рассматривать как:
- недостаточно перспективное для частных инвестиций, что обосновывается небольшим ростом экономики, средним уровнем доходов населения и средней транспортной доступностью;
- имеющее потенциал социально-экономического развития, способное самостоятельно и с привлечением средств вышестоящих бюджетов обеспечить минимальные стандарты жизни населения.
Создание правовых, организационных, и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию поселения, эффективной реализации полномочий администрацией Новленского сельского поселения является одной из составляющих для улучшения качества жизни населения.
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ
социально-экономического развития Новленского сельского поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый 2020 год
Демографическая характеристика Новленского сельского поселения
Общая численность населения на 01.01.2020 г. составляет 3330 человек. В состав территории Новленского сельского поселения входят земли 186 населенных пунктов, крупными из которых являются: с. Новленское, д. Коробово, д. Филютино, д. Шолохово, д. Березник, д. Владычнево, д. Жуково, д. Нефедово, д. Севастьяново, д. Константиново, д. Пески.
Дорожное хозяйство
Ожидаемое исполнение по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения протяженностью 240,5 км. будет исполнено на сумму 7300,0 тыс. рублей.
Содержанием автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Новленского сельского поселения в основном занимается МКУ «Новленское».
Силами МКУ «Новленское» осуществляется зимнее содержание дорог, окашивание обочин дорог, грейдирование, а также ремонт дорог и обустройство трубопереездов. За истекший период на территории поселения отремонтированы дороги в д Владычнево, д. Горбово, Проведена подсыпка дорог в д. Горка – Ильинская, д. Семеновское, д. Горка Покровская, д. Павшино, д. Севастьяново, д. Мардасово, д. Шадрино, д. Первомайское, д. Митенское, д. Мальгино, д. Пески, д. Сяма, д. Исаково. Обустроено трубопереезды – д. Севастьяново и д. Орлово. Для ремонта дорог были приобретены щебень, ПГС, железобетонные трубы.
Фактические расходы по разделу «Дорожное хозяйство» на 01.11.2020 года составили 3911,8 тыс. рублей.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Ожидаемое исполнение по жилищно-коммунальному хозяйству составит 7280,2 тыс. рублей.
В 2020 году по разделу «Коммунальное хозяйство» в рамках реализации проекта Народный бюджет отремонтировано 3 колодца – д. Хребтово, д. Плющево и д. Ивлевское Новленского сельского поселения (соглашение с районом на передачу полномочий) на сумму 493,1 тыс. рублей или 100 %.
Благоустройство
На 2020 год ожидаемое исполнение по благоустройству Новленского сельского поселения – 6750,0 тыс. рублей. Комфортность проживания населения во многом определяется степенью благоустройства поселения. Именно поэтому данное направление является приоритетным. Важным элементом благоустройства является освещение и озеленение улиц, санитарная очистка территории. В целях безопасности жизнедеятельности населения предоставление услуг по отлову безнадзорных животных (полномочия района), выполняются на основании заявок от администрации поселения, содержание детских игровых площадок.
В 2020 году ожидается выполнение следующих мероприятий по благоустройству:
уличное освещение, ожидаемое исполнение 665,0 тыс. рублей, но данных средств недостаточно для организации уличного освещения на территории поселения.
Администрация Новленского сельского поселения еще с 2016 года принимает активное участие в реализации проекта Народный бюджет и еще в 2016-2017 годах были приобретены и заменены первые светодиодные светильники, также данная работа была продолжена в следующие года, в результате чего количество светильников увеличилось с 130 лампочек ДРЛ до 410 светодиодных светильников. Экономия по оплате уличного освещения была в 2017 и 2018 гг., по сравнению с 2014-2016 гг.. С увеличением количества светильников оплата за уличное освещение соответственно возрастает, поэтому необходимо скорректировать расчеты на распределение областной субсидии на организацию уличного освещения. Дополнительно для обеспечения бесперебойного уличного освещения администрации Новленского сельского поселения в 2020 году дополнительно требуется 250,0 тыс. рублей. Заявки направлены в Департамент ТЭК и ТР Вологодской области. Решением Законодательного собрания области в ноябре дополнительно бюджету Новленского сельского поселения будут выделены средства в сумме 195,4 тыс.
другие мероприятия по благоустройству ожидаемое исполнение составит 5936,5 тыс. рублей, из них:
- реализация проектов по Народному бюджету в сумме 2230,0 тыс. рублей. На территории Новленского сельского поселения в 2020 году реализованы следующие проекты:
Устройство ограждения детской площадки в д. Шолохово;
Приобретение и установка ограждения для контейнерных площадок в с.Новленское и д. Березник;
Благоустройство общественной территории на части ул. Октябрьской в с. Новленское;
Обустройство освещения в парке «Березовый» в д. Березник;
Обустройство зоны отдыха в с. Новленское;
Обустройство общественной зоны: торговой площади в с. Новленское.
Также на территории поселения будет реализована государственная программа «Комплексное развитие сельских территорий Вологодской области», представленная следующими проектами на сумму 2402,0 тыс. руб.:
Обустройство парка «Березовый в д. Березник;
Обустройство спортивной площадки «Стадион моей мечты» в д. Березник;
Восстановление территории бывшего карьера близь д. Курово.
Обустройство контейнерных площадок в деревнях поселения.
Обустройство зоны отдыха в д. Шолохово.
- мероприятия по предотвращению разрастания сорного растения борщевик Сосновского на территории поселения в сумме 539,1 тыс. рублей (обработана площадь 18 га);
- окашивание территории поселения, проведение субботников, обустройство контейнерных площадок, содержание мест отдыха и детских и спортивных площадок в сумме 255,4 тыс. рублей;
- содержание мест захоронений в сумме 150,0 тыс. рублей (вывоз ТБО с кладбищ, обустройство контейнерных площадок на кладбищах, содержание кладбищ, обустройство колодцев на кладбищах, обеспечение проезда к кладбищам в зимний период (расчистка от снега).
Благоустройство дворовых территорий (с. Новленское, ул. Октябрьская д. 2, д. Березник, д.1) исполнение составляет 500,0 тыс.руб. или 100%.
Пожарная безопасность
Состояние защищенности жизни и здоровья граждан, их имущества, государственного и муниципального имущества, а также имущества организаций от пожаров на территории сельского поселения вызывает озабоченность, что является следствием неэффективного функционирования системы обеспечения пожарной безопасности. Все населённые пункты сельского поселения не обеспечены нормативным временем прибытия подразделений пожарной охраны.
Также подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров. В результате для большинства граждан пожар представляется маловероятным событием, игнорируются противопожарные требования и как следствие пожары происходят по причине неосторожного обращения с огнем.
Администрация Новленского поселения и подведомственное учреждение МКУ «Новленское» стараются обеспечить противопожарную безопасность на территории поселения путем выполнения следующих мероприятий:
На территории поселения для обеспечения пожарной безопасности выполнены мероприятия по обустройству подъездов к пожарным водоемам (д. Костромино, д. Тарасково) в рамках проекта Народный бюджет, а также проведены следующие работы:
- подсыпка дороги к пожарному водоему в д. Перхурьево, обустройство отбойника;
- засыпаны старые колодцы в д. Чернево, д. Дилялево и с. Новленское по ул. Школьной;
- подсыпка дороги к пожарному водоему в д. Дилялево и его углубление и очистка.
Также регулярно проходит инструктаж населения о маарах противопожарной безопасности, проводятся беседы и вручаются памятки.
Торговля, бытовое обслуживание населения
На территории Новленского сельского поселения осуществляют свою предпринимательскую деятельность более 15 предпринимателей.
Основная часть предпринимателей работает в сфере розничной торговли, заготовки и переработки древесины. Магазины и павильоны предпринимателей, расположены по всей территории поселения.
Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из самых основных факторов устойчивого социально-экономического развития Новленского сельского поселения, способствует обеспечению занятости населения, насыщению рынка товарами и услугами, увеличению налоговых поступлений в бюджет.
В торговле и обслуживании населения задействовано более 70 человек из числа жителей поселения.
Молодежная политика, культура и спорт
По направлению молодежной политики в 2020 году принято решение на приобретение спортивной формы для команды поселения для участия в районных и областных соревнованиях (спортивная команда поселения по волейболу является неоднократным призером районных соревнований) – 23,0 тыс. рублей.
По направлению физическая культура и спорт в 2020 году было проведено 29 мероприятий, в которых приняло участие более 250 человек, из них самыми массовыми стали: Праздник, посвященный 126-летию со дня рождения великого авиаконструктора С.В. Ильюшина, велопробеги в д. Березник и с. Новленское, «Молодежное лето», День ходьбы и другие.
Для занятия спортом на свежем воздухе в 2020 году реализован проект «Стадион моей мечты в д. Березник» в рамках программы «Комплексное развитие сельских территорий Вологодской области» (подготовлена и заасфальтирована площадка для занятий по волейболу, приобретено необходимое оборудование), стоимость проекта составила 1500,0 тыс. рублей.
Спортсмены Новленского сельского поселения являются активными участниками межпоселенческой спартакиады Вологодского муниципального района.
Ожидаемое использование бюджетных средств по данному направлению – 2300,0 тыс. рублей.
Организация досуга и обеспечение населения поселения услугами культуры в 2020 году осуществлялись на достойном уровне.
Коллективом МБУК «Новленский Дом культуры» и его филиалами проведено 271 мероприятие с общим числом посетителей 8097 человек. Сокращение колическтва мероприятий и их посетителей обусловлено введением ограничительных мер связанных с распространением новой коронавирусной инфекцией. Самые масштабные это: «Радуга талантов» детские праздники. Ожидаемое исполнение бюджета 4025,7тыс. рублей.
МБУК «Новленский Дом культуры» в 2020 году был включен в программу по обеспечению проведения капитальных ремонтов домов культуры в сельских населенных пунктах, за исключением домов культуры, расположенных на территориях административных центров муниципальных районов, в рамках реализации подпрограммы "Сохранение и развитие культурного потенциала Вологодской области" государственной программы "Сохранение и развитие культурного потенциала, развитие туристского кластера и архивного дела Вологодской области на 2015-2020 годы" – в ходе реализации данных мероприятий отремонтирован Березниковский филиал Новленского дома культуры, стоимость проекта составила 2429,7 тыс. рублей.
Доходы бюджета Новленского сельского поселения на 01.11.2020 года составили 21955,2 тыс. рублей, прогнозируемое поступление доходов за 2020 год составит 30000,00 тыс. рублей. Исполнение доходной части бюджета: налоговые доходы и неналоговые доходы – 1813,8 тыс. рублей, безвозмездные поступления – 20141,4 тыс. рублей.
Расходы бюджета Новленского сельского поселения на 01.01.2020 года составили 20437,5 тыс. рублей, прогнозируемые расходы за 2020 год составят 30000,0 тыс. рублей. На общегосударственные вопросы израсходовано 5661,8 тыс. рублей или 70,2%, на национальную оборону – 179,1 тыс. рублей или 76,6%, на национальную безопасность и правоохранительную деятельность – 130,3 тыс. рублей или 60,6%, на национальную экономику – 3911,8 тыс. рублей или 53,6% , на жилищно-коммунальное хозяйство – 4957,8 тыс.рублей или 65,3%, на молодежную политику – 0,0 тыс.рублей, на культуру – 3866,9 тыс.рублей или 58,5%, на социальную политику – 132,9 тыс.рублей или 74,9%, на физическую культуру и спорт – 1596,9 тыс.рублей или 59,5%. Источники финансирования дефицита бюджета Новленского сельского поселения на 2020 год составили 230,0 тыс. рублей, за счет остатков прошлых лет.
Прогноз социально-экономического развития Новленского сельского поселения
на 2021 год и плановый период 2022 − 2023 годов
1. Характеристика муниципального образования
Новленское сельское поселение является муниципальным образованием и наделено законом Вологодской области от 08.04.2009 года № 1993-ОЗ « О преобразовании некоторых муниципальных образований Вологодского муниципального района Вологодской области» статусом сельского поселения.
К осуществлению своей деятельности поселение приступило с 01.01.2010 года.
Новленское сельское поселение это крупное поселение в Вологодском муниципальном районе по площади и количеству населенных пунктов.
Площадь территории поселения составляет – 77981,4 га.
Земли населенных пунктов – 2133,8 га.
Населенных пунктов – 186.
Протяженность сельского поселения – более 42 км вдоль побережья Кубенского озера.
Органы местного самоуправления осуществляют полномочия по вопросам местного значения, переданные в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные вопросы, предусмотренные федеральными и областными законами.
Демографическая характеристика Новленского сельского поселения
Общая численность населения на 01.01.2020 г. составляет 3330 человек.
За последние три года численность постоянно проживающих на территории Новленского сельского поселения снижается, также снижается количество жителей в трудоспособном возрасте. Основная причина – это старение населения и отток молодых кадров в город.
В перспективе прогнозируется рост численности Новленского сельского поселения за счет миграции жителей, поддержании рождаемости на том же уровне и снижении смертности.
В настоящее время наблюдается естественная убыль населения и составила 30 человек.
По состоянию на 01.01.2020 г. на территории Новленского сельского поселения количество многодетных семей составляет 37, в них 115 детей.
Поддержание рождаемости и возможное ее увеличение на период до 2023 года предполагается за счет предоставления материнского (семейного) капитала при рождении второго и последующих детей, а также законом Вологодской области от 8 апреля 2015 года № 3627-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории Вологодской области, предусмотрены меры поддержки по обеспечению земельным участком, в том числе семьи при рождении третьего и последующих детей. По инициативе Губернатора области О.А. Кувшинникова получателям данной меры поддержки предоставлено право выбора – получить земельный участок либо «Земельный сертификат», предусматривающий денежную компенсацию.
Денежные средства материнского капитала можно будет направить либо на образование ребенка, либо на приобретение жилья, либо на формирование накопительной части пенсии матери, «Земельный сертификат» в виде денежной компенсации также можно использовать для приобретения (строительства) жилья.
Также в 2019 году появился новый вид государственной поддержки семей с тремя и более детьми. Если третий или последующий ребенок заемщика родился с 2019 по 2022 год, можно погасить до 450 000 рублей задолженности по ипотеке средствами господдержки. Таким образом, можно оплатить часть или всю сумму долга по кредиту на квартиру или дом.
Таблица 1 - Анализ численности населения в Новленском сельском поселении
Показатель
2018 год
2019 год
На 01.01.2020 г.
ПРОГНОЗ
2021 г.
2022 г.
2023 г.
Численность постоянного населения
3344
3330
3330
3335
3335
3335
из них: женщин
1427
1427
1427
1430
1430
1430
мужчин
1419
1419
1419
1420
1420
1420
детей
498
498
498
500
500
500
Рождаемость
9
10
12
7
5
5
Смертность
33
45
42
35
35
35
Сельское хозяйство
Сельское хозяйство играет ведущую роль в экономическом развитии Новленского сельского поселения. На территории поселения находятся два крупных сельскохозяйственных предприятия: СХПК колхоз Новленский», СХПК «Ильюшинский» и три крестьянско-фермерских хозяйства.
