Основная информация

Дата опубликования: 28 марта 2016г.
Номер документа: RU325051012016001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Брянская область
Принявший орган: Дубровский поселковый Совет народных депутатов Дубровского района Брянской области
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Статья 8

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДУБРОВСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 28.03.2016 г. № 84

р.п. Дубровка

О внесении изменений в Устав муниципального образования Дубровское городское поселение»

Руководствуясь Федеральным Законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Дубровское городское поселение», рассмотрев итоговый протокол публичных слушаний от 21.03.2016 года по вопросу обсуждения решения Дубровского поселкового Совета народных депутатов «О проекте изменений в Устав муниципального образования «Дубровское городское поселение»,

Дубровский поселковый Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

Внести изменения в Устав муниципального образования «Дубровское городское поселение» согласно приложению.

Главе поселка Дубровка направить изменения в Устав муниципального образования «Дубровское городское поселение» на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области в соответствии с действующим законодательством.

Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования в районной газете «Знамя труда».

Глава поселка Дубровка

Н.И.Абрамов

Приложение к решению Дубровского поселкового Совета народных депутатов

от 28.03.2016 г. № _____

В статье 3 Устава часть 3 исключить.

В статье 5 Устава:

а) пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;»;

б) пункт 14 части 1 изложить в следующей редакции:

«14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»;

в) пункт 17 части 1 изложить в следующей редакции:

«17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

г) в пункте 19 части 1 слова «в том числе путем выкупа» исключить, слова «за использование земель» заменить словами «в границах»;

д) пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:

«20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

е) пункт 30 части 1 изложить в следующей редакции:

«30) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;

ж) пункт 32 части 1 исключить;

з) часть 1 дополнить пунктом 35 следующего содержания:

«35) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.».

В статье 5.1 Устава:

а) часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;»;

б) часть 1 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;»;

в) часть 1 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.».

В статье 7 Устава:

а) пункт 6.1 части 1 после слова «поселения,» дополнить словами «программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения»;

б) пункт 8.1 части 1 дополнить словами «организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе»;

в) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом муниципального образования могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.».

В статье 7.1 Устава:

Часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Брянской области.».

В статье 9 Устава:

а) в части 1 слова «может проводиться» заменить словом «проводится»;

б) в пункте 3 части 3 слова «Дубровской поселковой администрации» заменить словом «администрации»;

в) в части 5 слова «Дубровской поселковой администрации» заменить словом «администрации».

7. В статье 10 Устава:

а) часть 1.1 изложить в следующей редакции:

«1.1. В муниципальном образовании «Дубровское городское поселение» применяется при проведении муниципальных выборов Дубровского поселкового Совета народных депутатов мажоритарная избирательная система:

14 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.»;

б) часть 1.2 исключить.

8. В статье 14 Устава:

а) в части 2 слова «в поселениях» исключить;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.»;

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.»;

г) дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»;

д) дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.»;

е) дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.»;

ж) дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.»;

и) дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.».

9. В статье 15 Устава:

а) в пункте 3 части 3 после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,»;

б) пункт 4 части 3 дополнить словами «если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.».

10. В статье 18 Устава:

часть 3 дополнить словами «в соответствии с законом Брянской области».

11. В статье 20 Устава:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Дубровское городское поселение» составляют:

- представительный орган муниципального образования – Дубровский поселковый Совет народных депутатов (далее – Совет народных депутатов);

- Глава муниципального образования – Глава поселка Дубровка.»;

б) часть 1.1 исключить;

в) часть 3 дополнить словами «в соответствии с законом Брянской области».

12. В статье 21 Устава:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Дубровский поселковый Совет народных депутатов состоит из 14 депутатов, избираемых населением Дубровского городского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе сроком на 5 лет.»;

б) часть 1.1 исключить.

13. В статье 22 Устава:

а) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:

«2) назначает одну четвертую членов конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение должности Главы администрации Дубровского района.»;

б) второй абзац пункта 11 части 2 исключить.

