О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением многодетным семьям услуг бани по тарифам, не обеспечивающим возмещение издер...



2

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЧУКОТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕВЕК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 11 июня 2020 года № 391

О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением многодетным семьям услуг бани по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, на территории городского округа Певек

В целях приведения муниципального правового акта в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Уставом городского округа Певек, Администрация городского округа Певек

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Порядок предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением многодетным семьям услуг бани по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, на территории городского округа Певек, утвержденный постановлением Администрации городского округа Певек от 17.05.2019 № 389 изменения, изложив его в редакции согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

3. Настоящее постановление опубликовать в ведомственном приложении к газете «Крайний Север» и разместить на официальном сайте городского округа Певек.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление промышленной, сельскохозяйственной политики, строительства и ЖКХ Администрации городского округа Певек (Ушакова В.Н.).

Глава Администрации

городского округа Певек

Н.Ю. Леванов

Приложение

к постановлению Администрации

городского округа Певек

от 11июня 2020г. № 391

«Утвержден

постановлением Администрации

городского округа Певек

от 17 мая 2019 года № 389

Порядок

предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением многодетным семьям услуг бани по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, на территории городского округа Певек

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования, критерии и условия предоставления из бюджета городского округа Певек юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее – Получатель субсидии) субсидии на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением многодетным семьям услуг бани по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, на территории городского округа Певек (далее - Субсидия).

1.2. Субсидия имеет заявительный характер и предоставляется из бюджета городского округа Певек на безвозмездной и безвозвратной основе с целью возмещения недополученных доходов, связанных с предоставлением многодетным семьям услуг бани по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, на территории городского округа Певек.

1.3. Главным распорядителем средств бюджета городского округа Певек, направляемых на выплату Субсидии, является Администрация городского округа Певек (далее – Главный распорядитель), до которого в установленном порядке доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии.

Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа Певек на соответствующий финансовый год и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, указанные в пункте 1.2. настоящего Порядка.

1.4. Перечисление Субсидии производит Главный распорядитель на основании соглашения о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением многодетным семьям услуг бани по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, на территории городского округа Певек (далее - Соглашение), заключенного с Получателем субсидии в пределах средств бюджета городского округа Певек, предусмотренных на реализацию муниципальной программы «Поддержка жилищно-коммунального хозяйства и энергетики городского округа Певек», подпрограммы «Поддержка жилищно-коммунального хозяйства», утвержденной постановлением Администрации городского округа Певек от 20.12.2018 № 813.

1.5. К категории отнесения Получателя субсидии к организации, имеющей право на получение Субсидии, являются организации юридические лица (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальные предприниматели, а также физические лица - производители товаров, работ, услуг:

1.5.1. зарегистрированные на территории Чукотского автономного округа;

1.5.2. оказывающие услуги бани по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, на территории сельских населенных пунктов городского округа Певек (с. Биллингс, с. Рыткучи).

1.6. Критерием отнесения Получателя субсидии к организации, имеющей право на получение Субсидии, является:

1.6.1. наличие выпадающих (недополученных) доходов вследствие установления нормативным актом Получателя субсидии тарифов (цен) на услуги бани для многодетных семей, по тарифам (ценам), не обеспечивающим возмещение издержек на территории сельских населенных пунктов городского округа Певек (с. Биллингс, с. Рыткучи);

1.6.2. осуществление Получателем субсидии расчета за указанные в подпункте 1.6.1 настоящего пункта услуги по тарифам (ценам), утвержденные приказом Получателя субсидии.

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Субсидия предоставляется при условии соответствия Получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, следующим требованиям:

2.1.1. соответствие Получателя субсидии категории, установленной в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Порядка;

2.1.2. соответствие Получателя Субсидии критериям, указанным в пункте 1.6 раздела 1 настоящего Порядка;

2.1.3. Получатель субсидии - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

2.1.4. Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2.1.5. Получатель субсидии не должен получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

2.1.6. отсутствие у Получателя субсидии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед соответствующим публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление Субсидии.

2.1.7. использование Субсидии на цели, установленные пунктом 1.2 настоящего Порядка.

