Об инициативном бюджетировании на территории Коломенского городского округа Московской области



АДМИНИСТРАЦИЯ КОЛОМЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07.12.2020 № 3838

Об инициативном бюджетировании на территории Коломенского городского округа Московской области

В соответствии с Законом Московской области от 19.10.2018 № 170/2018-ОЗ «О развитии инициативного бюджетирования в Московской области», постановлением Правительства Московской области от 17.12.2019 № 992/44 «Об образовании Московской областной конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования в Московской области и о Порядке проведения конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования в Московской области»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Признать утратившим силу постановление администрации Коломенского городского округа от 30.03.2020 № 1022 «Об утверждении Порядка проведения муниципального конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования на территории Коломенского городского округа Московской области».

2. Утвердить Порядок проведения муниципального конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования на территории Коломенского городского округа Московской области (приложение 1).

3. Создать конкурсную комиссию по проведению муниципального конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования на территории Коломенского городского округа Московской области.

4. Утвердить состав конкурсной комиссии по проведению муниципального конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования на территории Коломенского городского округа Московской области (приложение 2).

5. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном средстве массовой информации Коломенского городского округа и разместить на официальном сайте Коломенского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.kolomnagrad.ru.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Коломенского городского округа Родина П.Н.

Глава Коломенского городского округа                                                    Д.Ю. Лебедев

Приложение 1

к постановлению администрации

Коломенского городского округа

                                                                                                   от 07.12.2020  № 3838

Порядок

проведения муниципального конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования на территории Коломенского городского округа Московской области

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм организации и проведения муниципального конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования на территории Коломенского городского округа Московской области для участия в региональном конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования в Московской области.

2. Термины и их определения, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Законом Московской области от 19.10.2018 № 170/2018-ОЗ «О развитии инициативного бюджетирования в Московской области».

3. Организатором муниципального конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования на территории Коломенского городского округа Московской области для участия в региональном конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования в Московской области является администрация Коломенского городского округа Московской области (далее – Администрация).

Материально-техническое, информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение муниципального конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования на территории Коломенского городского округа Московской области осуществляется Администрацией.

4. Проектом инициативного бюджетирования является документально оформленная инициатива участников инициативного бюджетирования, направленная на решение вопросов местного значения городского округа, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», реализуемая на условиях софинансирования за счет средств бюджета Московской области, бюджета Коломенского городского округа, а также внебюджетных источников (средств физических и юридических лиц).

5. Бюджетные ассигнования на реализацию проектов инициативного бюджетирования предусматриваются в соответствующей муниципальной программе Коломенского городского округа Московской области.

II. Порядок участия инициаторов проектов инициативного бюджетирования в софинансировании проектов инициативного бюджетирования, реализации проектов и приемки результатов работ

6. Объем средств физических и (или) юридических лиц, вносимый в целях финансирования реализации проекта инициативного бюджетирования (далее – средства инициаторов), должен составлять не менее 1 процента от стоимости данного проекта.

Объем средств на реализацию проекта инициативного бюджетирования в случае, если его инициатором является депутат Московской областной Думы, формируется за счет привлеченных депутатом средств инициаторов.

7. Средства инициаторов вносятся на счет во временное распоряжение, открытый Администрацией, не ранее момента объявления о проведении муниципального конкурсного отбора и не позднее 10 дней со дня опубликования итогов регионального конкурсного отбора при условии признания проекта инициативного бюджетирования победителем.

8. Реализация проекта инициативного бюджетирования осуществляется без фактического использования средств инициаторов данного проекта.

В бюджете Коломенского городского округа (сводной бюджетной росписи местного бюджета) должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, связанные с реализацией новых проектов инициативного бюджетирования, с учетом ассигнований, за счет безвозмездных поступлений от физических и (или) юридических лиц в размере не менее 1 процента от стоимости проекта.

Средства инициаторов находятся на счете во временное распоряжение до окончания реализации проекта инициативного бюджетирования.

9. Средства инициаторов поступают в доход бюджета Коломенского городского округа при условии реализации проекта инициативного бюджетирования.

10. В случае непризнания проектов инициативного бюджетирования победителями муниципального или регионального конкурсных отборов, а также в случае не реализации данных проектов средства инициаторов возвращаются со счета во временное распоряжение внесшим их лицам.

11. Приемка результатов работ по реализованному проекту инициативного бюджетирования оформляется актом, подписываемым в том числе инициатором проекта инициативного бюджетирования.

