О внесении изменений в Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципального обр...



1

САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации МО «Тымовский городской округ»

от 07 апреля 2020 г.                                                                  № 42

О внесении изменений в Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Тымовский городской округ», утвержденный постановление администрации МО «Тымовский городской округ» от 30 июня 2017 года № 71

Руководствуясь Порядком внесения проектов муниципальных правовых актов мэра муниципального образования «Тымовский городской округ», утвержденным постановлением администрации МО «Тымовский городской округ» от 20 октября 2008 г. № 47, администрация МО «Тымовский городской округ» ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Тымовский городской округ», утвержденный постановление администрации МО «Тымовский городской округ» от 30 июня 2017 года № 71, следующие изменения:

1.1 в абзаце 10 пункта 1.9 раздела 1 электронный адрес «(http://tymovsk.admsakhalin.ru)» заменить электронным адресом «(http://tymovsk.sakhalin.gov.ru/)»;

1.2 дополнить пункт 1.9 раздела 1 абзацем следующего содержания:

«- региональный портал ОРВ - государственная информационная система Сахалинской области «Интернет-портал для публичного обсуждения проектов и действующих нормативных актов органов власти и местного самоуправления Сахалинской области» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.orv.sakhalin.gov.ru), предназначенная для организации и унификации работы по оценке регулирующего воздействия проектов НПА.»;

1.3 раздел 2 изложить в следующей редакции:

«2. Размещение уведомления о разработке предлагаемого правового регулирования на этапе рассмотрения идеи (концепции), а также проведение публичных обсуждений планируемого правового регулирования рассматриваемой идеи (концепции)

2.1. Решение о необходимости проведения оценки регулирующего воздействия на этапе формирования проекта НПА принимается разработчиком НПА в целях уточнения содержания имеющейся проблемы, определения вариантов ее решения, уточнения состава потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования и возможности возникновения у субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности необоснованных издержек в связи с его введением, а также в целях получения предложений о других возможных вариантах решения указанной проблемы.

2.2. В случае принятия решения о необходимости проведения оценки регулирующего воздействия на этапе формирования идеи правового регулирования разработчик НПА размещает на официальном сайте и региональном портале ОРВ Уведомление по форме № 1 к настоящему Порядку, в котором представляет сравнительный анализ возможных вариантов решения выявленной проблемы и указывает ожидаемый результат предлагаемого правового регулирования.

2.3. К Уведомлению прикладываются и размещаются на официальном сайте:

- опросный лист для проведения публичного обсуждения идеи (концепции) и публичном обсуждении идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования по форме № 2 к настоящему Порядку;

- иные материалы, служащие обоснованием выбора варианта предлагаемого правового регулирования (при необходимости).

2.4. Срок проведения публичных консультаций, указанный в Уведомлении, в течение которого разработчиком НПА принимаются предложения, составляет не менее 15 рабочих дней со дня размещения Уведомления на официальном сайте и региональном портале ОРВ.

2.5. Одновременно с размещением Уведомления разработчик НПА извещает о публичном обсуждении идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования членов рабочей группы по ОРВ и заинтересованных лиц, заключивших с уполномоченным органом Соглашения о взаимодействии и сотрудничестве при проведении ОРВ в МО «Тымовский городской округ».

2.6. Предложения заинтересованных лиц могут быть получены посредством проведения совещаний, заседаний рабочей группы, общественных советов и других совещательных и консультативных органов, действующих при администрации МО «Тымовский городской», проведения опросов представителей групп заинтересованных лиц, а также с использованием иных форм и источников получения информации.

2.7. Разработчик рассматривает все предложения, поступившие в ходе обсуждения предлагаемого правового регулирования, составляет свод замечаний и предложений по форме № 3 к настоящему Порядку в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема предложений, указанного в Уведомлении, и размещает его на официальном сайте и региональном портале ОРВ в течение 3 рабочих дней со дня подписания.

2.8. В случае если по итогам проведения публичного обсуждения идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования разработчиком НПА будет принято решение о выборе варианта правового регулирования, отличного от первоначально предлагавшегося, разработчик НПА проводит повторное публичное обсуждение данного варианта правового регулирования.

2.9. По результатам рассмотрения предложений, поступивших в связи с размещением Уведомления, разработчик НПА принимает решение о подготовке проекта НПА либо об отказе от введения предлагаемого правового регулирования.

