«Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Зыбинское сельское поселениеБелогорского района Республики Крым«Дорожное хозяйство муниципальногообразования Зыбинское сельское по...



АДМИНИСТРАЦИЯ

ЗЫБИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

БЕЛОГОРСКИЙ РАЙОН

РЕСПУБЛИКА КРЫМ             

ПОСТАНОВЛЕНИЕ                              

13 ноября 2020 г.              село Зыбины                                                        № 129

Об утверждении муниципальнойпрограммы «Обеспечение деятельности администрацииЗыбинское сельское поселение Белогорского района Республики Крым по решению вопросов местного значения и переданных государственных полномочий на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25- ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования Зыбинского сельское поселение Белогорского района Республики Крым, принятого решением 3-й сессии 1-го созыва Зыбинского сельского совета Белогорского района Республики Крым от 06.11.2014 №14, администрация Зыбинского сельского поселения Белогорского района Республики Крымпостановляет:

1.Утвердить муниципальную программу Программа "Обеспечение деятельности администрации Зыбинское сельское поселение Белогорского района Республики Крым по решению вопросов местного значения и переданных государственных полномочий на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов" (прилагается).

              2.Считать утратившим силу постановление администрации Зыбинского сельского поселения Белогорского района Республики Крым от 22.11.2019 № 131 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение деятельности администрации Зыбинское сельское поселение Белогорского района Республики Крым по решению вопросов местного значения и переданных государственных полномочий  на 2019год и на плановый период 2020-2021 годов

3.Настоящее постановление подлежит официальному обнародованию на официальном Портале Правительства Республики Крым на странице Белогорского муниципального района belogorskiy.rk.gov.ru в разделе – Муниципальные образования района, подраздел Зыбинское сельское поселение, а также путем размещения на сайте Зыбинского сельского поселения (http:зыбинское-сп.рф) и на информационном стенде административного здания Зыбинского сельского поселения Белогорского района Республики Крым.

4.Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2021.

5.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой.

Председатель Зыбинского сельского совета-

глава администрации

Зыбинскогосельскогопоселения              Т.А.Книжник

Приложение 1

к постановлению администрации Зыбинского сельского совета Белогорского района Республики Крым от 13.11._2020г№129«Об утверждении муниципальной программы «Программа "Обеспечение деятельности администрации Зыбинское сельское поселение Белогорского района Республики Крым по решению вопросов местного значения и переданных государственных полномочий на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов"

Муниципальная программа

«Обеспечение деятельности администрации Зыбинское сельское поселение Белогорского района

Республики Крым по решению вопросов местного значения и переданных государственных полномочий  на 2021год и на плановый период 2022-2023 годов»

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы

Муниципальная программа «Программа "Обеспечение деятельности администрации Зыбинское сельское поселение Белогорского района Республики Крым по решению вопросов местного значения и переданных государственных полномочий на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов"

Заказчик Программы

Администрация Зыбинского              сельскогопоселения

Белогорского района Республики Крым

Разработчик

Программы

Администрация Зыбинского              сельскогопоселения

Белогорского района Республики Крым

Цель Программы

Совершенствование и повышение эффективности деятельности администрации Зыбинского сельского поселения Белогорского района Республики Крым по решению вопросов местного значения и переданных

государственных полномочий.

Задачи Программы

-создание механизмов постоянного совершенствования деятельности администрации Зыбинского сельского поселения Белогорского района Республики Крым;

-повышение эффективности бюджетных расходов на осуществление полномочий и содержание администрации Зыбинскогосельского поселения Белогорского района РеспубликиКрым;

-освоение и внедрение современных управленческих технологий в администрации Зыбинскогосельского поселения Белогорского района РеспубликиКрым;

- укрепление материально-технической базы по исполнению полномочий администрации Зыбинскогосельского поселения Белогорского района  Республики Крым;

- расширение сферы и повышение качества оказания муниципальных услуг, в том числе в электронномвиде;

- повышение открытости и уровня осведомленности о деятельности администрации Зыбинскогосельского поселения Белогорского района РеспубликиКрым.

Важнейшие показатели эффективности Программы

- количество и качество муниципальных услуг, оказываемых администрацией Зыбинскогосельского поселения Белогорского района РеспубликиКрым;

- количество муниципальных услуг, информация о которых доступна через информационнуюсеть

«Интернет»;

- обеспечение доступности к информации администрации Зыбинскогосельского поселения Белогорского района РеспубликиКрым;

- повышение уровня осведомленности о деятельности администрации Зыбинскогосельского поселения Белогорского района РеспубликиКрым.

