Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение части затрат на оплату труда постоянных рабочих сельскохозяйственных организаций в 2020 году



А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я

ЕЛИЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КАМЧАТСКОГО КРАЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е  ____________________________________________________________________________ 

01.10.2020 № 1041/1

Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение части затрат на оплату труда постоянных рабочих сельскохозяйственных организаций в 2020 году

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», в целях реализации мероприятия подпрограммы 3. «Развитие сельского хозяйства Елизовского муниципального района на 2020-2024 годы» муниципальной программы «Создание условий для развития отдельных направлений экономики Елизовского муниципального района на 2020-2024 годы» от 13.11.2019 № 1320 (с изменениями), на основании статей 27, 28, 37 Устава Елизовского муниципального района,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат на оплату труда постоянных рабочих сельскохозяйственных организаций в 2020 году, согласно приложению к настоящему Постановлению (далее – субсидия).

2. Управлению делами Администрации Елизовского муниципального района – муниципальному казенному учреждению опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на сайте Администрации Елизовского муниципального района в сети «Интернет».

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) и действует по 31.12.2020.

Глава Елизовского

муниципального района                                                         С.Н. Тюлькин

Приложение

к постановлению Администрации

Елизовского муниципального района

от 01.10.2020 № 1041/1

Порядок

предоставления субсидии на возмещение части затрат на оплату труда постоянных рабочих сельскохозяйственных организаций в 2020 году

1. Общие положения

1.1. Порядок  предоставления субсидии на возмещение части затрат на оплату труда постоянных рабочих сельскохозяйственных организаций в 2020 году (далее – Порядок) определяет общие положения, условия, порядок предоставления субсидии, требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей, порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

1.2. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:

– сельскохозяйственная организация  – категория сельскохозяйственных товаропроизводителей, определённых Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии  сельского хозяйства» (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, определённых  Федеральным законом от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»);

– постоянные рабочие – физические лица, принятые на работу в соответствии с заключенным трудовым договором (контрактом) на неопределенный срок, то есть без указания времени его окончания и непосредственно создающих товарную (валовую) продукцию,  занятых осуществлением технологических процессов;

– реестр получателей субсидии – перечень сельскохозяйственных организаций, рекомендованных для получения субсидии Конкурсной комиссией по отбору сельскохозяйственных  товаропроизводителей Елизовского муниципального района на право возмещения части произведенных затрат, по результатам рассмотрения документов.

1.3. Субсидии предоставляются в 2020 году в целях возмещения части затрат на оплату труда постоянных рабочих сельскохозяйственных организаций (далее – рабочие).

Задача предоставления  субсидии – создание условий для  повышения конкурентоспособности и привлекательности труда в сельском хозяйстве и снижения текучести рабочих кадров.

Субсидии предоставляются в рамках реализации мероприятия подпрограммы 3. «Развитие сельского хозяйства Елизовского муниципального района на 2020-2024 годы» муниципальной программы «Создание условий для развития отдельных направлений экономики Елизовского муниципального района на 2020-2024 годы» (далее – Программа).

1.4. Управление экономического развития Администрации Елизовского муниципального района – муниципальное казенное учреждение является главным распорядителем средств бюджета Елизовского муниципального района, осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Елизовского муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

1.5. К категории получателей субсидий относятся сельскохозяйственные организации, которые имеют в своем штате постоянных рабочих (далее – Получатели субсидии).

1.6. Получатели субсидии на 1 число месяца, предшествующего  месяцу подачи документов, должны одновременно соответствовать  следующим критериям:

– осуществлять деятельность по производству сельскохозяйственной продукции на территории Елизовского муниципального района и иметь государственную регистрацию на территории Елизовского муниципального района;

– не находиться в процессе реорганизации, ликвидации банкротства;

– не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого имеется доля участия иностранных юридических лиц, место регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющий льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

– не являться получателем аналогичной финансовой поддержки из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, сроки оказания которой не истекли.

2. Организация предоставления субсидии

2.1. Организация предоставления субсидий возлагается на Управление экономического развития Администрации Елизовского муниципального района – муниципальное казенное учреждение (далее – Уполномоченный орган).

2.2. Предоставление субсидии осуществляется Уполномоченным органом  за счет и в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Елизовского муниципального района  на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) на реализацию мероприятия Программы. Общий объем субсидии на соответствующий финансовый год определяется при формировании проекта бюджета Елизовского муниципального района и утверждается решением о бюджете  Елизовского муниципального района на соответствующий финансовый год (финансовый год и плановый период).

2.3. Субсидия предоставляется  по итогам работы Получателя субсидии за квартал (полугодие, 9 месяцев, год) на заявительной, безвозмездной основе в целях возмещения разницы между начисленной заработной платой рабочих и размером минимальной заработной платы для работников, осуществляющих трудовую деятельностью в организациях, расположенных на территории Камчатского края, установленных региональными соглашениями о минимальной заработной плате в Камчатском крае в текущем году.   