2.10. В случае принятия решения об отказе от разработки проекта НПА разработчик размещает на официальном сайте и региональном портале ОРВ соответствующую информацию.»;

1.4 раздел 3 изложить в следующей редакции:

«3. Проведение публичных обсуждений текста проекта муниципального нормативного правового акта МО «Тымовский городской округ» и сводного отчета

3.1. В случае принятия решения о необходимости введения предлагаемого правового регулирования для решения выявленной проблемы разработчик НПА выбирает наилучший из имеющихся вариантов предлагаемого правового регулирования, на его основе разрабатывает соответствующий проект НПА, определяет степень регулирующего воздействия и формирует сводный отчет в отношении указанного проекта НПА. Сводный отчет заполняется по форме № 4 к настоящему Порядку.

3.2. Для изучения и учета мнений субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, и иных заинтересованных лиц разработчик НПА проводит публичные консультации по обсуждению проекта НПА и сводного отчета.

3.3. Целями проведения публичных консультаций являются:

- сбор мнений всех заинтересованных лиц относительно обоснованности окончательного выбора варианта предлагаемого правового регулирования разработчиком НПА;

- установление степени объективности количественных и качественных оценок, касающихся групп потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования и возможных выгод и издержек указанных групп, а также доходов и расходов бюджета МО «Тымовский городской округ», связанных с введением указанного варианта предлагаемого правового регулирования;

- определение достижимости целей предлагаемого правового регулирования, поставленных разработчиком НПА, а также возможных рисков, связанных с введением соответствующего правового регулирования.

3.4. Для проведения публичного обсуждения разработчик НПА в течение 3 рабочих дней после подготовки текста проекта НПА и сводного отчета размещает на официальном сайте и региональном портале ОРВ:

- извещение о проведении оценки регулирующего воздействия проекта НПА по форме № 5 к настоящему Порядку;

- проект НПА;

- пояснительную записку;

- сводный отчет;

- опросный лист для участников публичного обсуждения проекта НПА с перечнем вопросов по форме № 6 к настоящему Порядку;

- иные материалы, которые по усмотрению разработчика НПА послужат обоснованием выбора предлагаемого варианта правового регулирования (при необходимости).

3.5. Срок проведения публичного обсуждения устанавливается разработчиком НПА с учетом степени регулирующего воздействия положений, содержащихся в проекте НПА, исчисляется со дня размещения документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка, на региональном портале ОРВ и не может составлять менее:

а) 25 рабочих дней при обсуждении проектов НПА, имеющих высокую степень регулирующего воздействия;

б) 15 рабочих дней при обсуждении проектов НПА, имеющих среднюю степень регулирующего воздействия;

в) 5 рабочих дней при обсуждении проектов НПА, имеющих низкую степень регулирующего воздействия.

3.6. Срок проведения публичного обсуждения может быть продлен по решению разработчика НПА, который размещает информацию об основаниях и сроке такого продления на официальном сайте и региональном портале ОРВ.

3.7. Одновременно с размещением проекта НПА разработчик НПА информирует о публичных консультациях органы и организации, указанные в пункте 2.5 настоящего Порядка.

3.8. Сбор и обработка предложений, поступивших в ходе проведения публичного обсуждения текста проекта НПА и сводного отчета, производятся по правилам, предусмотренным пунктами 2.6 и 2.7 настоящего Порядка.

3.9. При наличии разногласий по проекту НПА, выявленных по результатам проведения оценки регулирующего воздействия, с целью поиска взаимоприемлемого решения разработчик НПА обеспечивает обсуждение указанного проекта с заинтересованными лицами, участвующими в публичном обсуждении, с привлечением (при необходимости) членов рабочей группы по ОРВ.

3.10. По результатам публичного обсуждения разработчик НПА (при необходимости) дорабатывает проект НПА в течение 10 рабочих дней после окончания установленного срока проведения публичных консультаций. Доработанный проект НПА размещается на официальном сайте и направляются разработчиком НПА вместе со сводным отчетом и сводкой предложений, составленной по результатам публичных консультаций, в уполномоченный орган для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия проекта НПА.

3.11. В случае, если направленный для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия проекта НПА сводный отчет не содержит полной информации, требуемой в соответствии с формой № 4 к настоящему Порядку, уполномоченный орган возвращает материалы разработчику НПА не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем поступления, для доработки.

