Основная информация
Дата опубликования: | 25 июня 2007г. |
Номер документа: | RU695203102007001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тверская область |
Принявший орган: | Совет депутатов Рыбинского сельского поселения Максатихинского района Тверской области (недействующий) |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЫБИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
МАКСАТИХИНСКОГО РАЙОНА
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят решением Совета депутатов Рыбинского сельского поселения « О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Рыбинское сельское поселение Максатихинского района Тверской области №19 от 25 июня 2007 года
Статья 3.1 Наименование и переименование адресных объектов территориальных единиц Рыбинского сельского поселения .
1.Присвоение наименования и переименование адресных объектов территориальных единиц Рыбинского сельского поселения ( улиц , переулков, проездов , и других составных частей населенных пунктов ) осуществляется постановлением главы администрации Рыбинского сельского поселения с учетом мнения населения с соблюдением требований действующего законодательства .
2.Мнения населения о предстоящем присвоении наименования или переименовании адресного объекта Рыбинского сельского поселения выявляется администрацией поселения путем проведения собрания граждан в порядке , установленном настоящим Уставом , Положением об организации и проведении собрания граждан на территории Рыбинского сельского поселения .
Статья 6. Вопросы местного значения Рыбинского сельского поселения.
1. К вопросам местного значения Рыбинского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Рыбинского сельского поселения и контроль за его исполнением;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Рыбинского сельского поселения ;
3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Рыбинского сельского поселения;
4) организация в границах Рыбинского сельского поселения электро-, тепло- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Рыбинского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Рыбинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания в границах Рыбинского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Рыбинского сельского поселения ;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Рыбинского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Рыбинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов , библиотек Рыбинского сельского поселения ;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей населенных пунктов Рыбинского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение , использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Рыбинского сельского поселения ; охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)значения, расположенных на территории Рыбинского сельского поселения.
14) обеспечение условий для развития на территории Рыбинского сельского поселения физической культуры и массового спорта; организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Рыбинского сельского поселения ;
15) создание условий для массового отдыха жителей Рыбинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) оказание содействия в установлении в соответствии с Федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Рыбинского сельского поселения;
17) формирование архивных фондов Рыбинского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Рыбинского сельского поселения, использования , охраны , защиты , воспроизводства лесов, расположенных в границах населенных пунктов Рыбинского сельского поселения и лесов особо охраняемых природных территорий ,расположенных в границах населенных пунктов Рыбинского сельского поселения;
20) утверждение генеральных планов Рыбинского сельского поселения , правил землепользования и застройки , утверждение подготовленной на основе генеральных планов Рыбинского сельского поселения документации по планировке территории; выдача распоряжений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию , утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Рыбинского сельского поселения, резервирование земель и изъятие , в том числе путем выкупа земельных участков в границах Рыбинского сельского поселения для муниципальных нужд. Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Рыбинского сельского поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Рыбинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Рыбинского сельского поселения;
24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Рыбинского сельского поселения;
25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах , охрана их жизни и здоровья;
26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Рыбинского сельского поселения ;
27) создание , развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Рыбинского сельского поселения.
28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении , возрождении и развитии народных художественных промыслов в Рыбинском сельском поселении;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства , создание условий для развития малого предпринимательства ;
30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам , имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством ;
31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Рыбинском сельском поселении.
32)осуществление в пределах , установленных водным законодательством Российской Федерации , полномочий собственника водных объектов ,информирование населения об ограничениях их использования ;
33 )участие в профилактике терроризма и экстремизма , а также в минимизации и ( или ) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Рыбинского сельского поселения .
34) Осуществление муниципального лесного контроля и надзора
35 ) Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка .
Статья 6.1 , Права органов местного самоуправления Рыбинского сельского поселения на решение вопросов , не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления Рыбинского сельского поселения имеют право на :
1) создание музеев Рыбинского сельского поселения ;
2) УЧАСТИЕ В ОРГАНИЗАЦИИ И ФИНАНСИРОВАНИИ ПРОВЕДЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ Рыбинского сельского поселения общественных работ для граждан , испытывающих трудности в поиске работы , а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет ;
3) Совершение нотариальных действий ,предусмотренных законодательством в случае отсутствия в поселении нотариуса ;
4) Участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству ;
5) Осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов , находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года ;
6) Создание условий для осуществления деятельности , связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Рыбинского сельского поселения ;
7) Оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Рыбинского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Рыбинского сельского поселения вправе решать вопросы , указанные в части 1 настоящей статьи , участвовать в осуществлении иных государственных полномочий , не переданных им в соответствии с Федеральным законом , если это участие предусмотрено федеральными законами , а также решать иные вопросы , не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований , органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами , законами Тверской области только за счет собственных доходов бюджета Рыбинского сельского поселения , за исключением субвенций и дотаций предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тверской области .