В случае обращения за предоставлением субсидий двух и более Получателей субсидии на одно мероприятие, при условии, что общая запрашиваемая сумма согласно документально подтверждённым и экономически обоснованным расходам превышает объемы средств, предусмотренных на реализацию мероприятия Программы, субсидии предоставляются равными частями в пределах объемов средств, предусмотренных на реализацию мероприятия.

2.4. Уполномоченным органом обеспечивается размещение  информационного сообщения о приеме документов на предоставление субсидии на официальном сайте администрации Елизовского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»  и в средствах массовой информации.

Информационное сообщение должно содержать следующие сведения:

– направление предоставления субсидии;

– общий объем субсидирования;

– перечень условий для получателей субсидии;

– место и порядок приема документов;

– даты начала и окончания срока приёма документов;

– сроки подведения итогов;

– контактную информацию.

Срок приема документов для предоставления субсидии не может устанавливаться менее 7 календарных дней со дня объявления приема.

2.5. Решение о предоставлении субсидии принимает Уполномоченный орган на основании рекомендаций Конкурсной комиссии по отбору сельскохозяйственных  товаропроизводителей Елизовского муниципального района на право возмещения части произведенных затрат (далее – Комиссия), которая создаётся  в соответствии с правовым актом Администрации Елизовского муниципального района.

2.6. Основной формой работы Комиссии является заседание, которое считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины состава Комиссии.

Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии, а в отсутствие председателя Комиссии – заместитель председателя Комиссии. Организационное обеспечение работы Комиссии осуществляет секретарь Комиссии, который не является членом Комиссии.

Решение Комиссии принимается на основании открытого голосования большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании, и оформляется протоколом. Протокол заседания Комиссии составляется  в течение 3 (трех) рабочих дней  после дня заседания Комиссии  и подписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии.

3. Условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Условиями предоставления субсидии являются:

– согласие Получателя субсидии на осуществление Уполномоченным органом проверок соблюдения Получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

– запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий указанным юридическим лицам;

– соответствие Получателя субсидии требованиям, установленным п.п. 1.5 – 1.6 пункта 1 настоящего Порядка;

– заключение между Получателем субсидии и Уполномоченным органом  соглашения по форме, утвержденной приказом Управления финансово-бюджетной политики Администрации Елизовского муниципального района (далее – Соглашение).

3.2. Для получения субсидии Получатель субсидии  представляет в Уполномоченный орган следующие документы:

– заявление на предоставление субсидии в целях возмещения части затрат, на оплату труда постоянных рабочих сельскохозяйственных организаций по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

– справку–расчет по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

– формы федерального статистического наблюдения № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников»;

– реестр численности и оплаты труда постоянных рабочих по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

– копии трудовых договоров;

– копии документов, подтверждающих начисление  и выплату заработной платы постоянным рабочим.

Получатель субсидии вправе по своей инициативе представить вместе с заявлением выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, содержащую сведения о видах экономической деятельности хозяйствующих субъектов, выданную налоговым органом не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления.

В случае непредставления Получателем субсидии выписки по собственной инициативе,  Уполномоченный орган самостоятельно формирует запрос сведений в порядке межведомственного взаимодействия.

3.3. Размер субсидии на возмещение части затрат, на оплату труда постоянных рабочих сельскохозяйственных организаций, определяется, как разница между объемом фактически понесенных в отчетном квартале (полугодии, 9 месяцах, году) затрат на оплату труда постоянных рабочих и размером минимальной заработной платы для работников, осуществляющих трудовую деятельность в организациях, расположенных на территории Камчатского края, установленных региональными соглашениями о минимальной заработной плате в Камчатском крае в текущем году, скорректированная на ставку субсидирования, по формуле:

                                      Р = ((ФОТ – МФОТ) × Ст) / 100,                                                 

где Р – размер субсидии;

       ФОТ  – фонд оплаты труда рабочих за квартал (полугодие, 9 месяцев, год);

       МФОТ – минимальный фонд оплаты труда, сформированный на основании минимального размера заработной платы для работников, осуществляющих трудовую деятельностью в организациях, расположенных на территории Камчатского края, установленных региональными соглашениями о минимальной заработной плате в Камчатском крае в текущем году, за квартал (полугодие, 9 месяцев, год);   

              Ст – ставка субсидирования, установленная в размере 95 %.

3.4. Все копии представленных документов должны быть заверены руководителем  организации  – Получателя субсидии.  Получатель субсидии несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых им в Уполномоченный орган.