Основная специализация сельскохозяйственных предприятий – это производство животноводческой продукции с непосредственным развитием растениеводства, крестьянское хозяйство Механиковой М.В. занимается выращиванием племенных овец и откормом молодняка крупного рогатого скота, крестьянское фермерское хозяйство Механикова В.А. – выращиванием картофеля и откормом свиней.
СХПК колхоз «Новленский»
Основной денежный доход и прибыль хозяйство получает от продажи молока, поэтому увеличение поголовья скота, его продуктивности, улучшение качества и снижение себестоимости является жизненно необходимым для дальнейшего развития хозяйства.
Основные виды деятельности предприятия:
Молочное животноводство;
Выращивание молодняка крупного рогатого скота;
Производство семян зерновых культур.
Анализ деятельности СХПК колхоз «Новленский»
Показатель
2018 г
2019 г
2020 г. (план)
2021 г
2022 г
(прогноз)
2023 г (прогноз)
Численность работников, чел
207
208
207
208
208
208
Среднемесячная заработная плата, руб
28773,0
31354
32950
34600
36300
37300
Финансовый результат деятельности (прибыль/убыток), тыс. руб.
28263,0
32043,0
17670
15000
14000
13000
Животноводство:
Произведено с/х продукции:
Молоко (тонн) реализовано
8713
8971
10324
11873
13050
13700
Мясо (тонн) – реализация
478
485
554
560
570
580
Растениеводство:
Площадь пашни всего, га
4017
4017
4017
4017
4017
4017
Урожайность с/х культур, ц/га:
Зерно
24,9
36,0
32,8
35,0
35,0
35,0
СХПК «Ильюшинский»
Основное направление производственной деятельности – молочное скотоводство.
Основные виды деятельности предприятия:
Молочное животноводство;
Выращивание молодняка крупного рогатого скота;
Производство семян зерновых культур.
Анализ деятельности СХПК «Ильюшинский»
Показатель
2018 г
2019 г
2020 г. (план)
2021 г
2022 г
(прогноз)
2023 г (прогноз)
Численность работников, чел
186
213
213
200
200
200
Среднемесячная заработная плата, руб
37181,0
35133,0
36333,0
37000,0
37000,0
37000,0
Финансовый результат деятельности (прибыль/убыток), тыс. руб.
54205,0
67590,0
65590,0
60000,0
60000,0
60000,0
Животноводство:
Произведено с/х продукции:
Молоко (тонн) реализовано
11738
12180
12290
12300
12300
12300
Мясо (тонн) – реализация
338
312
305
300
300
300
Растениеводство:
Площадь пашни всего, га
4425
4425
4425
4425
4425
4425
Урожайность с/х культур, ц/га:
Зерно
25,2
28,0
28,0
25,0
25,0
25,0
СХПК колхоз «Новленский» и СХПК «Ильюшинский» являются основными бюджетообразующими предприятиями в Новленском сельском поселении.
Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство
Одним из направлений деятельности администрации Новленского сельского поселения при предоставлении муниципальных услуг населению является обеспечение содержание и благоустройство территории поселения.
На очередной 2021 финансовый год и плановый период 2022 - 2023 гг. планируются основные мероприятия по благоустройству, связанные с проведением работ по санитарной очистке поселения, сбор и вывоз бытовых отходов и мусора, обслуживание и ремонт уличного освещения, выполнение работ по замене светильников уличного освещения, ремонт дорожного покрытия внутри поселения, также участие в реализации проектов по программе Народный бюджет.
5. Связь и информатизация
Муниципальное образование Новленское сельское поселение телефонизировано. Предоставлением телефонной линии на территории занимается ОАО «Ростелеком».
Услугу Интернет предоставляют провайдеры: ОАО «Ростелеком
Услуги сотовой связи GSM предоставляют операторы: «ТЕЛЕ2», «Мегафон», «МТС», «Билайн».
6. Улично-дорожная сеть
Общая протяжённость дорог в Новленском сельском поселении составляет 240,5 км. Дороги частично асфальтированы и требуют ремонта. На территории Новленского сельского поселения имеются дороги как федерального, так и регионального значения.
7. Социальная сфера
Социальная сфера – это совокупность отраслей, предприятий, организаций, непосредственным образом связанных и определяющих образ и уровень жизни людей, их благосостояние и потребление. К социальной сфере относится, прежде всего, сфера услуг, образование, культура, здравоохранение.
Социальная сфера в Новленском сельском поселении представлена следующими учреждениями:
- МБУК «Новленский Дом культуры» и три его филиала – Березниковский, Вотчинский, Нефедовский - организуют досуг и приобщают жителей поселения к творчеству, культурному развитию, самодеятельному искусству.
Работники дома культуры постоянно проходят курсы повышения квалификации для более качественной организации культурных мероприятий на территории поселения.
На территории Новленского сельского поселения функционирует библиотека и три библиотечных филиала МБУК «МЦБС Вологодского муниципального района» (Новленская библиотека, Березниковкий, Вотчинский, Нефедовский, которые располагают библиотечным фондом более 40 тыс. книг и оказывает платные услуги по копированию, работы за персональным компьютером.
Предоставление населению разнообразных услуг социально-культурного, просветительского и развлекательного характера, библиотечное обслуживание, а также деятельность, направленная на создание благоприятных условий жизни населения на территории Новленского поселения.
МБУС «Березниковский КСК» - организует досуг и приобщает жителей поселения к активному здоровому образу жизни и спорту.
На базе «Березниковского КСК» организуются различные спортивные мероприятия и турниры для разных возрастных групп населения, также жители поселения принимают активное участие в районных спартакиадах, имеются оборудованные тренажерные залы в д. Березник и с. Новленское.
В таблице приведены показатели библиотечно - информационного обслуживания населения, показатели культурных мероприятий в 2019-2020 и прогноз на 2021-2023гг.
Наименование показателя
2019 год
на 01.11.2020 г.
2021 г. (прогноз)
2022 г. (прогноз)
2023 г. (прогноз)
Количество посетителей библиотеки (человек)
17800
11300
18000
18000
18000
Кол-во экземпляров библиотечного фонда (единиц)
Более 40000
Более 40000
Более 40000
Более 40000
Более 40000
Книговыдача (единиц)
51000
47000
60000
60000
60000
Кол-во проведенных выставок (в том числе онлайн)
54
48
65
65
65
Кол-во проведенных библиотечных уроков
27
25
35
35
35
Иные мероприятия (часы общения. Викторины, игровые программы, конкурсы)
172
143
190
190
190
Количество клубных формирований
46
46
46
46
46
Количество участников клубных формирований
660
660
670
670
670
Количество культурно-массовых мероприятий (в том числе онлайн)
382
366
415
415
415
Число посетителей массовых мероприятий
15089
15089
15600
15600
15600
Основные направления деятельности:
- организация и проведение культурно-массовых, спортивных, образовательных и военно-патриотических мероприятий;
- проведение занятий в клубах, секциях, группах с подростками и молодежью;
- проведение различных методических форм работы: семинаров-тренингов, семинаров по социальному проектированию, круглых столов и конференций, лекций, психологических консультаций и других мероприятий;
- разработка и реализация социальных проектов;
- работа с молодыми семьями;
- оформление добровольческих (волонтерских) инициатив в проекты, помощь в предоставлении необходимой документации для участия в конкурсах, грантах, а также в реализации проектов.
На территории Новленского сельского поселения медицинскую помощь оказывает «Новленская амбулатория» и 4 фельдшерско-акушерских пункта (ФАПа). На 01.01.2020 года общая численностью работающих 18 человек. Жителям оказывается, и будет оказываться первая медицинская помощь на очередной 2021 финансовый год и плановый период 2022 – 2023 гг. Прием населения проводят: врач общей практики, фельдшера, стоматолог, работает процедурный кабинет.