2.2. Для получения Субсидии и заключения Соглашения Получатель субсидии в срок до 28 февраля текущего финансового года представляет Главному распорядителю следующие документы:

2.2.1. письменное обращение о заключении Соглашения и предоставлении Субсидии в произвольной форме;

2.2.2. приказ об утверждении тарифа для потребителей на оказание услуг бани по каждому населенному пункту;

2.2.3. документы, подтверждающие соответствие Получателя субсидии в соответствии с пунктом 2.1 настоящего раздела, в том числе:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенную в установленном порядке;

справку, подтверждающую, что у Получателя субсидии отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед соответствующим публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление субсидии;

справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером Получателя субсидии, подтверждающую отсутствие сведений о прекращении деятельности Получателя субсидии, а также содержащую сведения о том, что Получатель субсидии не находится в процессе реорганизации или ликвидации, не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении Получателя субсидии не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером Получателя субсидии, скрепленную печатью (при наличии), подтверждающую, что Получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером Получателя субсидии, скрепленную печатью (при наличии), подтверждающую, что Получатель субсидии не получает средства из окружного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

Получатель субсидии вправе представить документы, указанные в абзацах 2, 3 подпункта 2.2.3 настоящего пункта по собственной инициативе.

В случае, если документы, указанные в абзацах 2 и 3 подпункта 2.2.3 настоящего пункта не представлены Получателем субсидии, сведения запрашиваются Главным распорядителем в рамках межведомственного взаимодействия с государственными (муниципальными) органами (организациями).

Все копии документов, представляемые Получателем субсидии, должны быть заверены подписью руководителя юридического лица и печатью (при наличии печати) либо подписью индивидуального предпринимателя и печатью (при наличии печати).

Представленные документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание документа.

Получатель Субсидии несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

2.3. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней рассматривает представленные Получателем субсидии документы, запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия с государственными (муниципальными) органами (организациями) следующие документы (сведения) (при необходимости):

- выписку из единого государственного реестра юридических лиц или из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- справку, подтверждающую, что у Получателя субсидии отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед соответствующим публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление субсидии.

Получатель субсидии вправе представить документы (сведения), указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.

В течение 3 рабочих дней с момента поступления документов, предусмотренных абзацами 2 и 3 настоящего пункта, Главный распорядитель проводит их рассмотрение и принимает решение о предоставлении Субсидии либо решение об отказе в предоставлении Субсидии.

Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается Главным распорядителем в случае:

- несоответствия Получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

- непредставления (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

- представления Получателем субсидии недостоверной информации.

О принятом решении Главный распорядитель уведомляет Получателя субсидии в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения.

Отказ в предоставлении Субсидии не является препятствием для повторной подачи документов, при условии устранения оснований, вызвавших отказ.

Получатель Субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения от Главного распорядителя уведомления устраняет перечисленные в нем нарушения и повторно представляет документы Главному распорядителю.

2.4. Главный распорядитель в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии направляет Получателю субсидии подписанный и скрепленный печатью проект Соглашения в печатном виде на бумажном носителе, в соответствии с типовой формой, установленной Управлением финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Певек.

Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Управлением финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Певек.

В случае, если Получатель субсидии в течение 7 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения не подписал и не представил Главному распорядителю один экземпляр Соглашения, подписанного со стороны Главного распорядителя и со стороны Получателя субсидии, Получатель субсидии считается отказавшимся от заключения (в значении этого понятия, определенном главой 28 Гражданского кодекса Российской Федерации) Соглашения и, соответственно, от получения субсидии.

2.5. Размер Субсидии определяется в виде фиксированной суммы, установленной на соответствующий финансовый год и составляет 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Размер Субсидии определяется по формуле:

Vi = DBi, руб., где:

Vi – размер Субсидии, установленный для i-го Получателя субсидии, руб.;

DBi = ∑(Nij x Tij - Nij x Тн), руб., где:

DBi – выпадающие (недополученные) доходы i-го Получателя субсидии, руб.;

Nij - объем предоставления многодетным семьям услуг бани i-го Получателя субсидии в j-ом сельском населённом пункте городского округа Певек, м. куб;

Tij - тариф (цена) услуг бани для населения установленная нормативным актом Получателя субсидии i-го Получателя субсидии в j-ом сельском населённом пункте городского округа Певек, руб./м. куб.;

Тн – тариф (цена) услуг бани для многодетных семей установленная нормативным актом Получателя субсидии i-го Получателя субсидии в j-ом сельском населённом пункте городского округа Певек, руб./м. куб.

