Об утверждении Программы «Профилактика наркомании и противодействие незаконному обороту наркотиков на территории сельского поселения «Село Лончаково» Бикинского муниципального района Хабаровского к...



АДМИНИСТРАЦИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ЛОНЧАКОВО» БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.11.2020 № 41

с. Лончаково

Об утверждении Программы «Профилактика наркомании и противодействие незаконному обороту наркотиков на территории сельского поселения «Село Лончаково» Бикинского муниципального района Хабаровского края на 2021-2025 годы»

В целях противодействия незаконному обороту наркотиков на территории сельского поселения «Село Лончаково» Бикинского муниципального района Хабаровского края, профилактики правонарушений, связанных с употреблением и распространением наркотических и психотропных веществ, Администрация сельского поселения «Село Лончаково» Бикинского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить программу «Профилактика наркомании и противодействие незаконному обороту наркотиков на территории сельского поселения «Село Лончаково» Бикинского муниципального района Хабаровского края на 2021-2025 годы» (приложение 1).

2. Утвердить Положение «Об антинаркотической комиссии сельского поселения «Село Лончаково» Бикинского муниципального района Хабаровского края (приложение № 2)

3. Утвердить состав антинаркотической комиссии сельского поселения «Село Лончаково» Бикинского муниципального района Хабаровского края (приложение № 3)

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.

5. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене «Сборник муниципальных правовых актов сельского поселения «Село Лончаково» Бикинского муниципального района Хабаровского края» и разместить на официальном сайте администрации сельского поселения «Село Лончаково».

6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава сельского поселения

М.Н. Капраль

Приложение № 1

к постановлению администрации

сельского поселения «Село Лончаково»

от 20.11.2020 № 41

ПРОГРАММА

«Профилактика наркомании и противодействие незаконному обороту наркотиков на территории сельского поселения «Село Лончаково» Бикинского муниципального района Хабаровского края на 2021-2025 годы»

ПАСПОРТ

программы «Профилактика наркомании и противодействие незаконному обороту наркотиков на территории сельского поселения «Село Лончаково» Бикинского муниципального района Хабаровского края на 2021-2025 годы»

Наименование программы:

программа «Профилактика наркомании и противодействие незаконному обороту наркотиков на территории сельского поселения «Село Лончаково» Бикинского муниципального района Хабаровского края на 2021-2025 годы»

Основание для разработки программы

Федеральный закон от 8.01.98 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Указ президента РФ от 18.10.2007 № 1374 «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсов».

Заказчик программы:

Администрация сельского поселения «Село Лончаково» Бикинского муниципального района Хабаровского края

Разработчик:

Администрация сельского поселения «Село Лончаково» Бикинского муниципального района Хабаровского края

Исполнители:

Администрация сельского поселения «Село Лончаково» Бикинского муниципального района Хабаровского края

Цель и задачи программы:

Цель:

противодействие незаконному обороту наркотиков на территории поселения, профилактика правонарушений связанных с употреблением и распространением наркотических и психотропных веществ.

Задачи:

- организация системы профилактики наркомании в поселении;

-организация информационно-пропагандистского обеспечения профилактики наркомании в поселении;

- совершенствование нормативно - правовой базы сельского поселения «Село Лончаково» в сфере незаконного оборота наркотиков;

-оптимизация работы по профилактике распространения и употребления наркотических и психотропных веществ;

-создание системы стимулов, среди населения жизни без наркотиков.

Сроки реализации программы:

2021-2025 годы

Объемы и источники финансирования

Без финансирования

Внебюджетные средства (добровольные пожертвования личных средств граждан – спонсоров)

Программа, перечень программных мероприятий может корректироваться, изменяться и дополняться по решению заказчика Программы

Контроль за исполнением программы

Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация сельского поселения «Село Лончаково» Бикинского муниципального района Хабаровского края в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации

Ожидаемые результаты реализации программы

Приостановление роста злоупотребления наркотиками, психотропными веществами и их незаконного оборота, а в перспективе - постепенное сокращение наркомании и связанной с ней преступности;

-Рост количества подростков и молодежи, занятых общественно полезной деятельностью;

-Увеличение числа информированной молодежи по проблемам употребления психотропных веществ; Повышение антинаркотической ориентации общества

Содержание проблемы

Среди множества социальных проблем современного российского общества проблема массовой наркотизации населения выходит на одно из первых мест.

Необходимость принятия настоящей программы вызвана тем, что современная ситуация в России, в том числе в области, характеризуется неуклонным расширением незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, что представляет серьезную угрозу здоровью нации, экономике страны, правопорядку и безопасности государства.

Главным критерием оценки эффективности реализации государственной политики в сфере противодействия наркомании является сокращение масштабов незаконного потребления наркотиков.

Особую обеспокоенность вызывает распространенность наркомании среди молодежи. За последние годы отмечается стойкая тенденция к процессу «омоложения» наркоконтингента. Потребители наркотиков являются потенциальными носителями таких заболеваний, как гепатит «В» и «С», ВИЧ-инфекция, сифилис и др.

