ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЫБИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МАКСАТИХИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

В УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЫБИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

МАКСАТИХИНСКОГО РАЙОНА

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Совета депутатов Рыбинского сельского поселения «О Проекте решения Совета депутатов Рыбинского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Рыбинское сельское поселение Максатихинского района Тверской области от 26 мая 2008г. за № 20

Статья 6. Вопросы местного значения Рыбинского сельского поселения.

1. К вопросам местного значения Рыбинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Рыбинского сельского
поселения и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Рыбинского
сельского поселения ;

3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности Рыбинского сельского поселения;

4) организация в границах Рыбинского сельского поселения электро-, тепло-
газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения
топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Рыбинского сельского поселения , а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации «

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Рыбинском сельском
поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми
помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация
строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание
условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и
организация транспортного обслуживания в границах Рыбинского сельского
поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций в границах Рыбинского сельского поселения ;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах
населенных пунктов Рыбинского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Рыбинского сельского
поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового
обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование
и обеспечение сохранности библиотечных фондов , библиотек Рыбинского сельского поселения ;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей
населенных пунктов Рыбинского сельского поселения услугами организаций
культуры;

13) сохранение , использование и популяризация объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности
Рыбинского сельского поселения ; охрана объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры)значения, расположенных на территории
Рыбинского сельского поселения.

14) обеспечение условий для развития на территории Рыбинского сельского
поселения физической культуры и массового спорта; организация проведения
официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
Рыбинского сельского поселения ;

15) создание условий для массового отдыха жителей Рыбинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16)формирование архивных фондов Рыбинского сельского поселения;

17)организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории Рыбинского
сельского поселения, использования , охраны , защиты , воспроизводства городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Рыбинского сельского поселения и лесов особо охраняемых природных территорий , расположенных в границах населенных пунктов Рыбинского сельского поселения ;

19) утверждение генеральных планов Рыбинского сельского поселения ,
правил землепользования и застройки , утверждение подготовленной на основе
генеральных планов Рыбинского сельского поселения документации по
планировке территории; выдача разрешений на строительство, разрешений на
ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства , реконструкции , капитального ремонта объектов капитального строительства , расположенных на территории Рыбинского сельского поселения , утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Рыбинского сельского поселения, резервирование земель и изъятие , в том числе путем выкупа земельных участков в границах Рыбинского сельского поселения для муниципальных нужд ,осуществление земельного контроля за использованием земель Рыбинского сельского поселения;

20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и
номерами домов;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне,
защите населения и территории Рыбинского сельского поселения от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22)создание, содержание и организация деятельности аварийно-
спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на
территории Рыбинского сельского поселения;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной
подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на
территории Рыбинского сельского поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на
водных объектах , охрана их жизни и здоровья;

25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на
территории Рыбинского сельского поселения ;

26) создание , развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных
местностей и курортов местного значения на территории Рыбинского сельского
поселения.

27) создание условий для развития местного традиционного народного
художественного творчества, участие в сохранении , возрождении и развитии
народных художественных промыслов в Рыбинском сельском поселении;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства , создание
условий для развития малого и среднего предпринимательства ;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Рыбинском сельском поселении.

30) осуществление в пределах , установленных водным законодательством Российской Федерации , полномочий собственника водных объектов , информирование населения об ограничениях их использования ;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма , а также в минимизации и ( или ) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Рыбинского сельского поселения .

