Об утверждении муниципальной программы "Молодёжная политика в Целинном районе" на 2021-2024 годы.



Постановление Администрации Алтайского края от 11 ноября 2010 г. N 4...

АДМИНИСТРАЦИЯ ЦЕЛИННОГО РАЙОНА

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02.11.2020                                                                                                       № 514

с. Целинное

Об утверждении муниципальной программы "Молодёжная политика в Целинном районе" на 2021-2024 годы.

В целях развития сферы молодёжной политики в Целинном районе Алтайского края, в соответствии с постановлением Администрации района от 08.11.2013 № 446 "Об утверждении порядка разработки и реализации, оценки эффективности муниципальных программ»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Молодёжная политика в Целинном районе» на 2021-2024 годы (приложения № 1, № 2, №3).

2. Признать утратившим силу постановление Администрации района от 26.01.2015. № 18 "Об утверждении муниципальной программы «Молодежная политика в Целинном районе» на 2015-2020 гг.

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации района.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации района по социальным вопросам Петрушенко С.Н.

Глава района   В.Н. Бирюков

Приложение 1

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

района от 02.11.2020. № 514.

Муниципальная программа

«Молодежная политика в Целинном районе» на 2021-2024 годы.

Паспорт

муниципальной программы «Молодежная политика в Целинном районе» на 2021-2024 годы.

Наименование программы

муниципальная программа «Молодежная политика в Целинном районе» на 2021-2024 годы (далее – «программа»)

Ответственный исполнитель программы

Отдел Администрации Целинного района по культуре и делам молодежи

соисполнители

Комитет Администрации Целинного района по образованию, отдел Администрации Целинного района по спорту

Цель и задачи программы

Цель:

создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи вне зависимости от социального статуса с последующей её интеграцией в процессы социально-экономического, общественно-политического и культурного развития, предупреждение потерь и увеличение «человеческого капитала» района

Задачи:

создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи независимо от её социального статуса;

содействие патриотическому воспитанию и гражданскому образованию молодежи, формирование в молодежной среде социально значимых установок (здорового образа жизни, толерантности, традиционных нравственных и семейных ценностей и т.д.);

развитие системы работы с молодежью на муниципальном и межмуниципальном уровне;

обеспечение эффективной социализации молодёжи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

Целевые индикаторы и показатели программы

увеличение доли (удельный вес) молодых граждан, вовлеченных в социально значимую, в том числе добровольческую деятельность, от общего числа молодежи Целинного района

увеличение доли (удельный вес) молодых граждан, принявших участие в мероприятиях в сфере молодежной политики, от общего числа молодежи Целинного района

Срок реализации мероприятий программы

2021-2024 годы

Объёмы и источники финансирования программы

общий объём необходимых для реализации программы средств районного бюджета в 2021-2024 годах составляет 442,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2021 году – 100,0 тыс. рублей.

в 2022 году - 107,0 тыс.рублей

в 2023 году – 114,0 тыс.рублей

в 2024 году – 121,0 тыс.рублей

Объёмы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с решением Районного Совета депутатов о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

увеличение доли (удельный вес) молодых граждан, вовлеченных в социально значимую, в том числе добровольческую деятельность, от общего числа молодежи Целинного района до 17% к 2024 году

увеличение доли (удельный вес) молодых граждан, принявших участие в мероприятиях в сфере молодежной политики, от общего числа молодежи Целинного района до 18% к 2024 году

1. Общая характеристика сферы действия программы.

Приоритетные задачи социально-экономического развития Целинного района ставят перед молодёжной политикой задачи создания условий для повышения степени интеграции молодых людей в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в развитие края и района.

Молодежь - это социально-демографическая группа, выделяемая на основе возрастных особенностей, социального положения и характеризующаяся специфическими интересами и ценностями. Эта группа включает лиц в возрасте от 14 до 30 лет.

