О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ



АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 декабря 2019 г. № 424

О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ

(в редакции постановления Администрации Псковской области от 06.04.2021 № 106)

На основании статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Закона области от 17 января 2005 г. № 413-ОЗ «О государственной социальной помощи в Псковской области» Администрация области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке установления региональной социальной доплаты к пенсии.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2020 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В.

Губернатор области

М.ВЕДЕРНИКОВ

Утверждено

постановлением

Администрации области

от 10 декабря 2019 г. № 424

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ

(в редакции постановления Администрации Псковской области от 06.04.2021 № 106)

1. Настоящее Положение определяет порядок установления региональной социальной доплаты к пенсии (далее также - доплата к пенсии).

2. Доплата к пенсии устанавливается гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим на территории Псковской области, не осуществляющим трудовую и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которым установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - граждане).

3. Доплаты к пенсии устанавливается гражданину на период получения пенсии в Псковской области в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в Псковской области (далее - величина прожиточного минимума пенсионера в Псковской области).

4. Доплата к пенсии назначается территориальным отделом города Пскова, территориальным отделом города Великие Луки Комитета по социальной защите Псковской области или уполномоченными Комитетом по социальной защите Псковской области учреждениями (далее - территориальные отделы или уполномоченные учреждения).

5. Для назначения доплаты к пенсии гражданин либо его законный представитель (далее также - заявитель) представляет в территориальный отдел или уполномоченное учреждение по месту своего проживания:

1) заявление о назначении региональной социальной доплаты к пенсии (далее - заявление) по форме согласно приложению к настоящему Положению;

2) справку, содержащую сведения о неполучении (прекращении предоставления) региональной социальной доплаты к пенсии по месту предыдущего проживания;

3) трудовую книжку (при наличии).

6. Заявители вправе представить по собственной инициативе документы, подтверждающие сведения о своем проживании на территории Псковской области - выписку из лицевого счета, домовой (поквартирной) или похозяйственной книги либо копию поквартирной карточки, либо копию решения суда об установлении факта проживания на территории Псковской области (представляются в случае отсутствия в паспорте отметки о регистрации по месту жительства на территории Псковской области).

7. Заявление и документы, указанные в пунктах 5 и 6 настоящего Положения, подаются или направляются заявителем по его выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе непосредственно в территориальный отдел или уполномоченное учреждение по месту проживания на территории Псковской области либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

При подаче заявления предъявляется паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя.

Трудовая книжка может быть представлена в подлиннике или нотариально заверенной копии. В случае если заявитель не представил нотариально заверенную копию трудовой книжки, специалист территориального отдела или уполномоченного учреждения на безвозмездной основе изготавливает копию трудовой книжки, заверяет ее своей подписью с указанием должности, фамилии, инициалов и возвращает оригинал трудовой книжки заявителю.

8. Назначение доплаты к пенсии осуществляется без подачи заявления и документов, указанных в пунктах 5 и 6 настоящего Положения:

1) гражданам, имеющим право на получение доплаты к пенсии в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящего Положения, и получавшим федеральную социальную доплату к пенсии;

2) детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

9. Территориальный отдел или уполномоченное учреждение в течение десяти рабочих дней со дня представления заявления и документов, указанных в пунктах 5 и 6 настоящего Положения:

1) рассматривает представленное заявление и документы на соответствие требованиям настоящего Положения;

2) запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия:

а) в Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области:

информацию о страховом номере индивидуального лицевого счета заявителя (в случае отсутствия указанной информации в распоряжении территориального отдела или уполномоченного учреждения);

сведения о назначенной пенсии с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена;

сведения о факте осуществления трудовой деятельности зарегистрированного лица;

сведения о факте начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование;

б) в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченном на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, информацию о месте проживания заявителя (в случае если заявитель не представил по собственной инициативе документы, подтверждающие сведения о проживании заявителя в Псковской области);

3) исчисляет размер доплаты к пенсии в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения;

4) принимает решение о назначении доплаты к пенсии на период получения пенсии на территории Псковской области или об отказе в назначении доплаты к пенсии.

10. Размер доплаты к пенсии определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера в Псковской области и общей суммой установленных пенсионеру денежных выплат, указанных в пунктах 12 и 13 настоящего Положения.