32 ) Осуществление муниципального лесного контроля и надзора

33) Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Рыбинского сельского поселения по решению вопросов местного значения.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Рыбинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Рыбинского сельского поселения и внесение в него
изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Рыбинского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий, учреждений, финансирование
муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального
заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными
предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено Федеральными
законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального
комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций
коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и
(или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной
инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на
подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального
комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и
проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по
отзыву депутата Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, члена
выборного органа местного самоуправления Рыбинского сельского поселения
.голосования по вопросам изменения границ Рыбинского сельского поселения,
преобразования Рыбинского сельского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного
социально-экономического развития Рыбинского сельского поселения, а также
организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние
экономики и социальной сферы Рыбинского сельского поселения, и
предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке ,
установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования
муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых
актов по вопросам местного значения , доведения до сведения жителей
Рыбинского сельского поселения официальной информации о социально-
экономическом и культурном развитии Рыбинского сельского поселения , о
развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации ;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в
соответствии с федеральными законами;

10) принятие решений об привлечении граждан к выполнению на
добровольной основе социально-значимых для Рыбинского сельского поселения

11) организация подготовки , переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления Рыбинского сельского поселения , членов выборных органов местного самоуправления Рыбинского сельского поселения , депутатов Совета депутатов Рыбинского сельского поселения , а также профессиональной подготовки , переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Рыбинского сельского поселения .

12) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом .

Статья 16. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам
местного значения с участием жителей Рыбинского сельского поселения,
Советом депутатов Рыбинского сельского поселения, Главой Рыбинского
сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета
депутатов Рыбинского сельского поселения или Главы Рыбинского сельского
поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Рыбинского сельского поселения, а по инициативе Главы Рыбинского сельского поселения - Главой Рыбинского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься :

1) проект Устава Рыбинского сельского поселения , а также проект
муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный
Устав , кроме случаев , когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации , федеральными законами «

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Рыбинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий , а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров

разрешенного строительства , реконструкции объектов капитального строения, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки ;

4) вопросы о преобразовании Рыбинского сельского поселения .

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Рыбинского сельского поселения.

5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному обнародованию.

Статья 23. Совет депутатов Рыбинского сельского поселения.

1.Совет депутатов Рыбинского сельского поселения является представительным
органом Рыбинского сельского поселения.

2. Срок полномочий Совета депутатов Рыбинского сельского поселения первого созыва составляет 3 года, а последующих созывов - 4 года.

3. Совет депутатов Рыбинского сельского поселения обладает правами юридического лица.

4. Совет депутатов Рыбинского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием на муниципальных выборах

.5. Совет депутатов Рыбинского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

6.Основной формой работы Совета депутатов Рыбинского сельского поселения является заседание .Вновь избранный Совет депутатов Рыбинского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов Рыбинского сельского поселения в правомочном составе .

7. На заседаниях Совета депутатов Рыбинского сельского поселения вправе присутствовать жители Рыбинского сельского поселения, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица администрации Рыбинского сельского поселения, представители органов государственной власти.

8. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов Рыбинского сельского поселения..

9. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Рыбинского сельского поселения предусматриваются в бюджете Рыбинского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

10. Полномочия Совета депутатов Рыбинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям , которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 - ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации « а также в случае :

1) принятия Советом депутатов Рыбинского сельского поселения решения о

самороспуске . Данное решение принимается не менее , чем двумя третями

голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов

Рыбинского сельского поселения

2)вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности

данного состава депутатов Совета депутатов Рыбинского сельского

поселения , в том числе и в связи со сложением депутатами своих полномочий ;

3)преобразования Рыбинского сельского поселения , осуществляемого в

соответствии с частями 3. 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г.

№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в

Российской Федерации «

4) утраты Рыбинским сельским поселением статуса муниципального

образования в связи с его объединением с городским округом.

5)увеличение численности избирателей Рыбинского сельского поселения

более чем на 25 % , произошедшего вследствие изменения границ

муниципального образования или объединения населения с городским округом

11. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Рыбинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов .

Статья 24. Компетенция Совета депутатов Рыбинского сельского поселения.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Рыбинского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Рыбинского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Рыбинского
сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и
ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении
тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Рыбинского сельского поселения в
организациях межмуниципального сотрудничество определение порядка материально-технического и организационного
обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) контроль за исполнением органами местного самоуправления и
должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению
вопросов местного значения;

2. К компетенции Совета депутатов Рыбинского сельского поселения также относится:

1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии
с налоговым и антимонопольным законодательством;

2) утверждение генерального плана Рыбинского сельского поселения,

3) утверждение, с учетом требований законодательства Российской
Федерации, правил землепользования и застройки территории Рыбинского
сельского поселения;

4) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных
нормативов градостроительного проектирования Рыбинского сельского
поселения;

5) принятие местных программ использования и охраны земель;

6)принятие решения об обращении в суд;

7) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения
Совета депутатов Рыбинского сельского поселения;

8) заслушивание отчетов Главы администрации Рыбинского сельского
поселения ( Главы Рыбинского сельского поселения , возглавляющего администрацию Рыбинского сельского поселения ) о решении им и администрацией Рыбинского сельского поселения вопросов местного значения;

9) принятие решения о назначении местного референдума;

10 ) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов
Рыбинского сельского поселения ,члена выборного органа местного
самоуправления Рыбинского сельского поселения , голосования по вопросам
изменения границ Рыбинского сельского поселения, преобразования
Рыбинского сельского поселения;

11) назначение выборов депутатов Совета депутатов Рыбинского сельского
поселения;

12) избрание из своего состава Главы Рыбинского сельского поселения ;

13) заслушивание отчетов о работе Главы Рыбинского сельского поселения;

14) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий Совета депутатов Рыбинского сельского поселения , изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

15) утверждение Регламента Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

16) утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Рыбинского сельского поселения;

17) принятие решения о назначении на должность по результатам конкурса Главы администрации Рыбинского сельского поселения - на первый срок полномочий Совета депутатов Рыбинского сельского поселения.

18) утверждение структуры администрации Рыбинского сельского поселения по представлению Главы администрации Рыбинского сельского поселения ( Главы Рыбинского сельского поселения , возглавляющего администрацию Рыбинского сельского поселения ) .

19) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

20) осуществление иных полномочий в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Статья 25. Депутат Совета депутатов Рыбинского сельского поселения.

1. Депутатом Совета депутатов Рыбинского сельского поселения может быть
избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста необходимого для приобретения пассивного избирательного права в соответствии с действующим законодательством .

Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством. Депутат Совета депутатов Рыбинского сельского поселения представляет интересы своих избирателей, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.

1.1.Гарантии осуществления полномочий депутата Рыбинского сельского поселения , члена выборного органа местного самоуправления Рыбинского сельского поселения , устанавливаются Уставом Рыбинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами тверской области . Депутату Рыбинского сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий , защита прав , чести и достоинства . Гарантии прав депутатов Рыбинского сельского поселения , членов выборных органов местного самоуправления Рыбинского сельского поселения , при привлечении их к уголовной или административной ответственности , задержании , аресте , обыске , допросе , совершении в отношении их иных уголовно - процессуальных и административно - процессуальных действий , а также при проведении оперативно - розыскных мероприятий в отношении депутатов Рыбинского сельского поселения , членов выборных органов местного самоуправления Рыбинского сельского поселения , занимаемого ими жилого и ( или ) служебного помещения , их багажа , личных и служебных транспортных средств , переписки , используемых ими средств связи , принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами .

Депутат Рыбинского сельского поселения , член выборного органа местного самоуправления Рыбинского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение , позицию , выраженную при голосовании , и другие действия , соответствующие статусу депутата , члена выборного органа местного самоуправления , в том числе по истечению срока их полномочий , Данное положение не распространяется на случаи , когда депутатом Рыбинского сельского поселения , членом выборного органа местного самоуправления Рыбинского сельского поселения , были допущены публичные оскорбления , клевета или иные нарушения , ответственность за которые предусмотрена Федеральным законом .