3.5. Уполномоченный орган регистрирует заявления в порядке, установленном для регистрации входящей корреспонденции. В течение 10 (десяти) рабочих дней с момента регистрации осуществляет проверку представленных документов. В случае наличия замечаний по результатам проверки Уполномоченный орган в течение 2 (двух) рабочих дней направляет Получателю субсидии письменное уведомление с указанием причин возврата заявления с приложенными документами и сроками их устранения, который не должен превышать 3 (трех) рабочих дней с момента получения уведомления.

              В течение 3 (трех) рабочих дней с момента повторного получения надлежащего пакета документов, Уполномоченный орган направляет пакет документов на Комиссию, которая в течение 3 (трех) рабочих дней, с момента получения пакета документов принимает одно из следующих решений:

– рекомендовать предоставить субсидию и включить Получателя субсидии в Реестр  получателей субсидии в целях возмещения части затрат, на оплату труда постоянных рабочих сельскохозяйственных организаций, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку (далее – Реестр получателей субсидии);

– рекомендовать отказать в получении субсидии.

3.6. Основаниями для отказа являются:

– несоответствие Получателя субсидии условиям предоставления субсидии, установленным пп. 3.1 пункта 3 настоящего Порядка;

– несоответствие представленных Получателем субсидии документов требованиям, установленным пп. 3.2 пункта 3 настоящего Порядка;

– непредставление или представление не в полном объеме Получателем субсидии документов, указанных в пункте пп. 3.2 пункта 3 настоящего Порядка;

– наличие в представленных документах недостоверных сведений.

3.7. Уполномоченный орган, в случае принятия решения об отказе,  в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия такого решения, направляет в адрес Получателя субсидии уведомление о принятом решении с обоснованием причин отказа.

3.8. В случае принятия решения о включении Получателя субсидии в Реестр получателей субсидии, Уполномоченный орган в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания протокола включает Получателя субсидии в Реестр получателей субсидии, подготавливает Соглашение и направляет Получателю субсидии для рассмотрения. Получатель субсидии обязан в течение 3 (трех) рабочих дней подписать Соглашение, скрепить печатью (при наличии) и направить в Уполномоченный орган.

3.9. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет Получателя субсидии, указанный в Соглашении.  В случае отказа Получателя субсидии от подписания  Соглашения субсидия не предоставляется.

3.10. Средства полученной субсидии могут быть направлены Получателем субсидии на его текущие расходы, в том числе на цели предоставления субсидии, за исключением случая, указанного во втором абзаце пункта 3.1 настоящего Порядка

4. Требование к отчётности

4.1.  Получатель субсидии обязан предоставлять в Уполномоченный орган отчет о достижении показателей результативности по форме, установленной Соглашением.

4.2. Отчет о достижении значений показателей результативности Получатель субсидии предоставляет ежемесячно не позднее 20-го числа каждого месяца.

4.3. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Уполномоченным органом путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных в соглашениях о предоставлении субсидий значений показателя результативности предоставления субсидий.

5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

5.1. Контроль за соблюдением условий настоящего Порядка осуществляется Уполномоченным органом и органами муниципального финансового контроля в соответствии с муниципальным правовым актом.

5.2. Уполномоченный орган и органы муниципального финансового контроля осуществляют проверки Получателя субсидии на предмет соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

5.3. В случае нарушения условий и порядка предоставления субсидии, недостоверности представленных документов средства, составляющие сумму субсидии, подлежат возврату в бюджет Елизовского муниципального района в течение 10 рабочих дней с момента получения Получателем субсидии письменного требования Уполномоченного органа о возврате средств.

5.4. Требование об обеспечении возврата средств субсидии в бюджет Елизовского муниципального района подготавливается Уполномоченным органом в письменной форме с указанием Получателя субсидии, платежных реквизитов, срока возврата и суммы субсидии, подлежащей возврату.

5.5. В случае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований, указанных в пп. 5.3 пункта 5 настоящего Порядка, суммы субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.

Приложение  1

к Порядку предоставления субсидии на возмещение части затрат, на оплату труда постоянных рабочих сельскохозяйственных организаций в 2020 году

от 01.10.2020 № 1041/1

В Уполномоченный орган

от ______________________________________

____________________________________________________________________________

(наименование заявителя)

ЗАЯВЛЕНИЕ

на предоставление субсидии в целях возмещения части затрат на оплату труда постоянных рабочих сельскохозяйственных организаций __________________________________________________________________

(указывается полное  наименование  юридического лица (индивидуального предпринимателя))

в лице ______________________________________________________________________

                          (указывается полное наименование должности, ФИО руководителя)

действующего на основании  ________________________________________________

(указывается наименование и регистрационные реквизиты правоустанавливающего документа)

изучив нормативные правовые акты, регламентирующие порядок и условия  предоставления субсидии, просит предоставить субсидию 

___________________________________________________________­­____

(указывается вид субсидии)

В  целях получения субсидии сообщаем следующие сведения:

