ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЫБИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МАКСАТИХИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВКА: Данный проект Устава логично связан с ранее предложенным Уставом Кимрского муниципального района

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ  В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЫБИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МАКСАТИХИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Совета депутатов  Рыбинского сельского поселения

от 29.06.2010  № 11

Статья 3.1. Изменение границ Рыбинского сельского поселения.

Объединение двух и более поселений, не влекущее изменений границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых

поселений.                                                                                                                                                       

Статья 6. Вопросы местного значения Рыбинского сельского поселения.

              1. К вопросам местного значения Рыбинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Рыбинского сельского поселения и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Рыбинского сельского поселения;

3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной  собственности  Рыбинского сельского   поселения;

4) организация в границах  Рыбинского сельского поселения электро-, тепло- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в  границах населенных пунктов  Рыбинского сельского поселения, а также осуществления иных полномочий в области  использования автомобильных дорог и осуществления  дорожной деятельности  в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории Рыбинского сельского поселения и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; 

7) создание условий  для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания в границах Рыбинского  сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Рыбинского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах  населенных пунктов  Рыбинского сельского поселения;

10)   создание условий для обеспечения жителей  Рыбинского сельского   поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов, библиотек Рыбинского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей населенных пунктов Рыбинского сельского поселения услугами организаций культуры;

13)  сохранение, использование и популяризация  объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Рыбинского сельского поселения; охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории Рыбинского сельского поселения.

14) обеспечение условий для развития на территории Рыбинского сельского поселения  физической культуры и массового спорта; организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Рыбинского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Рыбинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов Рыбинского сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории Рыбинского сельского поселения, использования, охраны,  защиты, воспроизводства городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Рыбинского сельского поселения и лесов, особо охраняемых природных территорий;

19) утверждение генеральных планов Рыбинского сельского поселения, правил землепользования  и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов  Рыбинского сельского  поселения документации по планировке территории; выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства , реконструкции, капитального ремонта объектов  капитального строительства , расположенных на территории  Рыбинского сельского поселения , утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Рыбинского сельского поселения,  резервирование земель  и изъятие, в том числе путем выкупа  земельных участков в границах Рыбинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Рыбинского сельского поселения;

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установка указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Рыбинского  сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Рыбинского сельского поселения;

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охрана их жизни и здоровья;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Рыбинского сельского поселения;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Рыбинского сельского поселения.

26) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Рыбинском сельском поселении;

27)  содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью  Рыбинского сельского поселения.

29)осуществление в пределах, установленных водным законодательством  Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

30) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимилизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Рыбинского сельского поселения.

31 ) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание  условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

33)оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7- ФЗ «О некоммерческих организациях»

Статья 6.1 Права органов местного самоуправления Рыбинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1.Органы местного самоуправления Рыбинского сельского поселения имеют право:

1)создание музеев Рыбинского сельского поселения;

2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4)осуществление финансирования и софинансирования  капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Рыбинского сельского поселения;

      6)оказание содействия национально-культурному развитию народов                                             Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере                                                         межнациональных отношений на территории Рыбинского сельского                                           поселения.

7)создание условий для развития туризма;

8)создание муниципальной пожарной охраны;

9)участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Рыбинского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Рыбинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона №131 от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области,  за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Рыбинского сельского поселения по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления  Рыбинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Рыбинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов  Рыбинского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий, учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия Рыбинского сельского поселения  по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Рыбинского сельского поселения и органами местного самоуправления Максатихинского района;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, выборного должностного лица органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ  Рыбинского сельского   поселения, преобразования  Рыбинского сельского   поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития  Рыбинского сельского   поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы  Рыбинского сельского   поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти  в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Рыбинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Рыбинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергоснабжения и повышение энергетической эффективности. Организация и проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный  фонд в границах Рыбинского сельского поселения,  организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления Рыбинского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Рыбинского сельского поселения;

12) иные полномочия определяются федеральными законами, законами Тверской области и настоящим Уставом.