На территории Новленского сельского поселения оказывают воспитательную и образовательную деятельность две школы и детский сад.
МБОУ ВМР «Новленская средняя общеобразовательная школа имени И.А. Каберова» – среднее общеобразовательное учреждение в с. Новленское, которое осуществляет общее образование и воспитание детей.
Основные показатели и прогноз по годам МБОУ ВМР «Новленская средняя общеобразовательная школа имени И.А. Каберова» приведены в таблице.
Показатель
2019
2020 (на 01.09.)
2021 г. (прогноз)
2022 г. (прогноз)
2023 г. (прогноз)
Кол-во учащихся
183
174
178
174
170
Кол-во выпускников школ в общей численности учащихся:
19
24
19
16
22
- в т.ч. поступило в ВУЗ
4
3
10
3
6
- техникумы, колледжи
13
20
9
13
16
- училища, лицеи
2
-
-
-
-
Кол-во первоклассников
20
17
18
17
16
Кол-во педагогических работников:
25
25
25
25
24
- с высшим образованием
22
23
23
23
23
- со средне-специальным образованием
3
2
2
2
2
Средний возраст педагогических работников
47
48
49
50
51
На очередной 2021 финансовый год и плановый период 2022 - 2023 гг. МБОУ ВМР «Новленская средняя общеобразовательная школа имени И.А. Каберова» прогнозируется положительная тенденция по поступлению учащимися в ВУЗы и средне - специальные учреждения.
МБОУ ВМР «Березниковская общеобразовательная школа имени Ставцева» – среднее общеобразовательное учреждение в д. Березник, которое осуществляет общее образование и воспитание детей.
Основные показатели и прогноз по годам МБОУ ВМР «Березниковская общеобразовательная школа имени Ставцева» приведены в таблице.
Показатель
2019
2020 (на 01.09.)
2021 г. (прогноз)
2022 г. (прогноз)
2023 г. (прогноз)
Кол-во учащихся
45
43
47
45
45
Кол-во выпускников школ в общей численности учащихся:
4
4
6
5
5
- в т.ч. поступило в ВУЗ
-
-
-
-
-
- техникумы, колледжи
2
2
-
-
-
- училища, лицеи
-
-
-
-
-
Кол-во первоклассников
4
2
3
3
3
Кол-во педагогических работников:
11
11
11
11
11
- с высшим образованием
8
8
8
8
8
- со средне-специальным образованием
3
3
3
3
3
Средний возраст педагогических работников
49
50
51
52
53
МБДОУ ВМР «Новленский детский сад»
Основные показатели и прогноз по годам МБДОУ ВМР «Новленский детский сад» приведены в таблице.
Показатель
2019
2020
2021 г. (прогноз)
2022 г. (прогноз)
2023 г. (прогноз)
Кол-во воспитанников
66
76
60
60
60
Кол-во воспитателей:
7
7
7
7
7
- с высшим образованием
2
2
2
2
2
- со средне-специальным образованием
5
5
5
5
5
Кол-во всего работников (воспитатели, технический персонал)
13
13
13
13
13
Отделение почтовой связи - оказывает услуги почтовой связи населению. На территории поселения функционирует 5 отделений почтовой связи. Но также почта – это не только доставка корреспонденции и периодических печатных изданий. Это прием платежей за электроэнергию, доставка пенсий, приобретение товаров первой необходимости. Данные виды услуг прогнозируется предоставлять жителям поселения на очередной 2020 финансовый год и плановый период 2021 - 2022 гг.
5. Предпринимательство
На территории Новленского сельского поселения осуществляют свою предпринимательскую деятельность более 15 предпринимателей.
Основная часть предпринимателей работает в сфере розничной торговли, заготовки и переработки древесины. Магазины и павильоны предпринимателей, расположены по всей территории поселения.
Средняя месячная заработная плата по данным предпринимателей – 21,2 тысяч рублей в месяц, прогнозируется рост заработной платы, но незначительный.
Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из самых основных факторов устойчивого социально-экономического развития Новленского сельского поселения, способствует обеспечению занятости населения, насыщению рынка товарами и услугами, увеличению налоговых поступлений в бюджет.
Предварительные итоги Прогноза социально-экономического развития на очередной 2021 финансовый год и плановый период 2022 – 2023 гг.
Наименование показателей
Текущий год 01.11.2020 г.
Прогноз
2021
2022
2023
Общая площадь земель муниципального образования (га)
77981,4
77981,4
77981,4
77981,4
Общая
протяженность дорог (км)
240,5
240,5
240,5
240,5
Численность постоянного населения. Всего, человек
3330
3335
3335
3335
родившихся
12
7
5
5
умерших
42
35
35
35
Учащиеся школ
217
225
219
215
Воспитанники детских садов
84
81
78
78
Число действующих малых предприятий всего
20
21
22
22
Среднемесячная заработная плата работников предпринимателей, тыс. руб.
21,2
23,0
23,0
23,0
Структура розничной торговли
Продовольственные продукты, хозтовары, строительный материал, автозапчасти
Продовольственные продукты, хозтовары, строительный материал, автозапчасти
Продовольственные продукты, хозтовары, строительный материал, автозапчасти
Продовольственные продукты, хозтовары, строительный материал, автозапчасти
Социальная сфера:
Дошкольные учреждения
1
1
1
1
Школьные учреждения
2
2
2
2
Амбулатория
1
1
1
1
ФАП
4
4
3
3
Учреждения культуры и спорта
9
9
9
9
Отделения почтовой связи
5
5
5
5
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
Несмотря на сложные экономические условия, реализуемая бюджетная политика позволяет обеспечить социальную стабильность, устойчивое развитие экономики на территории муниципального образования. Социальная направленность бюджета будет сохранена, социальные обязательства перед населением исполнены в полном объеме.
В сфере транспорта и дорожного хозяйства бюджетная политика будет ориентирована:
на организацию и сохранение доступности для населения услуг автомобильного транспорта (развозная торговля);
на поддержание автомобильных дорог местного значения в нормативном состоянии для обеспечения транспортной доступности населённых пунктов.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства остаётся важным направлением политики муниципального образования. Создание условий для вовлечения экономически активного населения в предпринимательскую деятельность будет способствовать увеличению доли малого и среднего предпринимательства в экономике муниципального образования, росту реального сектора экономики и уровня жизни населения, поддержанию занятости населения, увеличению поступлений доходов в бюджет и обеспечит социально-политическую стабильность в обществе.
АДМИНИСТРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВЛЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ВОЛОГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.11.2020 г. № 89
с.Новленское
Об утверждении прогноза социально-экономического
развития Новленского сельского поселения на 2021-2023 годы
В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, «Положением о бюджетном процессе в Новленском сельском поселении», утвержденным решением Совета Новленского сельского поселения от 22.04.2014 Г № 38 (с дополнениями и изменениями), а также в целях разработки проекта бюджета Новленского сельского поселения на 2021 и плановый период 2022 и 2023 годы, администрация Новленского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЕТ:
1. Утвердить (одобрить) прилагаемый Прогноз социально-экономического развития Новленского сельского поселения на 2021-2023 годы.
2. Должностным лицам ответственным за составление и исполнение бюджета Новленского сельского поселения, при разработке проекта бюджета Новленского сельского поселения на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годы обеспечить соблюдение Прогноза социально-экономического развития Новленского сельского поселения на 2021-2023 годы.
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момент подписания, подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте администрации Новленского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава поселения С.В. Черепанова
Приложение
к постановлению администрации
Новленского сельского поселения
от 11.11.2020 г. № 89
Прогноз социально-экономического развития Новленского сельского поселения на 2021-2023 гг.
Прогноз социально-экономического развития Новленского сельского поселения разрабатывается на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго и третьего года планового периода.