14. В статье 25 Устава:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Депутаты Дубровского поселкового Совета народных депутатов осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Дубровского поселкового Совета народных депутатов.»;

б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1.Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Брянской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Брянской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

в) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

г) дополнить частью 8.1 следующего содержания:

«8.1 Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.».

15. В статье 26 Устава:

В части 1.1 слова «осуществляющих свои полномочия на постоянной основе» заменить словами «иного лица, замещающего муниципальную должность».

16. В статье 28 Устава:

Пункт 7 части 1 исключить.

17. В статье 29 Устава:

Дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. В случае, если избранный из состава депутатов Дубровского поселкового Совета народных депутатов Глава поселка Дубровка, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Дубровского поселкового Совета народных депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Дубровский поселковый Совет народных депутатов не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы поселка Дубровка до вступления решения суда в законную силу.».

18. В статье 31 Устава:

а) пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:

«3) правовые акты Главы поселка Дубровка.»;

б) часть 3.1 исключить;

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Право внесения проектов муниципальных правовых актов принадлежит:

1) депутатам Дубровского поселкового Совета народных депутатов;

2) Главе поселка Дубровка;

3) Главе администрации Дубровского района, в части исполнения полномочий администрации муниципального образования «Дубровское городское поселение»;

4) Органам территориального общественного самоуправления;

5) Инициативным группам граждан;

6) Органам прокуратуры;

7) Иным субъектам правотворческой инициативы, установленным настоящим уставом.»;

г) часть 5.1 исключить;

д) в части 10 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»;

е) часть 11 изложить в следующей редакции:

«11. Муниципальные правовые акты муниципального образования «Дубровское городское поселение» публикуются в периодическом печатном средстве массовой информации «Вестник Дубровского района», который является источником их официального опубликования, а также размещаются на официальном сайте муниципального образования «Дубровский район» в сети Интернет по адресу: www.admdubrovka.ru в срок, не позднее 10 дней со дня их принятия.».

19. Статью 33 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 33. Администрация

Исполнение полномочий администрации муниципального образования «Дубровское городское поселение» Дубровского муниципального района Брянской области - исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления административного центра - Дубровской поселковой администрации, указанных в настоящем Уставе, в соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» возлагается на администрацию Дубровского района (далее – администрацию).».

20. Статью 34 Устава исключить.

21. Статью 35 Устава исключить.

22. В статье 36 Устава:

В пункте 2 части 1 слова «Главы Дубровской поселковой администрации» исключить.

23. В статье 41 Устава:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. В собственности муниципального образования может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

б) часть 3.1 исключить;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

24. В статье 44 Устава:

Часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.».

25. Статью 46 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 46. Бюджет муниципального образования

1. Муниципальное образование «Дубровское городское поселение» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.».

26. Статью 47 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 47. Доходы бюджета муниципального образования

Формирование доходов бюджета муниципального образования осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

27. Статью 48 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 48. Расходы бюджета муниципального образования

1. Формирование расходов бюджета муниципального образования осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования «Дубровское городское поселение», устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования «Дубровское городское поселение» осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

28. В статье 49 Устава:

а) в части 1 слова «Дубровская поселковая администрация» заменить словами «администрация Дубровского района»;

б) в части 2 слова «Дубровской поселковой администрации» заменить словами «администрации Дубровского района».

29. В статье 50 Устава:

В части 1 слова «Дубровская поселковая администрация» заменить словами «администрация Дубровского района».

30. В статье 51 Устава:

а) в части 1 слова «Дубровской поселковой администрации» заменить словами «администрации Дубровского района»;

б) в части 3 слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда».

31. В статье 54 Устава:

Часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.».

32. В статье 57 Устава:

а) в части 5 слова «или Главы Дубровской поселковой администрации» - исключить;

б) пункт 2 части 5 изложить в следующей редакции:

«2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.».

33. В статье 58 Устава:

Слова «Дубровской поселковой администрации» заменить словами «администрации Дубровского района».

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: газета "Знамя труда" от 29.04.2016, газета "Знамя труда" от 26.02.2016
Рубрики правового классификатора: 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.020 Устав городского поселения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать