Основная информация
| Дата опубликования: | 29 апреля 2008г. |
| Номер документа: | RU535133062008001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Новгородская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Сергеевского сельского поселения Парфинского муниципального района (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу в связи с преобразованием
Областной закон Новгородской области от 30.03.2010 № 723-ОЗ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕРГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
29.04.2008 № 94
О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕРГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Совет депутатов Серговского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Принять изменения и дополнения в Устав Серговского сельского поселения (далее изменения и дополнения в Устав) в прилагаемой редакции.
2. Главе Серговского сельского поселения представить изменения и дополнения в Устав на государственную регистрацию в отдел законодательства Новгородской области Управления Минюста России по Северо-Западному федеральному округу.
3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в газете «Звезда», за исключением отдельных положений:
1) Пункты 18,31 части 1 статьи 4 Устава Серговского сельского поселения признать утратившими силу после государственной регистрации и официального опубликования прилагаемых изменений и дополнений в Устав Серговского сельского поселения, но не ранее 1 января 2008 года.
2) Пункт 35 части 1 статьи 4 Устава и пункт 4 части 1 статьи 4.1 Устава Серговского сельского поселения вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования прилагаемых изменений и дополнений в Устав Серговского сельского поселения, но не ранее 1 января 2008 года.
3) Пункт 3 части 1 статьи 4.1 Устава Серговского сельского поселения вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования прилагаемых изменений и дополнений в Устав Серговского сельского поселения, но не ранее 15 января 2008 года.
4. Опубликовать настоящее решение в газете «Звезда».
Глава сельского поселения
С.В.Баринов
Утверждены решением Совета
депутатов Серговского сельского
поселения от 13.11.2007 № 24
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ СЕРГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 4. Вопросы местного значения Серговского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Серговского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Серговского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Серговского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Серговского сельского поселения;
4) организация в границах Серговского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Серговского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Серговском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Серговского сельского поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Серговского сельского поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Серговского сельского поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Серговского сельского поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей Серговского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Серговского сельского поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Серговского сельского поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Серговского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Серговского сельского поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Серговском сельском поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории Серговского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Серговского сельского поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей Серговского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
18) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Серговского сельского поселения; (с 01 января 2008 года утрачивает силу)
19) формирование архивных фондов Серговского сельского поселения;
20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
21) организация благоустройства и озеленения территории Серговского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Серговского сельского поселения;
22) утверждение генеральных планов Серговского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Серговского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Серговского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Серговского сельского поселения;
23) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Серговского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Серговского сельского поселения;
27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Серговского сельского поселения;
28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Серговского сельского поселения;
30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
31) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством; (с 01 января 2008 года утрачивает силу)
32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Серговском сельском поселении.
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.
34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка ( с 01 января 2008 года вступает в силу)
2. Органы местного самоуправления Серговского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Новгородского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Серговского сельского поселения в бюджет Новгородского муниципального района.
Решение о заключении соглашения передаче осуществления части полномочий Серговского сельского поселения принимается Советом депутатов Серговского сельского поселения по предложению Главы Серговского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Серговского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления Серговского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Серговского сельского поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Серговского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Серговском сельском поселении нотариуса; ( с 15 января 2008 года вступает в силу)
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; (с 01 января 2008 года вступает в силу)
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Серговского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Серговского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Серговского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Серговского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета).
Статья 8. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум может проводиться на всей территории Серговского сельского поселения.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Серговского сельского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов Серговского сельского поселения и Главы администрации Серговского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается областным законом и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Серговского сельского поселения, но не может быть менее 25 подписей.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Серговского сельского поселения и главой администрации Серговского сельского поселения, оформляется решением Совета депутатов Серговского сельского поселения и постановлением главы администрации Серговского сельского поселения.
5. Совет депутатов Серговского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Серговского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Серговского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Серговского сельского поселения, органов государственной власти Новгородской области, избирательной комиссии Новгородской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Новгородского муниципального района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Новгородской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
6. Совет депутатов Серговского сельского поселения проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» в течение 20 дней со дня поступления в Совет депутатов Серговского сельского поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.