Государственная молодежная политика представляет собой систему мер правового, экономического, управленческого, информационного, кадрового и научного регулирования, реализуемых на основе межведомственного взаимодействия, взаимодействия с институтами гражданского общества и гражданами, направленных на расширение возможностей для эффективной самореализации молодежи и повышение уровня ее потенциала в целях достижения устойчивого социально-экономического развития страны.

Таким образом, государственную молодежную политику можно определить как систему государственных приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи.

Несмотря на достигнутые положительные результаты, в сфере молодежной политики остается ряд проблем, отрицательно влияющих на развитие потенциала молодежи:

-низкий уровень социальной ответственности представителей отдельных слоев молодежи; -недостаточная поддержка талантливой молодежи (отсутствие системы стимулирования и распространения информации о существующих возможностях);

-недостаточный уровень развития инфраструктуры современной молодежной политики, которая включает в себя организации, учреждения и службы, осуществляющие многофункциональную деятельность, учитывающую потребности молодежи по широкому спектру социально значимых вопросов;

-дефицит кадрового обеспечения в сфере реализации молодежной политики и квалифицированной подготовки кадров;

-зависимость молодежи от слабоалкогольных и энергетических напитков, употребления табачных изделий, иных психоактивных веществ;

-проблемы профессиональной ориентации, сложности в процессе трудоустройства молодежи по специальности при отсутствии опыта работы, а также проблемы профессиональной адаптации.

Важнейшими условиями успешной реализации Программы являются минимизация финансовых рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей Программы.

Комплексная реализация мероприятий программы позволит оптимизировать использование имеющихся в районе организационных, административных, кадровых, финансовых ресурсов для достижения стратегической цели работы с молодежью, проводить целенаправленную и последовательную молодежную политику, обеспечить дальнейшее развитие единых подходов к работе с молодежью на всех уровнях управления.

2. Цели и задачи программы

Цель и задачи программы

Цель:

создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи вне зависимости от социального статуса с последующей её интеграцией в процессы социально-экономического, общественно-политического и культурного развития, предупреждение потерь и увеличение «человеческого капитала» района и Алтайского края

Задачи:

создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи независимо от её социального статуса;

содействие патриотическому воспитанию и гражданскому образованию молодежи, формирование в молодежной среде социально значимых установок (здорового образа жизни, толерантности, традиционных нравственных и семейных ценностей и т.д.);

развитие системы работы с молодежью на муниципальном и межмуниципальном уровне;

обеспечение эффективной социализации молодёжи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

3. Обобщенная характеристика мероприятий Программы.

Программа состоит из основных мероприятий, которые отражают актуальные и перспективные направления политики в сфере молодежной политики Целинного района.

Основные мероприятия программы содержат меры по формированию и финансовому обеспечению муниципальных заданий и управлению сетью образовательных учреждений и учреждений культуры района.

В Программе определены стратегические направления развития молодежной политики, в рамках которых будут проведены отдельные мероприятия:

- вовлечение молодежи в добровольческую деятельность;

- вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность;

- обеспечение системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи, повышение конкурентоспособности молодежи на рынке труда;

- пропаганда среди молодежи общественных ценностей (здоровье, труд, семья, патриотизм, служение Отечеству, ответственность, активная жизненная и гражданская позиция и т.д.), профилактика асоциального поведения в молодежной среде;

- мероприятия, направленные на развитие систем информирования и программ социального просвещения по всему спектру вопросов жизни молодёжи в обществе;

- мероприятия по формированию единой системы патриотического воспитания молодежи;

- проведение комплекса мероприятий, направленных на стимулирование гражданской активности и ответственности молодежи, формирование установок толерантного сознания, профилактику ксенофобии, национальной и религиозной нетерпимости;

- организация участия в проведении грантового конкурса по поддержке молодёжных инициатив.

Проведение данных мероприятий позволит продолжить работу по совершенствованию системы гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания, профилактике религиозного и этнического экстремизма, формированию в молодежной среде социально значимых установок (здорового образа жизни, толерантности, традиционных нравственных и семейных ценностей и т.д.) с помощью мероприятий и информационных проектов.