За основу при разработке прогноза взяты статистические отчетные данные, данные специалистов администрации, за истекший год и оперативные данные текущего года об исполнении местного бюджета Новленского сельского поселения, а также результаты анализа экономического развития организаций, действующих на территории поселения, тенденции развития социальной сферы поселения.
В состав территории Новленского сельского поселения входят четыре ранее объединенные территории – Новленское, Вотчинское, Березниковское, Нефедовское сельские поселения, в состав которых всего входит 186 деревень.
Основной целью социально-экономического развития Новленского сельского поселения является улучшение качества жизни населения.
В прогнозируемом периоде демографическая ситуация в поселении будет развиваться с учетом определившихся в последние годы тенденций, изменения возрастной структуры населения, распределения миграционных потоков.
Рассматривая показатели текущего уровня социально-экономического развития Новленского сельского поселения, отмечается следующее:
-транспортная доступность населенных пунктов поселения - средняя (затруднен проезд к некоторым деревням в зимний период и период непогоды);
-доходы населения - средние;
- услуги вывоза и утилизации ТБО доступны для населения и осуществляется регулярно;
- проведение работ по благоустройству территории поселения – выполняются регулярно,
- обслуживание и ремонт уличного освещения – регулярно.
По итоговой характеристике социально-экономического развития поселение можно рассматривать как:
- недостаточно перспективное для частных инвестиций, что обосновывается небольшим ростом экономики, средним уровнем доходов населения и средней транспортной доступностью;
- имеющее потенциал социально-экономического развития, способное самостоятельно и с привлечением средств вышестоящих бюджетов обеспечить минимальные стандарты жизни населения.
Создание правовых, организационных, и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию поселения, эффективной реализации полномочий администрацией Новленского сельского поселения является одной из составляющих для улучшения качества жизни населения.
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ
социально-экономического развития Новленского сельского поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый 2020 год
Демографическая характеристика Новленского сельского поселения
Общая численность населения на 01.01.2020 г. составляет 3330 человек. В состав территории Новленского сельского поселения входят земли 186 населенных пунктов, крупными из которых являются: с. Новленское, д. Коробово, д. Филютино, д. Шолохово, д. Березник, д. Владычнево, д. Жуково, д. Нефедово, д. Севастьяново, д. Константиново, д. Пески.
Дорожное хозяйство
Ожидаемое исполнение по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения протяженностью 240,5 км. будет исполнено на сумму 7300,0 тыс. рублей.
Содержанием автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Новленского сельского поселения в основном занимается МКУ «Новленское».
Силами МКУ «Новленское» осуществляется зимнее содержание дорог, окашивание обочин дорог, грейдирование, а также ремонт дорог и обустройство трубопереездов. За истекший период на территории поселения отремонтированы дороги в д Владычнево, д. Горбово, Проведена подсыпка дорог в д. Горка – Ильинская, д. Семеновское, д. Горка Покровская, д. Павшино, д. Севастьяново, д. Мардасово, д. Шадрино, д. Первомайское, д. Митенское, д. Мальгино, д. Пески, д. Сяма, д. Исаково. Обустроено трубопереезды – д. Севастьяново и д. Орлово. Для ремонта дорог были приобретены щебень, ПГС, железобетонные трубы.
Фактические расходы по разделу «Дорожное хозяйство» на 01.11.2020 года составили 3911,8 тыс. рублей.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Ожидаемое исполнение по жилищно-коммунальному хозяйству составит 7280,2 тыс. рублей.
В 2020 году по разделу «Коммунальное хозяйство» в рамках реализации проекта Народный бюджет отремонтировано 3 колодца – д. Хребтово, д. Плющево и д. Ивлевское Новленского сельского поселения (соглашение с районом на передачу полномочий) на сумму 493,1 тыс. рублей или 100 %.
Благоустройство
На 2020 год ожидаемое исполнение по благоустройству Новленского сельского поселения – 6750,0 тыс. рублей. Комфортность проживания населения во многом определяется степенью благоустройства поселения. Именно поэтому данное направление является приоритетным. Важным элементом благоустройства является освещение и озеленение улиц, санитарная очистка территории. В целях безопасности жизнедеятельности населения предоставление услуг по отлову безнадзорных животных (полномочия района), выполняются на основании заявок от администрации поселения, содержание детских игровых площадок.
В 2020 году ожидается выполнение следующих мероприятий по благоустройству:
уличное освещение, ожидаемое исполнение 665,0 тыс. рублей, но данных средств недостаточно для организации уличного освещения на территории поселения.
Администрация Новленского сельского поселения еще с 2016 года принимает активное участие в реализации проекта Народный бюджет и еще в 2016-2017 годах были приобретены и заменены первые светодиодные светильники, также данная работа была продолжена в следующие года, в результате чего количество светильников увеличилось с 130 лампочек ДРЛ до 410 светодиодных светильников. Экономия по оплате уличного освещения была в 2017 и 2018 гг., по сравнению с 2014-2016 гг.. С увеличением количества светильников оплата за уличное освещение соответственно возрастает, поэтому необходимо скорректировать расчеты на распределение областной субсидии на организацию уличного освещения. Дополнительно для обеспечения бесперебойного уличного освещения администрации Новленского сельского поселения в 2020 году дополнительно требуется 250,0 тыс. рублей. Заявки направлены в Департамент ТЭК и ТР Вологодской области. Решением Законодательного собрания области в ноябре дополнительно бюджету Новленского сельского поселения будут выделены средства в сумме 195,4 тыс.
другие мероприятия по благоустройству ожидаемое исполнение составит 5936,5 тыс. рублей, из них:
- реализация проектов по Народному бюджету в сумме 2230,0 тыс. рублей. На территории Новленского сельского поселения в 2020 году реализованы следующие проекты:
Устройство ограждения детской площадки в д. Шолохово;
Приобретение и установка ограждения для контейнерных площадок в с.Новленское и д. Березник;
Благоустройство общественной территории на части ул. Октябрьской в с. Новленское;
Обустройство освещения в парке «Березовый» в д. Березник;
Обустройство зоны отдыха в с. Новленское;
Обустройство общественной зоны: торговой площади в с. Новленское.
Также на территории поселения будет реализована государственная программа «Комплексное развитие сельских территорий Вологодской области», представленная следующими проектами на сумму 2402,0 тыс. руб.:
Обустройство парка «Березовый в д. Березник;
Обустройство спортивной площадки «Стадион моей мечты» в д. Березник;
Восстановление территории бывшего карьера близь д. Курово.
Обустройство контейнерных площадок в деревнях поселения.
Обустройство зоны отдыха в д. Шолохово.
- мероприятия по предотвращению разрастания сорного растения борщевик Сосновского на территории поселения в сумме 539,1 тыс. рублей (обработана площадь 18 га);
- окашивание территории поселения, проведение субботников, обустройство контейнерных площадок, содержание мест отдыха и детских и спортивных площадок в сумме 255,4 тыс. рублей;
- содержание мест захоронений в сумме 150,0 тыс. рублей (вывоз ТБО с кладбищ, обустройство контейнерных площадок на кладбищах, содержание кладбищ, обустройство колодцев на кладбищах, обеспечение проезда к кладбищам в зимний период (расчистка от снега).
Благоустройство дворовых территорий (с. Новленское, ул. Октябрьская д. 2, д. Березник, д.1) исполнение составляет 500,0 тыс.руб. или 100%.
Пожарная безопасность
Состояние защищенности жизни и здоровья граждан, их имущества, государственного и муниципального имущества, а также имущества организаций от пожаров на территории сельского поселения вызывает озабоченность, что является следствием неэффективного функционирования системы обеспечения пожарной безопасности. Все населённые пункты сельского поселения не обеспечены нормативным временем прибытия подразделений пожарной охраны.