Статья 10. Местный референдум
1. Местный референдум - голосование жителей Рыбинского сельского поселения, обладающих правом на участие в референдуме , в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.
2. Местный референдум проводится на всей территории Рыбинского сельского поселения , в нем имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Рыбинского сельского поселения.
Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения , которые не должны противоречить законодательству Российской Федерации и Тверской области , Уставу Рыбинского сельского поселения.
4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Рыбинского сельского поселения :
1) по инициативе , выдвинутой гражданами , проживающими на территории Рыбинского сельского поселения и имеющими право на участие в местном референдуме ;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями , иными общественными объединениями, Уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки , установленные Федеральным законодательством;
3) по инициативе Совета депутатов Рыбинского сельского поселения и Главы администрации Рыбинского сельского поселения , выдвинутой ими совместно. В любом из этих случаев в решении о назначении местного референдума указывается дата его проведения , вопрос местного референдума или проект выносимого на местный референдум решения.
5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпунктах 1,2 пункта 4настоящей статьи , является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве , установленном законом Тверской области;
Если инициатором проведения местного референдума выступает общественное объединение, указанное в подпункте 2 пункта 4 настоящей статьи, то руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума независимо от своей численности.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Рыбинского сельского поселения и Главой администрации Рыбинского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Рыбинского сельского поселения и главы администрации Рыбинского сельского поселения .
6. Совет депутатов Рыбинского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов поселения соответствующих документов , на основании которых назначается местный референдум .и при условии , что Советом депутатов Рыбинского сельского поселения осуществлена проверка соответствия вопроса , предлагаемого для внесения на местный референдум , требованиям Федерального закона « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в в референдуме граждан Российской Федерации « при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления соответствующих документов , а порядок ее осуществления устанавливается решением Совета депутатов Рыбинского сельского поселения .Совет депутатов Рыбинского сельского поселения , не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования на местном референдуме , вправе принять решение о перенесении дня голосования на местном референдуме на более поздний срок , но не более чем на 90 дней , в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на ином назначенном референдуме , Решение о перенесении дня голосования на местном референдуме подлежит официальному обнародованию .
7. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме , а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области. Расходы , связанные с проведением местного референдума , осуществляются за счет средств бюджета Рыбинского сельского поселения .
8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному выполнению на территории Рыбинского сельского поселения и не нуждается в утверждении каким - либо органом государственной власти или органом местного самоуправления.
Статья 11. Муниципальные выборы.
1. Муниципальные выборы в Рыбинском сельском поселении проводятся с целью избрания депутатов Рыбинского сельского поселения и осуществляются жителями населенных пунктов , входящих в состав Рыбинского сельского поселения , на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, обеспечении установленных законодательством избирательных прав граждан.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Рыбинского сельского поселения. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных Федеральным Законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.
3. Выборы депутатов Рыбинского сельского поселения назначаются , подготавливаются и проводятся в порядке и сроки , определенные законодательством Российской Федерации и Тверской области , настоящим Уставом. При проведении муниципальных выборов используется мажоритарная избирательная система относительного большинства .
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.
Статья 15. Территориальное общественное самоуправление в Рыбинском сельском поселении .
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Рыбинского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется гражданами как непосредственно, то есть через общие собрания, конференции, так и через избираемые жителями органы территориального общественного самоуправления.
3. Границы территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Совета депутатов Рыбинского сельского поселения по предложению населения , проживающего на данной территории.
4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления в Администрации Рыбинского сельского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом, решением Совета депутатов Рыбинского сельского поселения.
5. На регистрацию предоставляются:
- Устав территориального общественного самоуправления;
-решение Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, устанавливающее границы территориального общественного самоуправления;
- протокол учредительной конференции (собрания) жителей;
- протоколы собраний по выдвижению делегатов конференции.
6. Отказ в регистрации устава территориального общественного самоуправления допускается в случае:
- не предоставления документов , установленных пунктом 5 настоящей статьи;
- несоответствия представленных документов федеральным нормативным правовым актам, нормативным правовым актам Тверской области и Рыбинского сельского поселения.
Отказ в регистрации устава, а также уклонение от регистрации могут быть обжалованы в суд.
7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.
8. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории. Органы территориального общественного самоуправления Рыбинского сельского поселения вправе вступать в ассоциации для осуществления своих задач и координации деятельности.
9. Органы территориального общественного самоуправления :
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность , направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
10. Органы и должностные лица местного самоуправления Рыбинского сельского поселения оказывают содействие жителям в осуществлении их прав на территориальное общественное самоуправление, координируют деятельность органов территориального общественного самоуправления, оказывают им организационную и методическую помощь в решении вопросов, затрагивающих интересы жителей, учитывают решения соответствующих органов территориального общественного самоуправления, общих собраний, конференций граждан.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Совета депутатов Рыбинского сельского поселения.
Статья 20. Обращение граждан в органы местного самоуправления.
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Рыбинского сельского поселения .
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки , установленные Федеральным Законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации «
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Рыбинского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 29. Полномочия Администрации Рыбинского сельского поселения.
1. Администрация Рыбинского сельского поселения осуществляет полномочия по вопросам местного значения Рыбинского сельского поселения .
2. В пределах своих полномочий Администрация Рыбинского сельского поселения:
1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Рыбинского сельского поселения, проект местного бюджета Рыбинского сельского поселения ;
2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Рыбинского сельского поселения;
3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития Рыбинского сельского поселения;
4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Рыбинского сельского поселения;
5) осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Совета депутатов Рыбинского сельского поселения;
6) организует в границах Рыбинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;
7) осуществляет содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах Рыбинского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
8) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Рыбинском сельском поселении , нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда Рыбинского сельского поселения, создание условий для жилищного строительства;
9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах Рыбинского сельского поселения;
10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Рыбинского сельского поселения;
11) создает условия для обеспечения жителей Рыбинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организует библиотечное обслуживание населения; комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Рыбинского сельского поселения;
13) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Рыбинского сельского поселения услугами организаций культуры;
14) осуществляет сохранение , использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Рыбинского сельского поселения, охрану объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры ) местного (муниципального ) значения, расположенных на территории Рыбинского сельского поселения.
15) обеспечивает условия для развития на территории Рыбинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Рыбинского сельского поселения;
16) создает условия для массового отдыха жителей Рыбинского сельского поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения;
17) оказывает содействие в установлении в соответствии с Федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Рыбинского сельского поселения ;
18) формирует архивные фонды Рыбинского сельского поселения;
19) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
20) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;
21) организует благоустройство и озеленение территории Рыбинского сельского поселения, использует , охраняет , осуществляет защиту и воспроизводство лесов , расположенных в границах населенных пунктов Рыбинского сельского поселения и лесов особо охраняемых природных территорий в границах населенных пунктов Рыбинского сельского поселения .
22) осуществляет земельный контроль за использованием земель Рыбинского сельского поселения;
23) осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Рыбинского сельского поселения для муниципальных нужд;
24) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Рыбинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
25) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Рыбинского сельского поселения;
26) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Рыбинского сельского поселения;
27) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Рыбинского сельского поселения;
28) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
29) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;
30) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества , участвуют в сохранении , возрождении и развитии народных художественных промыслов в Рыбинском сельском поселении;
31) содействует развитию сельскохозяйственного производства , создает условия для развития малого предпринимательства ;
32) осуществляет расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организует предоставление субсидий гражданам. имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
33)организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Рыбинском сельском поселении;
34) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством, Уставом Рыбинского сельского поселения, решениями Совета депутатов Рыбинского сельского поселения и постановлениями Главы Рыбинского сельского поселения.
Статья 31 . Избирательная комиссия Рыбинского сельского поселения .
1. Избирательная комиссия Рыбинского сельского поселения в количестве 7 человек образуется для организации подготовки и проведения муниципальных выборов , местного референдума , голосования по отзыву депутата Совета депутатов Рыбинского сельского поселения , члена выборного органа местного самоуправления Рыбинского сельского поселения , голосования по вопросам изменения границ , преобразования Рыбинского сельского поселения сроком на 4 года .
2.Избирательная комиссия Рыбинского сельского поселения является муниципальным органом , который не входит в структуру органов местного самоуправления Рыбинского сельского поселения .