4. Ресурсное обеспечение.

Реализация программных мероприятий осуществляется за счет средств районного бюджета. Общий объем необходимых для реализации программы средств в 2021-2024 годах составляет 442,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2021 году – 100,0 тыс. рублей;

в 2022 году – 107,0 тыс.рублей;

в 2023 году – 114,0 тыс.рублей;

в 2024 году – 121,0 тыс.рублей.

Объёмы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с решением Районного Совета депутатов о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

5. Ожидаемые конечные результаты реализации программы.

1) увеличение доли (удельный вес) молодых граждан, принявших участие в мероприятиях в сфере молодежной политики, от общего числа молодежи Целинного района до 18% к 2024 году;

2) увеличение доли (удельный вес) молодых граждан, вовлеченных в социально значимую, в том числе добровольческую деятельность, от общего числа молодежи Целинного района до 17% к 2024 году.

6. Система управления реализацией программы.

С целью реализации программы Отдел Администрации Целинного района по культуре и делам молодежи:

ежегодно разрабатывает план мероприятий по реализации основных направлений государственной молодежной политики в Целинном районе и в установленном порядке оформляет и вносит бюджетные заявки для финансирования предусмотренных работ;

осуществляет мониторинг основных показателей настоящей программы, предлагает при необходимости меры по ее корректировке;

оказывает методическую помощь органам местного самоуправления в разработке проектов для участия в краевых конкурсах и грантах;

организует и проводит информационно-разъяснительную работу среди населения через печатные и электронные средства массовой информации, а также путем проведения конференций, семинаров и «круглых столов»;

анализирует ход выполнения мероприятий программы и на основе анализа вносит предложения по совершенствованию механизма её реализации.

7. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками реализации Программы.

К возможным рискам реализации Программы относятся: нормативные правовые риски - непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов, влияющих на мероприятия Программы;

организационные и управленческие риски - недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках Программы, недостаточная подготовка управленческого потенциала, неадекватность системы мониторинга реализации Программы, отставание от сроков реализации мероприятий.

Устранение (минимизация) рисков связано с качеством планирования реализации Программы, обеспечением мониторинга ее реализации и оперативного внесения необходимых изменений.

Организационные и управленческие риски. Ошибочная организационная схема и слабый управленческий потенциал (в том числе недостаточный уровень квалификации для работ с новыми инструментами) могут приводить к неэффективному управлению процессом реализации программы, несогласованности действий основного исполнителя и участников Программы, низкому качеству реализации программных.

Минимизация названного риска возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития молодежной политики, а также публичного освещения хода и результатов реализации Программы. Важно также демонстрировать достижения реализации Программы и формировать группы лидеров.

Приложение 2

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

района от 02.11.2020. № 514.

Муниципальная программа "Молодежная политика в Целинном районе" на 2021 - 2024 годы.

N п/п

Наименование индикатора

Единица измерения

Значение по годам

2019 год (факт)

2020 год (оценка)

годы реализации государственной программы

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Удельный вес молодых граждан, принявших участие в мероприятиях в сфере молодежной политики, от общего числа молодежи Целинного района

%

14

15

15

16

17

18

2.

Удельный вес молодых граждан, вовлеченных в социально значимую, в том числе добровольческую деятельность, от общего числа молодежи Целинного района

%

14

14

14

15

16

17

Приложение 3

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

района от 02.11.2020. № 514.

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий муниципальной программы «Молодежная политика в Целинном районе» на 2021 – 2024 годы.