3.12. В случае если в результате доработки проекта НПА будут внесены изменения, содержащие положения, имеющие высокую или среднюю степень регулирующего воздействия, либо принято решение о выборе варианта правового регулирования, отличного от первоначально прошедшего оценку регулирующего воздействия, разработчик НПА проводит повторное публичное обсуждение нового варианта проекта НПА в порядке, установленном настоящим разделом.

3.13. В случае принятия решения об отказе от разработки проекта НПА разработчик НПА размещает на официальном сайте и региональном портале ОРВ соответствующее сообщение.»;

1.5 подпункт «а» пункта 4.1 раздела 4 дополнить словами «, по форме № 7 к настоящему Порядку.»;

1.6 подпункт «б» пункта 4.1 раздела 4 дополнить словами «, по форме № 8 к настоящему Порядку.»;

1.7 в подпункте 5.3.1 пункта 5.3 раздела 5 слова «экспертизы НПА» дополнить словами «по форме № 9 к настоящему Порядку»;

1.8 абзац 2 подпункта 5.5.2 пункта 5.5 раздела 5 дополнить словами «по форме № 10 к настоящему Порядку.»;

1.9 дополнить Формой № 1 «Уведомление о разработке и публичном обсуждении идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования», изложив ее в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

1.10 дополнить Формой № 2 «Опросный лист для проведения публичного обсуждения идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования», изложив ее в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

1.11 дополнить Формой № 3 «Свод замечаний и предложений», изложив ее в редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;

1.12 дополнить Формой № 4 «Сводный отчет о проведении оценки регулирования воздействия проекта нормативного правового акта», изложив ее в редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению;

1.13 дополнить Формой № 5 «Извещение о проведении оценки регулирования воздействия проекта нормативного правового акта», изложив ее в редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению;

1.14 дополнить Формой № 6 «Опросный лист (примерный перечень вопросов) для участников публичного обсуждения проекта нормативного правового акта», изложив ее в редакции согласно приложению № 6 к настоящему постановлению;

1.15 дополнить Формой № 7 «Заключение об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта», изложив ее в редакции согласно приложению № 7 к настоящему постановлению;

1.16 дополнить Формой № 8 «Заключение об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта, имеющего низкую степень регулирующего воздействия», изложив ее в редакции согласно приложению № 8 к настоящему постановлению;

1.17 дополнить Формой № 9 «Заключение об экспертизе нормативного правового акта», изложив ее в редакции согласно приложению № 9 к настоящему постановлению;

1.18 дополнить Формой № 10 «Извещение о проведении экспертизы нормативного правового акта», изложив ее в редакции согласно приложению № 10 к настоящему постановлению.

Опубликовать настоящее постановление в газете «Тымовский вестник» и разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации МО «Тымовский городской округ».

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра муниципального образования «Тымовский городской округ» Н.С. Сагидулину.

Мэр МО «Тымовский городской округ»                                           С.В. Лазарев

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению администрации

МО «Тымовский городской округ»

от 07 апреля 2020 г. № 42

«ФОРМА № 1

к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Тымовский городской округ», утвержденному постановлением администрации

МО «Тымовский городской округ» от 30.06.2017 № 71

УВЕДОМЛЕНИЕ

о разработке и публичном обсуждении идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования

Настоящим ________________________________________________

(наименование разработчика НПА)

извещает о начале обсуждения идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования, а также публичного обсуждения планируемого правового регулирования рассматриваемой идеи (концепции).

Предложения принимаются по адресу: ___________________________, а также по адресу электронной почты: _________________________________

Сроки приема предложений:_____________________________________

Место размещения уведомления о разработке и публичном обсуждении идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования на сайте администрации МО «Тымовский городской округ» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://tymovsk.sakhalin.gov.ru/index.php (далее-официальный сайт) и региональном портале ОРВ (www.orv.sakhalin.gov.ru).