2. Депутат Совета депутатов Рыбинского сельского поселения избирается на
срок полномочий Совета депутатов Рыбинского сельского поселения. Полномочия
депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы
Совета депутатов Рыбинского сельского поселения нового созыва.

3. Депутаты Совета депутатов Рыбинского сельского поселения исполняют
свои обязанности на не постоянной основе.

4. Полномочия депутата Совета депутатов Рыбинского сельского поселения
не могут быть переданы другому лицу.

5. Депутаты Совета депутатов Рыбинского сельского поселения имеют право
получать компенсацию из местного бюджета Рыбинского сельского поселения на
покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер
компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Совета
депутатов Рыбинского сельского поселения.

6. Полномочия депутата Совета депутатов Рыбинского сельского поселения
прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора
суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения
гражданства иностранного государства - участника международного договора
Российской Федерации , в соответствии с которым иностранный гражданин имеет
право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа , подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства , не являющегося участником международного договора Российской Федерации , в соответствии с которым гражданин Российской Федерации , имеющий гражданство иностранного государства , имеет право быть избранным в органы местного самоуправления ;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Рыбинского
сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом.

7. Депутаты Совета депутатов Рыбинского сельского поселения:

1) имеют право внеочередного приема руководителями и должностными лицами администрации Рыбинского сельского поселения;

2) вправе обращаться с запросами к Главе Рыбинского сельского поселения ( Главе Рыбинского сельского поселения, возглавляющего администрацию Рыбинского сельского поселения ) , руководителям органов администрации Рыбинского сельского поселения. Запрос вносится в письменном виде во время заседания Совета депутатов Рыбинского сельского поселения и подлежит включению в повестку дня.

Статья 26. Решения Совета депутатов Рыбинского сельского поселения.

1. Совет депутатов Рыбинского сельского поселения по вопросам своей компетенции принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Рыбинского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Рыбинского сельского поселения.

2. Совет депутатов Рыбинского сельского поселения принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, Устава и Законов Тверской области, иных правовых актов Тверской области, настоящего Устава .

3. Право вносить проекты решений в Совет депутатов Рыбинского сельского
поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Рыбинского сельского
поселения , Главе Рыбинского сельского поселения , Главе администрации
Рыбинского сельского поселения , органам территориального общественного самоуправления , а также инициативным группам граждан, обладающим избирательным правом в порядке правотворческой инициативы .

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Рыбинского сельского
поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных
налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут
быть вынесены на рассмотрение Совета депутатов Рыбинского сельского
поселения только по инициативе Главы администрации Рыбинского сельского
поселения ( Главы Рыбинского сельского поселения , возглавляющего администрацию Рыбинского сельского поселения ) или при наличии заключения Главы администрации Рыбинского сельского поселения. ( Главы Рыбинского сельского поселения , возглавляющего администрацию Рыбинского сельского поселения ) .

5. Решения Совета депутатов Рыбинского сельского поселения принимаются
исключительно на его заседаниях . Заседание Совета депутатов Рыбинского сельского поселения считается правомочным , если на нем
присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов . Заседания Совета депутатов Рыбинского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца .

6. Решения Совета депутатов Рыбинского сельского поселения принимаются
большинством голосов от числа присутствующих депутатов на заседании Совета
депутатов Рыбинского сельского поселения, если иное не предусмотрено Федеральным законом , настоящим Уставом. Решения ,устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории Рыбинского сельского поселения , принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Рыбинского сельского поселения , если иное не установлено Федеральным законом.

7. Решения, принятые Советом депутатов Рыбинского сельского поселения, в
течение пяти дней передаются Главе Рыбинского сельского поселения для подписания и официального обнародования . Данные решения должны быть подписаны главой Рыбинского сельского поселения в течении пяти дней и обнародованы в соответствии с настоящим Уставом .

Глава Рыбинского сельского поселения , возглавляющий администрацию Рыбинского сельского поселения вправе отклонить решение Совета депутатов Рыбинского сельского поселения . В этом случае указанное решение в течении 10 дней возвращается в Совет депутатов Рыбинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений .

Отклоненное Главой Рыбинского сельского поселения , возглавляющего администрацию Рыбинского сельского поселения решение вновь рассматривается Советом депутатов Рыбинского сельского поселения в течении двух недель со дня его поступления в Совет депутатов , и если оно будет вновь одобрено в ранее принятой редакции не менее чем 2/3 голосов депутатов от установленного числа депутатов Совета депутатов Рыбинского сельского поселения , то данное решение подлежит подписанию Главой Рыбинского сельского поселения в течении семи дней и обнародованию .

8. Нормативные правовые акты Совета депутатов Рыбинского сельского поселения
о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом
Российской Федерации.

Правовые акты Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования . Иные решения вступают в силу с момента их подписания , если иное не определено в самих решениях.

Статья 27. Глава Рыбинского сельского поселения.

1. .Глава Рыбинского сельского поселения является высшим должностным лицом
Рыбинского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения . Глава Рыбинского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов Рыбинского сельского поселения.

2. Глава Рыбинского сельского поселения избирается тайным голосованием из
числа депутатов Совета депутатов Рыбинского сельского поселения :

- из числа депутатов Рыбинского сельского поселения первого созыва сроком на три года и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе ;

- из числа депутатов Рыбинского сельского поселения второго и последующих созывов сроком на четыре года и осуществляет свои полномочия на постоянной основе .

3. Глава Рыбинского сельского поселения , избранный Советом депутатов Рыбинского сельского поселения первого созыва возглавляет Совет депутатов Рыбинского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Рыбинского сельского поселения .

Глава Рыбинского сельского поселения , избранный Советом депутатов Рыбинского сельского поселения второго и последующих созывов возглавляет администрацию Рыбинского сельского поселения ,является главой администрации Рыбинского сельского поселения , а также исполняет полномочия председателя Совета депутатов Рыбинского сельского поселения .

4. Полномочия Главы Рыбинского сельского поселения ( Главы Рыбинского сельского поселения , возглавляющего администрацию Рыбинского сельского поселения ) начинаются со дня его избрания из состава депутатов Совета депутатов Рыбинского сельского поселения .

5. Полномочия Главы Рыбинского сельского поселения ( Главы Рыбинского сельского поселения , возглавляющего администрацию Рыбинского сельского поселения ) прекращаются с момента прекращения его депутатских полномочий либо досрочно в случае :

1) смерти ;

2) отставки по собственному желанию ;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации «

4) признание судом недееспособности или ограниченно дееспособным ;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим ;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства

8) прекращения гражданства Российской федерации , прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации , в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления ; приобретения им гражданства иностранного государства . либо получения им вида на жительство или иного документа , подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства , не являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии с которым гражданин Российской Федерации , имеющий гражданство иностранного государства , имеет право быть избранным в органы местного самоуправления ;

9) отзыва избирателями ;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования ;

11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Рыбинского сельского поселения , если Глава поселения был избран из состава данного органа ;

12) преобразования Рыбинского сельского поселения , осуществляемого в соответствии с частями 3., 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации «

13) утраты Рыбинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом ;

14) увеличения численности избирателей Рыбинского сельского поселения более чем на 25 процентов , произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом .

6. Глава Рыбинского сельского поселения:

1) на первый срок полномочий Совета депутатов Рыбинского сельского поселения представляет Рыбинское сельское поселение и Совет депутатов Рыбинского сельского поселения в отношениях с органами местного

самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти , учреждениями, организациями и общественными объединениями, а также гражданами , без доверенности действует от имени муниципального образования , во исполнение решения Совета депутатов Рыбинского сельского поселения заключает контракт с главой администрации Рыбинского сельского поселения; на последующие сроки - представляет Рыбинское сельское поселение, Совет депутатов Рыбинского сельского поселения и администрацию Рыбинского сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований , органами государственной власти , учреждениями , организациями , общественными объединениями , гражданами , возглавляют администрацию Рыбинского сельского поселения , без доверенности действует от имени муниципального образования .