Возмещение затрат, подлежащих субсидированию, осуществляется:

без учёта налога на добавленную стоимость (далее - НДС) для Получателей субсидии, применяющих общую систему налогообложения и являющихся плательщиками НДС;

с учетом НДС – для Получателей субсидии, применяющих иные режимы налогообложения и не являющихся налогоплательщиками НДС.

Размер Субсидии рассчитывается в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств из бюджета городского округа Певек и определяется на основании поданных Главному распорядителю обращений о предоставлении Субсидии.

Распределение (перераспределение) Субсидии Получателям субсидии осуществляется Главным распорядителем исходя из объёма средств бюджета городского округа Певек, предусмотренных на реализацию мероприятия «Субсидия на софинансирование расходных обязательств в сфере водоснабжения и водоотведениия» муниципальной программы «Поддержка жилищно-коммунального хозяйства и энергетики городского округа Певек», подпрограммы «Поддержка жилищно-коммунального хозяйства», утвержденной постановлением Администрации городского округа Певек от 20.12.2018 № 813, пропорционально потребности i-го Получателя субсидии в указанной Субсидии.

2.6. Для перечисления Субсидии Получатель субсидии ежемесячно в срок до 25 числа месяца следующего за отчетным представляет Главному распорядителю следующие документы:

2.6.1. письменное обращение о предоставлении Субсидии в произвольной форме;

2.6.2. три экземпляра справки - расчета Субсидии по форме установленной Соглашением;

2.6.3. отчет об использовании субсидии по форме согласно по форме установленной Соглашением.

2.7. Обеспечивать представление Главному распорядителю на бумажном носителе отчет о достижении значений показателей результативности по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, являющемуся его неотъемлемой частью, не позднее 12 января 2021 года.

2.7.3. пояснительную записку об использовании средств Субсидии за отчётный год – в срок до 12 января 2021 года.

2.8. Документы, указанные в пунктах 2.6 и 2.7 должны составляется на основании первичной бухгалтерской отчётности, предоставляться строго по указанным формам и в установленные сроки.

Получатель субсидии обеспечивает ведение раздельного бухгалтерского учета по денежным средствам, предоставленным за счет субсидии.

Получатель субсидии несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

2.9. Главный распорядитель рассматривает представленные Получателем субсидии документы, установленные пунктом 2.6 в течение 5 рабочих дней и в случае отсутствия замечаний принимает решение о перечислении Субсидии.

В случае наличия в представленных документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов, исправлений, а также иных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, или неправильном оформлении (заполнении) таких документов, Главный распорядитель информирует Получателя субсидии о выявленных недостатках и устанавливает пятидневный срок для их устранения.

2.10. Перечисление субсидии главным распорядителем осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, в соответствии с заключенным соглашением на счета получателей субсидии, открытые в подразделении расчетной сети Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, не позднее десятого рабочего дня с даты предоставления документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, при выполнении получателем субсидии условий, установленных настоящим Порядком и Соглашением.

Предельные сроки перечисления Субсидии по условиям Соглашения должны быть установлены не позднее, чем за 6 рабочих дней до окончания текущего финансового года.

Перечисление Субсидии осуществляется ежемесячно на счет Получателя субсидии, открытый в кредитной организации, в течение 5 рабочих дней.

2.11. Результатом предоставления субсидии является доля населения городского округа Певек, обеспеченного услугами бани по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек в полном объеме.

Получатель Субсидии обязан обеспечить достижение показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, установленного приложением 1 к настоящему Порядку.

Невыполнение Получателем субсидии результата, показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии является нарушением условий предоставления Субсидии и служит основанием для возврата Субсидии в бюджет городского округа Певек в соответствии с пунктом 4.4 раздела 4 настоящего Порядка.

3. Требования к отчетности

3.1. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

Получатель субсидии, в срок, установленные пунктами 2.6 и 2.7, представляет Главному распорядителю отчеты.

3.2. Получатель субсидии направляет отчётность, указанную в пункте 3.1 настоящего раздела, в адрес Главного распорядителя в печатном виде на бумажном носителе с сопроводительным письмом.

В предоставляемых документах не допускаются поправки и исправления.

3.3. В случае представления Получателем субсидии отчётности, указанной в пунктах 3.1 настоящего Порядка, не соответствующей установленной в форме, Главный распорядитель направляет Получателю субсидии уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений, посредством электронной почты с досылкой почтовым отправлением оригинала либо вручает Получателю субсидии лично. Получатель субсидии в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений, представляет Главному распорядителю приведенную в соответствие отчётность, на бумажном носителе.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Получатель субсидии несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, несоблюдение условий, установленных при их предоставлении, и недостоверность представляемых сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляет Главный распорядитель.

4.3. Обязательная проверка соблюдения условий, целей порядка предоставления субсидии Получателем субсидии проводится Главным распорядителем и органом государственного (муниципального) финансового контроля.

4.4. Субсидия, предоставленная Получателю субсидии, подлежит возврату в бюджет городского округа Певек в случае:

- установления факта предоставления недостоверных сведений на любом этапе в период предоставления и использования Субсидии;

- нарушения условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных Главным распорядителем, и органом государственного (муниципального) финансового контроля;

- не достижения значений показателей результативности, установленных приложением 2 настоящего Порядка.

4.5. В случае выявления несоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии Главный распорядитель в течение 3 рабочих дней направляет Получателю субсидии требование о возврате Субсидии в полном объеме.

4.6. Требование о возврате Субсидии должно быть исполнено Получателем субсидии в течение 10 рабочих дней с момента его получения.

4.7. В случае невыполнения требования о добровольном перечислении бюджетных средств, Главный распорядитель обеспечивает возврат Субсидии в судебном порядке.

4.8. В случае неиспользования Получателем субсидии бюджетных средств в текущем финансовом году Получатель субсидии информирует об этом Главного распорядителя и обеспечивает перечисление остатков Субсидии в бюджет городского округа Певек.

4.9. Средства должны быть перечислены Получателем субсидии в течение первых 15 рабочих дней, следующего за годом предоставления Субсидии.

4.10. При невозврате Субсидии в указанный срок Главный распорядитель принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в бюджет городского округа Певек в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.11. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением многодетным семьям услуг бани по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, на территории городского округа

Показатели результативности

№ п/п

Наименование показателя

Наименование проекта (мероприятия)

Единица измерения по общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ)

Плановое значение показателя

Срок,

на который запланировано достижение показателя

Наименование

Код

1

2

3

4

5

6

7

1

доля населения городского округа Певек обеспеченных услугами бани по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек в полном объеме

субсидия на возмещение недополученных доходов, связанных с

возмещением убытков по содержанию низкорентабельных бань при оказании услуг многодетным семьям

процент

100%

01.01.2020 – 31.12.2020

Приложение 2

к Порядку предоставления субсидии на возмещение недополученных

доходов, связанных с предоставлением многодетным семьям услуг

бани по тарифам, не обеспечивающим возмещение

издержек, на территории городского округа

ОТЧЕТ

о достижении значений показателей результативности

по состоянию на «___» _________ 20__ года

Наименование Получателя ___________________________________________________

Периодичность: годовая

№ п/п

Наименование показателя

Наименование проекта (мероприятия)

Единица измерения

по ОКЕИ

Плановое значение показателя

Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату

Процент выполнения плана

Причина отклонения

Наименование

Код

1

2

3

4

5

6

7

8

9

доля населения городского округа Певек обеспеченных услугами бани по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек в полном объеме

субсидия на возмещение недополученных доходов, связанных с

возмещением убытков по содержанию низкорентабельных бань при оказании услуг многодетным семьям

процент

100%

Руководитель Получателя субсидии

(уполномоченное лицо) _______________ _________ _____________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)

Исполнитель ________________ ___________________ _____________

(должность) (ФИО) (телефон)

«__» ___________ 20__ г.

Подписи Сторон

Сокращенное наименование Главного распорядителя

Сокращенное наименование Получателя субсидии

________________________________

(наименование должности руководителя Главного

распорядителя и иного уполномоченного лица)

___________________________________

(наименование должности руководителя Получателя

или иного уполномоченного лица)

___________/_________________

(подпись) (ФИО)

___________/________________

(подпись) (ФИО)

М.П.

М.П. (при наличии)

».