О создании органа внутреннего муниципального финансового контроля в администрации рабочего поселка (пгт) Экимчан.



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА (ПГТ) ЭКИМЧАН

СЕЛЕМДЖИНСКОГО РАЙОНА

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12.08.2020 г  № 127

пгт. Экимчан

О создании органа внутреннего муниципального финансового контроля в администрации рабочего поселка (пгт) Экимчан.

В соответствии со статьей 269.2 и пунктом 4 статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Амурской области № 531 от 01.11.2013 года, Федеральным законом от 06.10. 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом администрации рабочего поселка (поселка городского типа) Экимчан, в целях, направленных на создание системы соблюдения законодательства РФ в сфере финансовой деятельности, внутренних процедур составления и исполнения бюджета, повышение качества составления и достоверности бухгалтерской отчетности и ведения бухгалтерского учета, а также на повышение результативности использования средств бюджета администрации рабочего поселка (поселка городского типа) Экимчан:

постановляю:

Создать орган внутреннего муниципального финансового контроля.

Утвердить членов комиссии внутреннего муниципального финансового контроля (Приложение №1).

Утвердить Положение о порядке осуществления органом внутреннего муниципального финансового контроля полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере (Приложение №2).

Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

И.о глава рабочего поселка (пгт) Экимчан                 О.В.Завацкая

                                                                                      Приложение №1

                                                                        к постановлению администрации                  

                                                                      рабочего поселка (пгт) Экимчан

                                                                           от «12» августа  2020  № 127

Состав

комиссии внутреннего муниципального финансового контроля

администрации рабочего поселка (пгт) Экимчан

Председатель комиссии:

Климова Лариса Анатольевна

       Глава рабочего поселка (пгт) Экимчан

Члены комиссии:

Жигарева Татьяна Сергеевна

       Главный специалист администрации      

       рабочего поселка (пгт) Экимчан

Будник Ирина Ивановна                 Председатель Экимчанского поселкового 

                                                           Совета народных депутатов

Приложение №2

к постановлению администрации

                                      рабочего поселка (пгт) Экимчан

от « 12 » августа 2020 № 127

Положение

о порядке осуществления органом внутреннего муниципального финансового контроля полномочий по контролю

в финансово-бюджетной сфере

1. Общие положения

       1.1 Настоящее Положение определяет порядок осуществления комиссией по внутреннему муниципальному финансовому контролю полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере.

      1.2 Контрольная деятельность основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости, достоверности результатов и гласности.

       1.3 Контрольная деятельность подразделяется на плановую и внеплановую и осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок, плановых и внеплановых ревизий и обследований.

        1.4  Плановая  контрольная деятельность осуществляется в соответствии с планом контрольной деятельности.  Комиссией по внутреннему финансовому контролю до начала текущего года разрабатывается План контрольных мероприятий на год (в т. ч., процедуры и мероприятия систематического внутреннего финансового контроля).

       Плановые проверки проводятся Комиссией по внутреннему финансовому контролю в соответствии с утвержденным главой рабочего поселка (пгт) Экимчан Планом контрольных мероприятий на текущий финансовый год на основании распоряжения главы поселения, где указывается:

     - тематика и объекты проведения плановой проверки;

     - перечень контрольных процедур и мероприятий;

     - сроки проведения плановой проверки.

       1.5. Внеплановая  контрольная деятельность осуществляется на основании решения главы рабочего поселка (пгт) Экимчан, принятого в связи с поступлением обращений от органов прокуратуры, иных правоохранительных органов, государственных органов, депутатских запросов, обращений должностных лиц, граждан, организаций.

       Внеплановые проверки осуществляются по вопросам, в отношении которых имеется информация или достаточная вероятность возникновения нарушений, незаконных действий.

        Основанием для проведения проверки является распоряжение главы рабочего поселка (пгт) Экимчан, в котором указывается:

    - тематика и объекты проведения внеплановой проверки.

      1.6. Для каждой процедуры (мероприятия) указываются:

- форма внутреннего финансового контроля (проверка, ревизия, обследование);

- описание процедуры (мероприятия);

- задачи процедуры (мероприятия);

- ответственные лица.

    1.7. Должностные лица, осуществляющие  контроль в финансово-бюджетной сфере, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и объективность результатов проводимых ими контрольных мероприятий, а также за разглашение  государственной, служебной тайны.

    1.8. Объекты контроля  (их должностные лица) имеют право:

- присутствовать  при проведении проверок, ревизий, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету контрольных мероприятий;

- получать информацию, которая относится к предмету контрольных мероприятий;

- знакомиться с актами проверок, ревизий, заключений, подготовленных по результатам проведения обследований, представлять письменные возражения на акты (заключения) с приложением подтверждающих документов;

- обжаловать решения и действия должностных лиц, осуществляющих контрольные мероприятия.