2)созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, осуществляет предусмотренные Регламентом полномочия председательствующего;

3) подписывает и обнародует в порядке , установленном настоящим Уставом , решения Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов Рыбинского сельского поселения;

4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Рыбинского сельского поселении . При исполнении функций Главы администрации Рыбинского сельского поселения , также издает постановления по вопросам местного значения и распоряжения по вопросам организации работы администрации Рыбинского сельского поселения .

5) обеспечивает взаимодействие администрации Рыбинского сельского поселения и Совета депутатов Рыбинского сельского поселения и содействует развитию системы местного самоуправления в Рыбинском сельском поселении.

6) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов
Рыбинского сельского поселения или возложены на него законодательство

7. Глава Рыбинского сельского поселения , возглавляющий администрацию Рыбинского сельского поселения не вправе :

1) заниматься предпринимательской деятельностью ;

2)состоять членом управления коммерческой организации , если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке , установленным муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области , ему не поручено участвовать в управлении этой организации ;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью , за исключением преподавательской , научной и иной творческой деятельности . При этом преподавательская , научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств , международных и иностранных организаций , иностранных граждан и лиц без гражданства , если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации ;

4)входить в состав органов управления попечительских или наблюдательных советов , иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений , если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации .

8. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Рыбинского сельского поселения , до избрания нового Главы Рыбинского сельского поселения , а также в случае его временного отсутствия ( командировка , болезнь , отпуск и др ) его полномочия исполняет по решению Совета депутатов Рыбинского сельского поселения один из депутатов Рыбинского сельского поселения .

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Рыбинского сельского поселения , возглавляющего администрацию Рыбинского сельского поселения , до избрания нового Главы Рыбинского сельского поселения , возглавляющего администрацию Рыбинского сельского поселения , а также в случае его временного отсутствия ( командировка , болезнь , отпуск и др ) его полномочия в части осуществления полномочий председателя Совета депутатов Рыбинского сельского поселения исполняет по решению Совета депутатов Рыбинского сельского поселения один из депутатов Рыбинского сельского поселения , а в части осуществления полномочий главы администрации Рыбинского сельского поселения - заместитель Главы ( главы администрации ) Рыбинского сельского поселения , либо иное должностное лицо , назначаемое главой Рыбинского сельского поселения , возглавляющего администрация Рыбинского сельского поселения .

Статья 28. Администрация Рыбинского сельского поселения. Глава администрации Рыбинского сельского поселения .

1. Администрация Рыбинского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Рыбинского сельского поселения, обладает правами юридического лица и имеет соответствующую печать.

2. Администрацию Рыбинского сельского поселения на первый срок полномочий Совета депутатов Рыбинского сельского поселения возглавляет глава администрации Рыбинского сельского поселения , назначаемый по контракту на основании результатов конкурса на замещение указанной должности решением Совета депутатов Рыбинского сельского поселения .

На второй и последующие сроки полномочий Совета депутатов Рыбинского сельского поселения администрацию Рыбинского сельского поселения возглавляет Глава Рыбинского сельского поселения .

3. .Условия контракта для главы администрации Рыбинского сельского поселения на первый срок полномочий Совета депутатов Рыбинского сельского поселения , а также порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации \Рыбинского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Рыбинского сельского поселения . Контракт с главой администрации Рыбинского сельского поселения на первый срок полномочий Совета депутатов Рыбинского сельского поселения заключается Главой Рыбинского сельского поселения .

4.Глава администрации Рыбинского сельского поселения , назначенный на должность по контракту не вправе заниматься предпринимательской , а также иной оплачиваемой деятельностью , за исключением преподавательской , научной и иной творческой деятельности . При этом преподавательская , научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет иностранных государств , международных и иностранных организаций , иностранных граждан и лиц без гражданства , если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации . Глава администрации Рыбинского сельского поселения , назначенный на должность по контракту не вправе входить в состав органов управления , попечительских или наблюдательных советов , иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений , если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской федерации .