Также подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров. В результате для большинства граждан пожар представляется маловероятным событием, игнорируются противопожарные требования и как следствие пожары происходят по причине неосторожного обращения с огнем.
Администрация Новленского поселения и подведомственное учреждение МКУ «Новленское» стараются обеспечить противопожарную безопасность на территории поселения путем выполнения следующих мероприятий:
На территории поселения для обеспечения пожарной безопасности выполнены мероприятия по обустройству подъездов к пожарным водоемам (д. Костромино, д. Тарасково) в рамках проекта Народный бюджет, а также проведены следующие работы:
- подсыпка дороги к пожарному водоему в д. Перхурьево, обустройство отбойника;
- засыпаны старые колодцы в д. Чернево, д. Дилялево и с. Новленское по ул. Школьной;
- подсыпка дороги к пожарному водоему в д. Дилялево и его углубление и очистка.
Также регулярно проходит инструктаж населения о маарах противопожарной безопасности, проводятся беседы и вручаются памятки.
Торговля, бытовое обслуживание населения
На территории Новленского сельского поселения осуществляют свою предпринимательскую деятельность более 15 предпринимателей.
Основная часть предпринимателей работает в сфере розничной торговли, заготовки и переработки древесины. Магазины и павильоны предпринимателей, расположены по всей территории поселения.
Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из самых основных факторов устойчивого социально-экономического развития Новленского сельского поселения, способствует обеспечению занятости населения, насыщению рынка товарами и услугами, увеличению налоговых поступлений в бюджет.
В торговле и обслуживании населения задействовано более 70 человек из числа жителей поселения.
Молодежная политика, культура и спорт
По направлению молодежной политики в 2020 году принято решение на приобретение спортивной формы для команды поселения для участия в районных и областных соревнованиях (спортивная команда поселения по волейболу является неоднократным призером районных соревнований) – 23,0 тыс. рублей.
По направлению физическая культура и спорт в 2020 году было проведено 29 мероприятий, в которых приняло участие более 250 человек, из них самыми массовыми стали: Праздник, посвященный 126-летию со дня рождения великого авиаконструктора С.В. Ильюшина, велопробеги в д. Березник и с. Новленское, «Молодежное лето», День ходьбы и другие.
Для занятия спортом на свежем воздухе в 2020 году реализован проект «Стадион моей мечты в д. Березник» в рамках программы «Комплексное развитие сельских территорий Вологодской области» (подготовлена и заасфальтирована площадка для занятий по волейболу, приобретено необходимое оборудование), стоимость проекта составила 1500,0 тыс. рублей.
Спортсмены Новленского сельского поселения являются активными участниками межпоселенческой спартакиады Вологодского муниципального района.
Ожидаемое использование бюджетных средств по данному направлению – 2300,0 тыс. рублей.
Организация досуга и обеспечение населения поселения услугами культуры в 2020 году осуществлялись на достойном уровне.
Коллективом МБУК «Новленский Дом культуры» и его филиалами проведено 271 мероприятие с общим числом посетителей 8097 человек. Сокращение колическтва мероприятий и их посетителей обусловлено введением ограничительных мер связанных с распространением новой коронавирусной инфекцией. Самые масштабные это: «Радуга талантов» детские праздники. Ожидаемое исполнение бюджета 4025,7тыс. рублей.
МБУК «Новленский Дом культуры» в 2020 году был включен в программу по обеспечению проведения капитальных ремонтов домов культуры в сельских населенных пунктах, за исключением домов культуры, расположенных на территориях административных центров муниципальных районов, в рамках реализации подпрограммы "Сохранение и развитие культурного потенциала Вологодской области" государственной программы "Сохранение и развитие культурного потенциала, развитие туристского кластера и архивного дела Вологодской области на 2015-2020 годы" – в ходе реализации данных мероприятий отремонтирован Березниковский филиал Новленского дома культуры, стоимость проекта составила 2429,7 тыс. рублей.
Доходы бюджета Новленского сельского поселения на 01.11.2020 года составили 21955,2 тыс. рублей, прогнозируемое поступление доходов за 2020 год составит 30000,00 тыс. рублей. Исполнение доходной части бюджета: налоговые доходы и неналоговые доходы – 1813,8 тыс. рублей, безвозмездные поступления – 20141,4 тыс. рублей.
Расходы бюджета Новленского сельского поселения на 01.01.2020 года составили 20437,5 тыс. рублей, прогнозируемые расходы за 2020 год составят 30000,0 тыс. рублей. На общегосударственные вопросы израсходовано 5661,8 тыс. рублей или 70,2%, на национальную оборону – 179,1 тыс. рублей или 76,6%, на национальную безопасность и правоохранительную деятельность – 130,3 тыс. рублей или 60,6%, на национальную экономику – 3911,8 тыс. рублей или 53,6% , на жилищно-коммунальное хозяйство – 4957,8 тыс.рублей или 65,3%, на молодежную политику – 0,0 тыс.рублей, на культуру – 3866,9 тыс.рублей или 58,5%, на социальную политику – 132,9 тыс.рублей или 74,9%, на физическую культуру и спорт – 1596,9 тыс.рублей или 59,5%. Источники финансирования дефицита бюджета Новленского сельского поселения на 2020 год составили 230,0 тыс. рублей, за счет остатков прошлых лет.
Прогноз социально-экономического развития Новленского сельского поселения
на 2021 год и плановый период 2022 − 2023 годов
1. Характеристика муниципального образования
Новленское сельское поселение является муниципальным образованием и наделено законом Вологодской области от 08.04.2009 года № 1993-ОЗ « О преобразовании некоторых муниципальных образований Вологодского муниципального района Вологодской области» статусом сельского поселения.
К осуществлению своей деятельности поселение приступило с 01.01.2010 года.
Новленское сельское поселение это крупное поселение в Вологодском муниципальном районе по площади и количеству населенных пунктов.
Площадь территории поселения составляет – 77981,4 га.
Земли населенных пунктов – 2133,8 га.
Населенных пунктов – 186.
Протяженность сельского поселения – более 42 км вдоль побережья Кубенского озера.
Органы местного самоуправления осуществляют полномочия по вопросам местного значения, переданные в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные вопросы, предусмотренные федеральными и областными законами.
Демографическая характеристика Новленского сельского поселения
Общая численность населения на 01.01.2020 г. составляет 3330 человек.
За последние три года численность постоянно проживающих на территории Новленского сельского поселения снижается, также снижается количество жителей в трудоспособном возрасте. Основная причина – это старение населения и отток молодых кадров в город.
В перспективе прогнозируется рост численности Новленского сельского поселения за счет миграции жителей, поддержании рождаемости на том же уровне и снижении смертности.
В настоящее время наблюдается естественная убыль населения и составила 30 человек.
По состоянию на 01.01.2020 г. на территории Новленского сельского поселения количество многодетных семей составляет 37, в них 115 детей.
Поддержание рождаемости и возможное ее увеличение на период до 2023 года предполагается за счет предоставления материнского (семейного) капитала при рождении второго и последующих детей, а также законом Вологодской области от 8 апреля 2015 года № 3627-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории Вологодской области, предусмотрены меры поддержки по обеспечению земельным участком, в том числе семьи при рождении третьего и последующих детей. По инициативе Губернатора области О.А. Кувшинникова получателям данной меры поддержки предоставлено право выбора – получить земельный участок либо «Земельный сертификат», предусматривающий денежную компенсацию.
Денежные средства материнского капитала можно будет направить либо на образование ребенка, либо на приобретение жилья, либо на формирование накопительной части пенсии матери, «Земельный сертификат» в виде денежной компенсации также можно использовать для приобретения (строительства) жилья.