    1.9. Объекты контроля (их должностные лица) обязаны:

- своевременно и в полном объеме представлять информацию, документы и материалы, объяснения в письменной и устной форме, необходимые для проведения контрольных мероприятий;

- обеспечивать беспрепятственный допуск должностных лиц, уполномоченных на проведение контрольных мероприятий, в помещение;

- по требованию должностных лиц, уполномоченных на проведение контрольных мероприятий, организовывать проведение инвентаризации денежных средств и материальных ценностей;

- обеспечивать присутствие материально-ответственных лиц при проведении инвентаризации, проверки, проводимых в рамках контрольного мероприятия;

- выполнять законные требования должностных лиц, уполномоченных на проведение контрольных мероприятий, а также не препятствовать  выполнению ими своих обязанностей;

- своевременно и в полном объеме исполнять требования представлени1й, предписаний;

- обеспечивать сохранность данных бухгалтерского учета и других документов;

2. Требования к планированию контрольной деятельности

     2.1.  Планирование контрольной деятельности осуществляется путем составления и утверждения плана контрольной деятельности на следующий календарный год, представляющий собой перечень контрольных мероприятий, которые планируется провести в следующем календарном году.

     2.2. Длительность проверяемого периода не должна превышать три года.

     2.3. Отбор контрольных мероприятий при формировании плана контрольных мероприятий осуществляется исходя из следующих критериев:

- существенность и значимость мероприятий, осуществляемых объектами контроля, в отношении которых предполагается проведение контроля;

- оценка состояния внутреннего финансового контроля в отношении объекта контроля;

- длительность периода, прошедшего с момента проведения идентичного контрольного мероприятия;

- информация о наличии признаков нарушения в сфере бюджетных правоотношений.

     2.4. Периодичность проведения плановых контрольных мероприятий в отношении одного объекта контроля и одной темы контрольного мероприятия составляет не более 1 раза в год.

     2.5. План контрольной деятельности утверждается распоряжением главы рабочего поселка (пгт) Экимчан до начала следующего календарного года и размещается на сайте администрации в сети Интернет.

3. Требования к исполнению  контрольных мероприятий.

    3.1. К процедурам исполнения контрольного мероприятия относятся принятие решения о проведении и подготовка контрольного мероприятия, проведение контрольного мероприятия, реализация  результатов контрольного мероприятия;

    3.2. Для проведения контрольного мероприятия разрабатывается программа, в которой указывается тема контрольного мероприятия, наименование объекта контроля, метод контроля (проверка, ревизия, обследование), перечень основных вопросов, подлежащих изучению в ходе контрольного мероприятия

    3.3. Результаты контрольного мероприятия подлежат оформлению в письменном виде актом в случае проведения проверки, ревизии или заключением в случае проведения обследования, которые подписываются руководителем и членами контрольной группы не позднее окончания срока, установленного для проведения контрольного мероприятия;

    3.4. Акт (заключение) составляется в 2-х экземплярах, один из которых вручается представителю объекта контроля, либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

     В случае несогласия с фактами, изложенными в акте (заключении) объект контроля вправе в течение 5 рабочих дней с момента получения акта (заключения) представить  в комиссию по внутреннему муниципальному финансовому контролю письменные возражения с приложением документов, подтверждающих обоснованность возражений.

    3.5 . Должностные лица, осуществляющие контрольные мероприятия, контролируют исполнение объектами контроля представлений и предписаний. В случае неисполнения выданного представления (предписания) к не исполнившему такое  представление (предписание)  применяются меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    3.6. Результаты контрольных мероприятий размещаются на официальном сайте администрации в сети Интернет.

4. Основные задачи и полномочия Комиссии.

    Основные задачи:

- следить за соблюдением действующего законодательства в сфере бюджетных правоотношений;

- повышать эффективность использования бюджетных средств;

- следить за выполнением планов финансово-хозяйственной деятельности администрации;

- обеспечить сохранность финансовых и нефинансовых активов администрации.

    Полномочия председателя комиссии по внутреннему финансовому контролю:

- распределение обязанностей между членами комиссии (специалистами);

- проведение заседаний (совещаний) по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.

   Полномочия членов комиссии:

- запрашивать необходимые документы и информацию;

- получать от соответствующих специалистов необходимые объяснения;

- привлекать специалистов администрации к проведению проверок, служебных расследований, совещаний и пр.

Перечень отдельных процедур и мероприятий систематического внутреннего финансового контроля доводится Комиссией до ответственных должностных лиц администрации.