         2. Органы местного самоуправления Рыбинского сельского поселения вправе в соответствии с Уставом Рыбинского сельского поселения принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Рыбинского сельского поселения работ (в том числе дежурств), в целях решения вопросов местного значения Рыбинского сельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9 и 15 и 19 части1 статьи 14 Федерального закона «131-ФЗ от              06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

                            К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Рыбинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в месяц. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более  четырех часов подряд.                                                       

3.Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Рыбинского сельского поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления Рыбинского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления Рыбинского сельского поселения органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 8. Передача отдельных полномочий органов местного самоуправления Рыбинского сельского поселения органам местного самоуправления Максатихинского  района.

1. Органы местного самоуправления Рыбинского сельского поселения, входящего в состав Максатихинского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Максатихинского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет Максатихинского района в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

              Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые ситуации за неисполнение соглашений.

              Для осуществления передаваемых в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Рыбинского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Рыбинского сельского поселения..

Статья  13. Голосование по вопросам изменения границ Рыбинского сельского поселения, преобразования Рыбинского сельского поселения

1. В случаях, предусмотренных Федеральным Законом, в целях получения согласия населения при изменении границ Рыбинского сельского поселения и (или) преобразовании Рыбинского сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ Рыбинского сельского поселения и (или) преобразования Рыбинского сельского поселения. Голосование назначается

Советом депутатов Рыбинского сельского поселения и осуществляется в порядке, установленном Федеральным Законом, принимаемым в  соответствии с ним законом Тверской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей установленных Федеральным Законом «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.Итоги голосования и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 23. Совет депутатов Рыбинского сельского поселения.

1. Совет депутатов Рыбинского сельского поселения является  представительным органом Рыбинского сельского поселения. 

2. Срок полномочий Совета депутатов Рыбинского сельского поселения  5 лет.

3. Совет депутатов Рыбинского сельского поселения обладает правами юридического лица.

4. Совет депутатов Рыбинского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием на муниципальных выборах.        

5. Совет депутатов Рыбинского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

6. Основной формой работы Совета депутатов Рыбинского сельского поселения являются заседания, которые проводятся  не реже одного раза в три месяца, заседания постоянных комиссий, рабочих групп и депутатские слушания. Внеочередные заседания депутатов Совета депутатов Рыбинского сельского поселения созываются по инициативе главы Рыбинского сельского поселения, не менее 1/3 депутатов от установленного числа Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, а также по требованию не менее одного процента жителей Рыбинского сельского поселения, обладающих избирательным правом и подписавших соответствующее обращение. Вновь избранный Совет депутатов Рыбинского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов Рыбинского сельского поселения в правомочном составе.  Заседание Совета депутатов поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50% от числа избранных депутатов.

7.  На заседаниях Совета депутатов Рыбинского сельского поселения вправе присутствовать жители Рыбинского сельского поселения, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица администрации Рыбинского сельского поселения, представители органов государственной власти.

8. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов Рыбинского сельского поселения..

8.1. организацию деятельности Совета депутатов Рыбинского сельского поселения в соответствии с Уставом Рыбинского сельского поселения осуществляет глава поселения,

9. Управление и (или) распоряжение Советом депутатов Рыбинского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов), в какой - бы то ни было форме, средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускается, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования и депутатов. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Рыбинского сельского поселения предусматриваются в бюджете Рыбинского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

10. Полномочия Совета депутатов Рыбинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случаях:

1) Принятия Советом депутатов Рыбинского сельского поселения решения о самороспуске. Данное решение принимается не менее, чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Рыбинского сельского поселения.

2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, в том числе и в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Рыбинского сельского поселения, а также упразднение осуществляемого в соответствии осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4) утраты Рыбинским  сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) увеличение численности избирателей Рыбинского сельского поселения более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

6) нарушение срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Статья 24. Компетенция Совета депутатов Рыбинского сельского поселения.

1.В исключительной компетенции Совета депутатов Рыбинского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Рыбинского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

              2) утверждение местного бюджета  и отчета о его исполнении;

              3)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Рыбинского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

              4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

              5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

              6)определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

           7) определение порядка участия Рыбинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества,

           8)определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

              9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного самоуправления:

              10)принятие решения об удалении Главы Рыбинского сельского поселения в отставку.