Все поступившие предложения будут рассмотрены. Свод замечаний и предложений будет размещен на официальном сайте не позднее:___________

                                                                                                                                          (число, месяц, год)

Описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование: _______________________________

Цели предлагаемого правового регулирования:________________

Действующие нормативные правовые акты, поручения, другие решения, из которых вытекает необходимость разработки предлагаемого правового регулирования в данной области:____________________________

Планируемый срок вступления в силу предлагаемого правового регулирования:____________________________________________________

Сведения о необходимости или отсутствии необходимости установления переходного периода:__________________________________

Сравнение возможных вариантов решения проблемы:

Вариант 1

Вариант 2

Вариант 3

6.1. Содержание варианта решения выявленной проблемы

6.2. Качественная характеристика и оценка численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования

6.3. Оценка дополнительных расходов (доходов) потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования, связанных с его введением

6.4. Оценка расходов (доходов) бюджета МО «Тымовский городской округ», связанных с введением предлагаемого правового регулирования

6.5. Оценка возможности достижения заявленных целей предлагаемого правового регулирования посредством применения рассматриваемых вариантов предлагаемого правового регулирования

6.6. Оценка рисков неблагоприятных последствий

7. Обоснование выбора предпочтительного варианта предлагаемого правового регулирования выявленной проблемы: _______________________

8. Иная информация по решению разработчика НПА, относящаяся к сведениям о подготовке идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования:____________________________________________________

К уведомлению прилагаются:

Опросный лист для проведения публичного обсуждения идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования

Иные материалы, которые, по мнению разработчика, позволяют оценить необходимость введения предлагаемого правового регулирования

Руководитель разработчика    _____________/_____________________/

                                                                                 (подпись)                     (расшифровка подписи)

«___» ____________20__ г.»

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению администрации

МО «Тымовский городской округ»

от 07 апреля 2020 г. № 42

«ФОРМА № 2

к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Тымовский городской округ», утвержденному постановлением администрации

МО «Тымовский городской округ» от 30.06.2017 № 71

ОПРОСНЫЙ ЛИСТ

для проведения публичного обсуждения идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования

Контактная информация.

По Вашему желанию укажите:

-наименование организации (физическое лицо)__________________________

- сфера деятельности организации _____________________________________

- фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) контактного лица_______

- адрес электронной почты___________________________________________

1. Актуальна ли проблема, описанная разработчиком? Позволит ли принятие предлагаемого правового регулирования решить проблему?

2. Каких положительных эффектов следует ожидать в случае принятия предлагаемого правового регулирования?

3. Является ли предлагаемое правовое регулирование оптимальным способом решения проблемы? Существуют ли иные способы? Если да, укажите из них, которые, по Вашему мнению, были бы менее затратны для участников общественных отношений и (или) более эффективны?

4. Какие риски и негативные последствия для предпринимательской и инвестиционной деятельности, на Ваш взгляд, могут возникнуть в случае принятия предлагаемого регулирования?

5. Ваше общее мнение об идее (концепции) предлагаемого правового регулирования.

6. Иные предложения, которые, по Вашему мнению, целесообразно учесть в рамках разработки нормативного правового акта.»

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к постановлению администрации

МО «Тымовский городской округ»

от 07 апреля 2020 г. № 42

«ФОРМА № 3

к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Тымовский городской округ», утвержденного постановлением администрации

МО «Тымовский городской округ» от 30.06.2017 № 71

СВОД ЗАМЕЧАНИЙ И ПРЕДЛОЖЕНИЙ

по итогам размещения уведомления идеи (концепции) предполагаемого правового регулирования (текста проекта муниципального нормативного правового акта)

Вид и наименование уведомления идеи (концепции) предполагаемого правового регулирования (текста проекта муниципального нормативного правового акта)_____________________________________________________

Ссылка на проект:___________________________________________________

Дата проведения публичного обсуждения:______________________________

Количество экспертов, участвовавших в обсуждении:____________________

Дата формирования сводки предложений_______________________________

№

Участник обсуждения

Позиция участника обсуждения

Комментарии разработчика

Общее количество поступивших предложений

Общее количество учтенных предложений

Общее количество частично учтенных предложений

Общее количество неучтенных предложений

Руководитель разработчика    _____________/_____________________/

                                                                                 (подпись)                     (расшифровка подписи)

«___» ____________20__ г.»

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к постановлению администрации

МО «Тымовский городской округ»

от 07 апреля 2020 г. № 42

«ФОРМА № 4

к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Тымовский городской округ», утвержденному постановлением администрации

МО «Тымовский городской округ» от 30.06.2017 № 71

СВОДНЫЙ ОТЧЕТ

о проведении оценки регулирующего воздействия

проекта нормативного правового акта

Общая информация

1.1. Разработчик проекта нормативного правового акта_______________________________________________________________

                                              (наименование разработчика НПА)

1.2. Вид и наименование проекта нормативного правового акта (далее – проект НПА)______________________________________________________

1.3. Краткое описание целей предлагаемого правового регулирования:_____________________________________________________

1.4. Описание содержания предлагаемого правового регулирования:_____________________________________________________

1.5. Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового акта:______________________________________________________________

1.6. Сведения о размещении уведомления о разработке предлагаемого правового регулирования, сроках представления предложений в связи с таким размещением:______________________________________________.