Совет депутатов Серговского сельского поселения рассматривает вопрос о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, на заседании Совета депутатов Серговского сельского поселения.
По результатам рассмотрения вопроса Советом депутатов Серговского сельского поселения принимается решение о соответствии либо несоответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области».
7. Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно с момента его выдачи и до истечения срока подачи жалоб на нарушения права граждан на участие в местном референдуме.
8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Серговского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Звезда».
9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Серговского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.
Статья 9. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, Главы Серговского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Выборы депутатов Совета депутатов Серговского сельского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
2. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов Серговского сельского поселения.
Днями голосования на муниципальных выборах является второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Серговского сельского поселения, Главы Серговского сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4, 6 статьи 10 и пунктом8 статьи 81.1 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
3. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Серговского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Серговского сельского поселения, Главы Серговского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Серговского сельского поселения или судом.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения муниципальных выборов и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними областными законами, определяющими порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Новгородской области.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в районной газете «Звезда».
Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Серговского сельского поселения
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Серговского сельского поселения.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Серговского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 18: Совет депутатов Серговского сельского поселения.
1. Совет депутатов Серговского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых населением Серговского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным избирательным округам.
2. Срок полномочий Совета депутатов Серговского сельского поселения - 5 лет.
3. Совет депутатов Серговского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее чем через 30 дней со дня избрания Совета депутатов Серговского сельского поселения в правомочном составе.
4. Заседания Совета депутатов Серговского сельского поселения правомочны, если на них присутствуют не менее 4 депутатов Совета депутатов Серговского сельского поселения.
Заседания Совета депутатов Серговского сельского поселения проводятся не реже одного раза в два месяца.
Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Серговского сельского поселения
1. Полномочия Совета депутатов Серговского сельского поселения могут быть прекращены досрочно:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Серговского сельского поселения;
2) в случае вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Серговского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Серговского сельского поселения;
4) в случае роспуска Совета депутатов Серговского сельского поселения в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Серговского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Серговского сельского поселения
1. Полномочия депутата Совета депутатов Серговского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Серговского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Полномочия депутата прекращаются с момента вступления в силу решения суда, соответствующего решения Совета депутатов Серговского сельского поселения либо с даты государственной регистрации смерти.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Серговского сельского поселения
1. Полномочия Главы Серговского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Серговского сельского поселения.
2. Полномочия Главы Серговского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу решения суда, соответствующего правового акта либо с даты государственной регистрации смерти.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Серговского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель Главы администрации Серговского сельского поселения.
Статья 30. Муниципальные правовые акты Серговского сельского поселения
1. Систему муниципальных правовых актов Серговского сельского поселения образуют:
Устав Серговского сельского поселения;
Решения, принимаемые на местном референдуме;
Решения Совета депутатов Серговского сельского поселения;
Постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов Серговского сельского поселения;
Постановления и распоряжения Главы Серговского сельского поселения.
2. Устав Серговского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты органов местного самоуправления Серговского сельского поселения не должны противоречить им.
3. Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
4. Постановления Главы Серговского сельского поселения издаются по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Серговского сельского поселения федеральными и областными законами.
Распоряжения Главы Серговского сельского поселения издаются по вопросам организации работы Администрации Серговского сельского поселения.
Председатель Совета депутатов Серговского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Серговского сельского поселения.
5. Правовые акты органов местного самоуправления Серговского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Серговского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если в самих актах не установлен иной срок вступления в силу.
6. Правовые акты органов местного самоуправления Серговского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в районной газете «Звезда».
7. Муниципальные правовые акты, обязательные для опубликования, должны быть опубликованы не позднее пятнадцати дней после их принятия.
Официальным средством массовой информации, публикующим муниципальные правовые акты Серговского сельского поселения, является газета «Звезда».
8. Нормативные правовые акты Совета депутатов Серговского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 30.1. Порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов.
