Об утверждении положения о проведении общественных обсуждений по определению границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкоголь...



АДМИНИСТРАЦИЯ КОЛОМЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07.09.2020  № 2419             

Об утверждении положения о проведении общественных обсуждений по определению границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории Коломенского городского округа Московской области

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», от 21.07.2014 №212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 №1425 «Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции», Уставом Коломенского городского округа Московской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.              Утвердить Положение о порядке проведения общественных обсуждений по определению границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории Коломенского городского округа Московской области (приложение №1).

2.              Настоящее постановление опубликовать в официальном печатном средстве массовой информации Коломенского городского округа Московской области и разместить на официальном сайте Коломенского городского округа Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.kolomnagrad.ru.

3.              Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации И.Б. Субботина.

Глава Коломенского городского округа                                                                        Д.Ю.Лебедев

Приложение №1 к постановлению администрации Коломенского городского округа

                                                                            от 07.09.2020  № 2419

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ГРАНИЦ, ПРИЛЕГАЮЩИХ К НЕКОТОРЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ И ОБЪЕКТАМ ТЕРРИТОРИЙ, НА КОТОРЫХ НЕ ДОПУСКАЕТСЯ РОЗНИЧНАЯ ПРОДАЖА АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ, НА ТЕРРИТОРИИ КОЛОМЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1.              Общие положения

1.1.              Настоящее Положение о проведении общественных обсуждений по определению границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории Коломенского городского округа Московской области (далее – Положение), разработано в соответствии с федеральными законами 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», от 21.07.2014 №212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 №1425 «Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции», Уставом Коломенского городского округа Московской области.

1.2.              Целью общественных обсуждений является регулирование на территории Коломенского городского округа Московской области отношений, связанных с розничной продажей этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, вопросов размещения объектов торговли, общественного питания, реализующих алкогольную, спиртосодержащую продукцию, в части определения границ территорий, прилегающих:

-              к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования);

- к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних;

- к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность или осуществляющих медицинскую деятельность наряду с основной (уставной) деятельностью на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за исключением видов медицинской деятельности по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;

- к спортивным сооружениям, которые являются объектами недвижимости и права на которые зарегистрированы в установленном порядке;

- к вокзалам;

- к боевым позициям войск, полигонам, узлам связи, к расположению воинских частей, к специальным технологическим комплексам, к зданиям и сооружениям, предназначенным для управления войсками, размещения и хранения военной техники, военного имущества и оборудования, испытания вооружения, а также к зданиям и сооружениям производственных и научно-исследовательских организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, обеспечивающих оборону и безопасность Российской Федерации;

- к местам нахождения источников повышенной опасности, определяемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке установленном Правительством Российской Федерации.

1.3.              Настоящее Положение устанавливает в дополнение к случаям, установленным Правительством Российской Федерации, порядок проведения общественных обсуждений по определению границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории Коломенского городского округа Московской области.

1.4.              Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

общественные обсуждения – комплекс мероприятий, проводимых в рамках Федерального закона №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», с целью выявления общественного мнения, один из механизмов общественного контроля и согласования интересов различных групп, выражающих заинтересованность в решении вопросов определения границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории Коломенского городского округа Московской области;

организатор общественных обсуждений – администрация Коломенского городского округа Московской области (далее – Организатор);

участники общественных обсуждений – организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также индивидуальные предприниматели и граждане, чьи интересы могут быть затронуты при определении границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории Коломенского городского округа Московской области (далее – Участники);

предмет общественных обсуждений – вопрос определения границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории Коломенского городского округа Московской области (далее – проект границ), включает основные составляющие:

- установку расстояний, определяющих границы прилегающих территорий к организациям и объектам, указанным в подпункте 1.2 раздела 1 настоящего Положения;

- определение способа измерения данных расстояний на местности.

1.5.              В общественных обсуждениях могут на равных условиях принимать участие любые участники общественных обсуждений.

1.6.              От Организатора организационное обеспечение проведения общественных обсуждений осуществляет отдел потребительского рынка и сферы услуг администрации Коломенского городского округа Московской области.

2.              Организация и порядок проведения общественных обсуждений

2.              Условия и порядок проведения общественных обсуждений.

2.1.              Общественные обсуждения имеют следующие этапы:

2.1.1.              Принятие решения о назначении общественных обсуждений.

2.1.2.              Подготовка и организация общественных обсуждений.

2.1.3.              Проведение общественных обсуждений.

2.1.4.              Подведение результатов общественных обсуждений.

2.1.5.              Составление итогового документа (протокол).

2.2.              Решение о проведении общественных обсуждений оформляется постановлением администрации Коломенского городского округа Московской области, в котором указываются:

- предмет общественных обсуждений;

- срок проведения общественных обсуждений;

- организатор общественных обсуждений.

2.3.              Решение о проведении общественных обсуждений подлежит опубликованию в официальном печатном средстве массовой информации Коломенского городского округа Московской области и на официальном сайте Коломенского городского округа Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.kolomnagrad.ru.

2.4.              Проведение общественных обсуждений проводится путем размещения проекта границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории Коломенского городского округа Московской области на официальном сайте Коломенского городского округа Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.kolomnagrad.ru.

2.5.              Организатор обеспечивает размещение в информационном источнике, указанном в подпункте 2.3 раздела 2 настоящего Положения, оповещение о начале общественных обсуждений (приложение №1 к настоящему Положению), которое должно содержать:

- наименование предмета общественных обсуждений;

- полное наименование и контактные данные Организатора;

- сроки начала и окончания проведения общественных обсуждений, в течение которых принимаются предложения и замечания по предмету общественных обсуждений, а также информация о способах направления предложений и замечаний;

- номер телефона и адрес электронной почты контактного лица Организатора, ответственного за прием предложений и замечаний;

- адрес для направления предложений и замечаний;

- порядок проведения общественных обсуждений.