1.7. Количество замечаний и предложений, полученных в связи с размещением уведомления о разработке предлагаемого правового регулирования: ____, из них учтено: полностью: __, учтено частично:___.

Полный электронный адрес размещения свода замечаний и предложений, поступивших в связи с размещением уведомления о разработке предлагаемого правового регулирования:_____________________

1.8. Степень регулирующего воздействия проекта НПА: высокая/средняя/низкая.

1.9. Обоснование отнесения проекта НПА к определенной степени регулирующего воздействия:_________________________________________

1.10. Контактная информация исполнителя:_______________________

                                              (фамилия, имя, отчество; должность; телефон; адрес электронной почты)

Описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемого правового регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы.

2.1. Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования:__________________________________

2.2. Негативные эффекты, возникающие в связи с наличием рассматриваемой проблемы:__________________________________________

2.3. Информация о возникновении проблемы_____________________

2.4. Причины невозможности решения проблемы участниками соответствующих отношений самостоятельно, без вмешательства органов местного самоуправления:___________________________________________

2.5. Анализ опыта иных органов местного самоуправления и субъектов Российской Федерации в соответствующих сферах деятельности_______________________________________________________

2.6. Источники данных:_______________________________________

Определение целей предлагаемого правового регулирования и индикаторов для оценки их достижения

3.1. Цели предлагаемого правового регулирования

3.2. Индикатор достижения целей предлагаемого правового регулирования

3.3. Ед. измерения индикатора

3.4. Целевое значение индикатора

(Цель 1)

(Индикатор 1.1)

(Индикатор 1.N)

(Цель N)

(Индикатор N.1)

(Индикатор N.N)

3.5. Действующие нормативные правовые акты, поручения, другие решения, из которых вытекает необходимость разработки предлагаемого правового регулирования в данной области, которые определяют необходимость постановки указанных целей:

__________________________________________________________________

(указывается нормативный правовой акт более высокого уровня либо инициативный порядок разработки)

Качественная характеристика и оценка численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (их групп):____________________________________________________________

Изменение функций (полномочий, обязанностей, прав) органов местного самоуправления, а также порядка их реализации в связи с введением предлагаемого правового регулирования:_____________________

Оценка дополнительных расходов (доходов) бюджета МО «Тымовский городской округ», связанных с введением предлагаемого правового регулирования:____________________________________________

Изменение обязанностей (ограничений) потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования и связанных с ними дополнительные расходы (доходы):____________________________________

Оценка рисков неблагоприятных последствий применения предлагаемого правового регулирования:_______________________________

Информация о проведении публичных консультаций по проекту нормативного правового акта и сводному отчету.

9.1 Срок, в течение которого принимались предложения в связи с публичными консультациями по проекту нормативного правового акта и сводному отчету об оценке регулирующего воздействия:__________________

9.2. Сведения о количестве замечаний и предложений, полученных в ходе публичных консультаций по проекту нормативного правового акта: всего замечаний и предложений:___, из них учтено: полностью:__, учтено частично:____.

9.3. Полный электронный адрес размещения свода замечаний и предложений, поступивших по итогам проведения публичных консультаций по проекту нормативного правового акта:_______________________________

10. Иные сведения, которые, по мнению разработчика, позволяют оценить обоснованность предлагаемого регулирования:___________________

Примечание:

В сводном отчете для проектов нормативных правовых актов со средней степенью регулирующего воздействия рекомендуется указывать сведения, предусмотренные пунктами и подпунктами 1.1-1.5, 1.8-1.10, 2.1-2.2, 3-4,8-10 настоящего приложения.

В сводном отчете для проектов нормативных правовых актов с низкой степенью регулирующего воздействия рекомендуется указывать сведения, предусмотренные пунктами и подпунктами 1.1-1.4, 1.8-1.10, 2.1-2.2, 3-4,8-10 настоящего приложения.

Руководитель разработчика    _____________/_____________________/

                                                                                 (подпись)                     (расшифровка подписи)

«___» ____________20__ г.»