11. Подсчет общей суммы материального обеспечения заявителя осуществляется за календарный месяц, в котором заявитель обратился за установлением доплаты к пенсии в территориальный отдел или уполномоченное учреждение.

12. При подсчете общей суммы материального обеспечения заявителя учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Псковской области:

1) пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случае отказа гражданина от получения указанных пенсий;

2) срочной пенсионной выплаты;

3) дополнительного материального (социального) обеспечения;

4) ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг, предусмотренного статьей 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»);

5) иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством Псковской области в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

13. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Псковской области в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугороднего), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.

14. Основаниями для отказа в назначении доплаты к пенсии являются:

1) неполучение заявителем пенсии в Псковской области;

2) непроживание заявителя на территории Псковской области;

3) общая сумма полученных заявителем денежных выплат, указанных в пунктах 12 и 13 настоящего Положения, превышает величину прожиточного минимума пенсионера в Псковской области, установленную в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;

4) осуществление заявителем работы и (или) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;

5) непредставление или неполное представление заявления и документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения.

15. В случае отказа в назначении доплаты к пенсии территориальный отдел или уполномоченное учреждение направляет заявителю письменное уведомление с указанием причины отказа не позднее десяти рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами. Одновременно заявителю возвращаются документы, которые были приложены к заявлению.

16. В случае несогласия заявителя с решением территориального отдела или уполномоченного учреждения такое решение может быть обжаловано в суд в установленном порядке.

17. Доплата к пенсии назначается со дня возникновения права на доплату к пенсии, но не ранее 01 января 2020 года.

18. Комитет по социальной защите Псковской области в целях установления доплаты к пенсии осуществляет обмен информацией с Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области на основании соглашения о взаимодействии.

19. Территориальный отдел или уполномоченное учреждение ежемесячно осуществляет мониторинг общей суммы материального обеспечения пенсионера.

20. При изменении величины прожиточного минимума пенсионера в Псковской области, а также при изменении суммы материального обеспечения пенсионера, определенной в соответствии с пунктами 12 и 13 настоящего Положения, размер доплаты к пенсии пересматривается.

Пересмотр размера доплаты к пенсии производится с месяца, в котором наступили обстоятельства, влекущие изменение размера доплаты к пенсии.

Размер доплаты к пенсии не подлежит пересмотру в случае индексации (корректировки) размеров денежных выплат, перечисленных в подпунктах 1 и 4 пункта 12 настоящего Положения.

21. На каждого гражданина, являющегося получателем доплаты к пенсии, за исключением граждан, указанных в пункте 8 настоящего Положения, территориальным отделом или уполномоченным учреждением формируется выплатное дело, к которому приобщаются его документы.

Выплатные дела граждан, являющихся получателями доплаты к пенсии, ведутся на бумажном носителе и (или) в электронной форме.

22. Выплата доплаты к пенсии приостанавливается с месяца, следующего за месяцем наступления следующих обстоятельств:

1) приостановление выплаты соответствующей пенсии;

2) на период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;

3) в случае если общая сумма материального обеспечения пенсионера, которому установлена доплата к пенсии, достигла величины прожиточного минимума пенсионера в Псковской области, установленной в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

23. Выплата доплаты к пенсии прекращается с месяца, следующего за месяцем наступления следующих обстоятельств:

1) прекращение выплаты соответствующей пенсии;

2) в соответствии с заявлением гражданина об отказе от получения доплаты к пенсии;

3) выезд на постоянное место жительства за пределы Псковской области.

24. Выплата доплаты к пенсии осуществляется ежемесячно не позднее 30 числа текущего месяца путем перечисления денежных средств на счета получателей, открытые в кредитных организациях, либо через организации федеральной почтовой связи.

В случае если законным представителем пенсионера является организация социального обслуживания, в которой он проживает, то выплата доплаты к пенсии осуществляется путем перечисления доплаты к пенсии на счет этой организации либо путем перечисления на счет получателя доплаты к пенсии, открытый в кредитной организации.

Выплата доплаты к пенсии осужденному к лишению свободы по выбору гражданина осуществляется путем перечисления доплаты к пенсии на счет исправительного учреждения, в котором он отбывает наказание, либо перечисляется на счет получателя доплаты к пенсии, открытый в кредитной организации.

(в редакции постановления Администрации Псковской области от 06.04.2021 № 106)

25. Начисленные суммы доплаты к пенсии, которые не были востребованы гражданином своевременно, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие обращению за их получением.