Сроки реализации

Программы

на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов

Объемы и источники финансирования Программы

из   бюджета    Зыбинскогосельскогопоселения

на 2021год2 428 529,00рублей,

на2022год2 394804,77рублей,

на 2023 год 2 448 395,95рублей.

Ожидаемые конечные результаты Программы

- рост уровня доступности к информации о деятельности администрации Зыбинскогосельского поселения Белогорского района Республики Крым и уровня осведомленности о деятельности администрации Зыбинскогосельского поселения Белогорского района РеспубликиКрым;

- рост количества качества муниципальных услуг, оказываемых администрацией Зыбинскогосельского поселения Белогорского района РеспубликиКрым;

- уменьшение устных и письменных обращений о ненадлежащем исполнении муниципальнымислужащими своих должностныхобязанностей.

1. Характеристика проблемы, на решение которой направленаПрограмма

Повышение эффективности и качества муниципального управления является одним из базовых условий обеспечения стабильности и устойчивого социально- экономического развития Зыбинского сельского поселения Белогорского района Республики Крым, повышение качества жизни населения.

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определены полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, а также механизм передачи и осуществление переданных государственных полномочий.

Реализация полномочий связана с их материальным и финансовым обеспечением, созданием условий для плодотворной деятельности должностных лиц и муниципальных служащих по исполнению своих функциональных обязанностей.

Для эффективной деятельности администрации Зыбинскогосельского поселения Белогорского района Республики Крым необходимо обеспечение достаточного уровня материально-технического и информационно-технологического оснащения, наличия необходимых ресурсов.

Современные методы управления немыслимы без информационных технологий, внедрения в сферу управленческого труда электронного документооборота, программного обеспечения в различных сферах управленческой деятельности.

С принятием Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «Омуниципальной службе в Российской Федерации» созданы основы единой системы государственной и муниципальной службы, заложены правовые, организационные и экономические принципы ее функционирования. В региональном законодательстве и нормативных правовых актах органов местного самоуправления Зыбинскогосельского поселения Белогорского района Республики Крым повышено внимание к соблюдению квалификационных требований к уровню, профилю образования и стажу муниципальной службы, обеспечено нормативное регулирование аттестационных, конкурсных комиссий и в комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе.

Следует отметить, что показатели служебной деятельности муниципальных служащих, результативность их труда, достижение поставленных целей напрямую зависит от денежного содержания муниципальных служащих, своевременность оплаты их туда.

Система дополнительного профессионального образования муниципальных

служащих необходима для повышения результативности их профессиональной служебной деятельности.

Качество обучения муниципальных служащих должно отвечает потребностям развития муниципальной службы.

Постоянно растущие уровень доступа населения к информационным ресурсам и телекоммуникационным средствам и уровень компьютерной грамотности требует от администрации Зыбинскогосельского поселения Белогорского  района  Республики  Крым активного внедрения информационных технологий, в томчисле в вопросах информирования граждан о деятельности администрации Зыбинскогосельского поселения и оказание муниципальных услуг в электронном виде.

Решение перечисленных проблем должно осуществляться программно-целевыми методами. Данный подходпредусмотрен статьей 35 Федерального закона

«О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 №25-ФЗ

2. Цели и задачиПрограммы

Целями программы являются:

- совершенствование и повышение эффективности деятельности администрации Зыбинскогосельского поселения Белогорского района Республики Крым по решению вопросов местного значения и переданных государственныхполномочий;

- обеспечение соответствия уровня компетентности муниципальных служащих уровню решаемых имизадач;

- освоение и внедрение современных управленческих технологий в деятельности администрации Зыбинскогосельскогопоселения.

Для достижения поставленных целей необходимо последовательное решение следующих задач:

- создание              механизмов              постоянного              совершенствования              деятельности администрации Зыбинскогосельскогопоселения;

- повышение эффективности бюджетных расходов на осуществление полномочий и содержание администрации Зыбинскогосельскогопоселения;

- освоение и внедрение современных управленческих технологий в администрации Зыбинскогосельскогопоселения;

- расширение сферы и повышение качества оказания муниципальных услуг, в том числе в электронномвиде;

- повышение открытости и уровня осведомленности о деятельности администрации Зыбинскогосельского поселения Белогорского района РеспубликиКрым.

3. Описание ожидаемых результатов реализации программы и индикаторов, измеряемых количественнымипоказателями

Реализация муниципальной Программа "Обеспечение деятельности администрации Зыбинское сельское поселение Белогорского района Республики Крым по решению вопросов местного значения и переданных государственных полномочий на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов" создает условия для повышения эффективности деятельности администрации Зыбинского сельского поселения.

Сведения о планируемых значениях целевых показателей( индикаторов) программы.