1. Общие сведения о Получателе субсидии

ИНН

ОГРН

Наименование регистрирующего органа

Дата регистрации

Юридический адрес

Фактический адрес

Номер телефона/факса

Адрес электронной почты

Код и наименование основного вида экономической деятельности  по ОКВЭД в соответствии с ЕГРЮЛ/ЕГРИП

Банковские реквизиты:

Расчетный счет Получателя субсидии

Наименование кредитной организации

К/счет

БИК

КПП

ОКПО

2. Показатели деятельности предприятия

№ п/п

Наименование показателя

Значение показателя за

Темп роста/снижения, %

период предшествующий отчётному

отчётный квартал (полугодие, 9 месяцев, год)

1

2

3

4

5 (гр.4/гр.3х100%)

1.

Выручка от реализации товаров, работ, услуг без учета налога на добавленную стоимость (тыс. руб.)

2.

Среднесписочная численность работников (чел.)

2.1.

- в том числе рабочих (чел.)

3.

Фонд начисленной заработной платы (тыс. руб.)

3.1.

– в том числе рабочих (тыс. руб.)

4.

Среднемесячная начисленная заработная плата работников (руб.)

4.1.

- в том числе рабочих (руб.)

Настоящим подтверждаю, что на первое число месяца подачи настоящего заявления и прилагаемых к нему документов

_______________________________________________________________________________

(наименование Получателя субсидии)

– не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

– не имеет просроченной задолженности по возврату в районный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед районным бюджетом;

– не является получателем аналогичной финансовой поддержки из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, сроки оказания которой не истекли;

– не является иностранным юридическим лицом;

– не является российским юридическим лицом,  в уставном (складочном)  капитале  которого доля участия  иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является  государство или территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень  государств  и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

Приложение: документы согласно описи на _____ л. в ____ экз.

Гарантируем достоверность информации и сведений, представленных в настоящем заявлении, и подтверждаем согласие на право Уполномоченного органа на обработку, распространение и использование персональных данных, а также иных сведений в отношении Получателя субсидии, которые необходимы для предоставления субсидии, в том числе на получение из соответствующих органов необходимых документов и информации.

Руководитель   __________________  ______________________

                                    (подпись)                      (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер   _____________ _______________________

                                       (подпись)                    (ФИО)

М.П.  

«____»_________________20___г.

Приложение  2

к Порядку предоставления субсидии на возмещение части затрат на оплату труда постоянных рабочих сельскохозяйственных организаций в 2020 году

от 01.10.2020 № 1041/1

Справка–расчет

на предоставление субсидии _________________________________________________________________

(указывается вид субсидии)

по ______________________________________________________

(получатель субсидии)

за___________________________20___ года

(квартал, полугодие, 9 месяцев, год)

Наименование

Сумма произведенных затрат, рублей

Процент субсидирования, %

Объем субсидии к перечислению, рублей

1

2

3

4

Итого

Руководитель организации – получателя субсидии

______________________ Ф.И.О.

           (подпись)

Главный бухгалтер организации – получателя субсидии

______________________ Ф.И.О.

          (подпись)

МП     

«_____» ______________20___ 

Исполнитель________________________ Ф.И.О.  тел. ___________

Приложение 3

к Порядку предоставления субсидии на возмещение части затрат на оплату труда постоянных рабочих сельскохозяйственных организаций в 2020 году

от 01.10.2020 № 1041/1

Реестр  численности и  оплаты труда постоянных рабочих

___________________________________за  ________________ 20____года

          (наименование организации)                    (квартал, полугодие, 9 месяцев, год)

№ п/п

ФИО рабочего

Начисленная заработная плата рабочего, руб. (ФОТ)

Размер МРОТ, определённый региональным соглашением, руб.

(МФОТ)

Разница между начисленной заработной платой и размером МРОТ, руб.

1

2

3

4

5=3-4

Руководитель организации – получателя субсидии

______________________ Ф.И.О.

           (подпись)

Главный бухгалтер организации – получателя субсидии

______________________ Ф.И.О.

          (подпись)

МП     

«_____» ______________20___ 

Исполнитель________________________ Ф.И.О.  тел. ___________

Приложение 4

к Порядку предоставления субсидии на возмещение части затрат, на оплату труда постоянных рабочих сельскохозяйственных организаций в 2020 году

             от 01.10.2020 № 1041/1

Реестр  получателей субсидии

в целях возмещения части затрат на оплату труда постоянных рабочих сельскохозяйственных организаций в 2020 году

Наименование органа _________________________________________________

Адрес органа ________________________________________________________

Контактное лицо (ФИО, должность, телефон) ____________________________

№ реестровой записи

Дата включения в реестр

Наименование получателя  субсидии, адрес

ИНН / КПП

Вид и форма поддержки

Дата и реквизиты документа о принятия решения о предоставлении субсидии

Размер субсидии (рублей)