Одной из основных причин сложившейся ситуации с распространением наркомании среди молодежи является недостаточное воспитание духовно-нравственных основ человека, когда подрастающему поколению с 90-х годов прошлого века средства массовой информации предлагают культ насилия, проституции, цинизма. Существует острая необходимость совершенствования целенаправленной антинаркотической работы, прежде всего в таком ее направлении, как формирование и пропаганда здорового образа жизни среди детей и молодежи.

В борьбе по противодействию наркопреступности важно, чтобы здоровый образ жизни, нетерпимость к немедицинскому потреблению наркотиков и его распространителям стали главными идеологическими основами общества.

При этом следует принять как факт, что сами по себе ни жесткая репрессивная политика, ни легализация наркотиков, испробованные в различных странах мира, проблемы не решают. Предотвращение появления спроса на наркотики, равно как и его сокращение - одно из самых эффективных средств в борьбе с наркоманией и наркопреступностью.

1.Характеристика программы и обоснование ее решения программно-целевыми методами

Программа ««Профилактика наркомании и противодействие незаконному обороту наркотиков на территории сельского поселения «Село Лончаково» Бикинского муниципального района Хабаровского края на 2021-2025 годы» сельского поселения «Село Лончаково» Бикинского муниципального района (далее сельское поселение «Село Лончаково») на 2021-2025 гг., разработана в соответствии с Федеральным законом от 08.01.98 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Указом президента РФ от 18.10.2007 №137 «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», и в целях активизации работы по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ в сельском поселении.

2.Основные цели и задачи программы

Основной целью программы является противодействие незаконному обороту наркотиков на территории сельского поселения «Село Лончаково», профилактика правонарушений связанных с употреблением и распространением наркотических и психотропных веществ.

Программа рассчитана на 2021-2025 годы и предлагает решение следующих основных задач:

- организация системы профилактики наркомании в сельском поселении «Село Лончаково»;

- организация информационно-пропагандистского обеспечения профилактики наркомании в поселении;

- совершенствование нормативно - правовой базы сельского поселения «Село Лончаково» в сфере незаконного оборота наркотиков;

-оптимизация работы по профилактике распространения и употребления наркотических и психотропных веществ;

-создание системы стимулов, среди населения жизни без наркотиков.

- реализация на территории сельского поселения «Село Лончаково» государственной политики в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ.

3. Система программных мероприятий

Программа включает мероприятия по основным направлениям в сфере профилактики употребления и незаконного оборота наркотиков на территории поселения:

- Информационно-пропагандистское обеспечение профилактики наркомании в поселении;

- Профилактика наркопреступности;

- Мероприятия первичной профилактики наркомании;

4.Обоснование ресурсного обеспечения программы

Программа рассчитана на 5 лет, период 2021-2025 годы. Для реализации мероприятий, предусмотренных данной программой, необходимо объединить усилия всех участников программы. Бюджетных средств на реализацию Программы не требуется.

5.Механизм реализации программы

Общий контроль исполнения Программы осуществляется антинаркотической комиссией сельского поселения «Село Лончаково», в чьи функции входит уточнение показателей по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав исполнителей.

Результаты выполнения мероприятий программы рассматриваются на заседании антинаркотической комиссии сельского поселения «Село Лончаково».

Контроль за исполнением Программы возлагается на администрацию сельского поселения «Село Лончаково».

6.Оценка социально-экономической и иной эффективности реализации программы

В ходе реализации Программы планируется консолидировать усилия правоохранительных органов, медицинских служб, общественных организаций, образовательных учреждений и населения в борьбе с незаконным оборотом и употреблением наркотиков на территории поселения.

Результаты реализуемых направлений Программы позволят избежать роста распространения наркотиков и будут способствовать стабилизации состояния правопорядка в поселении.

Основными мероприятиями данной Программы являются:

- организационные мероприятия;

- деятельность учреждений и организаций системы профилактики наркомании;

- профилактика негативных последствий злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами;

- информационное обеспечение деятельности по Программе.

7.Перечень мероприятий муниципальной программы

№ п/п

Содержание

Исполнители

Сроки проведения

1

Проведение заседаний антинаркотической комиссии

Антинаркотическая комиссия (далее – АНК)

1 раз в полугодие

2

Участие в разработке проектов нормативно-правовых актов по совершенствованию законодательства в сфере профилактики наркомании и наркопреступности

АНК

По мере необходимости

3

Сбор, обобщение и анализ информации о фактах распространения наркотических средств в местах проведения культурно-массовых и досуговых молодежных мероприятий.

АНК

Постоянно

4

Создание и поддержание банка информации по проблемам наркомании, алкоголизма и ВИЧ-инфекции на базе МКУК «КДИЦ»

АНК, МКУК «КДИЦ»

Постоянно

5

Проведение консультаций подростков, попавших в трудную жизненную ситуацию с привлечением специалистов узкого профиля (психолог, нарколог, юрист и т.п.)