Муниципальная

Ожидаемый результат

Ед.

Плановое              значение

Программа "Обеспечение деятельности администрации Зыбинское сельское поселение Белогорского района Республики Крым по решению вопросов местного значения и переданных государственных полномочий на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов"

измерения

целевого показателя

(индикатора) в 2021-

2023 году

Уменьшение количества обращений граждан

по              вопросам местногозначения

Ед.

Увеличение

Ед.

количества

муниципальных

служащих

прошедших повышение квалификации

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится на основе оценки:

Степени достижения целей и решения задач муниципальной программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы и их плановых значений, поформуле:

Сд = Зф/Зп * 100%, где:

Сд – степень достижения целей (решения задач);

Зф – фактическое значение целевого показателя (индикатора) муниципальной программы;

Зп – плановое значение целевого показателя (индикатора) муниципальной программы (для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений) или

Сд = Зп/Зф * 100% (для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений).

Степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета поселения и иных не запрещенных законодательством источников финансирования путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования муниципальной программы в целом, поформуле:

Уф = Фф/Фп * 100%, где:

Уф – уровень финансирования реализации основных мероприятий муниципальной программы;

Фф – фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий муниципальной программы;

Фп – плановый объем финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы на соответствующий отчетный период.

Степени реализации мероприятий муниципальной программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий погодам.

В случае, если значение показателя результативности Программы составляет:

от 90 до 100 процентов, то эффективность реализации Программы оценивается как высокая;

от 75 до 90 процентов, то эффективность реализации Программы оценивается как средняя;

ниже 75 процентов, то эффективность реализации Программы оценивается как низкая.

Ресурсное обеспечение реализацииПрограммы

На реализацию мероприятий программы направляются средства местного бюджета поселения.

Общий объем финансирования муниципальной программы "Обеспечение деятельности администрации Зыбинское сельское поселение Белогорского района Республики Крым по решению вопросов местного значения и переданных государственных полномочий на 2020 год и на плановый период 2020-2021 годов"» составляет

на 2021 год 2 428 529,00 рублей,

на 2022 год  2 394804,77рублей,

на 2023 год  2 448 395,95рублей

Источник финансирования

Сроки реализации

2021 год

2022 год

2023 год

1

Программа программы «Повышение эффективности местного самоуправления в муниципальном образовании Зыбинское сельское поселение Белогорского района Республики Крым на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»

2 428 529,00

2 394 804,77

2 448 395,95

Подпрограмма «Создание условий для эффективного выполнения полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения Зыбинского сельского поселения

Белогорского района Республики Крым»

778 961,00

778 961,00

778 961,00

Основное мероприятие "Обеспечение деятельности председателя -главы администрации Зыбинского сельского поселения Белогорского района Республики Крым"

778 961,00

778 961,00

778 961,00

Расходы на выплаты по оплате труда лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования

Зыбинское сельское поселение Белогорского района Республики Крым

598280,00

598280,00

598280,00

В фонд оплаты труда и отчисления на оплату труда главы администрации Зыбинского сельского поселения

180 734,00

598280,00

598280,00

Основное мероприятие «Обеспечение деятельности администрации Зыбинского сельского поселения

Белогорского района Республики Крым»

1 634 568,00

1 600 843,77

1 654 434,95

Расходы на обеспечение выплат по оплате труда работников администрации Зыбинского сельского

поселения Белогорского района Республики Крым»

1 051 925,00

1 051 925,00

1 051 925,00

В фонд оплаты труда и отчисления на оплату труда сотрудников администрации Зыбинского сельского

поселения

317 682,00

317 682,00

317 682,00

Расходы    на  обеспечение  функций              администрации

Зыбинского              сельского              поселения              Белогорского района Республики Крым»всего

225 189,00

191 464,77

245 055,95

В том числе              на услуги связи (телефон,интернет,

отправка писем)

18 048,00

0,00

18 048,00

Коммунальные услуги

48152,00

47664,77

52081,00

Содержание помещения и оборудования администрации (уборка, заправка картриджей и огнетушителей, текущий

ремонт)

12000,00

12000,00

12000,00

Размещение              информации              в              средствах              массовой

информации

11800,00

11800,00

    11800,00

Обновление информационного продукта и приобретение не исключительных              пользовательскихлицензионных

прав для программного обеспечения

12 000,00

12 100,00

12 100,00

Прочие услуги, работы (юридическое обслуживание, учѐба,              обслуживание              сайта,)

111189,00

95900,00

127026,95

Приобретение материальных запасов (канц. товары, уголь,

дрова, бензин для генератора)

12000,00

12000,00

12000,00

Уплата налогов, сборов и иных платежей

2 000,00

2 000,00

2 000,00

ИсполнителиПрограммы

Реализацию мероприятий программы по различным направлениям деятельности администрации Зыбинского              сельского поселения Белогорского районаРеспублики

Крым по решению вопросов местного значения и переданных государственных полномочий осуществляет:

- заведующий сектором по вопросам финансов и бухгалтерского учѐта (главный бухгалтер) администрации Зыбинскогосельского поселения Белогорского района РеспубликиКрым.

