Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Коломенского городского округа Московской области



О проведении благоустроительных работ

АДМИНИСТРАЦИЯ КОЛОМЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.11.2020  № 3548

Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Коломенского городского округа Московской области

В соответствии со статьями 47.2, 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 №393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Уставом Коломенского городского округа Московской области, решением Совета депутатов Коломенского городского округа Московской области от 14.03.2018 №235 «Об утверждении требований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Коломенского городского округа Московской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

              1.              Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Коломенского городского округа Московской области согласно приложению к настоящему постановлению.

              2.              Разместить настоящее постановление на официальном сайте Коломенского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.kolomnagrad.ru.

              3.              Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации Коломенского городского округа Московской области Субботина И.Б.

Глава Коломенского городского округа                                                                         Д.Ю. Лебедев

Приложение

к постановлению администрации

Коломенского городского округа

Московской области

от 19.11.2020 № 3548

Порядок

принятия администрацией Коломенского городского округа Московской области решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам

в бюджет Коломенского городского округа Московской области

Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Коломенского городского округа Московской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве, Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Настоящий Порядок устанавливает случаи по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Коломенского городского округа Московской области, определяет перечень документов и порядок действий комиссии по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Коломенского городского округа Московской области (далее - Комиссия), администратором доходов которых является администрация Коломенского городского округа Московской области (далее по тексту – Администратор, администрация Коломенского городского округа Московской области).

2. В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим Порядок, платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

2.1 смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2.2 признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.3 признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

2.4 ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2.5 применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

2.6 вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

2.7 исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет и о ее списании, являются:

              а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

              б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

              в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе:

              - документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

              - судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

              - судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

              - документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

              - акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

              - постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

              - судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

              - постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

              Документы, подтверждающие наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет и о ее списании, предоставляются в виде оригиналов, а при отсутствии оригиналов, представляются заверенные копии документов с наличием подписей, отметок о вступлении в силу, печатей, в том числе с учетом правил электронного документооборота.

         5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается Комиссией на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктами 2 и 3 настоящего Порядка.

         6. Состав Комиссии утверждается распоряжением администрации Коломенского городского округа Московской области.

         7. Комиссия проводит заседания по мере необходимости.

         8. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, секретарь и члены Комиссии. При временном отсутствии секретаря Комиссии его обязанности по решению председателя Комиссии исполняет один из членов Комиссии.

         9. Заседание Комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее половины членов состава Комиссии.

         10. Организационное обеспечение работы Комиссии, включая подготовку заседаний Комиссий, извещение членов Комиссии и приглашенных лиц о дате, времени и месте проведения заседания, осуществляется управлением имущества и земельных отношений администрации Коломенского городского округа Московской области.

11. Секретарь комиссии в течение 10 рабочих дней с момента получения документов от уполномоченных структурных подразделений администрации Коломенского городского округа Московской области, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, направляет документы для оформления выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет Коломенского городского округа Московской области начальнику управления по экономике Коломенского городского округа Московской области.

12. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию Комиссия принимает путем открытого голосования простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии, одно из следующих решений:

12.1. признать задолженность по платежам в бюджет безнадежной к взысканию;

12.2. отказать в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию.

13. Решение Комиссии об отказе в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию не препятствует повторному рассмотрению Комиссией вопроса о возможности признания данной задолженности безнадежной к взысканию.

14. Заседания Комиссии оформляются протоколом Комиссии, который подписывается присутствующими на заседании членами Комиссии.

15. Решения принятые на заседании Комиссии о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании оформляются Актом о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Коломенского городского округа Московской области в течение 30 рабочих дней с момента подготовки выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет Коломенского городского округа Московской области.

15.1. В Акте о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Коломенского городского округа Московской области (далее – Акт) указывается:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица;

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии));

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджета Коломенского городского округа Московской области, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджет;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

з) подписи членов Комиссии.

16. Акт подписывается всеми членами Комиссии.

17. В течение 30 рабочих дней со дня принятия решения Комиссией о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Коломенского городского округа, готовится обращение в Совет депутатов Коломенского городского округа Московской области о согласовании списания признанной безнадежной к взысканию задолженности. Решение Совета депутатов Коломенского городского округа Московской области о согласовании списания признанной безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет является одним из условий для утверждения акта о списании данной задолженности и отметки во всех регистрах учета и отчетности соответствующей записи.

18. Оформленный и согласованный решением Совета депутатов Коломенского городского округа Московской области Акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в течение 15-х рабочих дней со дня принятия решения Совета депутатов Коломенского городского округа Московской области, утверждается постановлением администрации Коломенского городского округа Московской области.

19 При отказе в согласовании списания признанной безнадежной к взысканию   задолженности в бюджет, администрация Коломенского городского округа Московской области проводит дальнейшую работу по взысканию задолженности по платежам в бюджет.

20. Положения настоящего Порядка не распространяются на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, на денежные обязательства перед муниципальным образованием «Коломенский городской округ».