2. К компетенции Совета депутатов Рыбинского сельского поселения также относятся:

              1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

              2) утверждение генерального плана Рыбинского сельского поселения;

              3) утверждение, с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования им застройки территории Рыбинского сельского поселения;

              4) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Рыбинского сельского поселения;

              5) принятие местных программ использования и охраны земель;

              6) принятие решения  об обращении в суд;

              7) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов Рыбинского сельского поселения;

              8) заслушивание ежегодных отчетов главы Рыбинского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, о решении им и администрацией Рыбинского сельского поселения  вопросов местного значения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения;

              9) принятие решений о назначении местного референдума;

          10) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Рыбинского сельского поселения; выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам самоуправления Рыбинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Рыбинского сельского поселения, преобразования Рыбинского сельского поселения;

              11)назначение выборов депутатов Совета депутатов Рыбинского сельского поселения;

              12) избрание из своего состава Главы Рыбинского сельского поселения;

              13) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, изменение их состава, заслушивание отчетов о работе;

              14) утверждение Регламента Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

              15) утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Рыбинского сельского поселения;

              16) принятие решения о назначении на должность по результатам конкурса главы администрации Рыбинского сельского поселения - на первый срок  полномочий Совета депутатов Рыбинского сельского поселения ;

              17) утверждение структуры администрации Рыбинского сельского поселения по представлению Главы Рыбинского сельского поселения, исполняющего полномочия главы администрации;

              18)осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

              19)принятие решения о прекращении полномочий депутатов Совета депутатов Рыбинского сельского поселения в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;

              20) осуществление иных полномочий в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003г., настоящим Уставом.

Статья 25. Депутат Совета депутатов Рыбинского сельского поселения.

1. Депутатом Совета депутатов Рыбинского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста, необходимого для приобретения пассивного избирательного  права в соответствии с действующим законодательством.

Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.   Депутат Совета депутатов Рыбинского сельского поселения представляет интересы своих избирателей, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.

Гарантии осуществления полномочий депутата Рыбинского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Рыбинского сельского поселения устанавливаются  Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Тверской области. Депутату Рыбинского сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства. Гарантии прав депутатов Рыбинского сельского поселения, выборных должностных лиц местного самоуправления Рыбинского сельского поселения  при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Рыбинского сельского поселения, выборных должностных лиц местного самоуправления Рыбинского сельского поселения, занимаемого ими жилого и ( или ) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются  федеральными законами.

              2)Депутат Рыбинского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Рыбинского сельского поселения, выборным должностным лицом органа местного самоуправления Рыбинского сельского поселения, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным законом .

2. Депутат Совета депутатов Рыбинского сельского поселения избирается на срок полномочий Совета депутатов Рыбинского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Рыбинского сельского поселения нового созыва.

3. Депутаты Совета депутатов Рыбинского сельского поселения исполняют свои обязанности на непостоянной основе. 

4. Депутаты Совета депутатов Рыбинского сельского поселения  имеют право получать компенсацию из местного  бюджета  Рыбинского сельского поселения на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Совета депутатов Рыбинского сельского поселения.

5. Полномочия депутата Совета депутатов Рыбинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии  с которым иностранный гражданин имеет право  быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации , в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления .

8) отзыва избирателями;

9)досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Рыбинского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и иными федеральными законами.

7. Депутаты Совета депутатов Рыбинского сельского поселения:

1) имеют право внеочередного приема руководителями и должностными лицами администрации Рыбинского сельского поселения;

2) вправе обращаться с запросами к Главе  Рыбинского сельского   поселения, руководителям органов администрации Рыбинского сельского поселения. Запрос вносится в письменном виде во время заседания Совета депутатов  Рыбинского сельского поселения  и подлежит включению в повестку дня.

Статья 26. Решения Совета депутатов Рыбинского сельского поселения.

1. Совет депутатов Рыбинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, Уставом Рыбинского сельского поселения принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Рыбинского сельского поселения; решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Рыбинского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом.

2. Совет депутатов  Рыбинского сельского поселения принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава и Законов Тверской области, иных правовых актов Тверской области,   настоящего Устава.

3. Право вносить проекты решений в Совет депутатов Рыбинского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, Главе Рыбинского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, а также инициативным группам граждан, обладающим избирательным правом  в порядке правотворческой инициативы.

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, предусматривающие  установление, изменение и отмену  местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета,  могут быть вынесены на рассмотрение Совета депутатов Рыбинского сельского поселения только по инициативе Главы Рыбинского сельского   поселения, исполняющего полномочия главы местной администрации или при наличии его заключения.