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к Постановлению администрации

МО «Тымовский городской округ»

от 07 апреля 2020 г. № 42

«ФОРМА № 5

к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Тымовский городской округ», утвержденному постановлением администрации

МО «Тымовский городской округ» от 30.06.2017 № 71

ИЗВЕЩЕНИЕ

о проведении оценки регулирующего воздействия

проекта нормативного правового акта

__________________________________________________________________ (наименование разработчика НПА, проводящего публичные консультации)

извещает о проведении публичных консультаций в целях оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта.

Проект нормативного правового акта для оценки:_______________________

                                                                                                              (вид, наименование проекта НПА)

Контактное лицо разработчика проекта НПА:___________________________

                                                                          (ФИО; должность; телефон; адрес электронной почты)

Срок проведения публичных консультаций_______20__г. __________20___г.

с __________до_________по__________дням.

способ направления ответов: почтовым отправлением, нарочно по адресу ________, либо направлением по электронной почте на адрес: _____________

(почтовый адрес)                                                                                                              (адрес электронной почты)

Прилагаемые документы:

Проект НПА

Пояснительная записка

Сводный отчет

Опросный лист.

Всем заинтересованным лицам в рамках срока проведения публичных консультаций предлагается направить свое мнение и ответить на вопросы.

Руководитель разработчика    _____________/_____________________/

                                                                                 (подпись)                     (расшифровка подписи)

«___» ____________20__ г.»

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к постановлению администрации

МО «Тымовский городской округ»

от 07 апреля 2020 г. № 42

«ФОРМА № 6

к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Тымовский городской округ», утвержденному постановлением администрации

МО «Тымовский городской округ» от 30.06.2017 № 71

ОПРОСНЫЙ ЛИСТ

(примерный перечень вопросов)

для участников публичного обсуждения

проекта нормативного правового акта

Срок направления информации – не позднее ______________________

Почтовый адрес и адрес электронной почты для направления информации:_______________________________________________________

Контактное лицо разработчика НПА______________________________

Разработчик проекта НПА ______________________________________

Для прохождения опроса просим ознакомится со сводным отчетом о проведении оценки регулирующего воздействия, подготовленным разработчиком проекта НПА.

Контактная информация.

По Вашему желанию укажите:

-наименование организации (физическое лицо)____________________

- сфера деятельности организации _______________________________

- фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) контактного лица__

- адрес электронной почты______________________________________

Вопросы:

1. Актуальна ли проблема, описанная разработчиком? Позволит ли принятие предлагаемого правового регулирования решить проблему?

2. Какие положительные эффекты следует ожидать в случае принятия данного проекта? По возможности, приведите числовые данные.

3. Какие риски и негативные последствия для бизнеса могут возникнуть в случае принятия данного проекта? По возможности, приведите числовые данные. Согласны ли Вы с выводами разработчика, изложенными в сводном отчете?

4. Существует ли менее затратные и (или) более эффективные способы решения проблемы? Если да, опишите их.

5. Содержит ли проект НПА нормы, противоречащие действующему законодательству? Если да, укажите их.

6. Содержит ли проект НПА нормы, положения и термины, позволяющие их толковать неоднозначно? Если да, укажите их.

7. Содержит ли проект НПА нормы, невыполнимые на практике? Если да, укажите их.

8. Требуется ли переходный период для вступления в силу проекта НПА? Если да, укажите каким он должен быть, либо какую дату вступления в силу проекта НПА следует предусмотреть.

9. При наличии дополнительных замечаний и предложений опишите их в произвольной форме и/или приложите к Вашему письму соответствующие материалы.

Примечание: разработчику НПА рекомендуется включать в данный перечень дополнительные вопросы исходя из специфики предлагаемого им регулирования.»

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к постановлению администрации

МО «Тымовский городской округ»

от 07 апреля 2020 г. № 42

«ФОРМА № 7

к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Тымовский городской округ», утвержденному постановлением администрации

МО «Тымовский городской округ» от 30.06.2017 № 71

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

об оценке регулирующего воздействия

проекта нормативного правового акта

        Бланк письма

Уполномоченного органа

_________________________ в соответствии с _________________________

(наименование уполномоченного органа)                        (нормативный правовой акт, устанавливающий

                                                                                                              порядок проведения оценки регулирующего

                                                                                                                                        воздействия)

(далее – Порядок по ОРВ) рассмотрел проект нормативного правового акта: __________________________________________________________________                     (вид и наименование проекта нормативного правового акта)

(далее - проект НПА), подготовленный и направленный для подготовки настоящего заключения _____________________________________________                               

                                       (наименование разработчика НПА)

(далее - разработчик), и сообщает следующее.

Проект НПА направлен разработчиком для подготовки настоящего заключения ________________________________________________________      (впервые/повторно) _______________________________________________________________<1>, (информация о предшествующей подготовке заключения об оценке регулирующего воздействия проекта НПА)

Разработчиком проведены публичные обсуждения идеи (концепции) в сроки с _________________по _____________________, а также проекта НПА                (срок начала публичного обсуждения)                       (срок окончания публичного

                                                                                 обсуждения)

и сводного отчета в сроки с _________________ по _____________________

                                                 (срок начала публичного                       (срок окончания публичного

                                                                                       обсуждения)                                                 обсуждения)   

Информация о проводимых публичных обсуждениях была размещена на официальном сайте администрации МО «Тымовский городской округ» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://tymovsk.sakhalin.gov.ru/index.php, а также на региональном портале ОРВ (www.orv.sakhalin.gov.ru).                                    

Поступившие в ходе публичных обсуждений предложения и замечания участников публичных обсуждений разработчиком учтены: полностью/частично/ предложений не поступало (нужное подчеркнуть).

По результатам оценки установлено, что при подготовке проекта НПА разработчиком НПА соблюден (не соблюден) порядок проведения оценки регулирующего воздействия.

В ходе подготовки настоящего заключения уполномоченным органом были проведены публичные консультации в сроки с ___________________ по

                                                                                 (срок начала публичного обсуждения) ________________________<2>.

(срок окончания

публичного обсуждения)

__________________________________________________________________ (краткие комментарии о проведенных публичных консультациях, включая обоснование необходимости их проведения, количества и состава участников, основной вывод)

На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта НПА с учетом информации, представленной разработчиком в сводном отчете, полученной в ходе публичных консультаций, уполномоченным органом сделаны следующие выводы: __________________________________________________________________

(вывод о наличии либо отсутствии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом регулирования) __________________________________________________________________ (вывод о наличии либо отсутствии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета МО «Тымовский городской округ») __________________________________________________________________

                    (обоснование выводов, а также иные замечания и предложения)

Руководитель разработчика    _____________/_____________________/

                                                                                 (подпись)                     (расшифровка подписи)

«___» ____________20__ г.

-------------------------------------

<1> Указывается в случае направления разработчиком проекта НПА повторно.

<2> Указываются в случае проведения уполномоченным органом публичных консультаций в соответствии с пунктом 4.3 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов МО «Тымовский городской округ»»

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8

к постановлению администрации

МО «Тымовский городской округ»

от 07 апреля 2020 г. № 42

«ФОРМА № 8

к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Тымовский городской округ», утвержденному постановлением администрации

МО «Тымовский городской округ» от 30.06.2017 № 71

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

об оценке регулирующего воздействия

проекта нормативного правового акта, имеющего

низкую степень регулирующего воздействия

        Бланк письма

Уполномоченного органа

_________________________ в соответствии с _________________________

(наименование уполномоченного органа)                        (нормативный правовой акт, устанавливающий

                                                                                                              порядок проведения оценки регулирующего

                                                                                                                                        воздействия)

(далее – Порядок по ОРВ) рассмотрел в упрощенном порядке проект нормативного правового акта: __________________________________________________________________                    

                                (вид и наименование проекта нормативного правового акта)

(далее - проект НПА), подготовленный и направленный для подготовки настоящего заключения _____________________________________________                               

                                       (наименование разработчика НПА)

Краткое описание и сведения о проблеме, на решение которой направлено регулирование _________________________________________.

Разработчиком проведены публичные обсуждения идеи (концепции) в сроки с _________________по _____________________, а также проекта НПА     (срок начала публичного обсуждения)                      (срок окончания публичного

                                                                                 обсуждения)

и сводного отчета в сроки с _________________ по _____________________

                                                 (срок начала публичного                       (срок окончания публичного

                                                                                       обсуждения)                                                 обсуждения)   

Информация о проводимых публичных обсуждениях была размещена на официальном сайте администрации МО «Тымовский городской округ» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://tymovsk.sakhalin.gov.ru/index.php, а также на региональном портале ОРВ (www.orv.sakhalin.gov.ru).

Поступившие в ходе публичных обсуждений предложения и замечания участников публичных обсуждений разработчиком учтены: полностью/частично/ предложений не поступало (нужное подчеркнуть).