1. Муниципальные правовые акты принимаются (издаются) по итогам рассмотрения проектов соответствующих муниципальных правовых актов органами и должностными лицами местного самоуправления Серговского сельского поселения в пределах своей компетенции.
2. Датой принятия (издания) муниципального правового акта считается день его принятия на заседании Совета депутатов Серговского сельского поселения либо подписания уполномоченным должностным лицом местного самоуправления Серговского сельского поселения.
Статья 32. Муниципальная служба.
Муниципальная служба в Серговском сельском поселении регулируется Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», областным законом от 12.07.2007 № 136-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области», иными областными законами и принимаемыми с соответствии с ними муниципальными правовыми актами Серговского сельского поселения.»
Статья 33. Ограничения, связанные со статусом Главы администрации Серговского сельского поселения.
Глава администрации Серговского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава Администрации Серговского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов Серговского сельского поселения, за исключением случаев установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Глава администрации Серговского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Глава администрации Серговского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Серговского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Статья 34. Муниципальное имущество Серговского сельского поселения.
1. В собственности Серговского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения Серговским сельским поселением вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Серговского сельского поселения федеральными и областными законами;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Серговского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Серговского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Серговского сельского поселения.
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Серговского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. В собственности Серговского сельского поселения могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Серговского сельского поселения;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Серговского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Серговском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Серговского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Серговского сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек Серговского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Серговского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Серговского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Серговского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Серговского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории Серговского сельского поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Серговского сельского поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Серговского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
3. В случаях возникновения у Серговского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Серговского сельского поселения, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Серговского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Серговского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 41. Расходы бюджета Серговского сельского поселения
1. Расходы бюджета Серговского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация Серговского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Серговского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Серговского сельского поселения.
2. Решением Совета депутатов Серговского сельского поселения устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
3. Расходование средств бюджета Серговского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации Российской Федерации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Серговского сельского поселения о бюджете Серговского сельского поселения на очередной финансовый год.
4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 45. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Серговского сельского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов Серговского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Утратил силу в связи с преобразованием
Областной закон Новгородской области от 30.03.2010 № 723-ОЗ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕРГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
29.04.2008 № 94
О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕРГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Совет депутатов Серговского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Принять изменения и дополнения в Устав Серговского сельского поселения (далее изменения и дополнения в Устав) в прилагаемой редакции.
2. Главе Серговского сельского поселения представить изменения и дополнения в Устав на государственную регистрацию в отдел законодательства Новгородской области Управления Минюста России по Северо-Западному федеральному округу.
3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в газете «Звезда», за исключением отдельных положений:
1) Пункты 18,31 части 1 статьи 4 Устава Серговского сельского поселения признать утратившими силу после государственной регистрации и официального опубликования прилагаемых изменений и дополнений в Устав Серговского сельского поселения, но не ранее 1 января 2008 года.
2) Пункт 35 части 1 статьи 4 Устава и пункт 4 части 1 статьи 4.1 Устава Серговского сельского поселения вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования прилагаемых изменений и дополнений в Устав Серговского сельского поселения, но не ранее 1 января 2008 года.
3) Пункт 3 части 1 статьи 4.1 Устава Серговского сельского поселения вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования прилагаемых изменений и дополнений в Устав Серговского сельского поселения, но не ранее 15 января 2008 года.
4. Опубликовать настоящее решение в газете «Звезда».