5. Решения Совета депутатов Рыбинского сельского поселения принимаются исключительно на его заседаниях. Заседание Совета депутатов  считается  правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от  числа избранных депутатов Совета депутатов  Рыбинского сельского поселения. Заседание Совета депутатов Рыбинского сельского проводится не реже одного раза в три месяца.

6. Решения Совета депутатов Рыбинского сельского поселения принимаются большинством голосов от числа присутствующих  депутатов на заседании Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, если иное не предусмотрено федеральным законом,  настоящим Уставом. Решения, устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории Рыбинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законом. 

7. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Рыбинского сельского поселения, направляется главе Рыбинского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 15 дней.               Глава Рыбинского сельского поселения исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый  Советом депутатов Рыбинского сельского поселения, если этот акт, по его мнению, противоречит законодательству, недостаточно обеспеченно финансовыми средствами или ущемляет интересы жителей Рыбинского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой  акт в течение 10-ти дней возвращается в Совет депутатов Рыбинского сельского поселения с мотивированным обоснованным его отклонение, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

              Если глава Рыбинского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Рыбинского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении нормативный правовой акт будет  одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее чем 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Рыбинского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

8. Нормативные правовые акты Совета депутатов Рыбинского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Правовые акты Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования. Иные решения вступают в силу со дня  их подписания, если иное не определено в самих решениях.

Статья 27. Глава Рыбинского  сельского поселения.

1. Глава Рыбинского сельского поселения является высшим должностным лицом Рыбинского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.  Глава Рыбинского сельского поселения подконтролен  и   подотчетен населению и Совету депутатов Рыбинского сельского поселения.

2. Порядок избрания главы Рыбинского сельского поселения устанавливается регламентом Рыбинского сельского поселения. Глава Рыбинского сельского поселения избирается тайным голосованием из числа депутатов Рыбинского сельского поселения сроком на 5 лет и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

3.Глава Рыбинского сельского поселения, избранный Советом депутатов Рыбинского сельского поселения, исполняет полномочия председателя Совета депутатов Рыбинского сельского поселения и полномочия главы администрации Рыбинского сельского поселения.  

4. Полномочия Главы Рыбинского сельского поселения начинаются  со дня вступления его  в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного  должностного лица местного самоуправления.

5. Полномочия Главы Рыбинского сельского поселения прекращаются  досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4)признания судом недееспособности или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданство иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Рыбинского сельского поселения;

12) преобразования Рыбинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии  с частями 3,5, статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также упразднения Рыбинского сельского поселения;

13) утраты муниципальным образованием «Рыбинское сельское поселение» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14)увеличения численности избирателей Рыбинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

15)удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

6. Глава Рыбинского сельского поселения в пределах своих полномочий:

1) представляет Рыбинское сельское поселение и администрацию Рыбинского сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями и общественными объединениями, возглавляют администрацию

Рыбинского сельского поселения, без доверенности действует от имени муниципального образования.

2)созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, осуществляет предусмотренные Регламентом полномочия председательствующего. Вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов поселения;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения  Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, подписывает протоколы заседаний Совета депутатов Рыбинского сельского поселения;

4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Рыбинского сельского поселения. При исполнении полномочий главы  администрации Рыбинского сельского поселения  также издает постановления  по вопросам местного значения и распоряжения по вопросам организации работы администрации Рыбинского сельского поселения.

5) обеспечивает взаимодействие администрации Рыбинского сельского поселения и Совета депутатов Рыбинского сельского поселения и содействует развитию системы местного самоуправления  Рыбинского сельского поселения.

6) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов Рыбинского сельского поселения или возложены на него законодательством.

7) в пределах своих полномочий, установленных Уставом Рыбинского сельского поселения и решениями Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Рыбинского сельского поселения и администрации Рыбинского сельского поселения.

8) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

9) Глава Рыбинского сельского поселения представляет Совету депутатов Рыбинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Рыбинского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Рыбинского сельского поселения.

7. На главу Рыбинского  сельского поселения распространяются гарантии выборного должностного лица, замещающего муниципальную должность муниципального образования, установленные федеральным законодательством, законодательством Тверской области, настоящим Уставом.

8. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Рыбинского сельского поселения, до избрания нового Главы Рыбинского сельского поселения, а также в случае его временного отсутствия  (командировка, болезнь, отпуск и т.д.) его полномочия в части осуществления полномочий председателя Совета депутатов Рыбинского сельского поселения исполняет по решению Совета депутатов Рыбинского сельского поселения один из депутатов Рыбинского сельского поселения, а в части осуществления полномочий главы администрации Рыбинского сельского поселения – заместитель главы администрации Рыбинского сельского поселения.      