Сроки реализациипрограммы

Программа действует с 01 января 2021 года по 31 декабря 2023 года.

МеханизмреализацииПрограммы,включающийвсебямеханизмуправления Программой

Механизм реализации Программы включает в себя разработанный комплекс прилагаемых мероприятий, осуществляемых в соответствии с основными расходами бюджета поселения на содержание администрации Зыбинского сельского поселения Белогорского района Республики Крым согласно утвержденной сметы.

Реализация Программы организуется и координируется заведующий сектором по вопросам финансов и бухгалтерского учѐта (главный бухгалтер) администрации Зыбинского сельского поселения Белогорского района Республики Крым, который проводит организационно-методическое управление деятельностью исполнителей Программы при реализации запланированных мероприятий.

Заведующий сектором по финансам - главный бухгалтер администрации Зыбинскогосельского поселения в срок до 15 числа следующего за отчетным периодом годапредставляет отчет об исполнении Программы главеЗыбинскогосельского поселения Белогорского района Республики Крым ,готовит и вносит предложения по корректировке целей и сроков реализации Программы, перечня программных мероприятий, об изменении объемов финансирования настоящей Программы.

Ожидаемый социально-экономический эффект реализацииПрограммы

В результате осуществления Программы ожидается:

1. Укрепление кадрового потенциала администрации Зыбинскогосельского поселения     Белогорского    района    Республики              Крым, повышение деловых и профессиональных качеств муниципальныхслужащих.

2. Внедрение в сферу деятельности администрации Зыбинскогосельского поселения Белогорского района Республики Крым информационныхтехнологий.

3. Расширение сферы предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления и обеспечение их доступности для юридических лиц играждан.

4. Повышение эффективности деятельности администрации Зыбинскогосельского поселения Белогорского района Республики Крым по решению вопросов местного значения и переданных государственныхполномочий.

5. Удовлетворенность населения деятельностью администрации Зыбинскогосельского поселения Белогорского района Республики Крым, в том числе ее  информационнойоткрытостью.

Перечень программныхмероприятий

№

п/п

Наименование мероприятий

Сроки

Исполнители

1

2

3

4

1

Проведение комплекса мероприятий, направленных на повышение квалификации муниципальных служащих в сфере менеджмента

и информационных технологий

2021-2023 годы

Глава администрации сельского

поселения

2

Проведение комплекса мероприятий, направленных на повышение информационной доступности к деятельности администрации Зыбинского сельского поселения Белогорского района Республики Крым на основе активного использования сайта Зыбинского

сельского поселения Белогорского района РеспубликиКрым

2021-2023 годы

Глава администрации сельского поселения

№

п/п

Наименование мероприятий

Сроки

Исполнители

1

2

3

4

3

Разработка административных регламентов оказания муниципальных услуг

2021-2023 годы

Работники администрации

4

Переход на оказание муниципальных услуг в электронном виде

2021-2023 годы

Работники администрации

5

Контроль за осуществлением порядка и качества оказания муниципальных услуг

постоянно

Глава администрации сельского

поселения

6

Проведение комплекса мероприятий, направленных на повышение эффективности и результативности процессов подготовки, принятия и реализации решений на основе

современных технологий электронного документооборота

2021-2023 годы

Глава администрации сельского поселения

8

Проведение комплекса мероприятий, направленных на повышение культуры организации рабочего процесса, приведение рабочего места муниципального служащего в соответствие с установленными стандартами и поддержание в актуальном состоянии в соответствии с развитием информационных

технологий и информационных систем

2021-2023 годы

Глава администрации сельского поселения

9

Проведение комплекса мероприятий, направленных на повышение эффективности и

результативности работы муниципальных служащих

2021-2023 годы

Глава администрации

сельского поселения

10

Анализ эффективности бюджетных расходов на осуществление полномочий и содержание первичного воинского учета

2021-2023 годы

Глава администрации сельского

поселения

11

Анализ эффективности бюджетных расходов на осуществление полномочий и содержание администрации Зыбинскогосельского

поселения Белогорского района Республики Крым

постоянно

Глава администрации сельского

поселения