Также в 2019 году появился новый вид государственной поддержки семей с тремя и более детьми. Если третий или последующий ребенок заемщика родился с 2019 по 2022 год, можно погасить до 450 000 рублей задолженности по ипотеке средствами господдержки. Таким образом, можно оплатить часть или всю сумму долга по кредиту на квартиру или дом.
Таблица 1 - Анализ численности населения в Новленском сельском поселении
Показатель
2018 год
2019 год
На 01.01.2020 г.
ПРОГНОЗ
2021 г.
2022 г.
2023 г.
Численность постоянного населения
3344
3330
3330
3335
3335
3335
из них: женщин
1427
1427
1427
1430
1430
1430
мужчин
1419
1419
1419
1420
1420
1420
детей
498
498
498
500
500
500
Рождаемость
9
10
12
7
5
5
Смертность
33
45
42
35
35
35
Сельское хозяйство
Сельское хозяйство играет ведущую роль в экономическом развитии Новленского сельского поселения. На территории поселения находятся два крупных сельскохозяйственных предприятия: СХПК колхоз Новленский», СХПК «Ильюшинский» и три крестьянско-фермерских хозяйства.
Основная специализация сельскохозяйственных предприятий – это производство животноводческой продукции с непосредственным развитием растениеводства, крестьянское хозяйство Механиковой М.В. занимается выращиванием племенных овец и откормом молодняка крупного рогатого скота, крестьянское фермерское хозяйство Механикова В.А. – выращиванием картофеля и откормом свиней.
СХПК колхоз «Новленский»
Основной денежный доход и прибыль хозяйство получает от продажи молока, поэтому увеличение поголовья скота, его продуктивности, улучшение качества и снижение себестоимости является жизненно необходимым для дальнейшего развития хозяйства.
Основные виды деятельности предприятия:
Молочное животноводство;
Выращивание молодняка крупного рогатого скота;
Производство семян зерновых культур.
Анализ деятельности СХПК колхоз «Новленский»
Показатель
2018 г
2019 г
2020 г. (план)
2021 г
2022 г
(прогноз)
2023 г (прогноз)
Численность работников, чел
207
208
207
208
208
208
Среднемесячная заработная плата, руб
28773,0
31354
32950
34600
36300
37300
Финансовый результат деятельности (прибыль/убыток), тыс. руб.
28263,0
32043,0
17670
15000
14000
13000
Животноводство:
Произведено с/х продукции:
Молоко (тонн) реализовано
8713
8971
10324
11873
13050
13700
Мясо (тонн) – реализация
478
485
554
560
570
580
Растениеводство:
Площадь пашни всего, га
4017
4017
4017
4017
4017
4017
Урожайность с/х культур, ц/га:
Зерно
24,9
36,0
32,8
35,0
35,0
35,0
СХПК «Ильюшинский»
Основное направление производственной деятельности – молочное скотоводство.
Основные виды деятельности предприятия:
Молочное животноводство;
Выращивание молодняка крупного рогатого скота;
Производство семян зерновых культур.
Анализ деятельности СХПК «Ильюшинский»
Показатель
2018 г
2019 г
2020 г. (план)
2021 г
2022 г
(прогноз)
2023 г (прогноз)
Численность работников, чел
186
213
213
200
200
200
Среднемесячная заработная плата, руб
37181,0
35133,0
36333,0
37000,0
37000,0
37000,0
Финансовый результат деятельности (прибыль/убыток), тыс. руб.
54205,0
67590,0
65590,0
60000,0
60000,0
60000,0
Животноводство:
Произведено с/х продукции:
Молоко (тонн) реализовано
11738
12180
12290
12300
12300
12300
Мясо (тонн) – реализация
338
312
305
300
300
300
Растениеводство:
Площадь пашни всего, га
4425
4425
4425
4425
4425
4425
Урожайность с/х культур, ц/га:
Зерно
25,2
28,0
28,0
25,0
25,0
25,0
СХПК колхоз «Новленский» и СХПК «Ильюшинский» являются основными бюджетообразующими предприятиями в Новленском сельском поселении.
Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство
Одним из направлений деятельности администрации Новленского сельского поселения при предоставлении муниципальных услуг населению является обеспечение содержание и благоустройство территории поселения.
На очередной 2021 финансовый год и плановый период 2022 - 2023 гг. планируются основные мероприятия по благоустройству, связанные с проведением работ по санитарной очистке поселения, сбор и вывоз бытовых отходов и мусора, обслуживание и ремонт уличного освещения, выполнение работ по замене светильников уличного освещения, ремонт дорожного покрытия внутри поселения, также участие в реализации проектов по программе Народный бюджет.
5. Связь и информатизация
Муниципальное образование Новленское сельское поселение телефонизировано. Предоставлением телефонной линии на территории занимается ОАО «Ростелеком».
Услугу Интернет предоставляют провайдеры: ОАО «Ростелеком
Услуги сотовой связи GSM предоставляют операторы: «ТЕЛЕ2», «Мегафон», «МТС», «Билайн».
6. Улично-дорожная сеть
Общая протяжённость дорог в Новленском сельском поселении составляет 240,5 км. Дороги частично асфальтированы и требуют ремонта. На территории Новленского сельского поселения имеются дороги как федерального, так и регионального значения.
7. Социальная сфера
Социальная сфера – это совокупность отраслей, предприятий, организаций, непосредственным образом связанных и определяющих образ и уровень жизни людей, их благосостояние и потребление. К социальной сфере относится, прежде всего, сфера услуг, образование, культура, здравоохранение.
Социальная сфера в Новленском сельском поселении представлена следующими учреждениями:
- МБУК «Новленский Дом культуры» и три его филиала – Березниковский, Вотчинский, Нефедовский - организуют досуг и приобщают жителей поселения к творчеству, культурному развитию, самодеятельному искусству.
Работники дома культуры постоянно проходят курсы повышения квалификации для более качественной организации культурных мероприятий на территории поселения.
На территории Новленского сельского поселения функционирует библиотека и три библиотечных филиала МБУК «МЦБС Вологодского муниципального района» (Новленская библиотека, Березниковкий, Вотчинский, Нефедовский, которые располагают библиотечным фондом более 40 тыс. книг и оказывает платные услуги по копированию, работы за персональным компьютером.
Предоставление населению разнообразных услуг социально-культурного, просветительского и развлекательного характера, библиотечное обслуживание, а также деятельность, направленная на создание благоприятных условий жизни населения на территории Новленского поселения.
МБУС «Березниковский КСК» - организует досуг и приобщает жителей поселения к активному здоровому образу жизни и спорту.
На базе «Березниковского КСК» организуются различные спортивные мероприятия и турниры для разных возрастных групп населения, также жители поселения принимают активное участие в районных спартакиадах, имеются оборудованные тренажерные залы в д. Березник и с. Новленское.
В таблице приведены показатели библиотечно - информационного обслуживания населения, показатели культурных мероприятий в 2019-2020 и прогноз на 2021-2023гг.
Наименование показателя
2019 год
на 01.11.2020 г.