Глава сельского поселения
С.В.Баринов
Утверждены решением Совета
депутатов Серговского сельского
поселения от 13.11.2007 № 24
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ СЕРГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 4. Вопросы местного значения Серговского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Серговского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Серговского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Серговского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Серговского сельского поселения;
4) организация в границах Серговского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Серговского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Серговском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Серговского сельского поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Серговского сельского поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Серговского сельского поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Серговского сельского поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей Серговского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Серговского сельского поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Серговского сельского поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Серговского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Серговского сельского поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Серговском сельском поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории Серговского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Серговского сельского поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей Серговского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
18) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Серговского сельского поселения; (с 01 января 2008 года утрачивает силу)
19) формирование архивных фондов Серговского сельского поселения;
20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
21) организация благоустройства и озеленения территории Серговского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Серговского сельского поселения;
22) утверждение генеральных планов Серговского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Серговского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Серговского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Серговского сельского поселения;
23) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Серговского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Серговского сельского поселения;
27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Серговского сельского поселения;
28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Серговского сельского поселения;
30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
31) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством; (с 01 января 2008 года утрачивает силу)
32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Серговском сельском поселении.
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.
34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка ( с 01 января 2008 года вступает в силу)
2. Органы местного самоуправления Серговского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Новгородского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Серговского сельского поселения в бюджет Новгородского муниципального района.
Решение о заключении соглашения передаче осуществления части полномочий Серговского сельского поселения принимается Советом депутатов Серговского сельского поселения по предложению Главы Серговского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Серговского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления Серговского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Серговского сельского поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Серговского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Серговском сельском поселении нотариуса; ( с 15 января 2008 года вступает в силу)
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; (с 01 января 2008 года вступает в силу)
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Серговского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Серговского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Серговского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Серговского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета).
Статья 8. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум может проводиться на всей территории Серговского сельского поселения.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Серговского сельского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов Серговского сельского поселения и Главы администрации Серговского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается областным законом и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Серговского сельского поселения, но не может быть менее 25 подписей.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Серговского сельского поселения и главой администрации Серговского сельского поселения, оформляется решением Совета депутатов Серговского сельского поселения и постановлением главы администрации Серговского сельского поселения.
5. Совет депутатов Серговского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Серговского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Серговского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Серговского сельского поселения, органов государственной власти Новгородской области, избирательной комиссии Новгородской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Новгородского муниципального района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Новгородской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
6. Совет депутатов Серговского сельского поселения проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» в течение 20 дней со дня поступления в Совет депутатов Серговского сельского поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.
Совет депутатов Серговского сельского поселения рассматривает вопрос о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, на заседании Совета депутатов Серговского сельского поселения.
По результатам рассмотрения вопроса Советом депутатов Серговского сельского поселения принимается решение о соответствии либо несоответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области».
7. Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно с момента его выдачи и до истечения срока подачи жалоб на нарушения права граждан на участие в местном референдуме.
8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Серговского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Звезда».
9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Серговского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.
Статья 9. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, Главы Серговского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Выборы депутатов Совета депутатов Серговского сельского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
2. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов Серговского сельского поселения.
Днями голосования на муниципальных выборах является второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Серговского сельского поселения, Главы Серговского сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4, 6 статьи 10 и пунктом8 статьи 81.1 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
3. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Серговского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Серговского сельского поселения, Главы Серговского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Серговского сельского поселения или судом.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения муниципальных выборов и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними областными законами, определяющими порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Новгородской области.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в районной газете «Звезда».
Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Серговского сельского поселения
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Серговского сельского поселения.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Серговского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 18: Совет депутатов Серговского сельского поселения.
1. Совет депутатов Серговского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых населением Серговского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным избирательным округам.
2. Срок полномочий Совета депутатов Серговского сельского поселения - 5 лет.
3. Совет депутатов Серговского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее чем через 30 дней со дня избрания Совета депутатов Серговского сельского поселения в правомочном составе.
4. Заседания Совета депутатов Серговского сельского поселения правомочны, если на них присутствуют не менее 4 депутатов Совета депутатов Серговского сельского поселения.
Заседания Совета депутатов Серговского сельского поселения проводятся не реже одного раза в два месяца.
Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Серговского сельского поселения
1. Полномочия Совета депутатов Серговского сельского поселения могут быть прекращены досрочно:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Серговского сельского поселения;
2) в случае вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Серговского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Серговского сельского поселения;
4) в случае роспуска Совета депутатов Серговского сельского поселения в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Серговского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Серговского сельского поселения
1. Полномочия депутата Совета депутатов Серговского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Серговского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Полномочия депутата прекращаются с момента вступления в силу решения суда, соответствующего решения Совета депутатов Серговского сельского поселения либо с даты государственной регистрации смерти.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Серговского сельского поселения
1. Полномочия Главы Серговского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Серговского сельского поселения.