3.Полномочия избирательной комиссии Рыбинского сельского поселения по решению избирательной комиссии Тверской области принятому на основании обращения Совета депутатов Рыбинского сельского поселения , могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию .
Статья 32. Муниципальные правовые акты.
1. В систему муниципальных правовых актов Рыбинского сельского поселения входят:
1) Устав Рыбинского сельского поселения; решения ,принятые на местном референдуме ;
2)решения Совета депутатов Рыбинского сельского поселения
3 Постановления и распоряжения главы Рыбинского сельского поселения ;
4) Постановления и распоряжения главы администрации Рыбинского сельского поселения ;
2. Устав Рыбинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Рыбинского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Рыбинского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3.Муниципальные правовые акты, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления Рыбинского сельского поселения , подлежат обязательному исполнению на всей территории Рыбинского сельского поселения .
4. Муниципальные правовые акты Рыбинского сельского поселения подлежат официальному обнародованию.
Под официальным обнародованием муниципальных правовых актов понимается их размещение на специальном информационном стенде в здании администрации Рыбинского сельского поселения , а также специально отведенных местах по населенным пунктам Рыбинского сельского поселения . Подлежащий обнародованию акт (документ) должен содержать все необходимые реквизиты и находится на установленных для обнародования местах в течении 10 дней. Обнародованные муниципальные правовые акты подлежат регистрации в специальном журнале с указанием даты их размещения на информационном стенде .
В целях более полного доведения до населения подлежащих обнародованию муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Рыбинского сельского поселения могут проводится собрания жителей населенных пунктов Рыбинского сельского поселения .
Муниципальные правовые акты , затрагивающие права , свободы , и обязанности граждан вступает в силу после их официального обнародования. Прочие муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания , если иное не определено в самих актах .
5. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт; судом.
Статья 36. Муниципальное имущество.
1. В собственности Рыбинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом находится:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законодательством;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных Федеральными законами и законами Тверской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления , муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с решениями Совета депутатов Рыбинского сельского поселения.
4 ) имущество , необходимое для решения вопросов , не отнесенных к вопросам местного значения , но право решения которых в соответствии с настоящим Уставом предоставлено органам местного самоуправления Рыбинского сельского поселения .
2. Особенности возникновения , осуществления и прекращения права муниципальной собственности , а также порядок учета муниципального имущества в Рыбинском сельском поселении осуществляются в соответствии с федеральным законом.
Статья 48. Вступление в силу настоящего Устава.
1. Устав муниципального образования Рыбинское сельское поселение Максатихинского района тверской области вступает в силу после его государственной регистрации и официального обнародования , но не ранее 1 января 2006 года
2. Положение пункта 33 части 1 статьи 6 вступает в силу с 01.01.2007
3. Положение пункта 7 части 6 статьи 25 Устава не распространяется на депутатов Совета депутатов ( и выборных должностных лиц ) местного самоуправления Рыбинского сельского поселения , избранных до дня вступления в силу Федерального Закона № 128-ФЗ от 25.07.2006 г. « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей .»
4. В настоящем Уставе и иных муниципальных правовых актах органов местного самоуправления муниципального образования Рыбинское сельское поселение Максатихинского района Тверской области понятия и термины :
- муниципальное образование Рыбинское сельское поселение Максатихинского района Тверской области и Рыбинское сельское поселение ;
- Устав муниципального образования Рыбинское сельское поселение Максатихинского района Тверской области и Устав Рыбинского сельского поселения ;
- Совет депутатов ( глава , администрация ) муниципального образования Рыбинское сельское поселение Максатихинского района Тверской области и Совет депутатов ( Глава , администрация ) Рыбинского сельского поселения
- «местный «, «муниципальный « а также образованные на их основе и словосочетания , применяются в одном значении .
5. Положение пункта 16 части 1 статьи 6 ; пункта 30 части 1 статьи 6 , пункта 17 части 1 статьи 29 , пункта 32 части 1 статьи 29 утрачивают силу с 01.01.2008 года.
Положение пункта 35 части 1 статьи 6 ; пункта 4 части 1 статьи 6/1 вступают в силу с 01.01.2008 года
Положение пункта 3 части 1 статьи 6/1 вступают в силу с 15.01.2008 года .
Глава Рыбинского сельского поселения Л.А.Овчинникова
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЫБИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
МАКСАТИХИНСКОГО РАЙОНА
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят решением Совета депутатов Рыбинского сельского поселения « О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Рыбинское сельское поселение Максатихинского района Тверской области №19 от 25 июня 2007 года
Статья 3.1 Наименование и переименование адресных объектов территориальных единиц Рыбинского сельского поселения .
1.Присвоение наименования и переименование адресных объектов территориальных единиц Рыбинского сельского поселения ( улиц , переулков, проездов , и других составных частей населенных пунктов ) осуществляется постановлением главы администрации Рыбинского сельского поселения с учетом мнения населения с соблюдением требований действующего законодательства .
2.Мнения населения о предстоящем присвоении наименования или переименовании адресного объекта Рыбинского сельского поселения выявляется администрацией поселения путем проведения собрания граждан в порядке , установленном настоящим Уставом , Положением об организации и проведении собрания граждан на территории Рыбинского сельского поселения .
Статья 6. Вопросы местного значения Рыбинского сельского поселения.
1. К вопросам местного значения Рыбинского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Рыбинского сельского поселения и контроль за его исполнением;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Рыбинского сельского поселения ;
3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Рыбинского сельского поселения;
4) организация в границах Рыбинского сельского поселения электро-, тепло- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Рыбинского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Рыбинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания в границах Рыбинского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Рыбинского сельского поселения ;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Рыбинского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Рыбинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов , библиотек Рыбинского сельского поселения ;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей населенных пунктов Рыбинского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение , использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Рыбинского сельского поселения ; охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)значения, расположенных на территории Рыбинского сельского поселения.
14) обеспечение условий для развития на территории Рыбинского сельского поселения физической культуры и массового спорта; организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Рыбинского сельского поселения ;
15) создание условий для массового отдыха жителей Рыбинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) оказание содействия в установлении в соответствии с Федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Рыбинского сельского поселения;
17) формирование архивных фондов Рыбинского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Рыбинского сельского поселения, использования , охраны , защиты , воспроизводства лесов, расположенных в границах населенных пунктов Рыбинского сельского поселения и лесов особо охраняемых природных территорий ,расположенных в границах населенных пунктов Рыбинского сельского поселения;
20) утверждение генеральных планов Рыбинского сельского поселения , правил землепользования и застройки , утверждение подготовленной на основе генеральных планов Рыбинского сельского поселения документации по планировке территории; выдача распоряжений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию , утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Рыбинского сельского поселения, резервирование земель и изъятие , в том числе путем выкупа земельных участков в границах Рыбинского сельского поселения для муниципальных нужд. Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Рыбинского сельского поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Рыбинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Рыбинского сельского поселения;
24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Рыбинского сельского поселения;
25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах , охрана их жизни и здоровья;
26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Рыбинского сельского поселения ;
27) создание , развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Рыбинского сельского поселения.
28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении , возрождении и развитии народных художественных промыслов в Рыбинском сельском поселении;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства , создание условий для развития малого предпринимательства ;
30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам , имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством ;
31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Рыбинском сельском поселении.
32)осуществление в пределах , установленных водным законодательством Российской Федерации , полномочий собственника водных объектов ,информирование населения об ограничениях их использования ;
33 )участие в профилактике терроризма и экстремизма , а также в минимизации и ( или ) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Рыбинского сельского поселения .
34) Осуществление муниципального лесного контроля и надзора
35 ) Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка .
Статья 6.1 , Права органов местного самоуправления Рыбинского сельского поселения на решение вопросов , не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления Рыбинского сельского поселения имеют право на :
1) создание музеев Рыбинского сельского поселения ;
2) УЧАСТИЕ В ОРГАНИЗАЦИИ И ФИНАНСИРОВАНИИ ПРОВЕДЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ Рыбинского сельского поселения общественных работ для граждан , испытывающих трудности в поиске работы , а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет ;
3) Совершение нотариальных действий ,предусмотренных законодательством в случае отсутствия в поселении нотариуса ;
4) Участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству ;
5) Осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов , находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года ;
6) Создание условий для осуществления деятельности , связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Рыбинского сельского поселения ;
7) Оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Рыбинского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Рыбинского сельского поселения вправе решать вопросы , указанные в части 1 настоящей статьи , участвовать в осуществлении иных государственных полномочий , не переданных им в соответствии с Федеральным законом , если это участие предусмотрено федеральными законами , а также решать иные вопросы , не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований , органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами , законами Тверской области только за счет собственных доходов бюджета Рыбинского сельского поселения , за исключением субвенций и дотаций предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тверской области .