Цели, задачи, мероприятия

Сроки реализации мероприятия

исполнитель

2021 год, тыс.руб

2022 год, тыс.руб

2023 год, тыс.руб

2024 год, тыс.руб

Всего расходов, тыс.руб

1

2

3

4

5

6

7

8

Всего по программе

2021-2024

100,0

107,0

114,0

121,0

442,0

Подпрограмма 1

"Реализация молодежных проектов и региональных программ"

Цель 1.1. Обеспечение условий для поддержки молодежных инициатив, успешной социализации и эффективной самореализации молодежи Целинного района

2021-2024

95,0

101,0

107,0

113,0

416,0

Задача 1.1.1. Развитие системы поддержки молодежных инициатив и реализации потенциала молодежи

2021-2024

75,0

76,0

81,0

82,0

314,0

Мероприятие 1.1.1.1. Организация и проведение конкурса социально значимых проектов на предоставление грантов Администрации Целинного района края в сфере молодежной политики

2021-2024

Отдел по культуре и делам молодежи

50,0

50,0

55,0

55,0

210,0

Мероприятие 1.1.1.2. Организация и проведение проектных школ

2021-2024

Отдел по культуре и делам молодежи, комитет по образованию

5,0

5,0

5,0

5,0

20,0

Мероприятие 1.1.1.3. Обеспечение участия молодежи Алтайского края в мероприятиях международного, всероссийского и межрегионального уровней

2021-2024

Отдел по культуре и делам молодежи

15,0

15,0

15,0

15,0

60,0

Мероприятие 1.1.1.4. Обеспечение участия в обучающих семинаров для специалистов по работе с молодежью

2021-2024

Отдел по культуре и делам молодежи

5,0

6,0

6,0

7,0

24,0

Задача 1.1.2. Развитие молодежных общественных объединений, участвующих в реализации молодежной политики на территории Целинного района

2021-2024

20,0

25,0

26,0

31,0

102,0

Мероприятие 1.1.2.1. Организация и проведение мероприятий, направленных на формирование активной гражданской позиции и морально-ценностных ориентаций молодежи

2021-2024

Отдел по культуре и делам молодежи, комитет по образованию

4,0

5,0

5,0

6,0

20,0

Мероприятие 1.1.2.2. Организация мероприятий, направленных на развитие культуры и реализации творческого потенциала молодежи

2021-2024

Отдел по культуре и делам молодежи, комитет по образованию

6,0

7,0

8,0

9,0

30,0

Мероприятие 1.1.2.3. Организация и проведение мероприятий интеллектуального развития в молодежной среде

2021-2024

Отдел по культуре и делам молодежи, комитет по образованию

5,0

5,0

5,0

6,0

21,0

Мероприятие 1.1.2.4. Организация и проведение мероприятий по профилактике асоциального поведения и популяризации здорового образа жизни в молодежной среде

2021-2024

Отдел по культуре и делам молодежи, комитет по образованию, отдел по спорту

5,0

8,0

8,0

10,0

31,0

Подпрограмма 2 "Развитие добровольчества (волонтерства) в Целинном районе"

Цель 2.1. Совершенствование межведомственного взаимодействия в сфере развития добровольческого (волонтерского) движения в Целинном районе, создание условий для формирования и распространения эффективных добровольческих (волонтерских) практик, повышения роли добровольчества (волонтерства) в социально-экономическом развитии Целинного района

2021-2024

5,0

6,0

7,0

8,0

26,0

Задача 2.1.1. Создание условий, обеспечивающих востребованность участия добровольческих (волонтерских) организаций и добровольцев (волонтеров) в решении социальных задач, а также повышение признания добровольчества (волонтерства) в обществе

2021-2024

5,0

6,0

7,0

8,0

26,0

Мероприятие 2.1.1.1. Реализация мер поощрения и поддержки граждан и членов, социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в добровольческой (волонтерской) деятельности (изготовление и приобретение наградной продукции)

2021-2024

Отдел по культуре и делам молодежи, комитет по образованию, отдел по спорту

3,0

4,0

5,0

6,0

18,0

Мероприятие 2.1.1.2. Проведение информационной и рекламной кампаний по популяризации добровольчества (волонтерства)

2021-2024

Отдел по культуре и делам молодежи, комитет по образованию, отдел по спорту

2,0

2,0

2,0

2,0

4,0

Начальник отдела по управлению делами Администрации района  Г.А. Кулебякина