5.Структура администрации Рыбинского сельского поселения утверждается
Советом депутатов Рыбинского сельского поселения:

- на первый срок полномочий Совета депутатов Рыбинского сельского поселения по представлению Главы администрации Рыбинского сельского поселения, назначаемого по контракту;

- на второй и последующие сроки полномочий Совета депутатов Рыбинского сельского поселения по представлению главы Рыбинского сельского поселения , возглавляющего администрацию Рыбинского сельского поселения .

В структуру администрации Рыбинского сельского поселения могут входить отраслевые и территориальные органы администрации Рыбинского сельского поселения . Их функции и полномочия определяются соответствующими Положениями об этих органах , утверждаемые главой администрации Рыбинского сельского поселения ( Главой Рыбинского сельского поселения , возглавляющего администрацию Рыбинского сельского поселения )., а в случаях , если они наделены статусом юридического лица -Советом депутатов Рыбинского сельского поселения.

6. Администрация Рыбинского сельского поселения осуществляет свою деятельность на основе принципа гласности , извещает жителей Рыбинского сельского поселения о местах и сроках проведения собраний , конференций и других мероприятий , служебных адресах , телефонах и порядке работы органов и структурных подразделений администрации Рыбинского сельского поселения и муниципальных предприятий .

7. В качестве совещательных органов при администрации Рыбинского сельского поселения и ее отраслевых и территориальных органах могут создаваться общественные советы , комитеты и комиссии.

8.Глава администрации Рыбинского сельского поселения ( Глава Рыбинского сельского поселения ,возглавляющий администрацию Рыбинского сельского поселения ) осуществляет общее руководство администрацией Рыбинского сельского поселения , определяет компетенцию подразделений администрации и их штаты в пределах ассигнований , предусмотренных на эти цели в бюджете Рыбинского сельского поселения , организует работу с муниципальными служащими , их аттестацию , принимает меры к повышению их квалификации .

9. Глава администрации Рыбинского сельского поселения ( Глава Рыбинского сельского поселения , возглавляющий администрацию Рыбинского сельского поселения ) в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения , а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Рыбинского сельского поселения . Постановлением главы Рыбинского сельского поселения ( Главы Рыбинского сельского поселения , возглавляющего администрацию Рыбинского сельского поселения ) , изданные в пределах его компетенции обязательны для исполнения на всей территории Рыбинского сельского поселения .

Статья 29. Полномочия Администрации Рыбинского сельского поселения.

1. Администрация Рыбинского сельского поселения осуществляет полномочия по вопросам местного значения Рыбинского сельского поселения .

2. В пределах своих полномочий Администрация Рыбинского сельского поселения:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Рыбинского сельского поселения, проект местного бюджета Рыбинского сельского поселения ;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Рыбинского сельского поселения;

3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально- экономического развития Рыбинского сельского поселения;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Рыбинского сельского поселения;

5) осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением
Совета депутатов Рыбинского сельского поселения;

6) организует в границах Рыбинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

7) осуществляет дорожную деятельность в отношении дорог местного значения в границах населенных пунктов Рыбинского сельского поселения , а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации .

8) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Рыбинском сельском поселении , нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда Рыбинского сельского поселения, создание условий для жилищного строительства;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах Рыбинского сельского поселения;

10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Рыбинского сельского поселения;

11) создает условия для обеспечения жителей Рыбинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового
обслуживания;

12) организует библиотечное обслуживание населения; комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Рыбинского сельского поселения;

13) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Рыбинского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) осуществляет сохранение , использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Рыбинского сельского поселения, охрану объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры ) местного (муниципального ) значения, расположенных на территории Рыбинского сельского поселения.

15) обеспечивает условия для развития на территории Рыбинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организацию проведения

официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Рыбинского сельского поселения;

16) создает условия для массового отдыха жителей Рыбинского сельского
поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения;

17) формирует архивные фонды Рыбинского сельского поселения;

18) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

29) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

20) организует благоустройство и озеленение территории Рыбинского
сельского поселения, использует , охраняет, осуществляет защиту и воспроизводство городских лесов ,, расположенные в границах населенных пунктов Рыбинского сельского поселения и лесов особо охраняемы природных территорий в границах населенных пунктов Рыбинского сельского поселения.

21) осуществляет земельный контроль за использованием земель Рыбинского сельского поселения;

22) осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Рыбинского сельского поселения для муниципальных нужд , осуществляет выдачу разрешений на строительство , разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства , реконструкции , капитального ремонта объектов капитального строительства , расположенных на территории Рыбинского сельского поселения .

23) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите
населения и территории Рыбинского сельского поселения от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера

24)создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных
служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Рыбинского
сельского поселения;

25) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Рыбинского сельского поселения;

26) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Рыбинского сельского поселения;

27) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

29) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества , участвуют в сохранении , возрождении и развитии народных художественных промыслов в Рыбинском сельском поселении;

30) оказывает содействие в развитии сельскохозяйственного производства , создает условия для развития малого и среднего предпринимательства ;

31)организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Рыбинском сельском поселении;

32) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством, Уставом Рыбинского сельского поселения, решениями Совета депутатов Рыбинского сельского поселения и постановлениями Главы Рыбинского сельского поселения.

Статья 36. Муниципальное имущество.

1. В собственности Рыбинского сельского поселения в соответствии с
Федеральным законом находится:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения
в соответствии с Федеральным законодательством;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Рыбинского сельского поселения , в случаях, установленных Федеральными законами и законами Тверской области, а также имущество , предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Максатихинского района и переданных ими органам местного самоуправления Рыбинского сельского поселения в порядке , предусмотренным частью 4 статьи 15 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации «

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов
местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления ,
муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и
учреждений, в соответствии с решениями Совета депутатов Рыбинского сельского
поселения.

4) имущество , необходимое для решения вопросов , не отнесенных к вопросам местного значения , но право решения которых в соответствии с настоящим Уставом предоставлено органам местного самоуправления Рыбинского сельского поселения

2. Особенности возникновения , осуществления и прекращения права муниципальной собственности , а также порядок учета муниципального имущества в Рыбинском сельском поселении осуществляются в соответствии с федеральным законом.

Статья 48 . Вступление в силу настоящего Устава .

1. Устав муниципального образования Рыбинское сельское поселение Максатихинского района Тверской области вступает в силу после его государственной регистрации и официального обнародования , но не ранее 1 января 2006 года .

2. Положение пункта 7 части 6 статьи 25 Устава не распространяется на депутатов Совета депутатов ( и выборных должностных лиц ) местного самоуправления Рыбинского сельского поселения , избранных до дня вступления в силу Федерального Закона № 128-ФЗ от 25.07.2006 г. « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей «

3. В настоящем уставе и иных муниципальных правовых актах органов местного самоуправления муниципального образования Рыбинское сельское поселение Максатихинского района Тверской области понятии и термины :

- муниципальное образование Рыбинское сельское поселение Максатихинского района Тверской области и Рыбинское сельское поселение ;

- Устав муниципального образования Рыбинское сельское поселение Максатихинского района Тверской области и Устав Рыбинского сельского поселения ;

-Совет депутатов ( глава , администрация ) муниципального образования Рыбинское сельское поселение Максатихинского района Тверской области и Совет депутатов ( глава , администрации ) Рыбинского сельского поселения ;

- « местный « , « муниципальный « а также образованные на их основе и словосочетания , применяются в одном значении .

Глава Рыбинского сельского поселения Л.А.Овчинникова