Статья 10. Местный референдум
1. Местный референдум - голосование жителей Рыбинского сельского поселения, обладающих правом на участие в референдуме , в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.
2. Местный референдум проводится на всей территории Рыбинского сельского поселения , в нем имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Рыбинского сельского поселения.
Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения , которые не должны противоречить законодательству Российской Федерации и Тверской области , Уставу Рыбинского сельского поселения.
4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Рыбинского сельского поселения :
1) по инициативе , выдвинутой гражданами , проживающими на территории Рыбинского сельского поселения и имеющими право на участие в местном референдуме ;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями , иными общественными объединениями, Уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки , установленные Федеральным законодательством;
3) по инициативе Совета депутатов Рыбинского сельского поселения и Главы администрации Рыбинского сельского поселения , выдвинутой ими совместно. В любом из этих случаев в решении о назначении местного референдума указывается дата его проведения , вопрос местного референдума или проект выносимого на местный референдум решения.
5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпунктах 1,2 пункта 4настоящей статьи , является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве , установленном законом Тверской области;
Если инициатором проведения местного референдума выступает общественное объединение, указанное в подпункте 2 пункта 4 настоящей статьи, то руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума независимо от своей численности.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Рыбинского сельского поселения и Главой администрации Рыбинского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Рыбинского сельского поселения и главы администрации Рыбинского сельского поселения .
6. Совет депутатов Рыбинского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов поселения соответствующих документов , на основании которых назначается местный референдум .и при условии , что Советом депутатов Рыбинского сельского поселения осуществлена проверка соответствия вопроса , предлагаемого для внесения на местный референдум , требованиям Федерального закона « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в в референдуме граждан Российской Федерации « при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления соответствующих документов , а порядок ее осуществления устанавливается решением Совета депутатов Рыбинского сельского поселения .Совет депутатов Рыбинского сельского поселения , не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования на местном референдуме , вправе принять решение о перенесении дня голосования на местном референдуме на более поздний срок , но не более чем на 90 дней , в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на ином назначенном референдуме , Решение о перенесении дня голосования на местном референдуме подлежит официальному обнародованию .
7. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме , а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области. Расходы , связанные с проведением местного референдума , осуществляются за счет средств бюджета Рыбинского сельского поселения .
8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному выполнению на территории Рыбинского сельского поселения и не нуждается в утверждении каким - либо органом государственной власти или органом местного самоуправления.
Статья 11. Муниципальные выборы.
1. Муниципальные выборы в Рыбинском сельском поселении проводятся с целью избрания депутатов Рыбинского сельского поселения и осуществляются жителями населенных пунктов , входящих в состав Рыбинского сельского поселения , на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, обеспечении установленных законодательством избирательных прав граждан.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Рыбинского сельского поселения. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных Федеральным Законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.
3. Выборы депутатов Рыбинского сельского поселения назначаются , подготавливаются и проводятся в порядке и сроки , определенные законодательством Российской Федерации и Тверской области , настоящим Уставом. При проведении муниципальных выборов используется мажоритарная избирательная система относительного большинства .
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.
Статья 15. Территориальное общественное самоуправление в Рыбинском сельском поселении .
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Рыбинского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется гражданами как непосредственно, то есть через общие собрания, конференции, так и через избираемые жителями органы территориального общественного самоуправления.
3. Границы территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Совета депутатов Рыбинского сельского поселения по предложению населения , проживающего на данной территории.
4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления в Администрации Рыбинского сельского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом, решением Совета депутатов Рыбинского сельского поселения.
5. На регистрацию предоставляются:
- Устав территориального общественного самоуправления;
-решение Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, устанавливающее границы территориального общественного самоуправления;
- протокол учредительной конференции (собрания) жителей;
- протоколы собраний по выдвижению делегатов конференции.
6. Отказ в регистрации устава территориального общественного самоуправления допускается в случае:
- не предоставления документов , установленных пунктом 5 настоящей статьи;
- несоответствия представленных документов федеральным нормативным правовым актам, нормативным правовым актам Тверской области и Рыбинского сельского поселения.
Отказ в регистрации устава, а также уклонение от регистрации могут быть обжалованы в суд.
7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.
8. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории. Органы территориального общественного самоуправления Рыбинского сельского поселения вправе вступать в ассоциации для осуществления своих задач и координации деятельности.
9. Органы территориального общественного самоуправления :
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность , направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
10. Органы и должностные лица местного самоуправления Рыбинского сельского поселения оказывают содействие жителям в осуществлении их прав на территориальное общественное самоуправление, координируют деятельность органов территориального общественного самоуправления, оказывают им организационную и методическую помощь в решении вопросов, затрагивающих интересы жителей, учитывают решения соответствующих органов территориального общественного самоуправления, общих собраний, конференций граждан.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Совета депутатов Рыбинского сельского поселения.
Статья 20. Обращение граждан в органы местного самоуправления.
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Рыбинского сельского поселения .
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки , установленные Федеральным Законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации «
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Рыбинского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 29. Полномочия Администрации Рыбинского сельского поселения.
1. Администрация Рыбинского сельского поселения осуществляет полномочия по вопросам местного значения Рыбинского сельского поселения .
2. В пределах своих полномочий Администрация Рыбинского сельского поселения:
1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Рыбинского сельского поселения, проект местного бюджета Рыбинского сельского поселения ;
2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Рыбинского сельского поселения;
3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития Рыбинского сельского поселения;
4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Рыбинского сельского поселения;
5) осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Совета депутатов Рыбинского сельского поселения;
6) организует в границах Рыбинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;
7) осуществляет содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах Рыбинского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
8) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Рыбинском сельском поселении , нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда Рыбинского сельского поселения, создание условий для жилищного строительства;
9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах Рыбинского сельского поселения;
10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Рыбинского сельского поселения;
11) создает условия для обеспечения жителей Рыбинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организует библиотечное обслуживание населения; комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Рыбинского сельского поселения;
13) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Рыбинского сельского поселения услугами организаций культуры;
14) осуществляет сохранение , использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Рыбинского сельского поселения, охрану объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры ) местного (муниципального ) значения, расположенных на территории Рыбинского сельского поселения.
15) обеспечивает условия для развития на территории Рыбинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Рыбинского сельского поселения;
16) создает условия для массового отдыха жителей Рыбинского сельского поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения;
17) оказывает содействие в установлении в соответствии с Федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Рыбинского сельского поселения ;
18) формирует архивные фонды Рыбинского сельского поселения;
19) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
20) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;
21) организует благоустройство и озеленение территории Рыбинского сельского поселения, использует , охраняет , осуществляет защиту и воспроизводство лесов , расположенных в границах населенных пунктов Рыбинского сельского поселения и лесов особо охраняемых природных территорий в границах населенных пунктов Рыбинского сельского поселения .
22) осуществляет земельный контроль за использованием земель Рыбинского сельского поселения;
23) осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Рыбинского сельского поселения для муниципальных нужд;
24) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Рыбинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
25) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Рыбинского сельского поселения;
26) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Рыбинского сельского поселения;
27) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Рыбинского сельского поселения;
28) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
29) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;
30) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества , участвуют в сохранении , возрождении и развитии народных художественных промыслов в Рыбинском сельском поселении;
31) содействует развитию сельскохозяйственного производства , создает условия для развития малого предпринимательства ;
32) осуществляет расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организует предоставление субсидий гражданам. имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
33)организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Рыбинском сельском поселении;
34) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством, Уставом Рыбинского сельского поселения, решениями Совета депутатов Рыбинского сельского поселения и постановлениями Главы Рыбинского сельского поселения.
Статья 31 . Избирательная комиссия Рыбинского сельского поселения .
1. Избирательная комиссия Рыбинского сельского поселения в количестве 7 человек образуется для организации подготовки и проведения муниципальных выборов , местного референдума , голосования по отзыву депутата Совета депутатов Рыбинского сельского поселения , члена выборного органа местного самоуправления Рыбинского сельского поселения , голосования по вопросам изменения границ , преобразования Рыбинского сельского поселения сроком на 4 года .
2.Избирательная комиссия Рыбинского сельского поселения является муниципальным органом , который не входит в структуру органов местного самоуправления Рыбинского сельского поселения .
3.Полномочия избирательной комиссии Рыбинского сельского поселения по решению избирательной комиссии Тверской области принятому на основании обращения Совета депутатов Рыбинского сельского поселения , могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию .
Статья 32. Муниципальные правовые акты.
1. В систему муниципальных правовых актов Рыбинского сельского поселения входят:
1) Устав Рыбинского сельского поселения; решения ,принятые на местном референдуме ;
2)решения Совета депутатов Рыбинского сельского поселения
3 Постановления и распоряжения главы Рыбинского сельского поселения ;
4) Постановления и распоряжения главы администрации Рыбинского сельского поселения ;
2. Устав Рыбинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Рыбинского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Рыбинского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3.Муниципальные правовые акты, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления Рыбинского сельского поселения , подлежат обязательному исполнению на всей территории Рыбинского сельского поселения .
4. Муниципальные правовые акты Рыбинского сельского поселения подлежат официальному обнародованию.
Под официальным обнародованием муниципальных правовых актов понимается их размещение на специальном информационном стенде в здании администрации Рыбинского сельского поселения , а также специально отведенных местах по населенным пунктам Рыбинского сельского поселения . Подлежащий обнародованию акт (документ) должен содержать все необходимые реквизиты и находится на установленных для обнародования местах в течении 10 дней. Обнародованные муниципальные правовые акты подлежат регистрации в специальном журнале с указанием даты их размещения на информационном стенде .
В целях более полного доведения до населения подлежащих обнародованию муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Рыбинского сельского поселения могут проводится собрания жителей населенных пунктов Рыбинского сельского поселения .
Муниципальные правовые акты , затрагивающие права , свободы , и обязанности граждан вступает в силу после их официального обнародования. Прочие муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания , если иное не определено в самих актах .
5. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт; судом.
Статья 36. Муниципальное имущество.
1. В собственности Рыбинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом находится:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законодательством;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных Федеральными законами и законами Тверской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления , муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с решениями Совета депутатов Рыбинского сельского поселения.
4 ) имущество , необходимое для решения вопросов , не отнесенных к вопросам местного значения , но право решения которых в соответствии с настоящим Уставом предоставлено органам местного самоуправления Рыбинского сельского поселения .
2. Особенности возникновения , осуществления и прекращения права муниципальной собственности , а также порядок учета муниципального имущества в Рыбинском сельском поселении осуществляются в соответствии с федеральным законом.
Статья 48. Вступление в силу настоящего Устава.
1. Устав муниципального образования Рыбинское сельское поселение Максатихинского района тверской области вступает в силу после его государственной регистрации и официального обнародования , но не ранее 1 января 2006 года
2. Положение пункта 33 части 1 статьи 6 вступает в силу с 01.01.2007
3. Положение пункта 7 части 6 статьи 25 Устава не распространяется на депутатов Совета депутатов ( и выборных должностных лиц ) местного самоуправления Рыбинского сельского поселения , избранных до дня вступления в силу Федерального Закона № 128-ФЗ от 25.07.2006 г. « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей .»
4. В настоящем Уставе и иных муниципальных правовых актах органов местного самоуправления муниципального образования Рыбинское сельское поселение Максатихинского района Тверской области понятия и термины :
- муниципальное образование Рыбинское сельское поселение Максатихинского района Тверской области и Рыбинское сельское поселение ;
- Устав муниципального образования Рыбинское сельское поселение Максатихинского района Тверской области и Устав Рыбинского сельского поселения ;
- Совет депутатов ( глава , администрация ) муниципального образования Рыбинское сельское поселение Максатихинского района Тверской области и Совет депутатов ( Глава , администрация ) Рыбинского сельского поселения
- «местный «, «муниципальный « а также образованные на их основе и словосочетания , применяются в одном значении .
5. Положение пункта 16 части 1 статьи 6 ; пункта 30 части 1 статьи 6 , пункта 17 части 1 статьи 29 , пункта 32 части 1 статьи 29 утрачивают силу с 01.01.2008 года.
Положение пункта 35 части 1 статьи 6 ; пункта 4 части 1 статьи 6/1 вступают в силу с 01.01.2008 года
Положение пункта 3 части 1 статьи 6/1 вступают в силу с 15.01.2008 года .
Глава Рыбинского сельского поселения Л.А.Овчинникова
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | После ГР. Глава муниципального образования от 16.07.2007 Зарегистрированный МПА официально обнародован в порядке, определенном ст. 32 Устава Рыбинского сельского поселения, Проект. Глава муниципального образования от 16.05.2007 Проект МПА официально размещен на специально определнном стенде в здании администрации Рыбинского сельского поселения. |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: