Об утверждении муниципальной программы « Повышение энергоэффективности и энергосбережения на территории Петровского муниципального района»



                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

           от 21 декабря 2020 года

№ 1061-П

Об утверждении муниципальной программы

« Повышение энергоэффективности и энергосбережения

на территории Петровского муниципального района»

              В соответствии со ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом  Российской Федерации от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением администрации Петровского муниципального района  от 17.10.2013 года № 1230 «Об утверждении Порядка разработки муниципальных программ, их формирования и реализации» (с изменениями от 28.10.2016г №606-П, от 18.05.2017г №509-П), на основании Устава Петровского муниципального района Саратовской области  администрация  района  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

              1.Утвердить муниципальную программу «Повышение энергоэффективности и энергосбережения на территории Петровского муниципального района» согласно приложению.

              2. Признать утратившим силу:

постановление администрации Петровского муниципального района от 2 апреля 2018 года № 309-П «Об утверждении муниципальной программы повышение энергоэффективности и энергосбережения на территории Петровского муниципального района»; постановление администрации Петровского муниципального района от 29 октября 2018 года № 1224-П «О внесении изменений  в постановление администрации Петровского муниципального района от 2 апреля 2018 года № 309-П»; постановление администрации Петровского муниципального района от 17 июля 2019 года № 769-П «О внесении изменений  в постановление администрации Петровского муниципального района от 2 апреля 2018 года № 309-П»; постановление администрации Петровского муниципального района от 18 декабря 2019 года № 1456-П «О внесении изменений  в постановление администрации Петровского муниципального района от 2 апреля 2018 года № 309-П»; постановление администрации Петровского муниципального района от 21 апреля 2020 года № 335-П «О внесении изменений  в постановление администрации Петровского муниципального района от 2 апреля 2018 года № 309-П»; постановление администрации Петровского муниципального района от 1 октября 2020 года № 808-П «О внесении изменений  в постановление администрации Петровского муниципального района от 2 апреля 2018 года № 309-П»; постановление администрации Петровского муниципального района от 6 ноября 2020 года № 871-П «О внесении изменений  в постановление администрации Петровского муниципального района от 2 апреля 2018 года № 309-П».

                3.Опубликовать настоящее постановление в газете «Петровские вести» и разместить на официальном сайте администрации Петровского муниципального района Саратовской области.

                  4.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2021 года.

                 5.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации  Петровского муниципального района Колдина В.В.

Глава Петровского

муниципального района                                                                      Д.В. Фадеев

Приложение к постановлению администрации Петровского муниципального района

от 21.12.2020 года №1061-П

ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

«Повышение энергоэффективности и энергосбережения  на территории Петровского муниципального района»

Основание разработки муниципальной программы 

Ст.179 БК РФ, Федеральный закон РФ от 23 ноября 2009 года № 261- ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

постановление администрации Петровского муниципального района Саратовской области от 29 сентября 2020 года № 799-П «Об утверждении перечня муниципальных программ, реализуемых на территории Петровского муниципального района на 2021-2025 годы».

Постановление администрации Петровского муниципального района от 17.10.2013 года № 1230 «Об утверждении Порядка разработки муниципальных программ их формирования и реализации».

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Управление имущественных, земельных отношений, строительства и ЖКХ администрации Петровского муниципального района Саратовской области

Соисполнители муниципальной программы

отсутствуют

Участники муниципальной программы

Управление образования администрации Петровского муниципального района Саратовской области.

Цели муниципальной программы

- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетной сфере

Задачи муниципальной программы

-внедрение энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования в учреждениях бюджетной сферы Петровского муниципального района Саратовской области

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

-проведение мероприятий по повышению энергетической эффективности в муниципальных  учреждениях   Петровского муниципального района Саратовской области

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

2021-2025 гг.

Объемы финансового обеспечения муниципальной программы, в том числе по годам

расходы (тыс. руб.)

всего

Фед. Бюджет(прогнозно)

Област. Бюджет (прогнозно)

Бюджет района

Внебюджетные источники (прогнозно)

Всего

17200,0

-

17200,0

-

-

2021 год

7950,0

-

7950,0

-

-

2022 год

7250,0

-

7250,0

-

-

2023 год

2000,0

-

2000,0

-

-

2024 год

0,0

-

0,0

-

-

2025 год

0,0

-

0,0

-

-

Целевые показатели муниципальной программы (индикаторы)

Количество муниципальных учреждений, подведомственных управлению образования администрации Петровского муниципального района, в которых проведено техническое перевооружение котельных.

1. Характеристика  сферы реализации муниципальной программы.

       Программа разработана  в соответствии с  Федеральным законом от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

              Энергоресурсосбережение является одной из самых серьезных задач XXI века. От результатов решения этой проблемы зависит место нашего общества в ряду развитых в экономическом отношении стран и уровень жизни граждан.  Особенно актуальной  эта проблема  стала в последнее время  в связи с повышением  тарифов на тепловую и электрическую энергию, а так же  различные  виды  топлива.

              Низкая энергоэффективность бюджетной сферы порождает высокую нагрузку коммунальных платежей на муниципальный и областной бюджеты и снижает финансовую стабильность.

              Энергосберегающая политика государства - правовое, организационное и финансово-экономическое регулирование деятельности в области энергосбережения.

              Современное энергосбережение базируется на трех основных принципах:

- рациональное использование, включая поиск и разработку новых нетрадиционных источников энергосбережения;

- повсеместное использование как бытовых, так и промышленных приборов учета и регулирования расхода электрической и тепловой энергии;

-внедрение новейших технологий, способствующих сокращению энергоемкости производства.

              Программа направлена на обеспечение повышения конкурентоспособности, финансовой устойчивости, энергетической и экологической безопасности экономики района, а также роста уровня и качества жизни населения за счет реализации потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе модернизации, технологического развития и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов.

              Общий вклад  муниципальной программы в экономическое развитие Саратовской области заключается в обеспечении эффективного использования бюджетных средств, предоставляемых для осуществления мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, сдерживанию роста энергетических тарифов, снижению нагрузки на бюджеты всех уровней.

              За период действия с 2018 по 2020 год муниципальной программы «Повышение энергоэффективности и энергосбережения на территории Петровского муниципального района» в рамках программных  мероприятий «Повышение энергоэффективности в учреждениях, подведомственных управлению образования администрации Петровского муниципального района» было проведено техническое перевооружение котельных в 20 учреждениях.

«Повышение энергоэффективности в учреждениях, подведомственных управлению культуры и кино администрации Петровского муниципального района» было проведено техническое перевооружение в 4 котельных.

2. Цели и задачи муниципальной программы

Основной целью программы является:

- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетной сфере.

Основной  задачей программы является:

-внедрение энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования в учреждениях бюджетной сферы Петровского муниципального района Саратовской области.

              При постановке целей и задач обеспечивается возможность проверки и подтверждения их достижения или решения, которые указаны в разделе 3 настоящей программы.

3. Целевые показатели муниципальной программы.

При формировании системы целевых  показателей (индикаторов) учтены требования к характеристике каждого показателя. Состав целевых индикаторов и показателей программы увязан с их задачами, основными мероприятиями, что позволяет оценить ожидаемые конечные результаты, эффективность программы на весь период ее реализации.

              Целевые показатели (индикаторы)-количественно и (или) качественно выраженная характеристика цели, решения задач и реализации мероприятий программы приведены в приложении 2 к программе.

              4. Прогноз конечных результатов муниципальной программы. Сроки и этапы реализации  муниципальной программы

К прогнозируемым конечным результатам относятся:

проведение комплексных мероприятий по повышению энергетической эффективности в муниципальных  учреждениях и (или) филиалах муниципальных учреждений   Петровского муниципального района Саратовской области.

              Программа реализуется в 2021-2025 годы. Реализация программы не предусматривает выделение отдельных этапов, поскольку мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода ее действия.

5. Перечень основных мероприятий муниципальной программы.

      Для достижения указанных целей и задач требуется реализовать основные программные мероприятия.

      Перечень программных мероприятий (2021-2025 годы), направленных  на достижение поставленной цели и решение задач программы, с указанием финансовых ресурсов и срока их реализации представлен в приложении 1 к программе.