Инициатор проекта инициативного бюджетирования согласовывает техническое задание на заключение контракта.

III. Организация проведения муниципального конкурсного отбора

проектов инициативного бюджетирования

12. Муниципальный конкурсный отбор проектов инициативного бюджетирования на территории Коломенского городского округа Московской области включает в себя следующие этапы:

этап 1 – размещение проектов на Интернет-портале в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: dobrodel.mosreg.ru (далее – портал «Добродел»);

этап 2 – проведение голосования на портале «Добродел»; 

этап 3 – отбор проектов инициативного бюджетирования конкурсной комиссией городского округа Московской области;

этап 4 – подготовка и направление проекта для участия в региональном конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования.

IV. Размещение проектов на портале «Добродел»

13. К этапу 1 относится размещение проекта инициативного бюджетирования на портале «Добродел».

Информация о сроках проведения муниципального и регионального конкурсного отбора, голосования по проектам инициативного бюджетирования на портале «Добродел», установленных Главным управлением территориальной политики Московской области, размещается на официальном сайте Администрации.

14. В установленные сроки инициатор проекта инициативного бюджетирования размещает свой проект на портале «Добродел», заполнив форму, содержащуюся на портале.

V. Проведение голосования

15. Этап 2 муниципального конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования осуществляется в форме голосования на портале «Добродел» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Голосование проводится онлайн с использованием электронных сервисов на интернет-портале «Добродел» в соответствии со сроками, установленными Главным управлением территориальной политики Московской области.

В голосовании принимают участие жители Коломенского городского округа Московской области, зарегистрированные на портале «Добродел».

Житель Коломенского городского округа Московской области имеет право проголосовать за неограниченное число проектов инициативного бюджетирования, при этом за один проект отдается один голос.

16. Результаты голосования по проектам инициативного бюджетирования на портале «Добродел» учитываются конкурсной комиссией по проведению муниципального конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования на территории Коломенского городского округа Московской области (далее - конкурсная комиссия) при принятии итогового решения.

VI. Формирование конкурсной комиссии.

Порядок отбора проектов инициативного бюджетирования

17. После завершения голосования на портале «Добродел» в установленные сроки результаты голосования, а также заключение Администрации о возможности софинансирования проекта инициативного бюджетирования передаются Администрацией в конкурсную комиссию.

Персональный состав конкурсной комиссии утверждается постановлением Администрации.

В состав конкурсной комиссии могут быть включены представители общественных организаций по согласованию.

Конкурсная комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могут повлиять на принимаемые решения.

Основными задачами конкурсной комиссии являются:

1) объективная оценка социально-экономической значимости проектов инициативного бюджетирования;

2) конкурсный отбор проектов инициативного бюджетирования;

3) принятие решения по итогам конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования.

18. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным при условии присутствия на нем не менее половины ее членов. Решение конкурсной комиссии о результатах конкурсного отбора (далее - решение конкурсной комиссии) принимается в отсутствие инициаторов проектов конкурсного отбора, подавших заявку, и оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии.

19. Председатель конкурсной комиссии:

1) организует работу конкурсной комиссии, руководит деятельностью конкурсной комиссии;

2) формирует проект повестки очередного заседания конкурсной комиссии;

3) дает поручения членам конкурсной комиссии в рамках заседания конкурсной комиссии;

4) председательствует на заседаниях конкурсной комиссии;

5) осуществляет полномочия члена конкурсной комиссии, установленные пунктом 22 настоящего Порядка.

20. Заместитель председателя конкурсной комиссии исполняет обязанности председателя конкурсной комиссии в случае его временного отсутствия, осуществляет полномочия члена конкурсной комиссии, установленные пунктом 22 настоящего Порядка.

21. Секретарь конкурсной комиссии:

1) осуществляет информационное и документационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии, в том числе подготовку к заседанию конкурсной комиссии;

2) оповещает членов конкурсной комиссии о дате, месте проведения очередного заседания конкурсной комиссии и повестке очередного заседания конкурсной комиссии;

3) ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии;

4) осуществляет полномочия члена конкурсной комиссии, установленные пунктом 22 настоящего Порядка.

22. Член конкурсной комиссии:

1) участвует в работе конкурсной комиссии, в том числе в заседаниях конкурсной комиссии;

2) вносит предложения по вопросам работы конкурсной комиссии;

3) знакомится с документами и материалами, рассматриваемыми на заседаниях конкурсной комиссии;

4) голосует на заседаниях конкурсной комиссии.

23. Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии.

Члены конкурсной комиссии обладают равными правами при обсуждении вопросов о принятии решений.

24. Заседание конкурсной комиссии проводится после окончания сроков проведения голосования на портале «Добродел». По результатам заседания конкурсной комиссии составляется протокол заседания конкурсной комиссии, который подписывается председателем конкурсной комиссии, заместителем председателя конкурсной комиссии, секретарем конкурсной комиссии и членами конкурсной комиссии, участвовавшими в ее заседании, в течение трех рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии.

На рассмотрении конкурсной комиссии может находиться неограниченное количество проектов инициативного бюджетирования.

По результатам рассмотрения проектов инициативного бюджетирования конкурсная комиссия принимает следующие решения:

1) о проектах инициативного бюджетирования, прошедших конкурсный отбор;

2) о проектах инициативного бюджетирования, не прошедших конкурсный отбор.

Условиями прохождения проектов муниципального конкурсного отбора являются:

1) наличие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации проекта инициативного бюджетирования, источником формирования которых не являются средства жителей;

2) проект инициативного бюджетирования при голосовании на портале «Добродел» набрал более 100 голосов;

3) соответствие проекта инициативного бюджетирования требованиям законодательства Российской Федерации.

Информация о результатах отбора проектов инициативного бюджетирования размещается на официальном сайте Администрации.

VII. Подготовка и направление проекта для участия в региональном конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования

24. После отбора проектов инициативного бюджетирования конкурсной комиссией инициатор проекта инициативного бюджетирования, чей проект признан прошедшим муниципальный конкурсный отбор, совместно с Администрацией оформляют проект согласно Приложению 2 к Порядку проведения конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования в Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 17.12.2019 № 992/44, который направляется в Главное управление территориальной политики Московской области.

Приложение 2

к постановлению администрации

Коломенского городского округа

от 07.12.2020  № 3838

Состав

конкурсной комиссии по проведению муниципального конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования на территории Коломенского городского округа Московской области

Председатель комиссии:

Родин Павел Николаевич

-

заместитель главы администрации Коломенского городского округа

Заместитель председателя комиссии:

Панферова Наталья Викторовна

-

директор МКУ «Управление территорией Коломенского городского округа»

Секретарь комиссии:

Нефедова Евгения Николаевна

-

главный инспектор управления образования

Члены комиссии:

Мыльникова Людмила Харитоновна

-

начальник управления по экономике

Лалакина Наталья Владимировна

-

заместитель начальника финансового управления

Дмитриева Ирина Викторовна

-

начальник управления делами информационной политики

Барабанов Сергей Николаевич

-

начальник управления социальных коммуникаций, работы с обращениями граждан и предоставления муниципальных услуг

Резников Алексей Николаевич

-

начальник управления градостроительной деятельности

Славинская Светлана Павловна

-

начальник архитектурно-градостроительного отдела

Субботин Игорь Борисович

-

начальник управления имущества и земельных отношений

Бяков Владимир Сергеевич

-

заместитель начальника управления имущества и земельных отношений

Ходасевич Дмитрий Игоревич

-

начальник управления по жилищно-коммунальному хозяйству, экологии и природопользованию

Курепина Елена Анатольевна

-

директор МБУ «Коломенское благоустройство»

Братушков Николай Владимирович

-

член Совета директоров при главе Коломенского городского округа (по согласованию)

Князев Владислав Владимирович

-

депутат Совета депутатов Коломенского городского округа (по согласованию)

Павлова Наталья Александровна

-

депутат Совета депутатов Коломенского городского округа (по согласованию)

Московцев Дмитрий Вячеславович

-

депутат Совета депутатов Коломенского городского округа (по согласованию)

Аликов Александр Ахсарбекович

-

член общественной палаты Коломенского городского округа (по согласованию)

Ушакова Светлана Александровна

-

член общественной палаты Коломенского городского округа (по согласованию)

Абрамова Нина Васильевна

-

председатель Совета ветеранов п. Пески (по согласованию)

Фроленков Владимир Иванович

-

староста д. Нестерово (по согласованию)

Заугольнов Сергей Александрович

-

староста с. Сергиевское (по согласованию)

Молчанова Галина Дмитриевна

-

староста с. Никульское (по согласованию)

Кудинова Светлана Андреевна

-

староста д. Туменское (по согласованию)

Королев Вячеслав Михайлович

-

председатель ТОС д. Горностаево (по согласованию)