2.6.              Предложения и замечания направляются Организатору в период проведения общественных обсуждений посредством:

- письменного обращения к Организатору;

- почтового отправления в адрес Организатора;

- направления в электронной форме на адрес электронной почты Организатора общественных обсуждений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.7.              Участники вправе свободно выражать свое мнение и вносить предложения и замечания по предмету общественных обсуждений.

2.8.              При направлении предложений и замечаний по предмету общественных обсуждений указываются сведения об Участнике:

- фамилия, имя, отчество, место жительства, контактные данные (для физических лиц);

- полное наименование организации, фамилия, имя, отчество представителя организации, контактные данные (для юридических лиц).

2.9.              Продолжительность общественных обсуждений составляет 15 (пятнадцать) календарных дней со дня размещения проекта границ на официальном сайте Коломенского городского округа Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.kolomnagrad.ru.

2.10.              Предложения и замечания по предмету общественных обсуждений, поступившие после срока окончания проведения общественных обсуждений, не учитываются.

3.              Определение результатов общественных обсуждений

3.1.              Поступившие замечания и предложения по предмету общественных обсуждений включаются в итоговый документ по результатам общественных обсуждений. Итоговый документ составляется в форме протокола общественных обсуждений согласно (приложение №2 к настоящему Положению), который подписывается председателем, секретарем и членами комиссии по рассмотрению результатов общественных обсуждений по вопросу определения границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории Коломенского городского округа (далее – Комиссия) с указанием даты подписания.

3.2.              Порядок работы Комиссии и ее состав утверждается постановлением администрации Коломенского городского округа.

3.3.              По результатам общественных обсуждений Комиссия осуществляет подготовку протокола не позднее 5 рабочих дней со дня окончания проведения общественных обсуждений.

3.4.              Предложения и замечания общественных обсуждений носят рекомендательный характер.

3.5.              Протокол общественных обсуждений размещается в официальном печатном средстве массовой информации Коломенского городского округа Московской области и на официальном сайте Коломенского городского округа Московской области в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» www.kolomnagrad.ru не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней после окончания срока проведения общественных обсуждений.

Приложение №1

к Положению о проведении

общественных обсуждений

по определению границ прилегающих

к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории

Коломенского городского округа  Московской области

ОПОВЕЩЕНИЕ

О НАЧАЛЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ

На общественные обсуждения представляется проект границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции (далее – проект границ).

Общественные обсуждения проводятся в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», от 21.07.2014 №212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 №1425 «Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции», Уставом Коломенского городского округа Московской области, постановлением администрации Коломенского городского округа Московской области от «___» _______ 20__ г. № «Об утверждении Положения о порядке проведения общественных обсуждений по определения границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории Коломенского городского округа Московской области».

Организатор общественных обсуждений – администрация Коломенского городского округа Московской области. Юридический адрес: Московская обл., г. Коломна, пл. Советская, д. 1. Адрес электронной почты: kpru116@yandex.ru. Номер телефона: 8(496) 615-08-19.

С «___» ______ 20__ г. проект границ представлен на официальном сайте администрации Коломенского городского округа Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.kolomnagrad.ru 

Срок проведения общественных обсуждений составляет 15 (пятнадцать) календарных дней со дня размещения проекта границ на официальном сайте администрации Коломенского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В период проведения общественных обсуждений Участники общественных обсуждений имеют право представить свои предложения и замечания по обсуждаемому проекту границ посредством:

- письменного обращения в администрацию Коломенского городского округа общественных обсуждений;

- почтового отправления в адрес Организатора общественных обсуждений;

- направления на адрес электронной почты Организатора общественных обсуждений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Предложения и замечания, поступившие в период проведения общественных обсуждений, не позднее 5 рабочих дней со дня окончания проведения общественного обсуждения будут рассмотрены комиссией по рассмотрению результатов общественных обсуждений по вопросу определения границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории Коломенского городского округа, оформлены в виде протокола общественных обсуждений, который не позднее 15 рабочих дней после окончания срока проведения общественных обсуждений будет размещен на официальном сайте администрации Коломенского городского округа Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.kolomnagrad.ru.

Приложение №2

к Положению о проведении

общественных обсуждений

по определению границ прилегающих

к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории

Коломенского городского округа  Московской области

ПРОТОКОЛ

общественных обсуждений

№ _____ от «___» ______ 20__ г.

по проекту границ, прилегающих к некоторым организациям

и объектам территорий, на которых не допускается розничная

продажа алкогольной продукции (далее – проект границ)

1.              Организатор общественных обсуждений – администрация Коломенского городского округа Московской области.

Юридический адрес: г. Коломна, пл. Советская, д.1.

Адрес электронной почты: kpru116@yandex.ru.

Номер телефона: 8 (496) 615-08-19.

2.              Срок проведения общественных обсуждений составляет 15 (пятнадцать) календарных дней со дня размещения проекта границ на официальном сайте Администрации Коломенского городского округа Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.kolomnagrad.ru.

3.              Оповещение о начале общественных обсуждений в форме электронного документа размещено «___» ______ 20__ г. на официальном сайте администрации Коломенского городского округа Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.kolomnagrad.ru.

4.              Предложения и замечания, поступившие в период проведения общественных обсуждений:

№ п/п

Дата поступления предложения/

замечания

Сведения об участнике общественного обсуждения

Содержание предложения/

замечания

Результат рассмотрения (рекомендовать

внести в проект постановления/

отклонить)

Обоснования

1

2

3

4

5

6

Подписи:

Председатель комиссии____________________ /Фамилия И.О./

Секретарь комиссии ____________________ /Фамилия И.О./

Члены комиссии _____________________ /Фамилия И.О./