На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта НПА с учетом информации, представленной разработчиком уполномоченным органом сделаны следующие выводы: __________________________________________________________________

(вывод о наличии либо отсутствии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом регулирования) __________________________________________________________________ (вывод о наличии либо отсутствии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета МО «Тымовский городской округ») __________________________________________________________________

                    (обоснование выводов, а также иные замечания и предложения)

Руководитель разработчика    _____________/_____________________/

                                                                                 (подпись)                     (расшифровка подписи)

«___» ____________20__ г.»

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 9

к постановлению администрации

МО «Тымовский городской округ»

от 07 апреля 2020 г. № 42

«ФОРМА № 9

к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Тымовский городской округ», утвержденному постановлением администрации

МО «Тымовский городской округ» от 30.06.2017 № 71

ИЗВЕЩЕНИЕ

о проведении экспертизы нормативного правового акта

__________________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа)

в соответствии с Планом проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов администрации МО «Тымовский городской округ», затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности на 20__ год, утвержденным распоряжением администрации МО «Тымовский городской округ» от __.__.20__г. № ____извещаем о проведении публичных консультаций в целях проведения экспертизы нормативного правового акта.

Нормативный правовой акт для оценки: _______________________________

                                                                          (вид, наименование проекта НПА)

Орган - разработчик НПА: ___________________________________________

                                                           (наименование органа-разработчика НПА)

Срок проведения публичных консультаций: с ________________________ ___________по

                                                                                 (срок начала публичного обсуждения) ______________________________ с ____ до ____ по _______ дням.

(срок окончания публичного обсуждения)

Способ направления предложений и замечаний: почтовым отправлением, нарочно по адресу ______________ либо направлением по электронной почте

(указывается почтовый адрес) на адрес: _____________________.

                                                      (указывается адрес электронной почты)

Контактная информация подразделения, ответственного за проведение экспертизы: _____________________________________________________________________________ (наименование подразделения, Ф.И.О. (при необходимости) ответственного лица, телефон)

Всем заинтересованным лицам в рамках указанных публичных консультаций предлагается направить свои предложения и замечания по нормативному правовому акту.

Руководитель разработчика    _____________/_____________________/

                                                                                 (подпись)                     (расшифровка подписи)

«___» ____________20__ г.»

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 10

к постановлению администрации

МО «Тымовский городской округ»

от 07 апреля 2020 г. № 42

«ФОРМА № 10

к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Тымовский городской округ», утвержденному постановлением администрации

МО «Тымовский городской округ» от 30.06.2017 № 71

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

об экспертизе нормативного правового акта

        Бланк письма

Уполномоченного органа

_________________________ в соответствии с _________________________

(наименование уполномоченного органа)                        (нормативный правовой акт, устанавливающий

                                                                                                              порядок проведения оценки регулирующего

                                                                                                                                        воздействия)

(далее – Порядок по ОРВ) рассмотрел в упрощенном порядке проект нормативного правового акта: __________________________________________________________________                    

                                (вид и наименование проекта нормативного правового акта)

и сообщает следующее:

Настоящее заключение подготовлено_________________________                              

                                                                             (впервые/повторно) _______________________________________________________________<1>,

(информация о предшествующей подготовке заключения об экспертизе нормативного правового акта)

Уполномоченным органом проведены публичные консультации в сроки с _______________по __________________с _____до____по _________дням.

(срок начала публичного    (срок окончания публичного

          обсуждения)                              обсуждения)

Информация об экспертизе нормативного правового акта размещена уполномоченным органом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу:

__________________________________________________________________

                                  (полный электронный адрес размещения нормативного правового акта

                                                  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»)

____________________________________________________________________________________________

                       (иные информационные ресурсы для уведомления участников о публичных обсуждениях)

Сведения о количестве замечаний и предложений, полученных в ходе публичных консультаций:____________________________________________

На основе проведенной экспертизы нормативного правового акта сделаны следующие выводы:_____________________________________________________________________________________________________________________________

(вывод о наличии либо отсутствии положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности)

_____________________________________________________________________________________________

(обоснование выводов, а также иные замечания и предложения)

Руководитель Уполномоченного органа_________/_____________________/

                                                                                                    (подпись)                     (расшифровка подписи)

«___» ____________20__ г.

<1> Указывается в случае направления разработчиком нормативного правового акта повторно.»