2. Полномочия Главы Серговского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу решения суда, соответствующего правового акта либо с даты государственной регистрации смерти.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Серговского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель Главы администрации Серговского сельского поселения.
Статья 30. Муниципальные правовые акты Серговского сельского поселения
1. Систему муниципальных правовых актов Серговского сельского поселения образуют:
Устав Серговского сельского поселения;
Решения, принимаемые на местном референдуме;
Решения Совета депутатов Серговского сельского поселения;
Постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов Серговского сельского поселения;
Постановления и распоряжения Главы Серговского сельского поселения.
2. Устав Серговского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты органов местного самоуправления Серговского сельского поселения не должны противоречить им.
3. Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
4. Постановления Главы Серговского сельского поселения издаются по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Серговского сельского поселения федеральными и областными законами.
Распоряжения Главы Серговского сельского поселения издаются по вопросам организации работы Администрации Серговского сельского поселения.
Председатель Совета депутатов Серговского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Серговского сельского поселения.
5. Правовые акты органов местного самоуправления Серговского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Серговского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если в самих актах не установлен иной срок вступления в силу.
6. Правовые акты органов местного самоуправления Серговского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в районной газете «Звезда».
7. Муниципальные правовые акты, обязательные для опубликования, должны быть опубликованы не позднее пятнадцати дней после их принятия.
Официальным средством массовой информации, публикующим муниципальные правовые акты Серговского сельского поселения, является газета «Звезда».
8. Нормативные правовые акты Совета депутатов Серговского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 30.1. Порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов.
1. Муниципальные правовые акты принимаются (издаются) по итогам рассмотрения проектов соответствующих муниципальных правовых актов органами и должностными лицами местного самоуправления Серговского сельского поселения в пределах своей компетенции.
2. Датой принятия (издания) муниципального правового акта считается день его принятия на заседании Совета депутатов Серговского сельского поселения либо подписания уполномоченным должностным лицом местного самоуправления Серговского сельского поселения.
Статья 32. Муниципальная служба.
Муниципальная служба в Серговском сельском поселении регулируется Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», областным законом от 12.07.2007 № 136-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области», иными областными законами и принимаемыми с соответствии с ними муниципальными правовыми актами Серговского сельского поселения.»
Статья 33. Ограничения, связанные со статусом Главы администрации Серговского сельского поселения.
Глава администрации Серговского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава Администрации Серговского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов Серговского сельского поселения, за исключением случаев установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Глава администрации Серговского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Глава администрации Серговского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Серговского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Статья 34. Муниципальное имущество Серговского сельского поселения.
1. В собственности Серговского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения Серговским сельским поселением вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Серговского сельского поселения федеральными и областными законами;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Серговского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Серговского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Серговского сельского поселения.
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Серговского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. В собственности Серговского сельского поселения могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Серговского сельского поселения;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Серговского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Серговском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Серговского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Серговского сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек Серговского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Серговского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Серговского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Серговского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Серговского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории Серговского сельского поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Серговского сельского поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Серговского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
3. В случаях возникновения у Серговского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Серговского сельского поселения, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Серговского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Серговского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 41. Расходы бюджета Серговского сельского поселения
1. Расходы бюджета Серговского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация Серговского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Серговского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Серговского сельского поселения.
2. Решением Совета депутатов Серговского сельского поселения устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
3. Расходование средств бюджета Серговского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации Российской Федерации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Серговского сельского поселения о бюджете Серговского сельского поселения на очередной финансовый год.
4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 45. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Серговского сельского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов Серговского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Приильменская правда № 17 от 02.07.2008, Приильменская правда № 9 от 17.03.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