Статья 28.  Администрация Рыбинского сельского поселения.Глава Администрации Рыбинского сельского поселения.

1. Администрация Рыбинского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления  Рыбинского сельского   поселения, обладает правами юридического лица и имеет соответствующую  печать.

1)  Администрация Рыбинского сельского поселения, как юридическое лицо, действует на общих для  организаций данного вида положений федерального закона №131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, применительно  к учреждениям.

2.Администрацию Рыбинского сельского поселения возглавляет Глава Рыбинского сельского поселения.

3. Структура администрации Рыбинского сельского поселения утверждается Советом депутатов Рыбинского сельского поселения по представлению Главы Рыбинского сельского поселения, исполняющего полномочия главы администрации.

В структуру администрации Рыбинского сельского поселения могут входить отраслевые и территориальные органы администрации Рыбинского сельского поселения. Их функции и  полномочия определяются соответствующими положениями об этих органах, утверждаемые Главой Рыбинского сельского поселения, а в случаях, если они наделены статусом юридического лица– Советом депутатов Рыбинского сельского поселения.

6. Администрация Рыбинского сельского поселения осуществляет свою деятельность на основе принципа гласности,  извещает жителей Рыбинского сельского поселения о местах и сроках проведения собраний, конференций и других  мероприятий, служебных адресах, телефонах и порядке работы органов и структурных подразделений администрации Рыбинского сельского поселения и муниципальных предприятий                                         

7. В качестве совещательных органов при администрации  Рыбинского сельского поселения и в ее отраслевых и территориальных органах могут создаваться  общественные советы, комитеты и комиссии.

8.Глава Рыбинского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации осуществляет общее руководство администрацией Рыбинского сельского поселения, определяет компетенцию подразделений администрации и их штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете Рыбинского сельского поселения, организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры к повышению их квалификации.

9. Глава Рыбинского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации в пределах своих полномочий издает постановления администрации по вопросам местного значения, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации Рыбинского сельского поселения.

Статья 31. Избирательная комиссия Рыбинского сельского поселения.

1.Избирательная комиссия Рыбинского сельского поселения формируется  в количестве 6 человек с правом решающего голоса, для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума,

голосования по отзыву депутата Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления  Рыбинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования  Рыбинского сельского поселения, сроком на 5 года.

2. Избирательная комиссия Рыбинского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Рыбинского сельского поселения.

3. Полномочия избирательной комиссии Рыбинского сельского поселения  по решению избирательной комиссии Тверской области  принятому на основании обращения Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию.

4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии  Рыбинского сельского поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области, а также Уставом Рыбинского сельского поселения.

Глава VI

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

  Статья 32. Муниципальные правовые акты.

1. В систему муниципальных правовых актов  Рыбинского сельского   поселения входят:

              1) Устав Рыбинского сельского поселения, правовые акты принятые на местном  референдуме;

2) решения  Совета депутатов Рыбинского сельского поселения;

3)  правовые акты Главы  Рыбинского сельского   поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Рыбинского сельского поселения.

2. Совет депутатов Рыбинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, Уставом Рыбинского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Рыбинского сельского поселения; принимает решение об удалении главы Рыбинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Рыбинского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, Уставом Рыбинского сельского поселения.

              3.Муниципальные  правовые акты, принятые органами и должностными лицами  местного самоуправления Рыбинского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Рыбинского сельского поселения.

4. Муниципальные правовые акты Рыбинского сельского поселения подлежат официальному обнародованию. Под официальным обнародованием муниципальных правовых актов  понимается их размещение на специальном информационном стенде в здании администрации Рыбинского  сельского поселения, а также специально отведенных местах по населенным пунктам Рыбинского сельского поселения. Подлежащий обнародованию акт (документ) должен содержать все необходимые реквизиты и находиться  на установленных для обнародования местах в течение 10 дней. Обнародованные  муниципальные правовые акты подлежат регистрации в специальном журнале с указанием даты их размещения на информационном стенде.

В целях более полного доведения до населения  подлежащих обнародованию  муниципальных правовых актов органов местного самоуправления  Рыбинского  сельского  поселения могут проводиться собрания жителей   населенных пунктов Рыбинского сельского поселения

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, вступают в силу после их официального обнародования, Прочие муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено в самих актах.

5. За неисполнение муниципальных правовых  актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов  государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами  и законами Тверской области.

6. Правовые акты Рыбинского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт; в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей, либо изменения перечня полномочий, указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действий муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им  федеральными законами и законами Тверской области - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тверской области)

Статья 33. Принятие, вступление в силу Устава Рыбинского сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений.

1. Устав Рыбинского сельского поселения  принимается Советом депутатов Рыбинского сельского поселения и имеет прямое действие, и применяется на всей территории  Рыбинского сельского   поселения.

2. Устав Рыбинского сельского поселения, решение о внесении изменений в Устав Рыбинского сельского поселения принимаются Советом депутатов Рыбинского сельского поселения  большинством в две трети голосов от установленной численности  депутатов.

3. Проект Устава Рыбинского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в Устав Рыбинского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав Рыбинского сельского поселения, подлежат официальному обнародованию,  с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов Рыбинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава Рыбинского сельского поселения, проекту указанного решения Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

4..Не требуется обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта «О внесении изменений и дополнений в Устав Рыбинского сельского поселения», а также порядка участия граждан в его обсуждении в том случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях, приведения Устава Рыбинского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Рыбинского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт  о внесении изменений и дополнений в Устав Рыбинского сельского поселения.

6. Устав Рыбинского сельского поселения не может быть изменен в период со дня досрочного прекращения полномочий Главы  Рыбинского сельского   поселения до вступления в должность вновь избранного Главы  Рыбинского сельского   поселения.

7. Устав Рыбинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Рыбинского сельского поселения подлежат обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их обнародования. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Рыбинского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления (за исключением срока полномочий, срока полномочий и порядка  избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после  истечения срока полномочий Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

              Изменения  и дополнения внесенные в Устав Рыбинского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым частьи седьмой настоящей статьи.

Статья 34. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан. 

1.Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами

     осуществляется  путем прямого волеизъявления населения  Рыбинского

сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения  Рыбинского сельского   поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание)  указанного акта; обязаны в течение  15 дней  со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия (издания) соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

           3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Рыбинского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Рыбинского сельского поселения.

Статья 37. Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом  Рыбинского сельского   поселения.

1. Органы  местного самоуправления Рыбинского сельского поселения от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Рыбинского сельского   поселения в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Администрация Рыбинского сельского поселения в соответствии с порядком, утвержденным Советом депутатов Рыбинского сельского поселения, вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований; отчуждать или совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества  Рыбинского сельского   поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления  Рыбинского сельского   поселения в соответствии с Федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный  бюджет  Рыбинского сельского   поселения.

4. Не подлежат отчуждению находящиеся в собственности  Рыбинского сельского поселения объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения Рыбинского сельского поселения, удовлетворения потребностей населения и  хозяйств Рыбинского сельского поселения; а также представляющие собой историческую или культурную ценность. Перечень указанных объектов утверждается Советом депутатов Рыбинского сельского поселения.

5. Администрация Рыбинского сельского поселения вправе создавать муниципальные предприятия, учреждения. Администрация Рыбинского  сельского поселения решает вопросы реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определенном Советом депутатов Рыбинского сельского поселения. Администрация Рыбинского  сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы, назначает и освобождает от должности руководителей данных предприятий, учреждений, заслушивает их отчеты. Отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений по итогам квартала заслушиваются на совещаниях при главе администрации Рыбинского сельского поселения; отчеты о деятельности за год заслушиваются на заседаниях Рыбинского сельского поселения.   Трудовые отношения между администрацией  Рыбинского  сельского   поселения и руководителями предприятий, учреждений регулируются трудовым законодательством .

6. Хозяйственные отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами по вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, строятся на договорной основе. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных законодательством .

7.Администрация Рыбинского сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 40.1   Муниципальные заимствования.

                            Рыбинское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Рыбинского сельского поселения.

             

Статья 45.  Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

              1. Органы местного самоуправления Рыбинского сельского поселения, должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Рыбинского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с Федеральными законами.

              2.Жители Рыбинского сельского поселения вправе отозвать депутата Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, выборное должностное лицо органа местного самоуправления в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

           3.Ответственность органов местного самоуправления Рыбинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда, в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Тверской области, настоящего Устава; а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

             

1