2021 г. (прогноз)
2022 г. (прогноз)
2023 г. (прогноз)
Количество посетителей библиотеки (человек)
17800
11300
18000
18000
18000
Кол-во экземпляров библиотечного фонда (единиц)
Более 40000
Более 40000
Более 40000
Более 40000
Более 40000
Книговыдача (единиц)
51000
47000
60000
60000
60000
Кол-во проведенных выставок (в том числе онлайн)
54
48
65
65
65
Кол-во проведенных библиотечных уроков
27
25
35
35
35
Иные мероприятия (часы общения. Викторины, игровые программы, конкурсы)
172
143
190
190
190
Количество клубных формирований
46
46
46
46
46
Количество участников клубных формирований
660
660
670
670
670
Количество культурно-массовых мероприятий (в том числе онлайн)
382
366
415
415
415
Число посетителей массовых мероприятий
15089
15089
15600
15600
15600
Основные направления деятельности:
- организация и проведение культурно-массовых, спортивных, образовательных и военно-патриотических мероприятий;
- проведение занятий в клубах, секциях, группах с подростками и молодежью;
- проведение различных методических форм работы: семинаров-тренингов, семинаров по социальному проектированию, круглых столов и конференций, лекций, психологических консультаций и других мероприятий;
- разработка и реализация социальных проектов;
- работа с молодыми семьями;
- оформление добровольческих (волонтерских) инициатив в проекты, помощь в предоставлении необходимой документации для участия в конкурсах, грантах, а также в реализации проектов.
На территории Новленского сельского поселения медицинскую помощь оказывает «Новленская амбулатория» и 4 фельдшерско-акушерских пункта (ФАПа). На 01.01.2020 года общая численностью работающих 18 человек. Жителям оказывается, и будет оказываться первая медицинская помощь на очередной 2021 финансовый год и плановый период 2022 – 2023 гг. Прием населения проводят: врач общей практики, фельдшера, стоматолог, работает процедурный кабинет.
На территории Новленского сельского поселения оказывают воспитательную и образовательную деятельность две школы и детский сад.
МБОУ ВМР «Новленская средняя общеобразовательная школа имени И.А. Каберова» – среднее общеобразовательное учреждение в с. Новленское, которое осуществляет общее образование и воспитание детей.
Основные показатели и прогноз по годам МБОУ ВМР «Новленская средняя общеобразовательная школа имени И.А. Каберова» приведены в таблице.
Показатель
2019
2020 (на 01.09.)
2021 г. (прогноз)
2022 г. (прогноз)
2023 г. (прогноз)
Кол-во учащихся
183
174
178
174
170
Кол-во выпускников школ в общей численности учащихся:
19
24
19
16
22
- в т.ч. поступило в ВУЗ
4
3
10
3
6
- техникумы, колледжи
13
20
9
13
16
- училища, лицеи
2
-
-
-
-
Кол-во первоклассников
20
17
18
17
16
Кол-во педагогических работников:
25
25
25
25
24
- с высшим образованием
22
23
23
23
23
- со средне-специальным образованием
3
2
2
2
2
Средний возраст педагогических работников
47
48
49
50
51
На очередной 2021 финансовый год и плановый период 2022 - 2023 гг. МБОУ ВМР «Новленская средняя общеобразовательная школа имени И.А. Каберова» прогнозируется положительная тенденция по поступлению учащимися в ВУЗы и средне - специальные учреждения.
МБОУ ВМР «Березниковская общеобразовательная школа имени Ставцева» – среднее общеобразовательное учреждение в д. Березник, которое осуществляет общее образование и воспитание детей.
Основные показатели и прогноз по годам МБОУ ВМР «Березниковская общеобразовательная школа имени Ставцева» приведены в таблице.
Показатель
2019
2020 (на 01.09.)
2021 г. (прогноз)
2022 г. (прогноз)
2023 г. (прогноз)
Кол-во учащихся
45
43
47
45
45
Кол-во выпускников школ в общей численности учащихся:
4
4
6
5
5
- в т.ч. поступило в ВУЗ
-
-
-
-
-
- техникумы, колледжи
2
2
-
-
-
- училища, лицеи
-
-
-
-
-
Кол-во первоклассников
4
2
3
3
3
Кол-во педагогических работников:
11
11
11
11
11
- с высшим образованием
8
8
8
8
8
- со средне-специальным образованием
3
3
3
3
3
Средний возраст педагогических работников
49
50
51
52
53
МБДОУ ВМР «Новленский детский сад»
Основные показатели и прогноз по годам МБДОУ ВМР «Новленский детский сад» приведены в таблице.
Показатель
2019
2020
2021 г. (прогноз)
2022 г. (прогноз)
2023 г. (прогноз)
Кол-во воспитанников
66
76
60
60
60
Кол-во воспитателей:
7
7
7
7
7
- с высшим образованием
2
2
2
2
2
- со средне-специальным образованием
5
5
5
5
5
Кол-во всего работников (воспитатели, технический персонал)
13
13
13
13
13
Отделение почтовой связи - оказывает услуги почтовой связи населению. На территории поселения функционирует 5 отделений почтовой связи. Но также почта – это не только доставка корреспонденции и периодических печатных изданий. Это прием платежей за электроэнергию, доставка пенсий, приобретение товаров первой необходимости. Данные виды услуг прогнозируется предоставлять жителям поселения на очередной 2020 финансовый год и плановый период 2021 - 2022 гг.
5. Предпринимательство
На территории Новленского сельского поселения осуществляют свою предпринимательскую деятельность более 15 предпринимателей.
Основная часть предпринимателей работает в сфере розничной торговли, заготовки и переработки древесины. Магазины и павильоны предпринимателей, расположены по всей территории поселения.
Средняя месячная заработная плата по данным предпринимателей – 21,2 тысяч рублей в месяц, прогнозируется рост заработной платы, но незначительный.
Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из самых основных факторов устойчивого социально-экономического развития Новленского сельского поселения, способствует обеспечению занятости населения, насыщению рынка товарами и услугами, увеличению налоговых поступлений в бюджет.
Предварительные итоги Прогноза социально-экономического развития на очередной 2021 финансовый год и плановый период 2022 – 2023 гг.
Наименование показателей
Текущий год 01.11.2020 г.
Прогноз
2021
2022
2023
Общая площадь земель муниципального образования (га)
77981,4
77981,4
77981,4
77981,4
Общая
протяженность дорог (км)
240,5
240,5
240,5
240,5
Численность постоянного населения. Всего, человек
3330
3335
3335
3335
родившихся
12
7
5
5
умерших
42
35
35
35
Учащиеся школ
217
225
219
215
Воспитанники детских садов
84
81
78
78
Число действующих малых предприятий всего
20
21
22
22
Среднемесячная заработная плата работников предпринимателей, тыс. руб.
21,2
23,0
23,0
23,0
Структура розничной торговли
Продовольственные продукты, хозтовары, строительный материал, автозапчасти
Продовольственные продукты, хозтовары, строительный материал, автозапчасти
Продовольственные продукты, хозтовары, строительный материал, автозапчасти
Продовольственные продукты, хозтовары, строительный материал, автозапчасти
Социальная сфера:
Дошкольные учреждения
1
1
1
1
Школьные учреждения
2
2
2
2
Амбулатория
1
1
1
1
ФАП
4
4
3
3
Учреждения культуры и спорта
9
9
9
9
Отделения почтовой связи
5
5
5
5
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
Несмотря на сложные экономические условия, реализуемая бюджетная политика позволяет обеспечить социальную стабильность, устойчивое развитие экономики на территории муниципального образования. Социальная направленность бюджета будет сохранена, социальные обязательства перед населением исполнены в полном объеме.
В сфере транспорта и дорожного хозяйства бюджетная политика будет ориентирована:
на организацию и сохранение доступности для населения услуг автомобильного транспорта (развозная торговля);
на поддержание автомобильных дорог местного значения в нормативном состоянии для обеспечения транспортной доступности населённых пунктов.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства остаётся важным направлением политики муниципального образования. Создание условий для вовлечения экономически активного населения в предпринимательскую деятельность будет способствовать увеличению доли малого и среднего предпринимательства в экономике муниципального образования, росту реального сектора экономики и уровня жизни населения, поддержанию занятости населения, увеличению поступлений доходов в бюджет и обеспечит социально-политическую стабильность в обществе.
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