26. Гражданин обязан безотлагательно извещать территориальный отдел или уполномоченное учреждение о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

27. В случае предоставления доплаты к пенсии в завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной при расчете размера доплаты к пенсии, излишне выплаченные средства подлежат возврату в порядке, установленном пунктом 28 настоящего Положения, а недоплаченные средства выплачиваются получателю доплаты к пенсии в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка.

28. В случае предоставления доплаты к пенсии в завышенном размере по вине получателя доплаты к пенсии (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на расчет доплаты к пенсии) необоснованно полученные средства засчитываются в счет будущей доплаты к пенсии, а в случае отсутствия оснований для дальнейшего начисления доплаты к пенсии возврат излишне выплаченных сумм производится получателем доплаты к пенсии добровольно либо взыскивается в судебном порядке.

Приложение

к Положению

о порядке установления региональной

социальной доплаты к пенсии

___________________________________________________________________________(наименование территориального отдела или уполномоченного учреждения Комитета по социальной защите Псковской области)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о назначении региональной социальной доплаты к пенсии

Я, ___________________________________________________(фамилия, имя, отчество (при наличии)), страховой номер индивидуального лицевого счета ______________________, принадлежность к гражданству _______________________________, место проживания на территории Псковской области <*> ________________________________________________, номер телефона _______________

Наименование документа, удостоверяющего личность заявителя

Серия, номер

Дата выдачи

Кем выдан

представитель (законный представитель несовершеннолетнего или недееспособного лица) ____________________________________________________(фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя), место проживания на территории Псковской области <*> ___________________________________________________________, номер телефона __________________(заполняется в случае подачи заявления представителем гражданина)

Наименование документа, удостоверяющего личность представителя

Серия, номер

Дата выдачи

Кем выдан

прошу назначить мне региональную социальную доплату к пенсии.

Являюсь получателем пенсии по _____________________________(указать вид (виды) пенсии) в _________ __________________________________________________________________________.(наименование органа, осуществляющего пенсионное обеспечение)

Региональную социальную доплату к пенсии прошу мне выплачивать:

1) через отделение почтовой связи ____________________________________; (указать адрес и номер отделения почтовой связи)

2) на счет в банке ___________________________________________________.(наименование банка, номер счета)

Подтверждаю, что я (представляемый мной гражданин) (нужное подчеркнуть) трудовую и (или) иную деятельность, в период которой подлежу (представляемый мной гражданин подлежит) (нужное подчеркнуть) обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», не осуществляю (не осуществляет) (нужное подчеркнуть).

К заявлению прилагаю следующие документы:

1) ___________________________________________________________________,

2) ___________________________________________________________________,

3) ___________________________________________________________________.

Я проинформирован (проинформирована) о порядке предоставления региональной социальной доплаты к пенсии.

Я предупрежден (предупреждена) об ответственности за достоверность сообщаемых мною сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Я обязуюсь безотлагательно извещать ______________________________________________________________________________________________________________ (указывается территориальный отдел или уполномоченное учреждение Комитета по социальной защите Псковской области) о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности и о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

Даю согласие на обработку и использование моих персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».

В целях реализации моих прав на государственную поддержку ____________________________________________________________________(территориальный отдел или уполномоченное учреждение) вправе осуществлять сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование моих персональных данных в течение необходимого срока, за исключением размещения их в общедоступных источниках.

Ознакомлен с тем, что целью обработки моих персональных данных является предоставление региональной социальной доплаты к пенсии.

______________________ (дата заполнения) _______________________________________________(подпись заявителя)

______________________(подпись) _______________________________________________ (Ф.И.О. специалиста, принявшего заявление)

--------------------------------

<*> Сведения о месте проживания гражданина на территории Псковской области заполняются на основании записи в документе, удостоверяющем личность, или ином документе, подтверждающем проживание гражданина на территории Псковской области.

УВЕДОМЛЕНИЕ <**>

Заявление _____________________________________________________________(фамилия, имя, отчество заявителя, представителя заявителя) с приложением документов на __________ л. принято _________________________(дата принятия заявления) и зарегистрировано под № ____________.

____________________(подпись) _______________________________________________ (Ф.И.О. специалиста, принявшего заявление)

--------------------------------

<**> Заполняется при личном представлении заявления непосредственно в территориальный отдел или уполномоченное учреждение либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

_________