6. Финансовое обеспечение муниципальной программы.

         Общий объем финансирования муниципальной программы на 2021-2025 годы за счет всех источников финансирования составляет 17200,0 тыс.рублей.

              Объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы уточняются ежегодно, при формировании бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

              Информация о ресурсном обеспечении программы представлена в приложении 1 к программе.

7. Анализ рисков реализации программы

           В ходе  реализации муниципальной программы возможно возникновение некоторых рисков, приводящих к экономическим потерям, негативным  социальным последствиям, а также к невыполнению основных  целей  и задач муниципальной программы – это:

                    - недостаточное финансирование мероприятий программы за счет средств районного бюджета;

          - несоответствие (в сторону уменьшения) фактически достигнутых показателей эффективности реализации муниципальной программы запланированным.

         Для предотвращения и минимизации данных рисков планируется принять определенные меры:

      организовать мониторинг хода реализации мероприятий муниципальной программы и выполнения муниципальной программы в целом, позволяющий  своевременно принять управленческие решения  о более  эффективном  использовании  средств  и ресурсов  муниципальной программы;

       провести  экономический анализ  использования ресурсов  муниципальной программы, обеспечивающий сбалансированное  распределение финансовых  средств  на реализацию  основных  мероприятий  муниципальной программы в соответствии  с ожидаемыми результатами.

        При реализации  муниципальной программы могут  возникнуть непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике области и с  природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что  может привести  к снижению  бюджетных доходов, ухудшению  динамики  основных макроэкономических  показателей, в том числе  повышению инфляции, снижению  темпов  экономического роста  и доходов  населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

       Для минимизации непредвиденных рисков будет осуществляться прогнозирование реализации муниципальной программы с учетом  возможного ухудшения экономической  ситуации.

Приложение 1

к муниципальной программе

«Повышение энергоэффективности

и энергосбережения на территории

Петровского муниципального района»

Сведения об объемах и источниках финансового обеспечения основных мероприятий муниципальной программы «Повышение энергоэффективности и энергосбережения на территории Петровского муниципального района»

№

п/п

Наименование

программных мероприятий

Ответственный

исполнитель

Источники

финансового обеспечения

Объёмы финансового обеспечения,

всего

(тыс. руб.)

В том числе по годам реализации мероприятий

2021 год

2022 год

2023

год

2024

год

2025

год

Цель: энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетной сфере

Задача: внедрение энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования  в учреждениях бюджетной сферы Петровского муниципального района Саратовской области

Повышение энергоэффективности и энергосбережения на территории Петровского муниципального района

1

Основное мероприятие

«Повышение энергоэффективности в учреждениях, подведомственных управлению образования администрации Петровского муниципального района»

Управление образования администрации Петровского муниципального района

всего

17200,0

7950,0

7250,0

2000,0

0,0

0,0

федеральный бюджет (прогнозно)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет (прогнозно)

17200,0

7950,0

7250,0

2000,0

0,0

0,0

бюджет района

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники (прогнозно)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Итого по программе:

всего

17200,0

7950,0

7250,0

2000,0

0,0

0,0

федеральный бюджет (прогнозно)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет (прогнозно)

17200,0

7950,0

7250,0

2000,0

0,0

0,0

бюджет района

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники (прогнозно)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Приложение 2

к муниципальной программе

«Повышение энергоэффективности и

энергосбережения на территории

Петровского муниципального района»

Сведения о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы

«Повышение энергоэффективности и энергосбережения на территории Петровского муниципального района»

№

п/п

Наименование программы,

наименование показателя

Единица

измерения

Значение показателей

2021

год

2022

год

2023 год

2024

год

2025

год

Цель: энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетной сфере

Задача: внедрение энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования в учреждениях бюджетной сферы Петровского муниципального района

Повышение энергоэффективности и энергосбережения на территории Петровского муниципального района

1.

Количество муниципальных учреждений, подведомственных управлению образования администрации Петровского муниципального района, в которых проведено техническое перевооружение котельных

%

4

1

1

-

-