МКУК «КДИЦ»

По мере необходимости

6

Посещение неблагополучных семей и семей социального риска для оказания практической помощи в воспитании и устройстве детей.

ДНД, Совет профилактики МБОУ СОШ

Ежеквартально

7

Распространение брошюр, листовок антинаркотической направленности среди населения

АНК, администрация

1 раз в полугодие

8

Выставка рисунков «Скажи наркотикам «НЕТ»

Библиотека, МКУК «КДИЦ»

Сентябрь

9

Организация и проведение мероприятий по вопросам профилактики наркомании и токсикомании (лекции, дискуссии, викторины) на базе библиотеки

Библиотека, МКУК «КДИЦ»

В течение года

10

Проведение собраний и сходов граждан по проблемам профилактики наркомании и наркопреступности

Приложение 2

к постановлению администрации

сельского поселения

«Село Лончаково»

от 20.11.2020 № 41

Положение

об антинаркотической комиссии сельского поселения «Село Лончаково» Бикинского муниципального района Хабаровского края

1. Антинаркотическая комиссия сельского поселения «Село Лончаково» Бикинского муниципального района Хабаровского края (далее - Комиссия) является органом, осуществляющим деятельность по профилактике наркомании, а также минимизации и ликвидации последствий ее проявлений.

Комиссия имеет сокращенное название - АНК.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, решениями Государственного антинаркотического комитета, нормативно-правовыми актами сельского поселения «Село Лончаково» Бикинского муниципального района (далее – сельское поселение «Село Лончаково»), а также настоящим Положением.

3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с правоохранительными органами Бикинского муниципального района, учреждениями образования и здравоохранения, органами местного самоуправления сельского поселения, общественными объединениями и организациями.

4. Руководителем Комиссии является глава сельского поселения «Село Лончаково»

5. Основными задачами Комиссии являются:

а) деятельность по профилактике наркомании, а также по минимизации и ликвидации последствий ее проявлений;

б) участие в реализации на территории сельского поселения «Село Лончаково» государственной политики в области противодействия наркомании;

в) разработка мер по профилактике наркомании, устранению причин и условий, способствующих ее проявлению, осуществление контроля за реализацией этих мер;

г) анализ эффективности работы на территории сельского поселения «Село Лончаково» по профилактике наркомании, а также минимизация и ликвидация последствий ее проявлений, подготовка решений Комиссии по совершенствованию этой работы;

д) решение иных задач, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по противодействию наркомании.

6. Для осуществления своих задач Комиссия имеет право:

а) принимать в пределах своей компетенции решения, касающиеся организации, координации и совершенствования деятельности на территории сельского поселения «Село Лончаково» по профилактике наркомании, минимизации и ликвидации последствий ее проявления, а также осуществлять контроль над их исполнением;

б) привлекать для участия в работе Комиссии должностных лиц и специалистов органов местного самоуправления сельского поселения «Село Лончаково», а также представителей организаций и общественных объединений (с их согласия);

в) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от общественных объединений, организаций и должностных лиц на территории сельского поселения «Село Лончаково».

7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, утвержденным главой сельского поселения «Село Лончаково».

8. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в полгода. В случае необходимости по решению председателя Комиссии могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.

9. Присутствие членов Комиссии на ее заседаниях обязательно. Члены Комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он обязан заблаговременно известить об этом председателя Комиссии. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании лицо, исполняющее его обязанности, после согласования с председателем Комиссии может присутствовать на заседании с правом совещательного голоса.

10. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов. В зависимости от вопросов, рассматриваемых на заседаниях Комиссии, к участию в них могут привлекаться иные лица.

11. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии.

12. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется главой сельского поселения «Село Лончаково». Для этих целей глава сельского поселения «Село Лончаково» в пределах своей компетенции назначает должностное лицо (ответственного секретаря АНК), в функциональные обязанности которого входит организация данной деятельности.

13. Основными задачами ответственного секретаря АНК являются:

а) разработка проекта плана работы комиссии;

б) обеспечение подготовки и проведения заседаний Комиссии;

в) обеспечение деятельности Комиссии по контролю за исполнением ее решений;

г) организация и ведение делопроизводства Комиссии.

Приложение 3

к постановлению администрации

сельского поселения «Село Лончаково»

от 20.11.2020 № 41

Состав антинаркотической комиссии администрации

сельского поселения «Село Лончаково» Бикинского муниципального района Хабаровского края

Председатель комиссии

Капраль М.Н., глава сельского поселения «Село Лончаково»

Заместитель председателя

Секретарь комиссии

Грошева О.Н., специалист администрации сельского поселения «Село Лончаково»

Члены комиссии:

Герасимов А.В., депутата Совета депутатов сельского поселения «Село Лончаково»

УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Бикинскому району (по согласованию)